Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

Transkripsi

1 Direktori Putusan M P U T U S A N NOMOR : 184/ G/2010/PTUN- JKT DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadi l a n Tata Usaha Negara Jakar t a, yang memeriksa, memutus dan menyelesa i kan sengketa Tata Usaha Negara pada t i ngka t per tama dengan acara biasa te l ah memutuskan dengan per t imbangan- per t imbangan seper t i te rsebu t dibawah in i, dalam perka ra anta ra : OMI KOMARIA MADJID, Kewarganegaraan Indones ia, alamat di Jalan Johar i I / 8 RT. 011 / 010, Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Peker j aan Ibu Rumah Tangga ; DWI ASTUTI NOOR, Kewarganegaraan Indones ia, alamat di Jalan Johar i I Nomor : 3, RT. 011 / RW. 010, Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Peker j aan Ibu Rumah Tangga ; RATNA, Kewarganegaraan Indones ia, alamat di Jalan Johar i I Nomor : 2 RT. 011 / RW. 010, Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Peker j aan Ibu Rumah Tangga ; AMELIA ROLIZA, Kewarganegaraan Indones ia, alamat di Jalan Johar i I Nomor : 28 RT. 02 / RW. 010, Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Peker j aan Ibu Rumah Tangga ; Halaman 1 dar i 128 hal aman, Putusan Nomor 184 /G/ 2010 / PTUN- JKT Telp : (ext.318) Halaman 1

2 Direktori Putusan Mahkamah 2 Agung Republia 5. SINTO DJUWITO P. WS. Kewarganegaraan Indones ia, alamat di Jalan Johar i I I Nomor : 14 RT. 011 / RW. 010, Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Peker j aan Ibu Rumah Tangga ; ENDANG DJOKO MARTONO, Kewarganegaraan Indones ia, alamat di Jalan Johar i I I Nomor : 4 RT. 011 / RW. 010, Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Peker j aan Ibu Rumah Tangga ; SERA AGUSTINA, Kewarganegaraan Indones ia, alamat di Jalan Johar i I I Nomor : 12 RT. 011 / RW. 010, Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Peker j aan Ibu Rumah Tangga ; SUFIATI ARIFIN, Kewarganegaraan Indones ia, alamat di Jalan Johar i I I Nomor : 8 RT. 011 / RW. 010, Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Peker j aan Swasta ; SAMSUL RIZAL, Kewarganegaraan Indones ia, alamat di Jalan Johar i I Nomor : 5 RT. 011 / RW. 010, Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Peker j aan Swasta. ; Kesemuanya dalam perkara in i memberikan Kuasa kepada : MULYADI M. PHILLIAN, S.H.M.S i GUNTORO, S.H. ; Telp : (ext.318) Halaman 2

3 Direktori Putusan M 3. PURNAMA RIANI, S.H A.H. WAKIL KAMAL, S.H.M.H. ; Keempatnya Warganegara Indones ia, Peker j aan Advokat pada Masyaraka t Hukum Indones i a (MHI), bera l amat di Jalan Bunga Nomor : 21, Matraman, Jakar t a Timur 13140, berdasarkan Sura t Kuasa Khusus tangga l 13 Maret 2011, Untuk selan j u t n ya disebu t sebagai PARA PENGGUGAT ; L A W A N : 1. KEPALA DINAS PENGAWASAN DAN PENERTIBAN BANGUNAN PROPINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA, berkedudukan di Jalan Taman Jat i b a r u Nomor : 1, Jakar t a Pusat, dalam perkara in i memberi kuasa kepada : AGUSDIN SUSANTO, S.H. ; MADE SUARJAYA, S.H. ; YAYAN YUHANAH, S.H.M.H. ; DENY HARNOKO, S.H. ; Halaman 3 dar i 128 hal aman, Putusan Nomor 184 /G/ 2010 / PTUN- JKT Telp : (ext.318) Halaman 3

4 Direktori Putusan Mahkamah 4 Agung Republia Kesemuanya Warganegara Indones i a Peker j aan Pegawai Pemerin t ah Prov ins i Daerah Khusus Ibuko ta Jakar t a, berkan to r pada Biro Hukum Blok G lan ta i IX, Ja lan Medan Merdeka Sela tan Nomor : 8-9, Kota Admin is t r a s i Jakar t a Pusat, berdasarkan Sura t Kuasa Khusus Nomor : 159/ tangga l 18 Januar i 2011, selan j u t n ya disebu t sebaga i.. TERGUGAT ; 2. PT. SHELL INDONESIA, dalam hal in i diwak i l i oleh WALLY ABDULLAH SALEH, Warganegara Indones ia, peker j aan Waki l Pres iden Direk t u r, bera l amat di Talave ra Off i c e Park, lan ta i 22-27, Jalan T.B. Simatupang Kav , Kelu rahan Ci landak, Kecamatan Ci landak, Jakar t a Sela tan, dalam perka ra in i member ikan kuasa kepada : RAHAYU NINGSIH HOED, S.S.,S.H. LL.M. ; LIA ALIZIA, S.H. ; SAHALA T.P. SIHOMBING, S.H. ; YUSFA PERDANA, S.H. ; FARIDA YULIASARI, S.H.LL.M. ; ALOVA HERLING MENGKO, S.H. ; 4 Telp : (ext.318) Halaman 4

5 Direktori Putusan M YOHANES MASENGI, S.H. ; Kesemuanya Warganegara Indones ia, Para Advokat pada Kanto r Hukum MAKARIM & TAIRA. S, Counsel l o r s At Law, bera l amat di Summitmas I lan ta i 16-17, Jalan Jendera l Sudi rman Kav , Jakar t a Sela tan 12190, berdasarkan Sura t Kuasa Khusus tangga l 14 Februar i 2011, untuk selan j u t n ya disebu t sebaga i. TERGUGAT I I INTERVENSI ; Pengadi l a n Tata Usaha Negara Jakar t a te r sebu t ; Telah membaca Penetapan Ketua Pengadi l an Tata Usaha Negara Jakar t a Nomor : 184/PEN- DIS/2010 /PTUN- JKT te r t a ngga l 27 Desember 2010 ten tang Pemeriksaan dengan Acara Biasa ; Telah membaca Penetapan Ketua Pengadi l an Tata Usaha Negara Jakar t a Nomor : 184/PEN/2010/PTUN- JKT te r t a ngga l 27 Desember 2010, ten tang Penunjukan Susunan Maje l i s Hakim yang memeriksa dan memutus sengke ta yang bersangku tan ; Telah membaca Penetapan Hakim Ketua Maje l i s Nomor : 184/PEN- HS/2010/PTUN- JKT te r t angga l 29 Desember 2010 ten tang har i Pemeriksaan Pers i apan yang per tama pada tangga l 5 Januar i 2011 ; Halaman 5 dar i 128 hal aman, Putusan Nomor 184 /G/ 2010 / PTUN- JKT Telp : (ext.318) Halaman 5

