Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

Transkripsi

1 Direktori Putusan M P U T U S A N NOMOR : 46/G/ 20 11/PTUN- BDG DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadi l a n Tata Usaha Negara Bandung yang memeriksa, memutus dan menyelesa i kan sengketa Tata Usaha Negara dalam t i ngka t per tama dengan acara biasa te l ah member ikan sebaga i ber i ku t dalam sengke ta anta ra : Putusan PERKUMPULAN LYCEUM KRISTEN (d /h. HET CHRISTELIJK LYCEUM) dalam hal in i diwak i l i oleh CHOQUIE BARITA SONDANG, Peker j aan Ketua Perkumpulan Lyceum Kr is t en (dahu lu Het Chris t e l i j k Lyceum) dan MARIA GORETTI PATTIWAEL, Peker j aan Sekre ta r i s Lyceum Kr i s t en Perkumpulan (dahu lu Het Chr i s t e l i j k Lyceum) keduanya Warga Negara Indones ia Bertempat t i ngga l di Jalan Buki t Pakar Timur No. 7, Rt. 01, Rw.06, Desa Cibur i a l, Kecamatan Cimenyan, Kabupaten Bandung yang dalam hal in i berdasarkan Sura t Kuasa Khusus te r t angga l 26 Apr i l 2011 te l ah memberikan Kuasa kepada : HENDRI SULAIMAN,SH.MH ; CONSTANTIUS KRISTANDAR,SH ; BARDOTH SIANTURI,SH ; Halaman 1 dar i 186 Halaman Putusan No. 46/G/ 2011 /PTUN- BDG Telp : (ext.318) Halaman 1

2 Direktori Putusan M RUSLI ACHMAD ARDIANSYAH,SH ; COSMAS KRISTARUM,SH ; V. SUBROTO WARDOYO,SH ; RIVAI RADIANSYAH,SH ; Kesemuanya Warga Negara Indones ia, Peker j aan Advokat pada Kanto r Hukum HENDRI & KRISTANDAR, Bera lamat di Jalan Talaga Bodas No. 43, Lanta i 2, Kota Bandung ; Dan ; GP AJI WIJAYA,SH ; LINDU DWI PURNOMO,SH ; ERESENDI WINAHARTA,SH ; Telp : (ext.318) Halaman 2

3 Direktori Putusan M RIO KURNIA MAESA,SH.MH ; RIFKI FEBRIADI,SH ; HARDIANSYAH,SH.MH ; Kesemuanya Warga Negara Indones ia, Peker j aan Advokat pada Kanto r Hukum AJI WIJAYA, SUNARTO YUDO & CO, Bera lamat di Sequis Plaza Lanta i 18, Ja lan Jendra l Sudi rman Kav. 25, Jakar t a Sela tan ; sebaga i PENGGUGAT ; M E L A W A N Selan j u t n ya disebu t KEPALA KANTOR PERTANAHAN KOTA BANDUNG, Berkedudukan di Ja lan Soekarno Hat ta No. 586 Kota Bandung yang dalam hal in i berdasarkan Sura t Kuasa Khusus te r t a ngga l 23 Mei 2011, Nomor 458/ /V /2011 te l ah memberikan Kuasa kepada : ISPRIYADI NURHANTARA, SH. ; Halaman 3 dar i 186 Halaman Putusan No. 46/G/ 2011 /PTUN- BDG Telp : (ext.318) Halaman 3

4 Direktori Putusan M 2. METY RATNA KANDIA, SH. ; H. IYEP SOFYAN, S.H. ; H. ULOH SAEFULLLOH, S.H. ; DANNY HERSUBIANTO, S.H. ; HIDAYAT ; IKA KARTIKA, S.H. ; Kesemuanya Warga Negara Indones ia, Peker j aan Pegawai Neger i Sip i l pada Kanto r Pertanahan Kota Bandung. Berkedudukan di Ja lan Soekarno Hat ta No. 586 Bandung; Selan ju t n ya disebu t sebaga i TERGUGAT ; YAYASAN BADAN PERGURUAN SEKOLAH MENENGAH KRISTEN JAWA BARAT, dalam hal in i diwak i l i oleh SOEKENDRA MULYADI, Peker j aan Ketua Yayasan Badan Perguruan Sekolah Menengah Kris t en Jawa Bara t dan TOTO LUKITO SAIROEN Peker j aan Sekre ta r i s Yayasan Badan Perguruan Sekolah Telp : (ext.318) Halaman 4

5 Direktori Putusan M Menengah Kris t en Jawa Bara t yang dalam hal in i berdasarkan Sura t Kuasa Khusus te r t a ngga l 11 Juni 2011 te l ah memberikan Kuasa kepada BENNY WULLUR,SH Warga Negara Indones ia, Peker j aan Advokat pada Kanto r Hukum YOBEL Bera lamat di Jalan Rangga Kencana No. 19, Komplek Singgasana Pradana Bandung ; Selan ju t n ya disebu t sebaga i TERGUGAT I I INTERVENSI ; Pengadi l a n Tata Usaha Negara Bandung te rsebu t : Telah membaca sura t gugatan yang dia j u kan oleh Para Penggugat te r t angga l 28 Apr i l 2011, yang te l ah dida f t a r k an di kepan i t e r aan Pengadi l an Tata Usaha Negara Bandung dengan Nomor Regis t e r Perkara Nomor : 46/G/20 11/PTUN- BDG te r t angga l 29 Apri l 2011 dan te l ah dipe rba i k i pada tangga l 6 Juni 2011 ; Telah membaca Penetapan Ketua Pengadi l an Tata Usaha Negara Bandung Nomor : 46/Pen.MH/20 11/PTUN- BDG tangga l 3 Mei 2011 ten tang Penunjukan Maje l i s Hakim yang memeriksa, memutus dan menyelesa i kan sengketa te rsebu t ; Telah membaca Penetapan Ketua Maje l i s Hakim Pengadi l a n Tata Usaha Negara Bandung Nomor : 46/Pen.PP/ 201 1/PTUN- BDG tangga l 10 Mei 2011 ten tang Pemeriksaan Pers iapan ; Halaman 5 dar i 186 Halaman Putusan No. 46/G/ 2011 /PTUN- BDG Telp : (ext.318) Halaman 5

