Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

Transkripsi

1 Direktori Putusan Maia P U T U S A N NOMOR: 22/G /2009 / PTUN- BDG DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengad i l a n Tata Usaha Negara Bandung yang memer ik s a, memutus dan menye l e s a i k a n sengke t a Tata Usaha Negara pada t i n gka t per t ama dengan aca r a bia s a, memutuskan dengan putu s a n sebaga i ber i k u t da l am perka r a ant a r a : ADRIAN WATTIMENA, Kewarganega r a a n Indone s i a, Peke r j a a n Karyawan Swas t a, bera l ama t di Ja l a n Samudera Indone s i a, Blok Q No. 9 A Abadi Jaya Rt. 002 /022, Kecamatan Sukmajaya Kota Depok Jawa Bara t ; Selan j u t n y a di s e bu t sebaga i M e l a w a n PENGGUGAT; I. KEPALA KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN BOGOR, tempa t kedudukan di Ja l a n Tegar Ber iman Cib i nong Kabupa t e n Bogor Jawa Bara t yang dal am ha l in i berda s a r k a n Sura t Kuasa Nomor tangga l 29 Mei 2009 te l a h member i kuas a kepada : 1. DERMAWAN SEBAYANG, aia S.H. ; 2. HERLI LUBIS, S.H. 3. EDDY SOFYAN, S.H. ; 4. MEDY LELELANGAN. A.Ptnh ; 5. ANA ANIDA, A.Ptnh ; 6. BUDI KRISTIYANA, S.S i t. ; 7. BUCHORI RIZAL, Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N h Agung Republi Telp : (ext.318) Halaman 1

2 Direktori Putusan Maia Hal. 1 dar i 33 hal. Put usan Per kar a No. 22/ G/ 2009/ PTUN- BDG TERGUGAT; aia S.H. ; 8. ALI RACHMAN, A.Ptnh 9. SYAMSUL RIZAL, S.H. ; 10. H. BUDIHONO TRI SUPAGIO; Kesemuanya Kewarganega r a a n Indone s i a dan Pegawa i pada Kanto r Per t a n a h a n Kabupa t e n Bogor, bera l ama t di Cib i nong Bogor ; Ja l a n Tegar Ber iman Selan j u t n y a di s ebu t sebaga i II. PT. SENTUL CITY, Tbk. Bera l ama t di Gedung Menara Sudi rman, Lt. 25 J l. Jende r a l Sudi rman Kav. 60, yang diwak i l i oleh ANTONIUS HANIFAH KOMALA, sebaga i Pres i d e n Direk t u r, bera l ama t di Graha Utama J l. M.H. Thamr in, Sen tu l Ci ty yang te l a h member i kuas a kepada MITTA R. NASHIDIK, S.H. dan AZIS GANDA SUCIPTA, S.H. keduanya kewarganega r a a n Indone s i a, peke r j a a n Advoka t bera l ama t di Gedung Graha utama Sentu l Ci ty, babakan madang, Bogor , berda s a r k a n Sura t kuasa tangga l 10 Jun i 2009 ; Selan j u t n y a di s e bu t sebaga i TERGUGAT I I INTERVENSI; Pengad i l a n Tata Usaha Negara te r s e b u t : Telah membaca berka s Perka r a ; Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N h Agung Republi Telp : (ext.318) Halaman 2

3 Direktori Putusan Maia Hal. 2 dar i 33 hal. Put usan Per kar a No. 22/ G/ 2009/ PTUN- BDG Telah membaca Sura t Pene t a p a n Ketua Pengad i l a n Tata Usaha Negara Bandung Nomor: 22/Pen.MH/2009 / PTUN- BDG, tangga l 14 Mei 2009 Tentang Pene t a p a n Penun j ukan Maje l i s Hakim yang memer ik s a, memutus dan menye l e s a i k a n sengke t a ta t a usaha Negara ; Telah membaca Sura t pene t a p a n Ketua Maje l i s Hakim Pengad i l a n Tata Usaha Negara Bandung Nomor: 22/Pen. PP/2009 / PTUN- BDG, tangga l 19 Mei 2009 ten t a n g Pene t a p a n Pemer i k s a a n Per s i a p a n ; Telah membaca Sura t pene t a p a n Ketua Maje l i s Hakim Pengad i l a n Tata Usaha Negara Bandung Nomor: 22/Pen. HS/2009 /PTUN- BDG, tangga l 3 Jun i 2009 ten t a n g Pene t a p a n Har i Sidang Per t ama ; Telah membaca Sura t pene t a p a n Ketua Maje l i s Hakim Pengad i l a n Tata Usaha Negara Bandung Nomor: 22/G/2009 / PTUN- BDG, tangga l 16 Jun i 2009 ten t a n g Pene t a p a n masuknya pihak ket i g a sebaga i Terguga t I I In t e r v e n s i ; Telah memer ik s a ala t ala t buk t i te r t u l i s yang dia j u k a n oleh kedua bel a h pihak da l am perka r a in i ; Telah melakukan pemer i k s a a n se t empa t te r h a d a p le t a k tanah yang menjad i bag i a n obj ek sengke t a ; Telah mendenga r k a n ket e r a n g a n saks i yang dia j u k a n oleh kedua be l ah pihak da l am per s i d a n g a n ; Telah mendenga r k a n para pihak yang ber s e ngke t a da l am per s i d a n g a n ; TENTANG DUDUK SENGKETA aia Bahwa pihak Pengguga t dengan guga t a nnya te r t a n g g a l 1 Mei 2009 te l a h menga jukan guga t a n te r h a d a p Terguga t, sura t guga t a n mana dibua t dan di t a n d a t a n g a n i send i r i oleh ADRIAN WATTIMENA, Kewarganega r a a n Indone s i a, Peke r j a a n Karyawan Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N h Agung Republi Telp : (ext.318) Halaman 3

