Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

Transkripsi

1 Direktori Putusan Maia P U T U S A N NOMOR : 177/G/ 2010 / PTUN- JKT. DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA memeriksa, memutus dan Negara pada t i ngka t per tama, Pengadi l an Tata Usaha Negara Jakar ta yang menyelesa i kan sengke ta Tata Usaha dengan Acara Biasa, te l ah menja tuhkan Putusan sebagai ber i ku t dalam perka ra anta ra : P. HUGO TEBAY, Warganegara Indones ia, peker j aan Ketua DPRD Kota Waropen, bera l amat K.Waren I I Dis t r i k Waropen Bawah Kabupaten Waropen Prop ins i Papua (Penggugat I ) ; CHRISTISON B.MBAUBEDARI, Warganegara Ketua Indones ia, peker j aan Komis i Pemi l i h an Umum Kabupaten Waropen,Ja l an Teuku Umar Rt/Rw. 001/ 004 Seru i Jaya Yapen Sela tan Kabupaten Yapen Prop ins i Papua (Pengguga I I ) ; Selan ju t n ya disebu t sebaga i pihak PARA PENGGUGAT; Dalam hal in i diwak i l i oleh kuasa aia hukumnya kepada Nasru l l a h Abdul l a h,sh, Misbahudd in Gasma,SH, Samsul Hidaya t,sh, Samsul Huda,SH, Mona Bida yat i, SH, Samsuddin,SH, Danie l Tonapa Masiku,SH, Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 1

2 Direktori Putusan Maia Dore l Almi r,sh, kesemuanya Warganegara Indones i a, peker j aan advoka t pada SN Law Off i ce, bera l amat di E- Trade Bui l d i n g 6 th f l oo r, Sui te EF, Jalan Wahid Hasyim No.55 Jakar t a Pusat berdasarkan sura t kuasa khusus tangga l 30 Nopember 2010 dan sura t kuasa subt i t u s i Hal. 1 dar i hal. 49 putusan No. 177/G/2010/PTUN- JKT. te r t a ngga l 9 maret 2011; M E L A W A N MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA; Berkedudukan di Jalan Medan Merdeka Utara No. 7 Jakar t a Pusat. ; Selan ju t n ya disebu t sebaga i pihak TERGUGAT; Dalam hal in i memberikan kuasa dengan Hak aia Subst i t u s i kepada : Prof. DR.Zudan Ar i f Kepala Bi ro Hukum Kemendagr i, Erma Wahyuni,SH.Ms i.kabag.penye lesa i an sengketa dan Bantuan Hukum pada Bi ro Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 2

3 Direktori Putusan Maia Hukum Kemendagr i ; S. Adi t ya Wijaya,SH, Kasubbag, Wil. 1 Bag. Penyelesa i an sengketa dan Bantuan Hukum pada aia Bi ro Hukum Kemendagr i ; R.Permel i a Fabyanne, SH, MH, Kasubbag Wil. I I Bag. Penyelesa i an sengketa dan bantuan Hukum; Romualdo Manurung, SH.M.Hum, Kasubbag. Wil. I I I Bag. penye lesa i an sengketa dan Bantuan Hukum pada Bi ro Hukum Kemendagr i, Moh.Yadi Jayad i,sh, sta f Subbag.Wi l. I I I pada Biro Hukum Kemendagr i dan Wahyu Chandra K, SH, M.Hum, Staf Subbag Wil. I I I pada Biro Hukum Kemendagr i, berdasarkan sura t kuasa nomor :183 /5037 /S j te r t angga l 27 Desember 2010; Pengadi lan Tata Usaha Negara Jakar ta tersebut : Telah membaca Penetapan Ketua Pengadi l an Tata Usaha Negara Jakar t a Nomor : 177/PEN/2010/PTUN- JKT tangga l 11 Pebruar i 2011 ten tang Hal. 2 dar i hal. 49 putusan No. 177/G/2010/PTUN- JKT. Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 3