6 Direktori Putusan M Telah membaca Penetapan Ketua Maje l i s Hakim Pengadi l a n Tata Usaha Negara Bandung Nomor : 46/Pen.HS/ 20 10/PTUN- BDG tangga l 6 Juni 2011 ten tang Har i Sidang Per tama ; Telah membaca Penetapan Ketua Maje l i s Hakim Nomor : 46/PEN/MH/2011/PTUN- BDG te r t angga l 20 Jun i 2011 ten tang Penetapan Anggota Maje l i s Hakim sementara ; Telah membaca Permohonan dar i Pemohon Pihak Ket i ga ( In t e r ven i en t ) YAYASAN BADAN PERGURUAN SEKOLAH MENENGAH KRISTEN JAWA BARAT, dalam hal in i diwak i l i oleh SOEKENDRA MULYADI, Peker j aan Ketua Yayasan Badan Perguruan Sekolah Menengah Kr i s t en Jawa Bara t dan TOTO LUKITO SAIROEN Peker j aan Sekre ta r i s Yayasan Badan Perguruan Sekolah Menengah Kr i s t en Jawa Bara t, te r t a ngga l 13 Jun i 2011 untuk masuk sebaga i Pihak In te r vens i dalam sengke ta a quo ; Telah membaca Putusan Sela Nomor 46/G/2011 /PTUN- BDG-INTV te r t a ngga l 20 Juni 2011 Tentang masuknya pihak Tergugat I I In te r vens i ; Telah mendengar kete rangan Ahl i dar i Pihak Tergugat I I In te r vens i ; Telp : (ext.318) Halaman 6

7 Direktori Putusan M - Telah membaca berkas perka ra dan sura t - sura t yang bersangku tan dengan sengketa in i ; TENTANG DUDUKNYA SENGKETA Menimbang, bahwa Penggugat dengan sura t gugatannya te r t a ngga l 28 Apri l 2011 dan te l ah dida f t a r k an di kepan i t e r aan Pengadi l a n Tata Usaha Negara Bandung dengan Nomor Regis te r Perkara Nomor : 46/G/20 11/PTUN- BDG t er tangga l 29 Apri l 2011 dan te l ah dipe rba i k i pada tangga l 6 Juni 2011, te l ah mengajukan gugatan yang is i n ya pokoknya sebaga i ber i ku t ; Menimbang, bahwa yang menjad i obyek Sengketa, dalam Gugatan aquo adalah : Surat Keputusan Kepala Kantor Per tanahan Kota Bandung, berupa : Ser t i f i k a t Hak Guna Bangunan No.30/Lebak Si l i wang i, Sura t Ukur No /2010, tangga l 2 September 2010, se luas M2, atas nama: Yayasan Badan Perguruan Sekolah Menengah Kr is t en Jawa Bara t (BPSMK-JB), di t e r b i t k a n pada tangga l 30 September 2010 (Keputusan Tergugat ) ; DASAR-DASAR GUGATAN ; Halaman 7 dar i 186 Halaman Putusan No. 46/G/ 2011 /PTUN- BDG Telp : (ext.318) Halaman 7

8 Direktori Putusan M Bahwa, yang diguga t oleh Penggugat adalah Sura t Keputusan Kepala Kantor Pertanahan Kota Bandung berupa : Ser t i f i k a t Hak Guna Bangunan No.30 /Lebak Si l i wang i, Sura t Ukur No /2010, tangga l 2 September 2010, seluas M2, atas nama: Yayasan Badan Perguruan Sekolah Menengah Kr is t en Jawa Bara t (BPSMK-JB), di t e r b i t k a n pada tangga l 30 September 2010 ; Bahwa, Penggugat baru mengetahu i keberadaan Keputusan Tergugat pada tangga l 2 Februar i 2011 berdasarkan Ber i t a Acara Si ta Eksekus i No. 38 / PDT /EKS / 2003 / PN. BDG. Jo. No. 245/ Pdt.G / 1991 / PN. Bdg. Jo. No. 218 / Pdt / 1992 / PT. Bdg. Jo. No. 3263K / Pdt / Jo. No. 58PK / Pdt / 1995, te r t angga l 2 Pebruar i 2011, dar i Pengadi l a n Neger i Kelas 1A Bandung. Dan atas hal te rsebu t Penggugat merasa sangat di rug i k an dengan keberadaan Objek Sengketa, oleh karena Penggugat selaku pihak yang berhak atas tanah menjad i te rha l ang untuk memil i k i dan menguasai sepenuhnya atas tanah te rsebu t karena te l ah dibeban i dengan Keputusan Tergugat. ; Bahwa dengan baru dike tahu i n ya Objek Sengketa oleh Penggugat pada tangga l 2 Pebruar i 2011 dan adanya kerug i an yang dia l ami oleh Penggugat te rsebu t, maka gugatan a quo dia j ukan dan karenanya pula gugatan a quo masih berada dalam tenggang waktu sebaga imana di ten t u kan Telp : (ext.318) Halaman 8