4 Direktori Putusan Maia Swas t a, Ja l a n Samudera Indone s i a, Blok Q No. 9 A Abadi Jaya Rt. 002 /022, Kecamat an Sukmajaya Kota Depok Jawa Bara t, se l a n j u t n y a di t e r im a dan dida f t a r k a n di Kepan i t e r a a n Pengad i l a n Tata Usaha Negara Bandung pada tangga l 4 Mei 2009 dibawah reg i s t e r perka r a Nomor: 22/G /2009 / PTUN- BDG dan te l a h dipe r b a i k i pada tangga l 03 Jun i 2009, mengemukakan ala s a n - ala s a n guga t a n yang pada pokoknya sebaga i ber i k u t : Bahwa adapun yang menjad i obj ek sengke t a da l am guga t a n in i ada l a h di t e r b i t k a n n y a : 1. Ser t i f i k a t Hak Guna Bangunan Nomor 3 /C i t a r i n g g u l (Seb / b e r d i r i dia t a s ase t tanah mil i k Pengguga t ), te r b i t pada tangga l 14 Ju ly 1998, se l u a s (sebe l um dipe c ah ) M2 (sa t u ju t a se r a t u s empat puluh tu j u h r i bu dua ra t u s enam puluh mete r per s e g i ), berda s a r k a n Sura t Ukur tangga l 24 Jun i 1998 Nomor 29 / Ci t a r i n g g u l / 1998, sebaga imana te l a h digan t i nama pada tangga l 19 Ju l y 2006, dan tangga l 20 Agus t u s 2007, ata s nama PT. Sentu l City Tbk, berkedudukan di Jaka r t a ; 2. Ser t i f i k a t Hak Guna Bangunan Nomor 4 /C i t a r i n g g u l (Seb / b e r d i r i dia t a s ase t tanah mil i k Pengguga t ), te r b i t pada tangga l 6 Agus t u s 1998, se l u a s M2 (se r a t u s t i g a puluh t i g a r i bu Sembi l a n ra t u s Sembi l a n puluh mete r per s e g i ), berda s a r k a n Sura t Ukur tangga l 3 Agus tu s 1998 Nomor 34/C i t a r i n g g u l / 1998, at a s nama PT. Buki t Sen tu l Sela t a n Tbk, berkedudukan di Jaka r t a ; Bahwa yang menjad i dasa r atau ala s a n guga t a n Pengguga t ada l a h sebaga i ber i k u t : 1. Bahwa Pengguga t ada l a h pemi l i k yang syah ata s tanah yang te r d a p a t pada Ser t i f i k a t Hak Guna Bangunan Nomor 3/C i t a r i n g g u l (Seb /Be r d i r i dia t a s ase t tanah mil i k Pengguga t ) ata s nama PT. Sen tu l Ci ty berkedudukan di Jaka r t a, dan Nomor 4/Ci t a r i n g g u l (Seb / b e r d i r i dia t a s ase t tanah mil i k Pengguga t ) ata s nama PT. Bukt i Sentu l aia Sela t a n Tbk. Dengan lua s kese l u r u h a n M2 yai t u berda s a r k a n Akta Pelepa s a n dan penye r a h a n Hak jua l be l i ; karena Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N h Agung Republi Telp : (ext.318) Halaman 4

5 Direktori Putusan Maia a. Penye r a h an Hak berda s a k a n Jua l Bel i tangga l 6 Sept embe r Tahun 1995 ant a r a Pengguga t ADRIAN WATTIMENA se l a k u Hal. 3 dar i 33 hal. Put usan Per kar a No. 22/ G/ 2009/ PTUN- BDG Pembel i dengan M. FATKHI ESMAR se l a k u Pen ju a l at a s ase t tanah yang te r l e t a k di Desa Ci t a r i n g g u l Blok Sodong, Kecamatan Babakan Madang (d / h Tj i t e u r e u p ) Kabupa t e n Bogor Berda s a r k a n Bukt i Konver s i / K i k i t i r Padj eg Boemi Pers i l No. 36 (s eb ) at a s nama Njimas Ent j e h Si t i Aminah ; dengan Luas Tanah mete r perseg i ) ; , - M2 (dua bel a s r i bu b. Penye r a h an Hak berda s a k a n Jua l Bel i tangga l 7 Sept embe r Tahun 1995 ant a r a Pengguga t ADRIAN WATTIMENA se l a k u Pembel i dengan M. FATKHI ESMAR se l a k u Pen ju a l at a s ase t tanah yang te r l e t a k di Desa Ci t a r i n g g u l Blok Sodong, Kecamatan Babakan Madang (d / h Tj i t e u r e u p ) Kabupa t e n Bogor Berda s a r k a n Bukt i Konver s i / K i k i t i r Padj eg Boemi Pers i l No. 36 (s eb ) at a s nama Njimas Ent j e h Si t i Amina, ; dengan lua s tanah , - M2 ( t i g a puluh sa t u r i bu mete r per s e g i ) ; c. Penye r a h an Hak berda s a k a n Jua l Bel i tangga l 7 Sept embe r Tahun 1995 ant a r a Pengguga t ADRIAN WATTIMENA se l a k u Pembel i dengan M. FATKHI ESMAR se l a k u Pen ju a l at a s ase t tanah yang te r l e t a k di Desa Ci t a r i n g g u l Blok Sodong, Kecamatan Babakan Madang (d / h Tj i t e u r e u p ) Kabupa t e n Bogor Berda s a r k a n Bukt i Konver s i / K i k i t i r Padj eg Boemi Pers i l No. 36 (s eb ) at a s nama Njimas Ent j e h Si t i Aminah ; dengan Luas Tanah aia sa t u r i bu mete r per s e g i ) ; , - M2 (d t u j u h puluh d. Penye r a h an Hak berda s a k a n Jua l Bel i tangga l 7 Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N h Agung Republi Telp : (ext.318) Halaman 5