4 Direktori Putusan Maia Penunjukan Maje l i s Hakim yang Memeriksa Perkara t ersebut ; Te lah membaca Penetapan Ketua Maje l i s Nomor: 177/PEN- HS/2011/ PTUN-JKT, te r t angga l Penetapan Har i Sidang; Pebruar i 2011, ten tang Telah membaca dan memeriksa bukt i - bukt i ser ta mendengarkan kete rangan saks i - saks i in i ; TENTANG DUDUK SENGKETA dalam perka ra Menimbang, bahwa Para Penggugat te l ah mengajukan sura t gugatan te r t a ngga l 01 Desember 2010, yang dida f t a r di Kepani t e r an Pengadi l an Tata Usaha Negara Jakar t a pada tangga l 01 Desember 2010 dan te l ah dipe rba i k i pada pemer i ksaan pers i apan tangga l 24 Pebruar i 2011 dalam Regis te r Nomor: 177/G/2010 / PTUN-JKT, dengan alasan sebaga i ber i ku t : TENGGANG WAKTU : Bahwa obyek sengketa di t e r b i t k a n oleh Tergugat pada tangga l 25 Oktober 2010 kemudian gugatan in i dia j u kan di Pengadi l an Tata Usaha Negara pada tangga l 1 Desember 2010 seh ingga te l ah nyata gugatan in i dia j ukan sesua i dengan keten tuan pasa l 55 Undang- Undang nomor 5 Tahun aia 1986 ten tang Perad i l a n Tata Usaha Negara dengan t i dak melampaui tenggang waktu 90 (sembi l an puluh ) har i ; Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 4

5 Direktori Putusan Maia KEPENTINGAN PARA PENGGUGAT: Bahwa Penggugat I adalah Ketua DPRD Kabupaten Waropen yang secara pr ibad i mempersoa l kan obyek sengketa dimana Penggugat I dalam kedudukannya sebaga i Ketua DPRD seharusnya di l i b a t k an dalam pembahasan Rekomendasi Bupat i dan Waki l Bupat i yang menindak lan j u t i Rekomendasi Ketua KPUD Kabupaten Waropen mengenai Bupat i dan Hal. 3 dar i hal. 49 putusan No. 177/G/2010/PTUN- JKT. Waki l Bupat i te rp i l i h, berdasarkan Pemi lukada Kabupaten Waropen.Namun fak tanya Par ipu rna yang seharusnya di l a kukan untuk pembahasan Rekomendasi dimaksud TIDAK/BELUM PERNAH DILAKUKAN, sehingga Rekomendasi yang dike l ua r kan oleh Waki l Ketua DPRD yang mengatas namakan DPRD Kabupaten Waropen No.178/75 / I X /DPRD/WRP/2010 tangga l 17 September 2010 ( yang di j ad i k an per t imbangan oleh Terguga t ) adalah t i dak berdasar sama seka l i ; Bahwa secara pr i bad i Penggugat I merasa di l e cehkan dan di rong rong kewibawaannya pasca kelua rnya obyek sengketa dimana Penggugat I merasa belum pernah melakukan rapa t aia Par ipu rna pembahasan rekomendasi KPUD Waropen, t i ba - t i ba sudah ada Rekomendas i yang dike l ua r kan oleh DPRD yang di t anda tangan i oleh Waki l Ketua DPRD Waropen, yang kemudian menjad i per t imbangan Tergugat dalam Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 5

6 Direktori Putusan Maia mengelua rkan obyek sengketa ; Bahwa Penggugat I I adalah pr ibas i seka l i g us Ketua Komis i Pemi l i h an Umum Daerah(KPUD) Kabupaten Waropen yang sah berdasarkan SK No.60 Tahun 2010 te r t angga l 21 Agustus 2010; Bahwa Penggugat I I merasa di l e cehkan dan di rong rong kewibawaannya manakala obyek sengketa te l ah ke lua r sementa ra Penggugat I I belum memberikan rekomendas i Bupat i dan Waki l Bupat i te rp i l i h, pasca pemi l i k ada dan pasca sengketa Hasi l Pemi l i h an Umum Kepala Daerah dan Waki l Kepala Daerah Kabupaten Waropen di Mahkamah Konst i t u s i ; Bahwa rekomendas i yang digunakan oleh Tergugat dalam mengelua rkan obyek sengke ta adalah rekomendas i yang dibe r i k an oleh Ketua Komis i Pemi l i h an Umum Daerah (KPUD) yang demis i one r sehingga produknya pun seharusnya dianggap i l e ga l ; aia DASAR HUKUM DAN ALASAN GUGATAN : Hal. 4 dar i hal. 49 putusan No. 177/G/2010/PTUN- JKT. Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 6