6 Direktori Putusan Mahkamah 6 Agung Republia - Telah membaca Putusan Sela Maje l i s Hakim Pengadi l an Tata Usaha Negara Jakar ta Nomor : 184/G/2010 /PTUN- JKT te r t a ngga l 21 Februar i 2011, ten tang di t e r imanya PT. Shel l Indones i a sebaga i pihak dalam perka ra in i ; Telah membaca berkas perka ra dalam sengketa yang bersangku tan ; Telah memeriksa sura t - sura t bukt i dan mendengarkan kete rangan Saksi, dan Ahl i, ser ta kete rangan para pihak dipe rs i dangan ; Telah membaca Ber i t a Acara Pers i dangan dalam sengketa yang bersangku tan ; TENTANG DUDUKNYA SENGKETA Menimbang, bahwa Para Penggugat te l ah mengajukan gugatan te rhadap Tergugat dengan sura t gugatannya te r t a ngga l 23 Desember 2010 yang di t e r ima dan dida f t a r k an pada Kepani t e r aan Pengadi l an Tata Usaha Negara Jakar t a pada tangga l 23 Desember 2010, dengan Regis te r Perkara Nomor : 184/G/2010 /PTUN- JKT, dan sebaga imana te l ah dipe rba i k i dengan sura t gugatan perba i kannya te r t a ngga l 31 Januar i 2011, sebaga i ber i ku t : I. OBJEK SENGKETA Bahwa adapun yang menjad i objek Gugatan dalam perka ra 6 Telp : (ext.318) Halaman 6

7 Direktori Putusan M a quo adalah Sura t Keputusan Kepala Dinas Pengawasan dan Pener t i b an Bangunan Prop ins i Daerah Khusus Ibu Kota Jakar ta Nomor 9143/ IMB/2010 tangga l 4 Agustus 2010 ten tang Iz i n Mendi r i k an Bangunan ( IMB) bersya ra t untuk penggunaan SPBU di Jalan Bin ta ro Raya RT 011/010 Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Jakar t a Sela tan, atas nama PT. Shel l Indones ia QQ Jeanet t e Ratu Manurung ; I I. TENGGANG WAKTU I I. 1. Bahwa Tergugat te l ah mengeluarkan Sura t I I. 2. Keputusan Kepala Dinas Pengawasan dan Pener t i b an Bangunan Prop ins i Daerah Khusus Ibu Kota Jakar t a Nomor : 9143/ IMB/2010 tangga l 4 Agustus 2010 ten tang Iz i n Mendi r i k an Bangunan ( IMB) bersya ra t untuk penggunaan SPBU di Ja lan Bin ta ro Raya RT 011/010 Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Jakar t a Sela tan, atas nama PT. Shel l Indones ia QQ Jeanet t e Ratu Manurung [se l an j u t n ya disebu t SK Nomor : 9143/ IMB/2010, Bukt i P- 1] ; Bahwa Para Penggugat mengetahu i keberadaan obyek perka ra a quo pada saat per temuan tangga l 23 September 2010 yang ber tempat di Cafe Vic to r i a - Pondok Indah Mal l 2 anta ra warga Jl. Johar i dengan Halaman 7 dar i 128 hal aman, Putusan Nomor 184 /G/ 2010 / PTUN- JKT Telp : (ext.318) Halaman 7

8 Direktori Putusan Mahkamah 8 Agung Republia PT. Shel l lndones i a. Dimana pihak PT. Shel l Indones ia sudah mendapatkan obyek perka ra ( IMB) dar i Tergugat te tap i PT. Shel l t i dak memperl i h a t kan obyek perka ra kepada Para Penggugat. Para Penggugat baru mendapatkan obyek perka ra mela lu i ki r iman emai l PT. Shel l Indones ia te r t angga l 29 September 2010 kepada Bapak H. Enr i s j a h Ar ie f, S.E. selaku salah satu warga Ja lan Johar i I I Nomor : 10 RT. 11/RW 10 Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Jakar t a Sela tan ; Bahwa atas fak ta waktu pember i t a huan dan pener imaan obyek sengketa a quo, maka masih te rpenuh i tengga t waktu 90 (sembi l an puluh ) har i sebaga imana dia tu r dalam Pasal 55 Undang- Undang Nomor 9 Tahun 2004 ten tang Perubahan Atas Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten tang Perad i l a n Tata Usaha Negara (se l an j u t n ya disebu t Undang- Undang Nomor : 9 Tahun 2004). Dengan demik i an, gugatan a quo dapat dipe r i k sa oleh Pengadi l an Tata Usaha Negara Jakar t a. ; I I I. KEPENTINGAN PENGGUGAT I I I. 1. Bahwa Para Penggugat adalah warga yang t i ngga l di Jalan Johar i I, dan Johar i I I yang berdeka tan dar i di l o kas i rencana pembangunan SPBU PT. Shel l 8 Telp : (ext.318) Halaman 8