6 Direktori Putusan Maia Hal. 4 dar i 33 hal. Put usan Per kar a No. 22/ G/ 2009/ PTUN- BDG Sept embe r Tahun 1995 ant a r a Pengguga t ADRIAN WATTIMENA se l a k u Pembel i dengan M. FATKHI ESMAR se l a k u Pen ju a l at a s ase t tanah yang te r l e t a k di Desa Ci t a r i n g g u l Blok Sodong, Kecamatan Babakan Madang (d / h Tj i t e u r e u p ) Kabupa t e n Bogor Berda s a r k a n Bukt i Konver s i / K i k i t i r Padj eg Boemi Pers i l No. 36 (s eb ) at a s nama Njimas Ent j e h Si t i Aminah ; dengan Luas Tanah dus r i bu mete r per s e g i ) ; , - M2 ( t u j u h puluh 2. Bahwa ase t tanah mil i k Pengguga t di Desa Ci t a r i n g g u l Blok Sodong, Kecamat an Babakan madang (d / h Tj i t e u r e u p ), Bogor _ Jawa Bara t te r s e b u t ada l a h dengan Bata s - bat a s ; - Sebe l a h Uta r a : Aset tanah mil i k H. Ucu; - Sebe l a h Timur : Kal i Cipaeh ; - Sebe l a h Sel a t a n : J l. MH Thamrin (yang dibangun dia t a s tanah Hak Mil i k Adat a/n Njimas Ent j e h Si t i Aminah) ; - Sebe l a h Bara t : Hak Mil i k Adat a/n Njimas Ent j e h Si t i Aminah ; 3. Bahwa Penjua l da l am ha l in i se l a k u Ahl i Wari s Tungga l Har t a Peningga l a n Njimas Enjeh Si t i Aminah (Osah ) John Hendr i k Van Bloomes t e i n / NV Bloomkr i n g, berda s a r k a n Kete t a p a n Pengad i l a n, dengan Bukt i Dokumen kepemi l l i k a n Hak Mil i k Adat / Kik i t i r Padj eg Boemi Per s i l Nomor 36 Seb; 4. Bahwa Penjua l da l am kapas i t a s n y a se l a ku Ahl i Wari s Tungga l Har t a Peningga l a n Njimas Ent j e h Si t i Aminah te r s e b u t, se j a uh in i kepada be lum pernah mengove r al i h Haknya pihak la i n da l am ben t uk apapun kecua l i sebag i a n dia l i h k a n kepada pengguga t se l u a s M2; 5. Bahwa Pengguga t se l a ku Pembel i memil i k i i t i k a d yang aia baik dan oleh karena i t u waj i b di l i n d u ng i hukum sesu a i ket e n t u a n Perundang - undangan yang ber l a k u, dan ata s tanah yang dikua s a i Pihak Pengguga t te r s e b u t, te l a h Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N h Agung Republi Telp : (ext.318) Halaman 6

7 Direktori Putusan Maia dibaya r Paj ak Bumi dan Bangunan (PBB) oleh Pengguga t ; 6. Bahwa te r h a d a p ase t tanah mil i k Pengguga t te r s e b u t, juga te l a h di l a k ukan pembaya r a n Penguku r a n sebaga imana di t e t a p k a n oleh Terguga t ata s tanah masing - masing : a. Penguku r a n dan pemeta an Kadas t r a l Sporad i k (SPOPP ) Kiki t i r Pad j e g Boemi Per s i l No. 36 dengan Nomor (1 ) DI 306:27254 / 2 008, No. Berka s / 2008, ID Berka s / 2008 tangga l baya r 2 Jun i 2008, lua s tanah m2; b. Penguku r a n dan pemeta an Kadas t r a l Sporad i k (SPOPP ) Kiki t i r Pad j e g Boemi Per s i l No. 36 dengan Nomor (2 ) DI 306:27253 / 2 008, No. Berka s / 2008, ID Berka s / 2008 tangga l baya r 2 Jun i 2008, lua s tanah m2; c. Penguku r a n dan pemeta an Kadas t r a l Sporad i k (SPOPP ) Kiki t i r Pad j e g Boemi Per s i l No. 36 dengan Nomor (3 ) DI 306:31530 / 2 008, No. Berka s / 2008, ID Berka s / 2008 tangga l baya r 23 Jun i 2008, lua s tanah m2; d. Penguku r a n dan pemeta an Kadas t r a l Sporad i k (SPOPP ) Kiki t i r Pad j e g Boemi Per s i l No. 36 dengan Nomor (4 ) DI 306:31528 / 2 008, No. Berka s / 2008, ID Berka s / 2008 tangga l baya r 23 Jun i 2008, lua s tanah m2; Dokumen Kepemi l i k a n Pengguga t te l a h dipe r k u a t dengan pengakuan dar i Sura t Kete r a ngan Kepa l a Desa Cit a r i n g g u l, Kecamatan babakan Madang, Kabupa t e n Bogor - Jawa Bara t, berda s a r k a n Data Riwaya t Tanah pada Ins t i t u s i Pemer i n t a h yang berada pal i n g deka t te r h a d a p obj ek tanah te r s e b u t, aia ada l a h bena r bena r ber s t a t u s Hak Mil i k Pengguga t ; 8. Disamping i t u adanya pernya t a a n dar i para Pengga r a p yang menje l a s k a n bahwa ase t Hak Mil i k Pengguga t sepenuhnya ; tanah dimaksud ada l a h bers t a t u s Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N h Agung Republi Telp : (ext.318) Halaman 7