7 Direktori Putusan Maia Surat Keputusan yang dike l ua r kan Terguga t te rsebu t merupakan suatu putusan ta ta usaha negara yang memenuhi syara t - syara t sebaga imana dimaksud pasa l 1 angka (3 ) Undang- Undang nomor 5 Tahun 1986 ten tang Perad i l a n Tata Usaha Negara yai t u : Konkr i t, karena sura t keputusan te rsebu t nyata - nyata dibua t oleh Tergugat, t i dak abst rak te tap i berwujud, te r t en t u ; Ind i v i d ua l bahwa karena sura t te rsebu t di t u j u kan dan ber l a ku khusus bagi calon Bupat i dan Waki l Bupat i baru di Kabupaten Waropen; Fina l karena sura t te rsebu t sudah def i n i t i f dan menimbulkan suatu akiba t hukum dimana set i a p ind i v i d u yang diusu l kan menjad i Bupat i dan Waki l Bupat i sudah dapat melakukan perbua tan hukum yang berka i t a n dengan pemer in t ahan di Kabupaten Waropen; Bahwa Para Penggugat mengajukan gugatan te rhadap Tergugat yang te l ah mengelua rkan obyek sengketa yang mengakiba t kan kepent i n gan Para Penggugat di rug i kan aia berdasarkan pasa l 53 ayat (1 ) Undang- Undang nomor 5 Tahun 1986 ten tang Perad i l a n Tata Usaha Negara yang berbuny i sebaga i ber i ku t : Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 7

8 Direktori Putusan Maia Seseorang atau Badan Hukum Perdata yang merasa kepent i ngannya di rug i k an oleh suatu keputusan ta ta usaha negara dapat mengajukan gugatan te r t u l i s kepada Pengadi l an yang berwenang yang ber i s i tun tu t an agar keputusan ta ta usaha negara yang disengke takan i t u dinya takan bata l atau t i dak sah dengan atau tanpa dise r t a i tun tu t an gant i rug i atau Rehabi l i t a s i ; KEPUTUSAN A QUO TELAH MELANGGAR PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN: Hal. 5 dar i hal. 49 putusan No. 177/G/2010/PTUN- JKT. Bahwa t i ndakan Terguga t mengelua rkan obyek sengketa je l a s - je l a s melanggar pera tu ran Perundang- undangan yakn i keten tuan Pasal 29 ayat (2 ) Undang- Undang nomor 32 Tahun 2004 yang menyatakan : Kepa la Daerah dan/a tau waki l kepa la daerah sebaga imana dimaksud pada ayat (1 ) huru f c dibe rhen t i k an karena : Berakh i r masa jaba tannya dan te l ah di l an t i k pejaba t yang baru ; Tidak dapat melaksanakan tugas secara berke l an j u t a n aia atau berha langan te t ap secara ber tu ru t - tu ru t selama 6 (enam) bulan ; - - Tidak lag i memenuhi syara t sebaga i kepala daerah Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 8

9 Direktori Putusan Maia dan/a tau waki l kepa la daerah ; Dinya takan melanggar sumpah/ j an j i jaba tan kepa la daerah dan atau waki l kepa la daerah ; Tidak melaksanakan kewaj i ban kepa la daerah dan /a tau waki l kepa la daerah ; Melanggar la rangan bagi kepala daerah dan/a tau waki l kepa la daerah ; Bahwa pasa l 29 ayat (3 ) dinya takan : Pemberhen t i an kepa la daerah dan atau waki l kepa la daerah sebaga imana dimaksud pada ayat (1 ) huru f a dan huru f b ser ta ayat (2 ) huru f a dan huru f b dibe r i t a hukan oleh pimpinan DPRD untuk dipu tuskan dalam Rapat Par ipu rna dan diusu l kan oleh pimpinan DPRD aia Bahwa pelanggaran sebaga imana disebu tkan dia tas dapat di j e l a s kan sebagaimana te ru ra i dibawah in i : Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 9