9 Direktori Putusan M Indones i a di Jalan Bin ta ro Raya RT. 011 / 010 I I I. 2. I I I. 3. Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Jakar t a Sela tan ; Bahwa te l ah adanya kepent i ngan Para Penggugat yang di rug i k an dengan dike l ua r kannya obyek gugatan a quo. Dimana lokas i rumah t i ngga l Para Penggugat berdeka tan dengan SPBU PT. Shel l Indones ia yang akan dibangun, seh ingga rencana pembangunan SPBU PT. Shel l lndones i a te rsebu t menimbulkan dampak negat i f disek i t a r tempat t i ngga l Para Penggugat berupa rasa aman yang te rganggu akiba t rencana pembangunan SPBU PT. She l l Indones i a ; Bahwa rasa aman Penggugat te rganggu dengan adanya rencana pembangunan SPBU PT. Shel l Indones ia dalam bentuk kekhawat i r a n pencemaran l i ngkungan te rhadap fungs i ai r tanah dangka l sebaga i sumber ai r bers i h warga sek i t a r untuk ai r minum, mandi, cuc i dan res i ko kerug ian j iwa ser t a har ta benda sebaga i akiba t bi l amana te r j a d i kebakaran atau ledakan ser t a ganguan te rhadap ekonomi yang mempengaruh i te rhadap penurunan ni l a i ekonomi benda te tap berupa rumah yang berada di sek i t a r lokas i usaha PT. Shel l ; IV. ALASAN-ALASAN DIAJUKANNYA GUGATAN IV.1. Bahwa Terguga t te l ah mengelua rkan obyek gugatan Halaman 9 dar i 128 hal aman, Putusan Nomor 184 /G/ 2010 / PTUN- JKT Telp : (ext.318) Halaman 9

10 Direktori Putusan Mahkamah 10 Agung Republia berupa Surat Keputusan Kepala Dinas Pengawasan dan Pener t i b an Bangunan Prop ins i Daerah Khusus Ibu Kota Jakar t a Nomor : 9143/ IMB/2010 Tentang lz i n Mendi r i k an Bangunan SPBU PT. SHELL Indones i a, di Jalan Bin ta ro Raya RT 011/010 Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Jakar t a Sela tan tangga l 4 Agustus 2010 ; IV.2. Bahwa Sura t Keputusan yang dike l ua r kan oleh Tergugat te l ah memenuhi keten tuan Pasal 1 angka (8 ) dan angka (9) Undang- Undang Nomor 51 Tahun 2009 ten tang Perubahan Kedua Atas Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten tang Perad i l a n Tata Usaha Negara, sebaga i suatu Keputusan Tata Usaha Negara, yai t u dengan alasan - alasan sebaga i ber i ku t : Surat Keputusan a quo merupakan suatu penetapan te r t u l i s bemomor : 9143/ lmb/2010 ten tang Iz i n Mendi r i k an Bangunan SPBU di Ja lan Bin ta ro Raya RT 011/010, Kelurahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Jakar t a Sela tan pada tangga l 4 Agustus 2010 ; Surat Keputusan a quo dike l ua r kan oleh Tergugat dalam kapas i t a snya sebagai Pejaba t yang melaksanakan urusan pemer in t ahan di Prop ins i Daerah Khusus Ibu Kota Jakar t a berdasarkan 10 Telp : (ext.318) Halaman 10

11 Direktori Putusan M pera tu ran perundang- undangan yang ber l aku ; Surat Keputusan a quo bers i f a t : a. Konkr i t, karena t i dak abst rak yang secara khusus menetapkan suatu hal kepada seorang subjek hukum, berwujud karena penetapan in i berben tuk sura t dengan maksud dan tu j uan te r t en t u, dan je l a s is i pokok penetapan dimaksud ; b. Ind i v i d ua l, t i dak di t u j u kan kepada umum mela inkan kepada PT Shel l Indones i a QQ Jeanet t e Ratu Manurung sebaga i suatu Badan Hukum mengenai rencana pembangunan SPBU di Jalan Bin ta ro Raya RT 011/010 Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Jakar t a Sela tan ; c. Fina l, karena sudah def i n i t i f dan menimbulkan akiba t hukum ser ta t i dak memerlukan perse tu j u an dar i ins t ans i atasan ; IV.3. Bahwa Sura t Keputusan a quo te l ah menimbulkan akiba t hukum, karena te l ah melah i r kan hubungan hukum atau set i daknya menetapkan suatu sta tus Halaman 11 dar i 128 hal aman, Putusan Nomor 184 /G/ 2010 / PTUN- JKT Telp : (ext.318) Halaman 11

12 Direktori Putusan Mahkamah 12 Agung Republia baru dalam bentuk kelua rnya Sura t Keputusan Kepala Dinas Pengawasan dan Pener t i b an Bangunan Prop ins i Daerah Khusus Ibu Kota Jakar t a Nomor : 9143/ IMB/2010 te r t angga l 4 Agustus 2010 Tentang lz i n Mendi r i k an Bangunan SPBU PT. SHELL Indones ia di Jalan Bin ta ro Raya RT 011/010 Kelurahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Jakar t a Sela tan yang melega l i s a s i pembangunan SPBU di Ja lan Bin ta ro Raya RT. 011/010 Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Jakar t a Sela tan tanpa adanya perse tu j u an masyaraka t yang berdampak secara Sosia l, perekonomian dan l i n gkungan masyaraka t sek i t a r dar i SPBU dimaksud ; IV.4. Bahwa gugatan a quo dia j u kan ke Pengadi l an Tata Usaha Negara (PTUN) Jakar t a karena Penggugat selaku subyek hukum yang kepent i ngannya te l ah di rug i k an akiba t dike l ua r kannya sura t keputusan a quo oleh Tergugat, sebaga imana dimaksud Pasal 53 ayat (1 ) Undang- Undang Nomor : 5 Tahun 1986 Perad i l a n Tata Usaha Negara sebaga imana te l ah diubah dua kal i, te rakh i r dengan Undang- Undang Nomor 51 Tahun 2009 ten tang Perubahan Kedua Atas Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten tang Perad i l a n Tata UsahaNegara ; Telp : (ext.318) Halaman 12