8 Direktori Putusan Maia 9. Disampa i k a n bahwa obj ek Gugatan ada l a h Ser t i f i k a t Hak Guna Bangunan Nomor 3/Ci t a r i n g g u l (seb / b e r d i r i dia t a s ase t tanah mil i k Pengguga t a/n ) PT Sen tu l City berkedudukan di Jaka r t a dan Nomor 4/Ci t a r i n g g u l Hal. 5 dar i 33 hal. Put usan Per kar a No. 22/ G/ 2009/ PTUN- BDG (s eb / b e r d i r i dia t a s ase t tanah mil i k Pengguga t a/n PT Buki t Sen tu l Sel a t a n berkedudukan di Jaka r t a, dengan lua s kese l u r u h a n M2 (se r a t u s de l apan puluh enam r i b u mete r per s e g i ) yang te r l e t a k di Desa Cit a r i n g g u l Blok Sodong, Kecamat an Babakan Madang, Bogor Jawa Bara t, yang di t e r b i t k a n oleh Terguga t dengan tanpa mengindahkan Dokumen Kepemi l i k a n Pengguga t yang di l i n d u ng i hukum; 10. Bahwa sebaga i Badan atau Pejab a t Tata Usaha Negara yang melak s a n ak an urusan Pemer i n t a h a n haru s berda s a r k a n Pera t u r a n Perundang - undangan yang ber l a k u, seh i n gga Terguga t dapa t dikua l i f i k a s i k a n sebaga i Badan atau Pejaba t Tata Usaha Negara sebaga imana dimaksud aia h Agung Republi pada pasa l 1 angka 3 Undang- undang Nomor 5 Tahun 1986 yang te l a a h diubah dengan Undang- undang Nomor 9 Tahun 2004 ten t a n g Perad i l a n Tata Usaha Negara, menginga t Terguga t dengan tanpa mengindahkan Hak kepemi l i k a n pengguga t te l a h menerb i t k a n Ser t i f i k a t Hak Guna Bangunan No. 3/C i t a r i n g g u l (seb / b e r d i r i dia t a s ase t tanah mil i k Pengguga t ) a/n PT Sentu l City Tbk. berkedudukan di Jaka r t a dan Nomor 4/Ci t a r i n g g u l (seb / b e r d i r i dia t a s ase t tanah mil i k Pengguga t a/n PT Buki t Sen tu l Sel a t a n Tbk berkedudukan di Jaka r t a ; Bahwa Keputu s a n Terguga t da l am menge lua r k a n obj ek sengke t a a quo te r s e b u t merupakan sua t u Keputu s a n Tata Usaha Negara yang memenuhi sya r a t untuk diguga t ata s t i n d a k a n melawan hukum sebaga imana ket e n t u a n Pasa l 1 angka 3 Undang- undang Nomor 5 Tahun 1986 ten t a n g Perad i l a n Tata Usaha Negara, ya i t u : a. Bers i f a t konkr e t, yai t u Sura t kepu t u s a n a quo ada l a h te r t e n t u, t i d a k abs t r a k, berwu jud te r t u l i s dan dapa t di t e n t u k a n ; Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 8

9 Direktori Putusan Maia Hal. 6 dar i 33 hal. Put usan Per kar a No. 22/ G/ 2009/ PTUN- BDG b. Bers i f a t Ind i v i d u a l, yai t u sura t a quo di t u j u k a n khusus kepada seseo r a n g at au Badan hukum Perda t a, bukan untuk umum; c. Bers i f a t Fina l, ya i t u sura t Keputu s a n a quo def i n i t i v e t i d a k memer lukan perse t u j u a n Ins t a n s i la i n se r t a te l a h menimbulkan ak ib a t hukum; Bahwa t imbu l nya obj ek sengke t a a quo dike t a h u i Pengguga t pada tangga l 27 Apr i l 2009, mela l u i sura t Terguga t No tangga l 6 Mare t 2009 per i h a l pengemba l i a n Berka s, ya i t u merupakan r e v i s i sura t No/ tangga l 24 Oktobe r 2008, ata s permohonan Pengguga t guna Pene rb i t a n Ser t i f i k a t Hak Mil i k kepada Pihak Terguga t, te r n y a t a menuru t i s i sura t te r s e b u t di ata s, tanah mil i k Pengguga t te r s e b u t masuk da l am f l o t i n g pet a PT. Sen tu l Ci ty Tbk, yang te l a h te r b i t Ser t i f i k a t Hak Guna Bangunan No. 3 / Ci t a r i n g g u l a/n PT Sen tu l City Tbk dan No. 4 /Ci t a r i n g g u l a/n PT Sentu l Ci ty Tbk (d / h PT Buki t Sen tu l Tbk) ; 13. Bahwa penga j u a n guga t a n in i masih da l am tenggang waktu 90 (Sembi l a n puluh ) har i sebaga imana di t e t a p k a n da l am ket e n t u a n pasa l 55 Undang- undang Nomor 5 Tahun 1986, sebaga imana te l a h diubah dengan Undang- undang Nomor 9 Tahun 2004 ten t a n g Perad i l a n Tata Usaha Negara, dan but i r V (3 ) Sura t Edaran Mahkamah Agung Nomor 2 tahun 1991 tangga l 9 Ju l i 1991 mengena i Petun j u k Pel ak s a n a a n bebe r a p a ket e n t u a n Undang- undang Nomor 5 Tahun 1986 ten t a n g Perad i l a n Tata Usaha Negara yang menya t a k a n : Bagi mereka yang t i d a k di t u j u oleh Suatu Keputu s an Tata Usaha Negara te t a p i yang merasa kepen t i n g a nnya aia di r ug i k a n, maka tenggang waktu sebaga imana dimaksud dalam pasa l 55 dih i t u n g seca r a kasu i s t i s se j a k saa t ia merasa kepen t i n g a nnya di r ug i k a n oleh Keputu s an Tata Usaha Negara dan menge t ahu i adanya Keputu s an te r s e b u t ; Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N h Agung Republi Telp : (ext.318) Halaman 9