10 Direktori Putusan Maia Surat Keputusan a quo (obyek sengketa ) dike l ua r kan oleh Tergugat t i dak dengan kehat i - hat i an yang penuh, dengan alasan sebagai ber i ku t : Sura t rekomendas i dan hasi l rapa t pleno Komis i Pemi l i h an Umum Hal. 6 dar i hal. 49 putusan No. 177/G/2010/PTUN- JKT. Kabupaten Waropen yang dike l ua r kan oleh Mel ina KK Wanatorey adalah rekomendas i yang t i dak mempunyai dasar dimana Mel ina KK Wanatorey yang mengatasnamakan Komis i Pemi l i h a n Umum Bahwa Kabupaten Waropen adalah t i dak punya hak dan wewenang karena yang bersangku tan te l ah dibe rhen t i k an sejak tangga l 21 Agustus 2010, berdasarkan Sura t keputusan nomor 60 Tahun 2010 yang dike l ua r kan oleh Komis i Pemi l i h an Umum Prov ins i Papua; rekomendas i Dewan Perwak i l a n Rakyat Daerah Kabupaten Waropen juga t i dak berdasa r hukum dimana sura t te rsebu t hanya di t anda tangan i oleh waki l Ketua DPRD Kabupaten Waropen dan t i dak pernah di l a kukan par i pu rna sebaga imana yang disya ra t kan aia dalam pasa l 29 ayat (3) Undang- Undang nomor 32 Tahun 2004; Bahwa dengan demik i an maka, seharusnya Tergugat dan Gubernur Papua mengoreks i rekomendas i yang Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 10

11 Direktori Putusan Maia dike l ua r kan oleh Mel ia KK Wanatorey (Ketua KPU yang te l ah dibe rhen t i k a n ) dan rekomendasi dar i Waki l Ketua DPRD (yang mengatas namakan DPRD Kabupaten Waropen tanpa Par ipu rna ) sebe lum sampai kepada keputusan untuk mengeluarkan Sura t Keputusan a quo (obyek gugatan ), demik i an pula Gubernur Papua seharusnya t i dak sempat kepada keputusan untuk mengeluarkan rekomendas i yang merug ikan Para Penggugat ; Bahwa berdasarkan ura i an dia tas maka dapat l ah dis impu l kan bahwa t i ndakan Tergugat dalam menerb i t k an obyek sengketa te l ah menlanggar keten tuan pera tu ran perundang- undangan yang ber l a ku oleh karenanya berdasa r kan ke ten t uan Pasa l 53 aya t (2 ) huru f a Undang- Undang nomor 9 Tahun 2004 ten tang Perad i l a n Tata Usaha Negara seh ingga obyek sengke ta a quo patu t l a h untuk diba ta l k an ; Hal. 7 dar i hal. 49 putusan No. 177/G/2010/PTUN- JKT. KEPUTUSAN A QUO TELAH MELANGGAR AZAS- AZAS UMUM PEMERINTAHAN YANG BAIK; aia Bahwa dar i uraian diatas set idakny atergugat te lah nyata melanggar azas - azas umum pemerintahan yang baik sebaga imana disebutkan dalam Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 11

12 Direktori Putusan Maia Pasal 53 ayat (2) huruf b Undang- Undang nomor 9 tahun 2004 sebagai ber ikut : a). Azas Kecerma tan Bahwa Tergugat t i dak mencermat i semua kelengkapan admin i s t r a s i yang diper l u kan guna menerb i t k an obyek sengketa dimana je l a s dalam pasa l 29 ayat (3 ) Undangundang nomor 32 tahun 2004 dia tu r mengenai prosedur /mekan i sme penerb i t a n sura t keputusan yang demik ian (Obyek sengketa ) ; b. Azas Permainan yang l a yak (Fa i r Ply ) Bahwa Terguga t te l a h berbua t curang dengan semenamena mengambi l keputusan yang mengingkar i hak konst i t u s i o na l Penggugat ser t a t i dak ju j u r dalam menerb i t k an obyek sengke ta. Adalah suatu hal yang t i dak masuk aka l manakala obyek sengke ta te l ah te rb i t pada tangga l 25 Oktober 2010 sementara rekomendasi Gubernur Papua te r t angga l 27 Oktober 2010, ar t i n ya obyek sengketa te l ah ada sebe lum rekomendas i Gubernur Papua atau dengan kata la i n, Tergugat sama seka l i t i dak memperhat i k an aia prosedur penerb i t a n obyek sengke ta ; c). Azas Persamaan Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 12