13 Direktori Putusan M IV.5. Bahwa Para Penggugat mempunyai hak menggugat dan kedudukan hukum sebaga imana dia tu r dalam pasa l 53 ayat (1) dan ayat (2) huru f a dan b Undang- Undang Nomor 9 Tahun 2004 ten tang perubahan Atas Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten tang Pengadi l an Tata Usaha Negara. Dimana dalam keten tuan te rsebu t menje laskan bahwa yang dapat menjad i Penggugat adalah Orang atau badan hukum perda ta yang merasa kepent i ngannya di rug i k an oleh suatu Keputusan Tata Usaha Negara dapat mengajukan gugatan te r t u l i s kepada Pengadi l an yang berwenang yang ber i s i tun tu t an agar Keputusan Tata Usaha Negara yang disengke takan i t u dinya takan bata l atau t i dak sah, dengan atau tanpa dise r t a i tun tu t an gant i rug i dan/a tau di rehab i l i t a s i ; Keputusan Tata Usaha Negara yang disengke takan i t u dinya takan bata l atau t i dak sah, dengan atau tanpa dise r t a i tun tu t an gant i rug i dan / atau di rehab i l i t a s i. Alasan- alasan yang dapat digunakan dalam gugatan sebaga imana dimaksud pada ayat (1 ) adalah : a. Keputusan Tata Usaha Negara yang diguga t i t u ber ten t angan dengan pera tu ran perundang - undangan yang ber l aku ; b. Keputusan Tata Usuha Negara yang diguga t i t u Halaman 13 dar i 128 hal aman, Putusan Nomor 184 /G/ 2010 / PTUN- JKT Telp : (ext.318) Halaman 13

14 Direktori Putusan Mahkamah 14 Agung Republia ber ten t angan dengan asas- asas umum pemer in t ahan yang baik ; Bahwa oleh karena kepent i ngan para Penggugat sangat di rug i k an dengan te rb i t n ya obyek perka ra maka berdasarkan keten tuan te rsebu t kedudukan para Penggugat adalah te l ah benar untuk mengajukan gugatan in i ; IV.6. Bahwa Para Penggugat hingga saat in i, pal i ng t i dak sampai di ajukan gugatan in i, t i dak pern ah memberikan perse tu j uan untuk melakukan pembangunan bangunan, gedung dan SPBU kepada Pihak manapun sehubungan dengan pembangunan SPBU PT. Shel l Indones ia. Hal mana merupakan salah satu syara t penerb i t a n suatu keputusan obyek gugatan a quo sebaga imana dia t u r dalam Pasal 8 huru f (d) Pera tu ran Menter i Dalam Neger i Nomor : 27 Tahun 2009 ten tang Pedoman Penetapan Iz i n Ganguan Daerah, yang bunyinya pendi r i a n SPBU harus atas perse tu j uan masyaraka t setempat ; IV.7. Bahwa pada saat keputusan a quo di t e r b i t k a n pihak PT. Shel l Indones ia masih mengupayakan kesepaka tan dengan warga atas rencana pembangunan SPBU mela lu i beberapa kal i per temuan sebagaimana diu ra i k an ber i ku t : Telp : (ext.318) Halaman 14

15 Direktori Putusan M - Pertemuan tangga l 24 Oktober 2009 di rumah salah satu warga Ja lan Johar i dengan PT. Shel l Indones i a dimana langsung di l a kukan je j a k pendapat dengan disaks i kan oleh Pihak PT. Shel l Indones ia ; Pertemuan tangga l Februar i 2010 ber tempat di ruang Pola Kebayoran Lama Jakar t a Sela tan dimana pihak PT Shel l mengadakan sos ia l i s a s i ten tang pembangunan SPBU Shel l Indones i a di Jakar t a Sela tan, namun pada in t i n y a warga te tap menolak pembangunan SPBU karena kekhawat i r a n dampak yang di t imbu l kan ; Pertemuan tangga l 4 Juni 2010 ber tempat di rumah salah satu Penggugat yai t u anta ra warga Jl. Johar i dengan pihak PT. Shel l, dimana disepaka t i pihak Shel l akan mencata t dan mempela j a r i keluhan dan kekhawat i r a n warga atas ancaman dampak pendi r i a n SPBU dan akan memberikan jawaban dalam per temuan selan j u t n ya ; Pertemuan tangga l 23 September 2010 ber tempat di Cafe Vic to r i a - Pondok Indah Mal l 2 anta ra warga Jl. Johar i dengan Shel l. Dimana pihak Halaman 15 dar i 128 hal aman, Putusan Nomor 184 /G/ 2010 / PTUN- JKT Telp : (ext.318) Halaman 15

16 Direktori Putusan Mahkamah 16 Agung Republia Shel l menyampaikan bahwa Tergugat sudah menerb i t k an keputusan a quo te tap i sura t keputusan a quo t i dak dipe r l i h a t k an kepada Penggugat. Atas per temuan i t u disepaka t i kedua belah pihak akan membahas kembal i persoa lan te rsebu t sete l ah warga kaj i a n la i n yang dipe rsya ra t kan mener ima data - data dan penje l a san te r t u l i s mengenai jaminan- jaminan dan kond is i - kond is i yang akan dibe r i k an kepada warga ; IV.8. Bahwa berdasarkan hasi l je j a k pendapat secara te r t u l i s yang di l a kukan saat sos ia l i s a s i tangga l 24 Oktober 2009 yang hasi l n ya set i daknya ada 70 % warga sek i t a r menolak pembangunan SPBU PT. Shel l Indones i a di Jalan Bin ta ro Raya RT. 011 / 010 Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Jakar t a Sela tan ; IV.9. Bahwa Penolakan mana te l ah di l a kukan warga baik secara l i s an maupun tu l i s a n mela lu i sura t - sura t yang dik i r i mkan kepada pihak PT Shel l Indones ia dian ta r anya Sura t bulan Februar i 2010 dan 11 Oktober 2010 per i ha l Penolakan warga te rhadap pembangunan SPBU, Sura t Penolakan warga atas 16 Telp : (ext.318) Halaman 16