9 Direktori Putusan M berdasarkan Pasal 55 Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Perad i l a n Tata Usaha Negara jo. Surat Edaran Mahkamah Agung Nomor 2 Tahun 1991 ten tang Petun juk Pelaksanaan Beberapa Keten tuan Dalam Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Perad i l a n Tata Usaha Negara yang menyatakan bahwa: Bagi mereka yang t i dak di t u j u oleh suatu Keputusan Tata Usaha Negara te tap i merasa kepent i ngannya di rug i kan maka tenggang waktu 90 har i dih i t u ng secara kasu i s t i s sejak saat ia merasa kepent i ngannya di rug i kan oleh Keputusan Tata Usaha Negara dan mengetahu i adanya keputusan te rsebu t. ; - 4. Bahwa Keputusan Tergugat te rsebu t merupakan suatu Keputusan Tata Usaha Negara (KTUN) sebagaimana dimaksud dalam keten tuan Pasal 1 angka ( 8) dan Pasal 1 angka ( 9) Undang- Undang Nomor 51 Tahun 2009, yai t u ; a. Di lakukan oleh Pejaba t Tata Usaha Negara yang berwenang untuk i t u, yakn i Tergugat yang merupakan Kepala Kanto r Pertanahan Kota Bandung, yang merupakan Badan atau Pejaba t yang melaksanakan urusan pemer in t ahan berdasarkan pera tu ran perundang- undangan yang ber l aku, seh ingga Tergugat je l a s merupakan Badan atau Pejaba t Tata Usaha Negara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 angka ( 8) Undang- Undang Nomor 51 Tahun 2009 ; b. Keputusan Tergugat merupakan Keputusan Tata Usaha Halaman 9 dar i 186 Halaman Putusan No. 46/G/ 2011 /PTUN- BDG Telp : (ext.318) Halaman 9

10 Direktori Putusan M Negara yang memenuhi syara t - syara t sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 angka ( 9) Undang- Undang Nomor 51 Tahun 2009, yai t u ; i) Konkr i t, karena nyata - nyata dibua t oleh Tergugat, t i dak abst rak te t ap i berwujud, te r t en t u dan dapat di t en t u kan apa yang harus di l a kukan, yai t u pember ian Hak Guna Bangunan kepada Yayasan Badan Perguruan Sekolah Menengah Kr i s t en Jawa Bara t (BPSMK- JB) ; ii) Ind i v i d ua l, karena Keputusan Tergugat di t u j u kan iii) kepada Yayasan Badan Perguruan Sekolah Menengah Kr i s t en Jawa Bara t (BPSMK- JB) ; Fina l, karena Keputusan Tergugat te rsebu t sudah def i n i t i f dan menimbulkan suatu akiba t hukum dimana Yayasan Badan Perguruan Sekolah Menengah Kr i s t en Jawa Bara t (BPSMK-JB) mendapatkan Hak Guna Bangunan. ; Bahwa penerb i t a n Keputusan Tergugat te rsebu t te l ah mengakiba t kan kepent i ngan Penggugat selaku pemegang hak yang sah sangat di rug i k an karena selu ruh kepent i ngan Penggugat menjad i te rhambat dengan adanya Keputusan Tergugat te rsebu t. ; Telp : (ext.318) Halaman 10

11 Direktori Putusan M Oleh karenanya, Penggugat mengajukan gugatan a quo berdasarkan keten tuan Pasal 53 ayat (1) Undang- Undang Nomor 9 Tahun 2004, yang berbuny i sebaga i ber i ku t ; Orang atau badan hukum perda ta yang merasa kepent i ngannya di rug i k an oleh suatu Keputusan Tata Usaha Negara dapat mengajukan gugatan te r t u l i s kepada pengad i l a n yang berwenang yang ber i s i tun tu t an agar Keputusan Tata Usaha Negara yang disengke takan i t u dinya takan bata l atau t i dak sah, dengan atau tanpa dise r t a i tun tu t an gant i rug i dan/ atau di rehab i l i t a s i. ; Dengan demik i an, Penggugat yang merasa kepent i ngannya di rug i kan atas di t e r b i t k a nnya Keputusan Tergugat a quo oleh Terguga t, sehingga sesua i keten tuan Pasal 53 ayat (1 ) Undang- undang Nomor 9 Tahun 2004 ten tang Perubahan Atas Undang- undang Nomor 5 tahun 1986 ten tang Perad i l a n Tata Usaha Negara ( UU No. 9/2004 ) Penggugat berhak untuk mengajukan gugatan pembata lan atas Keputusan Tergugat. ; KEDUDUKAN DAN KEPENTINGAN HUKUM PENGGUGAT ; Bahwa Penggugat merupakan suatu PERKUMPULAN LYCEUM KRISTEN (D/h. HET CHRISTELIJK LYCEUM), yang did i r i k a n menuru t dan berdasarkan Hukum Negara Republ i k Indones ia sebaga imana te r t u ang dalam Akta Pendi r i a n Perkumpulan Nomor 34, Halaman 11 dar i 186 Halaman Putusan No. 46/G/ 2011 /PTUN- BDG Telp : (ext.318) Halaman 11

12 Direktori Putusan M tangga l 18 Jun i 1983, yang dibua t oleh Komar Andasasmi ta, Notar i s di Bandung, Jo. Akta No.3, tangga l 18 Nopember 2005, yang dibua t dihadapan Resniza r Anasru l, SH.MH. Notar i s di Bandung. ; Bahwa Penggugat adalah merupakan kelan j u t an dar i Het Chr i s t e l i j k Lyceum, suatu perkumpulan ( Verren i g i n g ) yang did i r i k a n berdasarkan hukum Belanda yang did i r i k a n pada tangga l 13 Apr i l 1925 dan disahkan sebaga i Badan hukum pada tangga l 15 Desember Bahwa pada tahun 1952, HCL mengalami perubahan anggaran dasar sesua i Keputusan Menter i Kehakiman RI nomor JA.5 /75 / 22 tangga l 3 Juni ; Merupakan fak t a hukum bahwa k eduduk an Penggugat sebaga i penggant i atau kelan j u t a n dar i Het Chr i s t e l i j k Lyceum te rbuk t i dar i per t imbangan hukum dalam putusan pengad i l a n yang te l ah berkekua tan hukum te t ap, yai t u : a. Putusan Pengadi l an Neger i Bandung nomor 245/Pd t /G /1991 /PN.Bdg yang te l ah dipu tus hingga t i ngka t Penin j auan Kembal i dengan putusan No. 58PK/Pdt / 1995 tangga l 20 Juni 1997 ; dan ; b. Putusan Pengadi l an Tata Usaha Negara nomor: 74/G.TUN/2002/PTUN.JKT jo. 247/B/2002 /PT.TUN.JKT jo 261K/TUN/2003 jo. 54/PK/TUN/2008. ; Telp : (ext.318) Halaman 12