13 Direktori Putusan Maia Bahwa Tergugat sela i n menlanggar azas in i juga menlanggar pr ins i p persamaan dimuka hukum dan pr i ns i p yang di j amin oleh konst i t u s i yakn i Hal. 8 dar i hal. 49 putusan No. 177/G/2010/PTUN- JKT. set i ap warga negara bersamaan kedudukannya dalam hukum dan pemer in t ahan (pasa l 28 D ayat (3 ) UUD 1945), keberadaan Para Penggugat harusnya dipandang sebaga i pr i bad i yang memimpin lembaga ser ta pr ibad i yang punya oto r i t a s dan kehormatan di Lembaganya masing- masing te rmasuk namun t i dak te rba t as pada penge lua rkan rekomendas i sebelum te rb i t n y a obyek sengketa. Oleh karenanya Tergugat seharusnya memberikan t rea tment dan penghargaan yang sama kepada semua lembaga dan pejaba t negara te rmasuk kepada Para Penggugat, bukan melecehkannya seper t i yang di l a kukan dalam penerb i t a n obyek sengketa ; d). Azas l a r a ngan penya l ahgunaan wewenang Bahwa Tergugat te l ah je l a s dan te rang menyalahgunakan wewenang yang meleka t padanya dengan ber t i n dak semaunya tanpa melakukan ver i f i k a s i yang sesua i dengan atu ran yang ber l a ku, Tergugat dalam perka ra a quo je l a s - je l a s menyalahgunakan wewenang dimana rekomendas i Gubernur Papua yang seharusnya aia di j ad i k an sa lah satu ru j ukan te rb i t n y a obyek sengke ta, masih berada di jayapura pada tangga l 27 Oktober 2010 sementara obyek sengketa te l ah te rb i t tangga l 25 Oktober 2010 ar t i n ya Tergugat te l ah menerb i t k an obyek sengketa 2 Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 13

14 Direktori Putusan Maia har i leb i h awal ket imbang Rekomendasi Gubernur Papua sungguh i r on i s. Oleh karenanya t i ndakan Tergugat je l a s - je l a s melanggar azas in i ; KERUGIAN PENGGUGAT : Bahwa dike l ua r kannya obyek sengketa yang je l a s - je l a s merug ikan kepent i n gan Para Penggugat yang secara pr ibad i dan kelembagaan di rong rong kewibawaannya ; Bahwa akiba t kelua rnya obyek sengke ta dar i Waki l Ketua DPRD Waropen Hal. 9 dar i hal. 49 putusan No. 177/G/2010/PTUN- JKT. yang menjad i dasar per t imbangan Tergugat dalam penerb i t a n obyek sengketa kemudian menimbulkan keadaan yang disha rmon is di tubuh Dewan Perwak i l an Rakyat Daerah Kabupaten Waropen pada umumnya dan kewibawaan dan kepercayaan anggota DPRD Waropen hi l angnya te rhadap Ketua DPRDnya ser t a Penggugat secara khusus. aia Keadaan in i menimbulkan kerug ian yang besar dimana kine r j a Anggota Dewan menjad i te rhambat dan semakin susah untuk mengambi l keputusan secara musyawarah dan mufaka t ; Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 14

15 Direktori Putusan Maia Bahwa Terguga t I I merasa di rug i kan oleh t i ndakan Tergugat menerb i t k an obyek sengketa dika renakan eks i s t ens i Penggugat I I dikeb i r i, dan t i dak diaku i keberadaannya sementa ra je l a s - je l a s Penggugat I I adalah Ketua Komis i Pemi l i h an Umum Kabupaten Waropen berdasarkan sura t keputusan Komis i Pemi l i h an Umum Prop ins i Papua No. 60 tahun 2010; Bahwa Para Penggugat merasa di l e cehkan dan t i dak diha rga i sebaga i pr i bad i yang memimpin lembaga yang punya wibawa dan kewenangan berdasa r kan pera t u r a n Perundangundangan; Bahwa obyek sengke ta juga te l ah merusak sendi - send i demokras i yang berdasarkan musyawarah dan mufaka t yang seharusnya di j un j u ng t i ngg i di neger i in i ; Bahwa dike l ua r kannya obyek sengketa yang je l a s - je l a s merug ikan kepent i n gan Penggugat juga akan mengakiba t kan adanya kerug ian negara yang leb i h besar dan oleh karena Para Penggugat mohon kepada pengad i l a n ta t a usaha negara Jakar t a atau Maje l i s Hakim yang memeriksa perka ra in i untuk mengeluarkan penetapan penundaan aia te rhadap pelaksanaan obyek sengke ta sebaga imana dimaksud oleh keten tuan pasa l 67 ayat (2 ) dan ayat (3 ) Undang- Undang nomor 5 Tahun 1986; Hal. 10 dar i hal. 49 putusan No. 177/G/2010/PTUN- JKT. Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 15