10 Direktori Putusan Maia 14. Bahwa lah i r n y a Ser t i f i k a t dimaksud t i d a k menggunakan mekan i sme dan prosedu r semes t i n y a sebaga imana yang dipe r i n t a h k a n oleh Pera t u r a n Mendagr i No. 15 Tahun 1975 pada pasa l 1 aya t (1 ) yang buny i nya ada l a h Pembebasan tanah ia l a h melepa s k an hubungan hukum yang semula te r dapa t dian t a r a pemegang hak / penguasa ata s tanahnya dengan cara member i k a n gan t i rug i dan pada aya t (4 ) i i. Menentukan yang berhak mempero l e h n y a yakn i : Hal. 7 dar i 33 hal. Put usan Per kar a No. 22/ G/ 2009/ PTUN- BDG tanah - tanah dar i masyaraka t hukum ada t ; Lebih dipe r t e g a s lag i pada pasa l 6 yang menekankan bahwa Dalam mengadakan penaks i r a n / pene t a pan mengena i besarnya Gant i Rugi, Pani t i a pembebasan tanah harus mengadakan musyawarah dengan para Pemi l i k / Pemegang hak ata s tanah dan / atau benda / tanaman yang ada dia t a s n y a berdasa r k an harga umum se t empa t, dan seca r a gambl i n g be t apa Terguga t melawan hukum dengan menerb i t k a n hak ata s nama pihak la i n, da l am pencabu t a n Hak, haru s l a h menggunakan s t a nda r atu r a n yang te r c e rm i n dal am penga l i h a n Hak ata s ase t dimaksud sebaga imana dipe r i n t a h k a n Pasa l 11 aya t (2 ), ya i t u pembebasan t a nah untuk keper l u a n swas t a pada azasnya harus di l a k u k an seca r a lang sung, anta r a Pihak - Pihak yang berkepen t i n g a n dengan pember i a n gan t i rug i dengan berpedoman kepada azas musyawarah. Seh ingga seca r a je l a s Terguga t t i d a k mengindahkan ket e n t u a n te r s e b u t, yakn i dengan seca r a sewenang - wenang menga l i h k a n Hak kepada pihak la i n dengan tanpa member i k a n imba l a n sebaga imana dipe r i n t a h k a n juga dar i maksud dike l u a r k a n nya Keputu s a n Pres i d e n Nomor 55 Tahun 1993 khusu snya pasa l 5 aya t (1 ) ; 15. Bahwa perbua t a n Terguga t yang menolak Permohonan Pengguga t dengan al a s a n te l a h te r b i t Ser t i f i k a t Hak Guna Bangunan Nomor 3 / Ci t a r i n g g u l dan No. 4 / Ci t a r i n g g u l ata s nama PT Sen tu l Ci ty Tbk (d / h PT Buki t Sen tu l Tbk) ada l a h sebaga i t i n d a k a n kesewenang - wenangan dan sanga t aia merug i k a n Pihak Pengguga t, dan oleh karennya te l a h memenuhi ke t en t u a n sebaga imana di s y a r a t k a n oleh Pasa l 53 aya t 910 maupun aya t (2 ) huru f a dan b Undang- undang Nomor 9 Tahun 2004 ten t a n g Perubahan undang - undang Nomor Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N h Agung Republi Telp : (ext.318) Halaman 10