17 Direktori Putusan M rencana pembangunan SPBU Shel l Indones ia di Jalan IV.10. Bin ta ro Raya RT. 011/010 Kelurahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Jakar t a Sela tan kepada Waliko t a Jakar t a Sela tan te r t angga l 19 Apr i l 2010 ; Bahwa Para Penggugat baik secara langsung maupun mela lu i kuasa hukumnya te l ah berupaya menje laskan alasan- alasan penolakan warga kepada Waliko t a Jakar t a Sela tan sebaga i pemegang delegas i jaba tan dar i Gubernur Daerah Khusus Ibuko ta Jakar t a Sine qua non sebaga i Tergugat sebanyak 3 kal i, yakn i : Pada tangga l 19 Apr i l 2010 (warga kepada Waliko t a ) ; Pada tangga l 17 Mei 2010 ( dar i Kuasa Hukum ke Waliko t a dan di tembuskan ke PT. Shel l Indones i a ), dan ; Pada tangga l 1 November 2010 (da r i warga kepada Waliko t a Jakar t a Sela tan yang di t embuskan ke Guburnur Daerah Khusus Ibuko ta Jakar t a dan Kepala Suku Dinas Per i z i n an Kodya Jakar t a Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama ser t a Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan ) dan Sura t in i di t anggap i oleh Lurah Kebayoran lama Sela tan, Kodya Jakar t a Sela tan dengan Sura t Nomor : 260/ te r t angga l 2 November 2010 per i ha l Pembangunan SPBU PT. Shel l Jalan Bin ta ro yang pada in t i n ya menyatakan bahwa hasi l sos ia l i a s i Halaman 17 dar i 128 hal aman, Putusan Nomor 184 /G/ 2010 / PTUN- JKT Telp : (ext.318) Halaman 17

18 Direktori Putusan Mahkamah 18 Agung Republia tangga l 11 Februar i 2010 di ruang Pola Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan ber i s i kes impu lan Warga Kebera tan dan t i dak setu j u te rhadap Pembangunan SPBU PT. Shel l dan juga Lurah menyatakan bahwa Kelu rahan belum pernah mengelua rkan Domis i l i Perusahaan ; IV.11. Bahwa Tergugat t i dak mengindahkan asas kepast i a n hukum dalam menerb i t k an obyek gugatan. Tergugat t i dak melakukan pemer i ksaan dan peni l a i a n tehn i s berka i t a n dengan anal i s a obyekt i f te rhadap ada atau t i daknya gangguan te rhadap l i n gkungan, so sia l kemasyaraka tan dan ekonomi te rhadap rencana pembangunan SPBU Shel l. Tergugat seharusnya melandaskan semua kebi j a kannya berdasarkan pera tu ran perundangundangan yang ber l aku, kepatu tan dan kead i l a n ; IV.12. Bahwa Tergugat t i dak mengindahkan asas te r t i b penye lenggaraan Negara dalam menerb i t k an obyek gugatan. Tergugat secara t i dak te r t i b dan cermat menerb i t k an obyek gugatan. Tergugat secara langsung mengabulkan permohonan PT. Shel l Indones i a dan member ikan obyek gugatan tanpa te r l e b i h dahulu memeriksa dan meni la i secara tehn i s ten tang adanya kemungkinan gangguan te rhadap l i n gkungan, so sia l kemasyaraka tan dan ekonomi te rhadap rencana pembangunan SPBU 18 Telp : (ext.318) Halaman 18

19 Direktori Putusan M Shel l. Tergugat t i dak melakukan peni l a i a n secara mendalam berka i t a n dengan sura t - sura t kebera tan Penggugat yang di l a yangkan kepada PT. Shel l Indones ia ; IV.13. Bahwa lah i r n ya obyek gugatan a quo yang te r t angga l 4 Agustus 2010 ber ten t angan dengan : A. Peratu ran perundang- undangan : A.1. Pasal 8 huru f (d ) Permendagr i Nomor : 27 Tahun 2009 ten tang Pedoman Penetapan Iz i n Gangguan Daerah, yang mensyara t kan bagi Tergugat untuk melakukan pemer i ksaan dan peni l a i a n tehn i s berka i t a n dengan anal i s a obyekt i f te rhadap ada atau t i daknya gangguan te rhadap l i n gkungan, soc ia l kemasyaraka tan dan ekonomi te rhadap rencana pembangunan SPBU Shel l. Dimana hingga saat in i pihak PT Shel l masih melakukan pembicaraan dengan warga berka i t a n dengan pembangunan SPBU Shel l dan belum ada kesepaka tan dian ta r a Para Penggugat dengan Tergugat bahkan secara tegas Para Penggugat menyatakan beru l angka l i penolakan sampai pada saat sekarang set i daknya saat gugatan in i dia j ukan ; Halaman 19 dar i 128 hal aman, Putusan Nomor 184 /G/ 2010 / PTUN- JKT Telp : (ext.318) Halaman 19

20 Direktori Putusan Mahkamah 20 Agung Republia A.2. Pera tu ran Daerah Daerah Khusus Ibuko ta Jakar t a Nomor 7 Tahun 1991 ten tang Bangunan Dalam Wilayah Daerah Khusus Ibuko ta Jakar t a, yai t u : A.2.a. Pasal 2 huru f b, yang menyatakan bahwa : Gubernur Kepala Daerah berwenang : member iknn iz i n atau menentukan la i n dar i keten tuan - keten tuan yang dia t u r dalam Pera tu ran Daerah in i, dengan mempert imbangkan kete r t i b an umum, keseras i an l i n gkungan, keamanan j iwa manusia ser ta mempert imbangkan pendapat para ahl i ; A.2.b. Pasal 9 huru f a dan huru f b, yang menyatakan bahwa : "Gubernu r Kepala Daerah dapat menolak permohonan iz i n membangun dan atau menggunakan dan atau kelayakan menggunakan bangunan, apab i l a : Telp : (ext.318) Halaman 20

21 Direktori Putusan M a. berdasarkan keten tuan yang ber l a ku keg ia t an menggunakan dan atau berd i r i n y a bangunan akan melanggar kete r t i b a n umum atau merug ikan kepent i ngan umum ; b. kepent i ngan pemukiman masyaraka t setempat akan di rug i kan atau penggunaannya dapat membahayakan kepent i ngan umum, kesehatan dan keseras i an l i n gkungan ; A.2.c. Pasal 40 ayat (3 ), yang menyatakan bahwa : "se t i a p bangunan yang did i r i k a n pada daerah perun tukan campuran, harus aman dar i bahaya pencemaran l i n gkungan dan bahaya kebaka ran ; - A.2.d. Pasal 41 ayat (1 ), yang menyatakan bahwa : Ta ta le t ak bangunan dalam suatu bagian l i n gkunganharus di rancang dengan memperhat i - kan keseras i an l i n gkungan dan memudahkan upaya penanggulangan bahaya kebak aran ; Halaman 21 dar i 128 hal aman, Putusan Nomor 184 /G/ 2010 / PTUN- JKT Telp : (ext.318) Halaman 21