16 Direktori Putusan Maia Berdasarkan kese lu ruhan ura ian dia tas maka Para Penggugat berkes impu lan bahwa Tergugat te l ah bersa l ah melanggar pasa l 53 ayat (2) huru f a dan b Undang- Undang nomor 5 Tahun 1986, oleh karenanya Para Penggugat memohon kepada Ketua Pengadi l a n Tata Usaha Negara Cq.Maje l i s Hakim yang memeriksa dan mengadi l i perkara a quo, berkenan ki ranya menja tuhkan putusan dengan amar sebaga i ber i ku t : DALAM PENUNDAAN : Mengabulkan permohonan penundaan Para Penggugat untuk selu ruhnya ; Mewaj ibkan Tergugat untuk menunda pelaksanaan obyek sengketa sampai dengan perka ra a quo berkekua tan hukum te tap ( i n Krach t ) ; DALAM POKOK PERKARA : Mengabulkan gugatan Para Penggugat untuk selu ruhnya ; Menyatakan bata l atau t i dak sah keputusan ta ta usaha negara berupa : aia a). Sura t Keputusan Mente r i Dalam Neger i nomor tahun 2010 ten tang Pengesahan Pemberhent i a n dan Pengesahan Pengangkatan Bupat i Waropen Prop ins i Papua Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N. Telp : (ext.318) Halaman 16

17 Direktori Putusan Maia te r t angga l 25 Oktober 2010; b). Sura t Keputusan Mente r i Dalam Neger i nomor tahun 2010 ten tang Pengesahan Pemberhent i a n dan Pengesahan Pengangkatan Waki l Bupat i Waropen Prop ins i Papua te r t a ngga l 25 Oktober 2010; Mewaj ibkan Tergugat untuk mencabut keputusan ta t a usaha negara berupa : a). Sura t Keputusan Mente r i Dalam Neger i nomor tahun 2010 ten tang Pengesahan Pemberhent i a n dan Pengesahan Pengangkatan Bupat i Waropen Prop ins i Papua te r t angga l 25 Oktober 2010; Hal. 11 dar i hal. 49 putusan No. 177/G/2010/PTUN- JKT. b). Sura t Keputusan Mente r i Dalam Neger i nomor tahun 2010 ten tang Pengesahan Pemberhent i a n dan Pengesahan Pengangkatan Waki l Bupat i Waropen Prop ins i Papua te r t a ngga l 25 Oktober 2010; Mewaj ibkan Terguga t untuk menerb i t k an Surat Keputusan yang sesua i dengan mekanisme yang dia tu r dalam pera tu ran perundang- undangan yang ber l aku ; Menghukum Tergugat untuk membayar biaya yang t imbu l dalam aia perka ra in i Menimbang, bahwa pada har i sidang yang te l ah di t en t u kan, KAMIS, tangga l 17 Januar i 2011, te l ah datang menghadap Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 17

18 Direktori Putusan Maia dipe rs i d angan Kuasa hukum Para Penggugat didamping i oleh Para Pr ins i pa l dan Kuasa Hukum Tergugat sebaga imana te rsebu t dia tas ; Menimbang, bahwa te rhadap gugatan Para Penggugat te rsebu t Tergugat te l ah mengajukan jawaban te r t a ngga l 3 Maret 2011 sebaga i ber i ku t : DALAM EKSEPSI : Bahwa Terguga t menolak selu ruh dal i l Para Penggugat kecua l i yang secara tegas diaku i dalam jawaban in i : GUGATAN KABUR/KELIRU/TIDAK JELAS (OBSCURE LIBELUM); Bahwa sete l ah Tergugat membaca dan mempela ja r i substans i gugatan Para Penggugat, maka dalam jawaban in i per l u Tergugat tegaskan substans i yang dia j u kan oleh Para Penggugat adalah kabu/ke l i r u / t i d a k je l a s, karena gugatan leb i h dominan ber i s i k an permasa lahan mengenai penerb i t a n Keputusan Ketua Komis i Pemi l i h an Umum Kabupaten Waropen Tahun 2010 yang merupakan perse l i s i h an hasi l pemi l i h an umum Kepala Daerah (PEMILIKADA) dimana menuru t aia Para Penggugat penerb i t a n Hal. 12 dar i hal. 49 putusan No. 177/G/2010/PTUN- JKT. Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 18