11 Direktori Putusan Maia 5 Tahun 1986 ten t a n g Perad i l a n Tata Usaha Negara dan pihak Terguga t te l a h melangga r dan / atau mengaba i k a n azas - azas umum Pemer i n t a h a n yang ba ik, khususny a aza s Kecerma t a n dan kead i l a n. Seka l i g u s ber t e n t a n g a n dan / atau pe l angga r a n te r h a d a p : a. Amandemen UUD 1945 Pasa l 28 H Ayat (4 ) ten t a n g Hak Azas i Manus i a : Se t i a p orang memi l i k i Hak Pribad i dan Hak Mil i k te r s e b u t t i d a k bol eh diamb i l al i h oleh s i apapun seca r a sewenang - wenang; b. Undang- undang Nomor 39 Tahun 1999 (LN ) ten t a n g Hak Azas i Manus i a ; c. Undang- undang Pokok Agra r i a ; Pasa l 20 ten t a n g Hak Mil i k : Hak Mil i k adalah Hak tu r un temurun, te r k ua t dan te r p e nuh yang dapa t dipunya i orang ata s tanah ; Pasa l 24 ten t a n g Hak Mil i k : Penggunaan tanah mil i k oleh bukan Pemi l i k n y a diba t a s i dan dia t u r dengan Pera t u r a n perundang - undangan ; d. Ketenuan Keten t u a n Konver s i UUPA Ayat (1 ) : Hak Eigendom ata s tanah yang ada pada mula i ber l a k un ya Undang- undang in i se j a k saa t te r s e b u t menjad i Hak Mil i k ; e. Undang Undang Nomor 51 PRP Tahun 1960 : f. Penguasaan dan Penggunaan tanah tanpa adanya landasan haknya ( i l l e g a l ) t i d a k dibena r k an bahkan diancam dengan sanks i pidana ; Ins t r u k s i Pres i d e n No. 1 Tahun 1976, Tentang Sink r on i s a s i Pel ak s a n a a n Keagra r i a a n dengan bidang tuga s kehu t a n a n ; Keten t u a n Nomor 3 : Bi l a Hak Penguasaan Area l Hutan aia memer lukan Penutupan Area l i t u, seh i ngga mengak i ba t k a n Penduduk atau masyaraka t hukum se t empa t t i d a k dapa t melak s anakan haknya maka Pemegang Hak penguasaan Hutan harus member i k a n Gant i Rugi ; Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N h Agung Republi Telp : (ext.318) Halaman 11

12 Direktori Putusan Maia g. Pera t u r a n Mente r i Negara Agra r i a Nomor 9 Tahun 1965 ten t a n g Pel ak s a n a a n Konver s i Hak Pengua s a a n at a s tanah Negara ; h. Keputu s a n Deput i Mente r i Kepa l a Depar t emen Hal. 8 dar i 33 hal. Put usan Per kar a No. 22/ G/ 2009/ PTUN- BDG i. j. Agra r i a Nomor SK 15/Depag / 1966 ten t a n g Pene t a p a n Pedoman mengena i gan t i rug i kepada bekas Pemi l i k tanah Par t i k e l i r dan perun t u k a n tanahnya ; Keputu s a n Pre s i d e n Nomor 32 Tahun 1979 ten t a n g pengu ru s a n kepemi l i k a n tanah bekas mil i k Negara ; Keputu s a n Pre s i d e n Nomor 34 Tahun 2003 ten t a n g Kebi j a k s a n a a n Nas iona l di bidang per t a n a h a n, seca r a tega s lah i r n y a Ser t i f i k a t dimaksud t i d a k menggunakan mekan i sme dan prosedu r semes t i n y a ; 16. Bahwa kekua t a n hukum yang meleka t te r h a d a p Dokumen Kepemi l i k a n Pengguga t at a s bidang tanah te r s e b u t sesua i dengan Pera t u r a n Pemer i n t a h Nomor 10 Tahun 1961 maupun penggan t i n y a Pera t u r a n pemer i n t a h Nomor 24 Tahun 1997 te r u t ama pasa l 24 aya t (1 ) ten t a n g Penda f t a r a n Tanah, maka Sura t Ppermohonan Pengguga t pada tangga l 29 mei 2008 untuk pene rb i t a n Ser t i f i k a t Hak Mil i k (SHM), seca r a mut l ak haru s dikabu l k a n oleh Terguga t ; Maka berda s a r k a n da l i l ataupun ala s a n - ala s a n Pengguga t te r s e b u t dia t a s, ki r a nya Bapak Ketua Pengad i l a n Tata Usaha Negara Bandung da l am ha l in i Maje l i s Hakim dapa t member i k a n Putu s a n yang amarnya berbuny i sebaga i ber i k u t : MENGADILI 1. Mengabu l k a n Gugat an Pengguga t untuk se l u r u h nya ; 2. Menyat akan Bata l at au Tidak Syah : a. Ser t i f i k a t Hak Guna Bangunan Nomor 3 /Ci t a r i n g g u l ( Seb / b e r d i r i dia t a s ase t tanah mil i k Pengguga t ), tangga l 14 Ju l y 1998, se l u a s aia (s eb e l um dipe c ah ) M2 (sa t u ju t a se r a t u s empat puluh tu j u h r i b u dua ra t u s enam puluh mete r per s e g i ), berda s a r k a n Sura t Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N h Agung Republi Telp : (ext.318) Halaman 12