22 Direktori Putusan Mahkamah 22 Agung Republia A.2.e. Pasal 42, yang menyatakan bahwa : Gubernur Kepala Daerah dapat menetapkan suatu lokas i khusus untuk bangunan fas i l i t a s umum, dengan te tap memperhat i k an keamanan, kesehatan, selamatan ser ta keseras i an l i n gkungan ; A.2. f. Pasal 43, yang menyatakan bahwa : Penempatan bangun- bangunan, t i dak boleh mengganggu kete r t i b an umum, la l u l i n t a s, prasarana kota dan pekarangan bentuk ars i t e kt ur bangunan dan l i n gkungan, ser t a harus memenuhi kekuatan st ruk t u r dengan memperhat i k an keseras i an, kese lamatan dan keamanan l i n gkungan ; Dengan merujuk pada keten tuan pera tu ran te rsebu t di atas, maka je l a s pembangunan SPBU SHELL di lokas i tempat t i ngga Para Penggugat t i dak memenuhi aspek : " (a ) kete r t i b a n umum, keseras i an l i n gkungan, keamanan j iwa manusia ; (b ) akan melanggar 22 Telp : (ext.318) Halaman 22

23 Direktori Putusan M kete r t i b a n umum atau merug ikan kepent i ngan umum; (c ) harus aman dar i bahaya pencemaran l i n gkungan dan bahaya kebakaran ; (d) keseras i an l i n gkungan dan memudahkan upaya penanggulangan bahaya kebakaran (e ) keamanan, kesehatan, kese lamatan ser t a keseras i an l i n gkungan ; ( f ) memperhat i k an keseras i an, kese lamatan dan keamanan l i n gkungan". Oleh karena t i dak te rpenuh i unsur - unsur yang te l ah disebu tkan te rsebu t, Para Penggugat meni l a i sangat bera l asan Tergugat t i dak memperdu l i k an t i dak adanya Iz i n Gangguan Lingkungan (HO) sebaga i salah satu persya ra t an IMB SPBU Shel l, yang memang t i dak memenuhi unsur - unsur bagi te rpenuh inya dike l ua r kannya Iz i n Gangguan (HO), seh ingga pihak PT Shel l Indones i a (Terguga t In te r vens i ) t i dak mengupayakannya ; B. Asas- asas Umum Pemerin t ahan Yang Baik (AAUPB) : Bahwa keputusan Tergugat di t e r b i t k a n secara sewenang- wenang seh ingga ber ten tangan dengan asas- asas umum pemer in t ahan yang baik sebaga imana dimaksud dalam pasa l 53 ayat (2) huru f a dan b Undang- Undang Nomor 9 Tahun 2004 jo pasa l 1 angka 6 Undang- Undang Nomor 28 Tahun 1999 ten tang Halaman 23 dar i 128 hal aman, Putusan Nomor 184 /G/ 2010 / PTUN- JKT Telp : (ext.318) Halaman 23

24 Direktori Putusan Mahkamah 24 Agung Republia Penyelenggaraan Negara yang Bers i h dan Bebas dar i Kolus i dan Nepot i sme, te ru t ama asas kepast i an hukum dan te r t i b penye lenggaraan Negara ; B.1. Bahwa Tergugat te l ah mengesampingkan Asas- Asas Umum Pemerin t ahan Yang Baik (AAUPB) yang seharusnya menjad i pedoman bagi Tergugat dalam menja lankan jaba tannya sebagai Kepala Dinas Pengawasan dan Pener t i b an Bangunan Prov ins i Daerah Khusus Ibu Kota Jakar t a ; B.2. Bahwa Terguga t t i dak pula melaksanakan asas kepatu tan dan keadi l an yang te rkandung dalam Asas- Asas Umum Pemerin t ahan Yang Baik (AAUPB), karena mengelua rkan Keputusan a quo tanpa mel iha t fak ta bahwa Para Penggugat te l ah menyatakan kebera tan te rhadap rencana pembangunan SPBU Shel l di sek i t a r wi layah pemukiman Para Penggugat di Jalan Johar i I RT 011/RW 010 Kabayoran Lama Sela tan, Kebayoran Lama ; B.3. Bahwa Tergugat juga melanggar asas Kecermatan yang te rkandung dalam Asas- Asas Umum Pemerin t ahan Yang Baik (AAUPB), karena t i dak memperhat i k an kelengkapan syara t admin i s t r a s i pembangunan SPBU Shel l yang 24 Telp : (ext.318) Halaman 24

25 Direktori Putusan M t i dak menyer takan iz i n gangguan (HO) ; Bahwa berdasarkan hal - hal di atas, maka Keputusan Tata Usaha Negara obyek sengketa a quo te l ah memenuhi Pasal 53 ayat (2 ) huru f b Undang- Undang Nomor : 5 Tahun 1986 yang te l ah dipe rbaharu i dengan Undang- Undang Nomor : 9 Tahun 2004 Tentang Perad i l a n Tata Usaha Negara ; Oleh sebab i t u, sangat bera l asan apabi l a Para Penggugat memohon kepada Ketua Pengadi l an Tata Usaha Negara Jakar t a atau Maje l i s Hakim yang memeriksa ser ta memutus perka ra a quo berkenan untuk mengeluarkan penetapan penangguhan pelaksanaan atas Keputusan Tergugat, yakn i Surat Keputusan Kepala Dinas Pengawasan dan Pener t i b an Bangunan Prop ins i Daerah Khusus Ibu Kota Jakar t a Nomor : 9143/ IMB/2010 tangga l 4 Agustus 2010 ten tang Iz i n Mendi r i k an Bangunan ( IMB) bersya ra t untuk penggunaan SPBU di Ja lan Bin ta ro Raya RT. 011/010 Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Jakar t a Sela tan, atas nama PT. Shel l Indones ia QQ Jeanet t e Ratu Manurung ; PENUNDAAN Bahwa Penggugat khawat i r dengan adanya pembangunan akan menimbulkan kerug ian yang leb i h besar dikemudian har i kepada Penggugat akiba t te rb i t n ya Sura t Keputusan Kepala Dinas Pengawasan dan Pener t i b an Bangunan Halaman 25 dar i 128 hal aman, Putusan Nomor 184 /G/ 2010 / PTUN- JKT Telp : (ext.318) Halaman 25