13 Direktori Putusan M 11. Bahwa, Het Chr i s t e l i j k Lyceum adalah merupakan pemegang hak atas tanah yang sah yang te r l e t a k di Jalan IR H. Juanda nomor 93 Kota Bandung, sesua i dengan beberapa ser t i p i k a t sebaga i ber i ku t ; a. Hak Guna Bangunan No.1223 /Kec.Bandung Wetan (berasa l dar i bekas hak eigendom verpond ing No.8806 sura t ukur tangga l 14 Nopember 1932 Nomor 941 luas M2 te r t u l i s atas nama Het Chr i s t e l i j k Lyceum Bandung. ; b. Hak Guna Bangunan No.1224 /Kec.Bandung Wetan (berasa l dar i bekas hak eigendom verpond ing No.2881 sura t ukur tangga l 19 Nopember 1916 Nomor 207 luas M2 te r t u l i s atas nama Het Chr i s t e l i j k Lyceum Bandung. ; c. Hak Guna Bangunan No.1228 /Kec.Bandung Wetan (berasa l dar i bekas hak eigendom verpond ing No.2362 sura t ukur tangga l 28 Mei 1915 Nomor 138 luas M2 te r t u l i s atas nama Het Chr i s t e l i j k Lyceum Bandung. ; d. Hak Guna Bangunan No.1229 /Kec.Bandung Wetan Halaman 13 dar i 186 Halaman Putusan No. 46/G/ 2011 /PTUN- BDG Telp : (ext.318) Halaman 13

14 Direktori Putusan M (berasa l dar i bekas hak eigendom verpond ing No.2128 sura t ukur tangga l 22 September 1932 Nomor 359 luas M2 te r t u l i s atas nama Het Chr i s t e l i j k Lyceum Bandung. ; e. Hak Guna Bangunan No.1230 /Kec.Bandung Wetan f. (berasa l dar i bekas hak eigendom verpond ing No.2248 sura t ukur tangga l 17 Pebruar i 1914 Nomor 65 luas M2 te r t u l i s atas nama Het Chr i s t e l i j k Lyceum Bandung. ; Hak Guna Bangunan No.1231 /Kec.Bandung Wetan (berasa l dar i bekas hak eigendom verpond ing No.1915 sura t ukur tangga l 29 Agustus 1911 Nomor 319 luas M2 te r t u l i s atas nama Het Chr i s t e l i j k Lyceum Bandung. ; g. Hak Guna Bangunan No.1232 /Kec.Bandung Wetan (berasa l dar i bekas hak eigendom verpond ing No.1853 sura t ukur tangga l 29 Agustus 1911 Nomor 318 luas M2 te r t u l i s atas nama Het Chr i s t e l i j k Lyceum Bandung. ; Telp : (ext.318) Halaman 14

15 Direktori Putusan M Selan ju t n ya disebu t Tanah DAGO ; Bahwa selu ruh ser t i p i k a t hak guna bangunan te r sebu t di atas te l ah berkah i r pada tangga l 23 September ; Bahwa, sebaga i penggant i dan kelan j u t an dar i HCL, maka Penggugat memil i k i hak pr i o r i t a s dan per tama untuk mengajukan permohonan hak atas tanah te rsebu t. te rsebu t sesua i dengan keten tuan Undang- Undang No.5 Tahun 1960 Tentang Undang- Undang Pokok Agrar i a, dan berdasarkan Keputusan Pres iden No. 32 Tahun 1979 Tentang Pokok- Pokok Kebi j a ksanaan Dalam Rangka Pember ian Hak Baru Atas Tanah Asal konvers i Hak- Hak Bara t Jo. Peratu ran Menter i Dalam Neger i No. 3 Tahun 1979 Tentang Keten tuan Keten tuan mengenai permohonan dan pember ian hak baru atas tanah asa l konvers i hak- hak Barat, menyatakan bahwa Penggugat sebaga i bekas pemegang hak adalah berhak untuk mendapat atau dibe r i hak baru (Hak Pr io r i t a s ). ; Bahwa, pada tahun 1979 dan tahun 1980 Penggugat, untuk keper l uan Permohonan Perpan jangan Hak Guna Bangunan te rsebu t, te l ah mendapat Sura t Kete rangan Pendaf t a r an Tanah (SKPT) dar i Tergugat te rhadap tanah ber i ku t bangunan Halaman 15 dar i 186 Halaman Putusan No. 46/G/ 2011 /PTUN- BDG Hal Telp : (ext.318) Halaman 15

16 Direktori Putusan M yang te r l e t a k di ja l an i r. H. Djuanda No.93, Kota Bandung, yai t u : a. Sura t Kete rangan Pendaf t a r an Tanah No.1747/1979, te r t a ngga l 15 Nopember ; b. Sura t Kete rangan Pendaf t a r an Tanah No.1748/1979, tangga l 15 Nopember ; c. Sura t Kete rangan Pendaf t a r an Tanah No.1749/1979, tangga l 15 Nopember ; d. Sura t Kete rangan Pendaf t a r an Tanah No.1390/1980, tangga l 31 Mei ; e. Sura t Kete rangan Pendaf t a r an Tanah No.1299/1980, tangga l 24 Mei ; Bahwa, menginga t Sert i f i k a t - ser t i f i k a t Hak Guna Bangunan No.1223, 1224, 1228, 1229, 12230, 1231 dan 1232 sebaga imana diu ra i k an te rsebu t dia tas berakh i r tahun 1980, kemudian pada tangga l 5 Januar i 1980 Penggugat Telp : (ext.318) Halaman 16