13 Direktori Putusan Maia Ukur tangga l 24 Jun i 1998 Nomor 29 / Cit a r i n g g u l / 1998, sebaga imana te l a h digan t i nama pada tangga l 19 Ju l y 2006, dan tangga l 20 Hal. 9 dar i 33 hal. Put usan Per kar a No. 22/ G/ 2009/ PTUN- BDG Agus tu s 2007, at a s nama PT. Sentu l Ci ty Tbk, berkedudukan di Jaka r t a ; b. Ser t i f i k a t Hak Guna Bangunan Nomor 4 /Ci t a r i n g g u l ( Seb / b e r d i r i dia t a s ase t tanah mil i k Pengguga t ), te r b i t pada tangga l 6 Agus tu s 1998, se l u a s M2 (se r a t u s t i g a puluh t i g a r i b u Sembi l a n ra t u s Sembi l a n puluh mete r perseg i ), berda s a r k a n Sura t Ukur tangga l 3 Agus t u s 1998 Nomor 34/C i t a r i n g g u l / 1998, ata s nama PT. Buki t Sentu l Sel a t a n Tbk, berkedudukan di Jaka r t a ; 3. Memerin t a h k a n kepada Terguga t untuk mencabu t : a. Ser t i f i k a t Hak Guna Bangunan Nomor 3 /Ci t a r i n g g u l ( Seb / b e r d i r i dia t a s ase t tanah mil i k Pengguga t ), tangga l 14 Ju l y 1998, se l u a s (s eb e l um dipe c ah ) M2 (sa t u ju t a se r a t u s empat puluh tu j u h r i b u dua ra t u s enam puluh mete r per s e g i ), berda s a r k a n Sura t Ukur tangga l 24 Jun i 1998 Nomor 29 / Cit a r i n g g u l / 1998, sebaga imana te l a h digan t i nama pada tangga l 19 Ju l y 2006, dan tangga l 20 Agus tu s 2007, at a s nama PT. Sentu l Ci ty Tbk, berkedudukan di Jaka r t a ; b. Ser t i f i k a t Hak Guna Bangunan Nomor 4 /Ci t a r i n g g u l ( Seb / b e r d i r i dia t a s ase t tanah mil i k Pengguga t ), te r b i t pada tangga l 6 Agus tu s 1998, se l u a s M2 (se r a t u s t i g a puluh t i g a r i b u Sembi l a n ra t u s Sembi l a n puluh mete r perseg i ), berda s a r k a n Sura t Ukur tangga l 3 Agus t u s 1998 Nomor 34/C i t a r i n g g u l / 1998, ata s nama PT. Buki t Sentu l Sel a t a n Tbk, aia berkedudukan di Jaka r t a ; 4. Memerin t a h k a n Terguga t untuk menerb i t k a n Ser t i f i k a t Hak Mil i k a/n Pengguga t te r h a d a p ase t tanah Desa Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N h Agung Republi Telp : (ext.318) Halaman 13

14 Direktori Putusan Maia Cit a r i n g g u l Blok Sodong, kecama t an Babakan Madang (d / h Tj i t e u r e u p ), Bogor Jawa Bara t, se l u a s M2 ( Sera t u s Delapan Puluh Enam Ribu mete r per s e g i ), sebaga imana prose s admin i s t r a t i v e yang te l a h ber j a l a n sehubungan dengan Sura t Permohonan yang te l a h dia j u k a n oleh Pengguga t pada tangga l 29 Mei 2008 ; 5. Menghukum Terguga t untuk membayar Biaya Perka r a yang t im i bu l da l am sengke t a in i ; Bahwa ata s guga t a n Pengguga t te r s e b u t, ba ik pihak Terguga t maupun Terguga t I I In t e r v e n s i te l a h menga jukan Jawaban / s angg ahan baik da l am Ekseps i maupun da l am pokok perka r a yang mengemukakan ha l - ha l sebaga i ber i k u t : Jawaban Terguga t : DALAM EKSEPSI 1. Bahwa Terguga t menolak dengan tega s se l u r u h dal i l - da l i l guga t a n Pengguga t kecua l i yang seca r a tega s diaku i dan mengun tungkan Terguga t ; 2. TENTANG KUALITAS PENGGUGAT ( ONBEVOEG) Bahwa, apab i l a dic e rma t i da l i l guga t a n pengguga t bag i a n pos i t a hal aman 1, 2 dan 3 angka 1, 2, 3 yang pada pokoknya menya t ak a n Pengguga t ada l a h pemi l i k yang syah ata s tanah mil i k adap t /k i k i t i r Pad j e g Boemi Per s i l No. 36 Seb asa l bel i dar i ah l i war i s tungga l har t a pen i ngga l a n Njimas Ent j e h Si t i Aminah (Osah ) Jhon Hendr i k van Bloomes t e i n / NV Bloomkr i ng pengga r a p se l u a s m2 (18, 6 Ha) yang te r l e t a k di Desa Ci t a r i n g g u l, kecama t a n Babakan Madang, kabupa t e n bogor, yang dipe r o l e h berda s a r k a n Jua l be l i tangga l 6 dan 7 Sept embe r 1995 ; Bahwa, fak t a hukum te r h a d a p tanah in casu te l a h te r b i t se r t i p i k a t yai t u : Tangga l 19 Janua r i 1994 te l a h dibe r i k a n Hak aia Guna Bangunan No. 1/Ci t a r i n g g u l, Gambar Si t u a s i tangga l No / 1994, lua s m2 ata s nama PT. Faj a r Marga Permai dan digan t i nama menjad i at a s nama PT. Sen tu l Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N h Agung Republi Telp : (ext.318) Halaman 14