26 Direktori Putusan Mahkamah 26 Agung Republia Prop ins i Daerah Khusus Ibu Kota Jakar t a Nomor 9143/ IMB/ / 2010 tangga l 4 Agustus 2010 ten tang lz i n Mendi r i k an Bangunan ( IMB) bersya ra t untuk penggunaan SPBU di Ja lan Bin ta ro Raya RT 011/010 Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Jakar t a Sela tan, atas nama PT. Shel l Indones ia QQ Jeanet t e Ratu Manurung ; Bahwa kekhawat i r a n te rsebu t patu t dipe r t imbangkan oleh Maje l i s Hakim untuk menunda pelaksanaan Putusan Tergugat ; Berdasarkan hal - hal te rsebu t dia tas, Para Pengugat memohon kepada Pengadi l a n Tata Usaha Negara mela lu i Maje l i s Hakim perka ra a quo untuk member ikan putusan sebaga i ber i ku t : DALAM PENUNDAAN Menunda pelaksanaan Sura t Keputusan Kepala Dinas Pengawasan dan Pener t i b an Bangunan Prop ins i Daerah Khusus Ibu Kota Jakar t a Nomor : 9143/ IMB/2010 tangga l 4 Agustus 2010 ten tang Iz i n Mendi r i k an Bangunan ( IMB) bersya ra t untuk penggunaan SPBU di Ja lan Bin ta ro Raya RT 011/010 Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Jakar t a Sela tan, atas nama PT. Shel l lndones i a QQ Jeanete Ratu Manurung ; DALAM POKOK PERKARA Telp : (ext.318) Halaman 26

27 Direktori Putusan M Mengabulkan gugatan Para Penggugat untuk selu ruhnya ; Menyatakan bata l atau t i dak sah Surat Keputusan Kepala Dinas Pengawasan dan Pener t i b an Bangunan Prop ins i Daerah Khusus Ibu Kota Jakar t a Nomor : 9143/ IMB/2010 tangga l 4 Agustus 2010 ten tang lz i n Mendi r i k an Bangunan ( IMB) bersya ra t untuk penggunaan SPBU di Ja lan Bin ta ro Raya RT. 011/010 Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Jakar t a Sela tan, atas nama PT. Shel l Indones ia QQ Jeanet t e Ratu Manurung ; Memerin tahkan Terguga t untuk mencabut Surat Keputusan Kepala Dinas Pengawasan dan Pener t i b an Bangunan Prop ins i Daerah Khusus Ibu Kota Jakar t a Nomor : 9143/ IMB/2010 tangga l 4 Agustus 2010 ten tang Iz i n Mendi r i k an Bangunan ( IMB) bersya ra t untuk penggunaan SPBU di Jalan Bin ta ro Raya RT. 011/010 Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Jakar t a Sela tan, atas nama PT. Shel l Indones ia QQ Jeanet t e Ratu Manurung ; Menghukum Tergugat untuk membayar biaya perkara yang t imbu l dalam perka ra in i ; Dan / atau apabi l a Maje l i s Hakim berpendapat la i n, mohon Halaman 27 dar i 128 hal aman, Putusan Nomor 184 /G/ 2010 / PTUN- JKT Telp : (ext.318) Halaman 27

28 Direktori Putusan Mahkamah 28 Agung Republia putusan yang sead i l - adi l n ya (ex aequo et bono) ; Menimbang, bahwa dalam sengketa in i te l ah masuk permohonan In te r vens i dar i PT. SHELL INDONESIA, yang dalam hal in i diwak i l i oleh kuasa Hukumnya RAHAYU NINGSIH HOED, S.S., SH. LL.M, Dkk., Para Advokat yang berkan to r pada Kanto r Hukum Makar im & Tai ra S, bera l amat di Gedung Summitmas I Lanta i 16-17, Jalan Jendera l Sudi rman, Kav , Jakar t a berdasarkan Sura t Kuasa Khusus te r t angga l 14 Pebruar i 2011, dengan sura t nya te r t a ngga l 14 Pebruar i 2011 dan te l ah di t e r ima dan dida f t a r k an pada Pengadi l an Tata Usaha Negara Jakar t a pada tangga l 14 Pebruar i 2011 dengan Nomor : 184/G/2011 /PTUN- JKT/ INTV sebaga i ber i ku t : A. Adapun permohonan Pemohon i n i d idasa r kan pada a lasanalasan sebagai ber i ku t : Bahwa permohonan in t e r vens i in i Pemohon ajukan sete l ah adanya panggi l a n dar i Pani t e r a Penggant i Pengadi l an Tata Usaha Negara Daerah Khusus Ibuko ta Jakar t a Nomor W2-TUN.1/23 /HK.06 /2011 te r t a ngga l 7 Pebruar i 2011 yang memerin tahkan kepada Pemohon untuk menghadap Maje l i s Hakim Perkara Perkara Nomor : 184/G/2010 /PTUN- JKT untuk dimin t a i kete rangannya pada har i Senin, tangga l 14 Pebruar i 2011 di Pengadi l an Tata Usaha Negara Daerah Khusus Ibuko ta Jakar t a sehubungan dengan adanya gugatan 28 Telp : (ext.318) Halaman 28