17 Direktori Putusan M (Perkumpulan Lyceum Kr is t en dahulu Het Chr i s t e l i j k Lyceum) mengajukan permohonan perpan jangan untuk mendapat hak Guna Bangunan kepada Tergugat, atas permohonan perpan jangan hak te rsebu t Tergugat te l ah menerb i t k an sura t - sura t yai t u : a. Risa lah Pemeriksaan Tanah, te r t a ngga l 2 Juni ; b. Sura t No.18/Kad /PHT/HGB/1980, tangga l 26 Jun i 1980, per i ha l : Permohonan Hak Guna Bangunan atas tanah HGB dar i Perkumpulan Lyceum Kr i s t en (Chr i s t e l i j k Lyceum), yang di t u j u kan kepada Yth. Menter i Dalam Neger i Up. Direk t u r Jendera l Agrar i a mela lu i Gubernur Kepala Daerah Tingka t I Jawa Barat U.p. Kepala Direk t o r a t Agrar i a Jawa bara t di Bandung, in t i is i sura tnya mengatakan te rhadap permohonan dimaksud, kami t i dak kebera tan untuk dikabu l kan... dstnya. ; c. SURAT UKUR Nomor : 2/Lebak si l i wang i / 1 999, tangga l 20 Mei 1999, se luas M2. ; d. SURAT UKUR No.3/Lebak si l i wang i / 1 999, tangga l 20 Mei 1999, seluas M2.; Halaman 17 dar i 186 Halaman Putusan No. 46/G/ 2011 /PTUN- BDG Telp : (ext.318) Halaman 17

18 Direktori Putusan M Merupakan fak ta hukum bahwa Penggugat te l ah mengajukan sura t permohonan te r sebu t pada Tahun 1979 dan tahun Namun hingga saat in i permohonan hak te r sebu t belum dip roses sebaga imana mest i nya dan Penggugat merasa sangat di rug i kan dengan kond is i te r sebu t. ; Berdasarkan fak ta fak ta hukum te rsebu t dia tas Tergugat te l ah te rbuk t i t i dak menja lankan kewaj i ban selaku pejaba t ta ta usaha negara dengan baik. ; TENTANG PUTUSAN PUTUSAN PENGADILAN YANG RELEVAN DAN TELAH BERKEKUATAN HUKUM TETAP ; A. Putusan Pengadi l an Neger i Bandung nomor : 245/Pdt /G /1991 /PN.Bdg tangga l 29 Apr i l 1992 jo putusan Pengadi l a n Tingg i Bandung tangga l 31 Ju l i 1992 No.218/Pd t / 1992 /PT.Bdg jo Putusan Mahkamah Agung RI tangga l 30 Jun i 1994 No.3263 K/Pdt / 1992 jo Penin j auan Kembal i dengan putusan No. 58PK/Pdt / 1995 tangga l 20 Jun i ; Bahwa, selaku pemi l i k atas tanah, Penggugat memil i k i hak sepenuhnya untuk melakukan t i ndakan hukum atas tanah te rsebu t. Salah satu dian ta ranya adalah bahwa pada tangga l 14 Nopember 1978, Penggugat te l ah membuat per j an j i a n sewamenyewa bangunan seko lah yang te r l e t a k di Jl. I r. H. Djuanda (Dago) No.93 Bandung, dengan Yayasan Badan Pergu ruan Seko lah Menengah Kr i s t e n Jawa Bara t (BPSMK- Telp : (ext.318) Halaman 18

19 Direktori Putusan M JABAR), sebaga i penyewa selama 10 tahun. ; Bahwa, sete l ah ja t uh tempo masa sewa menyewa selama 10 tahun yai t u pada tahun 1988, BPSMK-JB (Penyewa) te l ah melakukan banyak seka l i pelanggaran, satu dian ta r anya adalah t i dak pernah melakukan pembayaran uang sewa menyewa sebaga imana disepaka t i bersama dalam Per jan j i a n Sewa Menyewa te rsebu t. ; Bahwa, yang leb i h mempriha t i n kan adalah bahwa Yayasan Badan Perguruan Sekolah Menengah Kr i s t en Jawa Barat te t ap menguasa i objek sewa te rsebu t, seh ingga pada tahun 1991 Penggugat kemudian mengajukan gugatan perda ta pada Pengadi l a n Neger i Bandung te rhadap Yayasan Badan Perguruan Sekolah Menengah Kr i s t en Jawa Barat (BPSMK-JB) dalam masalah Per jan j i a n Sewa Komplek seko lah sebaga imana yang te rcan t um dalam per j an j i a n sewa te r t a ngga l 14 Nopember ; Bahwa te rhadap perkara perda ta te rsebu t te l ah dipu tus hingga t i ngka t Penin j auan Kembal i dengan putusan No. 58PK/Pdt / 1995, tangga l 20 Jun i 1997, yang amarnya berbuny i sebaga i ber i ku t : MENGADILI : Mengabulkan permohonan Penin j auan Kembal i dar i Halaman 19 dar i 186 Halaman Putusan No. 46/G/ 2011 /PTUN- BDG Telp : (ext.318) Halaman 19

20 Direktori Putusan M Pemohon Pen in j a uan Kembal i : PERKUMPULAN LYCEUM KRISTEN (PLK) te rsebu t ; Membata l kan Putusan Mahkamah Agung RI tangga l 30 Jun i 1994 No.3263 K/Pdt / 1992 yang membata l kan putusan Pengadi l an Tingg i Bandung tangga l 31 Jul i 1992 No.218/Pd t / 1992 /PT.Bdg. yang menguatkan putusan Pengadi l a n Neger i Bandung tangga l 29 Apr i l 1992 Nomor : 245/Pdt /G /1991 /PN.Bdg ; MENGADILI SENDIRI : DALAM KONPENSI: DALAM PROVISI : Menyatakan Prov i s i Penggugat t i dak dapat di t e r ima ; DALAM POKOK PERKARA: Mengabulkan gugatan Penggugat untuk sebag ian ; Menyatakan Tergugat te l ah melakukan perbua tan Telp : (ext.318) Halaman 20