19 Direktori Putusan Maia Keputusan Ketua Komis i Pemi l i h an Umum Kabupaten Waropen te rsebu t t i dak memenuhi kua l i f i k a s i sebaga i keputusan Ketua Komis i Pemi l i h an Umum Kabupaten Waropen. Sementara te rhadap hal in i te l ah dia j u kan permohonan ke Mahkamah Konst i t u s i oleh DR (CAN) Drs.Nehemia Rumayomi,M.S i dan Ocktov i anus E.Tebay se laku pasangan ca lon Bupat i dan Waki l Bupat i Waropen nomor uru t 1 dan Hendr i k Wonatorey,S.Sos dan Dorus Wakum,S,Sos selaku pasangan calon Bupat i dan Waki l Bupat i Waropen nomor uru t 3. Sehingga dapat t i dak bera l asan hukum j i k a yang dipe rmasa lahkan Para Penggugat dinya takan bahwa adalah mengenai penerb i t a n Keputusan Ketua Komis i Pemi l i h an Umum Kabupaten Waropen Tahun 2010 yang merupakan perse l i s i h a n hasi l pemi lu umum Kepala Daerah (PEMILUKADA) dimana hal te rsebu t te l ah diper i k sa dan dipu tus perkaranya dalam sengketa Hasi l Pemi l i h an Umum Kepala Daerah oleh Mahkamah Konst i t u s i dengan Putusan nomor 179/PHPU.D- VI I I / tangga l 12 Oktober 2010 dan Putusan nomor 181/PHPU.D- VI I I / tangga l 12 Oktober 2010 dengan amar putusan yang sama yai t u, Menolak permohonan pemohon untuk selu ruhnya dan Putusan Mahkamah Kost i t u s i te r sebu t te l ah f i na l dan mempunyai aia kekuatan mengika t (F ina l and Bind ing ) dan bukan obyek gugatan a quo, yang penerb i t a nnya te l ah sesua i dan sudah memenuhi keten tuan perundang- undangan yang ber l a ku sebaga imana keten tuan Undang- Undang 32 Tahun 2004 ten tang Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 19

20 Direktori Putusan Maia Pemerin t ahan Daerah dan Pera tu ran Pemerin t ah nomor 6 Tahun 2005 ten tang Pengesahan Pengangkatan dan Pemberhen t i an Kepala Daerah dan Waki l Kepala Daerah ; Sementara dida l am Posi t anya Para Penggugat mencer i t a kan ten tang permasa lahan mengenai penerb i t a n Keputusan Ketua Komis i Pemi l i h an Umum Kabupateen Waropen Tahun 2010 yang merupakan sengketa hasi l Hal. 13 dar i hal. 49 putusan No. 177/G/2010/PTUN- JKT. Pemi l i h an Umum, namun dida lam pet i t umnya Penggugat memohon kepada Maje l i s Hakim untuk membata l kan obyek gugatan a quo. Oleh karena i t u dal i l Para Penggugat dalam gugatan a quo hanyamembukt i kan bahwa gugatan Para Penggugat kabur ; Bahwa Penggugat dalam posi t anya juga menuntu t penundaan te rhadap obyek gugatan a quo. Hal in i jus t r u semakin mempertegas bahwa gugatan Penggugat t i dak kons i s t e n dan kabur karena disa t u sis i Penggugat mohon penundaan obyek aia gugatan a quo akan te t ap i dis i s i la i n Penggugat mohon pencabutan te rhadap obyek gugatan a quo. Sehingga atas dal i l Para Penggugat dalam gugatan a quo hanya semakin membukt i kan bahwa gugatan Para Penggugat t i dak kons i s t en Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 20