29 Direktori Putusan M yang dia j ukan oleh Omi Komaria Madj i d dkk ( "Pa ra Penggugat " ), melawan Kepala Dinas Pengawasan dan Pener t i b an Bangunan Prov ins i Daerah Khusus lbu Kota Jakar t a ("Te rguga t " ) yang te rda f t a r dalam Perkara Nomor : 184/G/2010 /PTUN- JKT di Pengadi l an Tata Usaha Negara Daerah Khusus Ibuko ta Jakar t a ; Bahwa Permohonan ln t e r vens i in i mengacu kepada keten tuan Pasal 83 ayat (1 ) Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 jo. Undang- Undang Nomor : 9 Tahun 2004 ten tang Perubahan Atas Undang- Undang Nomor : 5 Tahun 1986 ten tang Perad i l a n Tata Usaha Negara jo. Undang- Undang Nomor 51 Tahun 2009 ten tang Perubahan Kedua Atas Undang- Undang Nomor : 5 Tahun 1986 ten tang Perad i l a n Tata Usaha Negara ( 'Undang- Undang PTUN") ; Pasal 83 ayat (1) Undang- Undang PTUN : "Se lama pemer i ksaan ber l angsung, set i ap orang yang berkepen t i n gan dalam sengketa pihak la i n yang sedang dipe r i k sa oleh Pengadi l an, baik atas prakarsa send i r i dengan mengajukan permohonan, maupun atas prakarsa Hakim, dapat masuk dalam sengketa Tata Usaha Negara, dan ber t i n dak sebaga i : a. pihak yang membela haknya; atau ; b. peser t a yang bergabung dengan sa lah satu Halaman 29 dar i 128 hal aman, Putusan Nomor 184 /G/ 2010 / PTUN- JKT Telp : (ext.318) Halaman 29

30 Direktori Putusan Mahkamah 30 Agung Republia pihak yang bersengke ta " ; Bahwa Pemohon adalah pemi l i k sura t lz i n Mendi r i k an Bangunan ( lmb) yang di t e r b i t k a n oleh Kepala Dinas Pengawasan dan Pener t i b an Bangunan Prov ins i Daerah Khusus lbu Kota Jakar t a berdasarkan Sura t Nomor : 9143/ IMB/2010 tangga l 4 Agustus 2010 ten tang lz i n Mendi r i k an Bangunan ( lmb) bersya ra t untuk penggunaan Stas iun Pengis i an Bahan Bakar Umum (SPBU) di Jalan Bin ta ro Raya, Rukun Tetangga 011, Rukun Warga 010, Kelu rahan Kebayoran Lama, Kecamatan Kebayoran Lama, Jakar t a Sela tan ( SK Nomor : 9143/ lmb/2010" ) ; Bahwa berdasarkan SK Nomor : 9143/ lmb/2010 atas nama Pemohon te rsebu t, maka Pemohon sangat berkepen t i n gan untuk masuk sebagai pihak dalam perka ra yang dia j u kan oleh Para Penggugat dalam Perkara Nomor : 184/G/2010 /PTUN- JKT untuk membata l kan SK Nomor : 9143/ lmb/2010 mil i k Pemohon te rsebu t, agar kepent i ngan Pemohon t i dak di rug i k an ; B. Permohonan Pemohon Telp : (ext.318) Halaman 30

31 Direktori Putusan M Berdasarkan alasan - alasan te rsebu t dia tas, Pemohon mohon kepada Maje l i s Hakim Perkara Nomor : 184/G/2010 /PTUN- JKT di Pengadi l a n Tata Usaha Negara Daerah Khusus Ibuko ta Jakar t a agar menja tuhkan Putusan Sela, yai t u mener ima Permohonan ln t e r vens i dar i Pemohon untuk masuk sebaga i pihak dalam kedudukannya sebaga i Tergugat ln t e r vens i dalam Perkara Nomor : 184/G/2010 /PTUN- JKT di Pengadi l a n Tata Usaha Negara Daerah Khusus Ibuko ta Jakar ta ; Menimbang, bahwa pada har i pers i dangan yang te l ah di t e t a pkan para pihak te l ah datang menghadap, untuk pihak Penggugat datang menghadap Kuasanya Hukumnya bernama DR. A. MUHAMMAD ASRUN, S.H. M.H. berdasarkan Sura t Kuasa Khusus te r t a ngga l 6 Januar i 2011, dan untuk selan j u t n ya berdasarkan Surat Kuasa Khusus tangga l 13 Maret 2011 Para Penggugat member i kan Kuasa kepada MULYADI M. PHILLIAN, S.H.M.S i. DKK, sedangkan untuk pihak Tergugat te l ah datang menghadap Kuasa Hukumnya bernama MADE SUARJAYA S. H.,DKK. berdasarkan Sura t Kuasa Khusus Nomor : 159/ , te r t angga l 18 Januar i 2011 ; Menimbang, bahwa atas gugatan Para Penggugat te rsebu t dia tas, pihak Tergugat te l ah mengajukan Jawaban dengan sura tnya te r t angga l 14 Februar i 2011 sebaga i ber i ku t : Bahwa sete l ah dice rmat i gugatan Para Penggugat pada Halaman 31 dar i 128 hal aman, Putusan Nomor 184 /G/ 2010 / PTUN- JKT Telp : (ext.318) Halaman 31

32 Direktori Putusan Mahkamah 32 Agung Republia in t i n y a rnenga jukan gugatan permohonan pembata l an Surat Keputusan Terguga t yang di t anda tangan i oleh I r. Wasi l Thaib MT Pejaba t Kepala Suku Dinas Per i j i n a n Bangunan Kota Admin is t r a s i Jakar t a Sela tan Nomor : 9143/ IMB/2010 tangga l 4 Agustus 2010 ten tang I j i n Mendi r i k an Bangunan bersya ra t untuk pembangunan SPBU di Jln. Bin ta ro Raya RT. 014/010 Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Jakar t a Sela tan ; Bahwa gugatan permohonan pembata lan a quo, dida l i l k a n Para Penggugat berdasa rkan alasan- alasan sebaga i ber i ku t : Adanya kerug i an Para Penggugat akiba t dike l ua r kannnya Keputusan Terguga t Nomor 9143/ lmb/2010 tangga l 4 Agustus 2010 ten tang I j i n Mendi r i k a n Bangunan bersya ra t untuk pembangunan SPBU di Jln. Bin ta ro Raya RT 0014/010 Kelu rahan Kebayoran Lama Sela tan, Kecamatan Kebayoran Lama, Jakar t a Sela tan in l i t i s obyek gugatan, berupa tanpa adanya perse tu j u an masyaraka t yang berdampak secara sos ia l, perekonomian dan l i n gkungan masyaraka t sek i t a r SPBU ; Para Penggugat sampai saat in i t i dak pernah member ikan perse tu j u an, karena menuru t Penggugat hal te rsebu t merupakan syara t penerb i t a n keputusan 32 Telp : (ext.318) Halaman 32