21 Direktori Putusan M DALAM melawan hukum. ; Menyatakan Tergugat te l ah melakukan perbua tan ingka r jan j i / wanp res t a s i ; Menyatakan putus hubungan sewa menyewa atas Pengguga t dengan Terguga t te r hadap bangunanbangunan gedung sengke ta ; 4. Menghukum Tergugat atau orang la i n yang mendapat hak dar i padanya, mengosongkan ruangan yang dipaka i Kanto r Tergugat, bi l amana per l u dengan bantuan Ala t Negara ; Menghukum Tergugat untuk membayar gant i rug i kepada Penggugat sebesar Rp , - (dua ra tus ju t a rup iah ) ; Menyatakan sah dan berharga si t a jaminan yang te l ah di l a ksanakan oleh ju ru si t a Pengadi l an Neger i Bandung, pada tangga l 25 Nopember 1991 No. 245 / Pdt / G / 1991/PN.Bdg. ; Menolak gugatan Penggugat untuk sela i n dan seleb i hnya ; REKONPENSI : Menolak gugatan Rekonpens i ; Halaman 21 dar i 186 Halaman Putusan No. 46/G/ 2011 /PTUN- BDG Telp : (ext.318) Halaman 21

22 Direktori Putusan M Menghukum Termohon Penin j auan Kembal i untuk membayar biaya perka ra dalam semua t i ngka t perad i l a n yang dalam Penin j auan Kembal i in i di t e t apkan sebesar Rp , - ( tu j u h puluh l ima r i bu rup i ah ). ; Bahwa te rhadap Putusan dalam perka ra perda ta sewa menyewa yang te l ah berkekua tan hukum te t ap ( in krach t ) sebaga imana te rsebu t dia tas, Penggugat te l ah mengajukan Permohonan EKSEKUSI pada Pengadi l an Neger i Bandung, dan Ketua Pengadi l a n Neger i Bandung te l ah menerb i t k an : a. PENETAPAN AANMANING No. 38/PDT/Eks /200 /PN.BDG Jo. No. 245/Pd t /G /1991 /PN.Bdg Jo. No. 218/Pdt / 1992 /PT.Bdg Jo. No.3263K/Pd t / 1992 Jo. No. 58PK/Pdt / 1995, te r t a ngga l 14 Apr i l ; b. PENETAPAN SITA EKSEKUSI No. 38/PDT/EKS/2003/PN.BDG Jo. No. 245/Pdt.G /1991 /PN.Bdg Jo. No. 218/Pd t / 1991 /PT.Bdg Jo. No. 3263K/Pdt / 1992 Jo. No. 58PK/Pdt / 1995 te r t a ngga l 25 Januar i ; c. BERITA ACARA SITA EKSEKUSI No. 38/PDT/EKS/2003 /PN.BDG Jo. No. 245/Pdt.G /1991 /PN.Bdg Jo. No. 218/Pdt / 1992 /PT.Bdg Jo. No. 3263K/Pdt / 1992 Jo. No. 58PK/Pdt / 1995 te r t angga l 2 Pebruar i ; Namun hingga kin i upaya EKSEKUSI te rhadap putusan perkara perda ta yang te l ah berkekua tan hukum te tap ( in krach t ) te rsebu t khususnya menyangkut pengosongan obyek sengketa t i dak pernah tun tas. Dan bahkan saat pelaksanaan eksekus i te rsebu t, Penggugat mendapatkan fak ta yang sangat Telp : (ext.318) Halaman 22

23 Direktori Putusan M mengeju t kan dimana tanah- tanah te rsebu t te rnya ta te l ah dibeban i hak atas bangunan, berdasarkan Keputusan Tergugat. ; B. Putusan Pengadi l an Tata Usaha Negara Jakar t a nomor: 74 / G.TUN / 2002 / PTUN. JKT, jo. No. 247/B/2002 /PT.TUN.JKT, jo. No. 261K/TUN/2003 jo. No. 54PK / TUN / 2008 ; Maje l i s Hakim yang te rho rmat, sebaga imana diu ra i k an di atas bahwa Penggugat yang merupakan penggant i dan kelan j u t an dar i Het Chr i s t e l i j k Lyceum te l ah mengajukan permohonan hak atas Tanah DAGO pada tahun 1979 dan tahun 1980, yai t u sebe lum berakh i r n ya ser t i p i k a t - ser t i p i k a t hak guna bangunan, yang sampai dengan gugatan aquo dia j u kan belumlah dip roses sebaga imana mest inya. ; Bahwa dalam perkembangannya, Penggugat mengetahu i te l ah di t e r b i t k a n Sura t Menter i Keuangan Nomor S- 394/MK/.03 / 1989, tangga l 12 Apr i l 1989 yang dalam lampi ran I pada in t i n ya menetapkan bahwa Tanah DAGO masuk dalam aset bekas asing /C i na yang dikuasa i oleh negara. ; Mengetahu i adanya keputusan Menter i Keungan RI te rsebu t, maka Penggugat te l ah mengajukan permohonan untuk mengeluarkan Tanah DAGO dar i daf ta r aset bekas asing yang dikuasa i oleh negara te r sebu t. Namun demik i an, Menter i Keungan te l ah menolak permohonan Penggugat, yang notabene Halaman 23 dar i 186 Halaman Putusan No. 46/G/ 2011 /PTUN- BDG Telp : (ext.318) Halaman 23

24 Direktori Putusan M adalah merupakan penggant i dan kelan j u t an dar i Het Chr i s t e l i j k Lyceum selaku pemi l i k atas Tanah DAGO te rsebu t. ; Terhadap penolakan dar i Menter i Keuangan atas permohonan Penggugat te rsebu t, maka Penggugat te l ah mengajukan gugatan mela lu i Pengadi l a n Tata Usaha Negara Jakar t a, dan te rhadap perka ra te r sebu t te l ah dipu tus dengan putusan yang berkekua tan hukum te tap sebaga imana sesua i dengan putusan nomor : 74/G.TUN/2002/PTUN.JKT, tangga l 27 Agustus 2002 jo. No. 247/B/2002 /PT.TUN.JKT, tangga l 30 Desember 2002, jo. No. 261K/TUN/2003, tangga l 12 Pebruar i 2007, Jo. No. 54PK/TUN/2008 tangga l 25 Agustus 2008, dimana amar putusan atas perka ra te r sebu t selan j u t n ya diku t i p yang berbuny i anta ra la i n : MENGADILI : Menolak permohonan Menter i Keuangan RI, dkk te rsebu t ; Menyatakan bata l Keputusan Tata Usaha Negara yang dike l ua r kan oleh Tergugat I sekarang Terband ing I (Mente r i Keuangan RI) dan Terguga t I I sekarang Terband ing I I (D i r j e n Anggaran Dep. Keuangan RI) ten tang penolakan permohonan pengelua ran asset mil i k Penggugat sekarang Pembanding dar i daf ta r asset bekas asing / c i n a sesua i dengan sura t Penggugat sekarang Telp : (ext.318) Halaman 24

25 Direktori Putusan M pembanding tangga l 8 Nopember 2001 Nomor : 01/8 /AW/2001 dan sura t tangga l 24 Desember 2001 Nomor : 03/12 /AW/2001; Memerin tahkan Tergugat I sekarang Terband ing I dan Tergugat I I sekarang Terband ing I I untuk memproses pengelua ran asset mil i k Penggugat sekarang Pembanding dar i daf ta r asse t mil i k asing / c i n a berupa tanah seluas kurang leb i h M2 ber i ku t bangunan seko lah, kanto r dan lapangan olah raga setempat dikena l dengan nama ja l an I r. H. Djuanda No.93 (d /h Nomor 81 Bandung, Kelu rahan Lebak Si l i wang i, Kecamatan Coblong, Kota Bandung, Prop ins i Jawa Barat, sebaga imana dimuat dalam ser t i f i k a t - ser t i f i k a t anta ra la i n : a. Bekas Hak Guna Bangunan No.1223/Kec.Bandung Wetan (berasa l dar i bekas hak eigendom verpond ing No.8806 sura t ukur tangga l 14 Nopember 1932 Nomor 941 luas M2 te r t u l i s atas nama Het Chr i s t e l i j k Lyceum Bandung. ; b. Bekas Hak Guna Bangunan No.1224/Kec.Bandung Wetan (berasa l dar i bekas hak eigendom verpond ing No.2881 sura t ukur tangga l 19 Nopember 1916 Nomor 207 luas M2 te r t u l i s atas nama Het Chr i s t e l i j k Lyceum Halaman 25 dar i 186 Halaman Putusan No. 46/G/ 2011 /PTUN- BDG Telp : (ext.318) Halaman 25

26 Direktori Putusan M Bandung. ; c. Bekas Hak Guna Bangunan No.1228/Kec.Bandung Wetan (berasa l dar i bekas hak eigendom verpond ing No.2362 sura t ukur tangga l 28 Mei 1915 Nomor 138 luas M2 te r t u l i s atas nama Het Chr i s t e l i j k Lyceum Bandung. ; d. Bekas Hak Guna Bangunan No.1229/Kec.Bandung Wetan (berasa l dar i bekas hak eigendom verpond ing No.2128 sura t ukur tangga l 22 September 1932 Nomor 359 luas M2 te r t u l i s atas nama Het Chr i s t e l i j k Lyceum Bandung. ; e. Bekas Hak Guna Bangunan No.1230/Kec.Bandung Wetan f. (berasa l dar i bekas hak eigendom verpond ing No.2248 sura t ukur tangga l 17 Pebruar i 1914 Nomor 65 luas M2 te r t u l i s atas nama Het Chr i s t e l i j k Lyceum Bandung. ; Bekas Hak Guna Bangunan No.1231/Kec.Bandung Wetan (berasa l dar i bekas hak eigendom verpond ing No.1915 sura t ukur tangga l 29 Agustus 1911 Nomor 319 luas M2 te r t u l i s atas nama Het Chr i s t e l i j k Lyceum Telp : (ext.318) Halaman 26

27 Direktori Putusan M Bandung. ; g. Bekas Hak Guna Bangunan No.1232/Kec.Bandung Wetan (berasa l dar i bekas hak eigendom verpond ing No.1853 sura t ukur tangga l 29 Agustus 1911 Nomor 318 luas M2 te r t u l i s atas nama Het Chr i s t e l i j k Lyceum Bandung. ; Mohon perha t i a n Maje l i s Hakim yang te rho rmat, bahwa berdasarkan Putusan PTUN te rsebu t, je l a s seka l i te rdapa t per t imbangan hukum yang menyatakan Penggugat adalah merupakan pemi l i k atas Tanah DAGO. ; Bahwa menginga t perkara te rsebu t te l ah berkekua tan hukum te tap ( in krach t ), selan j u t n ya Penggugat mengajukan permohonan Eksekus i kepada Ketua Pengadi l a n Tata Usaha Negara Jakar t a, sebaga i pelaksana EKSEKUSI, dan te rhadap putusan te rsebu t Ketua Pengadi l an Tata Usaha Negara Jakar t a te l ah melakukan hal - hal sebaga i ber i ku t : a. Menerb i t k an Sura t No.W2.TUN1.161 /HK/06 /V I I / tangga l 30 Jul i 2009 dan Sura t No.W2.TUN1.197 /HK/06 / IX / 2009 tangga l 16 September 2009, per i ha l Pengawasan pelaksanaan putusan yang te l ah mempero leh kekuatan hukum te tap, yang di t u j u kan kepada MENTERI KEUANGAN RI Halaman 27 dar i 186 Halaman Putusan No. 46/G/ 2011 /PTUN- BDG Telp : (ext.318) Halaman 27

28 Direktori Putusan M (Te rguga t I ), dan DIREKTUR JENDERAL ANGGARAN DEPARTEMEN KEUANGAN RI se laku KOORDINATOR TIM PENYELESAIAN MASALAH ASET BEKAS MILIK ASING/CINA (Terguga t I I ) untuk melaksanakan putusan yang te l ah mempero leh kekuatan hukum te tap dan sampai dengan sekarang putusan te rsebu t belum di l a ksanakan. ; b. Bahwa berdasarkan Pasal 116 ayat 5 Undang Undang No. 51 Tahun 2009 Tentang Perad i l a n Tata Usaha Negara, Pani t e r a atas per i n t ah Ketua Pengadi l a n te l ah mengumumkan ke Mass Media cetak setempat di Har ian Sura t Kabar Media Indones ia, pada har i Kamis tangga l 11 Pebruar i 2010 dan ra la t di Media Indones ia pada har i Jumat tangga l 12 Pebruar i ; c. Bahwa, berdasarkan Pasal 116 ayat 6 Undang Undang No.51 Tahun 2009 Tentang Perad i l a n Tata Usaha Negara, Ketua Pengadi l a n Tata Usaha Negara Jakar t a te l ah mengajukan hal in i kepada Pres iden Republ i k Indones ia sebaga imana dengan sura tnya No. W2.TUN1.30 /HK/06 / I I / te r t a ngga l 17 Pebruar i 2010 untuk memerin t ahkan Tergugat I /Men te r i Keuangan RI dan Tergugat I I /D i r e k t u r Jendera l Anggaran Depar temen Keuangan RI selaku Koord ina t o r TIM Penyelesa i an Masalah Aset Bekas Telp : (ext.318) Halaman 28

29 Direktori Putusan M Mi l i k Asing / c i n a untuk melaksanakan Putusan Pengadi l an Tingg i Tata Usaha Negara Jakar t a No. 247/B/2002 /PT.TUN. JKT tangga l 30 Desember 2002, yang te l ah mempero leh kekuatan hukum te tap te rsebu t. ; d. Bahwa, berdasarkan Pasal 116 ayat 6 Undang Undang No.51 Tahun 2009 Tentang Perad i l a n Tata Usaha Negara, Ketua Pengadi l a n Tata Usaha Negara Jakar t a te l ah mengajukan hal in i kepada Dewan Perwak i l a n Rakyat Republ i k Indones ia sebaga imana dengan sura tnya No. W2.TUN1.30/HK/06 / I I / te r t angga l 17 Pebruar i 2010 untuk menja lankan fungs i pengawasannya. ; TENTANG PENERBITAN KEPUTUSAN TERGUGAT YANG BERTENTANGAN DENGAN HUKUM DAN ASAS ASAS UMUM PEMERINTAHAN YANG BAIK ; Maje l i s Hakim yang te rho rmat, bahwa te rhadap kedua (2 ) putusan yang te l ah berkekua tan hukum te tap ( in krach t ) sebaga imana te rsebu t dia tas, maka Penggugat sela l u menyampaikan pember i t ahuan mengenai putusan- putusan pengad i l a n te r sebu t kepada Tergugat. ; Hal te rsebu t Penggugat sampaikan semata- mata untuk te rus memproses permohonan hak atas Tanah DAGO yang sudah dia j u kan oleh Penggugat sejak tahun 1979 dan tahun 1980 dan sebaga i in f o rmas i kepada Tergugat agar t i dak membebani Halaman 29 dar i 186 Halaman Putusan No. 46/G/ 2011 /PTUN- BDG Telp : (ext.318) Halaman 29

30 Direktori Putusan M hak d i atas tanah DAGO ser t a menerb i t k a n hak kepada BPSMK- JB. Pember i t a huan te rsebu t di l a kukan oleh Penggugat dar i tahun 2007, 2008, 2009, 2010 dan 2011, namun t i dak pernah di t i n dak l an j u t i oleh Tergugat. ; Maje l i s Hakim yang te rho rmat, sesua i dengan Keputusan Tergugat dike tahu i bahwa pengajuan permohonan hak guna bangunan dia j u kan oleh BPSMK-JB pada tangga l 21 Maret ; Bahwa meski Tergugat te l ah mengetahu i keberadaan Putusan PN Bandung dan PTUN Jakar t a yang te l ah berkekua tan hukum te tap dan ber i s i per t imbangan bahwa Penggugat merupakan pemi l i k atas Tanah DAGO dan mengelua rkan Tanah DAGO dar i aset bekas asing /C i na (dengan kata la i n tanah DAGO BUKAN MERUPAKAN TANAH NEGARA), namun Terguga t te l ah dengan sengaja mengabaikan putusan- putusan pengad i l a n yang berkekua tan hukum te t ap te rsebu t, dan te t ap mempert imbangkan bahwa Penggugat bukan kelan j u t an dar i Het Chr i s t e l i j k Lyceum dan bahwa Tanah DAGO te rsebu t te tap merupakan aset negara. ; Maje l i s Hakim yang te rho rmat, sesua i dengan keten tuan Pera tu ran Menter i Agrar i a /Kepa l a Badan Per tanahan Nasiona l nomor 9 tahun 1999 ten tang Tata Cara Pember ian dan Pembata lan Hak Atas Tanah Negara dan Hak Pengelo l aan, Pasal 33 disebu tkan anta ra la i n sebaga i Telp : (ext.318) Halaman 30

31 Direktori Putusan M ber i ku t : (2 ) Permohonan Hak Guna Bangunan sebaga imana dimaksud pada ayat (1 ), memuat : Keterangan mengenai pemohon : a. Apabi l a pero rangan : nama, umur, kewarganegaraan, tempat t i ngga l dan peker j annya ser ta kete rangan mengenai is t r i / s u am i dan anaknya yang masih menjad i tanggungannya ; b. Apabi l a badan hukum: nama, tempat kedudukan, akta atau pera tu ran pendi r i a nnya sesua i dengan keten tuan pera tu ran perundang- undangan yang ber l a ku. ; Keterangan mengenai tanahnya yang mel ipu t i data yur i d i s dan data f i s i k : a. Dasar penguasaan atau alas haknya dapat berupa ser t i f i k a t, gi r i k, sura t kapl i ng, sura t - sura t bukt i pelepasan hak dan pelunasan tanah dan rumah dan atau Halaman 31 dar i 186 Halaman Putusan No. 46/G/ 2011 /PTUN- BDG Telp : (ext.318) Halaman 31