15 Direktori Putusan Maia Hal. 10 dar i 33 hal. Put usan Per kar a No. 22/ G/ 2009/ PTUN- BDG City, yang kemudian pada tangga l di s p l i t s i n g menjad i yang sa l a h sa t unya ada l a h SHGB No. 4/C i t a r i n g g u l, Sura t Ukur tangga l No. 34/C i t a r i n g g u l / 9 8, lua s m2 (obyek perka r a ) ata s nama PT. Buki t Sentu l Tbk. ; Tangga l 14 Ju l i 1998 te l a h dibe r i k a n Hak Guna Bangunan No. 3/C i t a r i n g g u l, Sura t Ukur tangga l 24 Jun i 1998 No. 29/C i t a r i n g g u l / , lua s m2 ( l u a s asa l ) at a s nama te r a k h i r PT. Sentu l Ci ty ; Bahwa, sedangkan pene r b i t a n se r t i p i k a t - se r t i p i k a t obyek perka r a dida s a r k a n pada : 1. SHGB No. 4/C i t a r i n g g u l a. Bahwa tanah dimaksud semul a bera s a l dar i tanah Negara bekas Hak Erfpach t No. 35 te r t u l i s ata s nama NV. CULTUUR MAATSHAPPIJ PASIR KARET yang te r k e n a nas i o n a l i s a s i berda s a r k a n Undang- undang No. 86 Tahun 1958 j i s Pera t u r a n Pemer i n t a h No. 19 Tahun 1959 dan No. 2 Tahun 1959 ; b. Bahwa, berda s a r k a n Keputu s a n mente r i Dalam nege r i cq. Direk t u r Jende r a l Agra r i a tangga l No. SK.32 /HGU/DA/74 ata s tanah te r s e b u t te l a h dibe r i k a n HGU kepada PT. Perkebunan XI Jaka r t a, se l u a s 1.726, Ha; berkedudukan di c. Bahwa, ata s tanah te r s e b u t te l a h mendapa t per s e t u j u a n dar i Mente r i Per t a n i a n RI tangga l No. KB.550 / 431 /men t a n /X I / dan Mente r i keuangan RI tangga l No /MK.011 / 1985 ; d. Dan te l a h mendapa t per s e t u j u a n Lokas i dan I j i n Pembebasan Tanah dar i Gubernu r Kepa l a Daerah Tingka t I Jawa Bara t sesua i Sura t Keputu s a n tangga l No. 01/1992 ; aia e. Bahwa, berda s a r k a n Sura t Keputu s a n mente r i Negara Agra r i a / Kepa l a Badan Per t a n a h a n Nas iona l tangga l 06 Sep t embe r 1993 No /HGB/BPN/93 ten t a n g Pember i a n Hak Guna Bangunan ata s nama PT. Faj a r Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N h Agung Republi Telp : (ext.318) Halaman 15

16 Direktori Putusan Maia Marga Perma i at a s tanah di Kabupa t e n Bogor, dibe r i k a n HAk Guna Bangunan No. 1/Ci t a r i n g g u l, Gambar Si t u a s i tangga l No /1994, lua s m2 at a s Hal. 11 dar i 33 hal. Put usan Per kar a No. 22/ G/ 2009/ PTUN- BDG nama PT. FAJAR MARGA PERMAI, pada tangga l dida f t a r k a n gan t i nama menjad i ata s nama PT. ROYAL SENTUL HIGHLANDS CORPORATION, pada tangga l dida f t a r k a n gan t i nama menjad i ata s nama PT. ROYAL SENTUL HIGHLANDS, Tbk, pada tangga l dida f t a k a n gan t i nama menjad i at a s nama PT. BUKIT SENTUL, Tbk, dan te r a k h i r pada tangga l dida f t a r k a n gan t i nama kembal i menjad i ata s nama PT. SENTUL CITY; f. Bahwa pada tangga l te r h a d a p HGB No. 1/C i t a r i n g g u l te l a h di l a k u k an pemis ahan yang sa l a h sa t u dian t a r a n y a ada l a h SHGB No. 4/C i t a r i n g g u l, Sura t Ukur tangga l No. 34/C i t a r i n g g u l / 9 8, lua s m2 (obyek perka r a ) ata s nama Buki t Sentu l Tbk; 2. SHGB NO. 3/C ITARINGGUL a. Bahwa tanah dimaksud berda s a r k a n sura t dar i PT. Perkebunan XI tangga l No. DK.XI /MT/ I I I / 0 2 / dan berda s a r k a n sura t Mente r i Per t a n i a n RI tangga l No. 163 /Men t a n / I I I / 7 8 se r t a berda s a r k a n Ber i t a Acara Serah Ter ima / Tukar menukar tanah tangga l oleh perkebunan XI te l a h di l e p a s k a n haknya kepada PT. PERKASA INDONESIA CEMENT ENTERPRISE; b. Bahwa berda s a r k a n berda s a r k a n Sura t Keputu s a n Gubernu r Kepa l a Daerah Tingka t I Jawa Bara t yang di t a n d a t a n g a n i Ketua Badan Koord i n a s i Penanaman Modal Daerah Prop i n s i Daerah Tingka t I Jawa Bara t tangga l No. 247 /PM BKPMD/SK/80. aia h Agung Republi ata s tanah te r s e b u t te l a h dibe r i k a n Hak Paka i No. 1/C i t a r i n g g u l tangga l , Gambar Si t u a s i tangga l No. 8/1978 se l u a s M2, ata s nama PT. PERKASA INDONESIA CEMENT ENTERPARISE, yang kemudi an pada tangga l Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 16

17 Direktori Putusan Maia dida f t a r k a n gan t i nama menjad i PT. INDOCEMENT TUNGGAL PRAKARSA, berkedudukan di Jaka r t a ; c. Bahwa berda s a r k a n berda s a r k a n Sura t Keputu s a n Gubernu r Kepa l a Daerah Tingka t I Jawa Bara t yang di t a n d a t a n g a n i Ketua Badan Koord i n a s i Penanaman Modal Daerah Prop i n s i Tingka t I Jawa Bara t tangga l No / SK BKPMD/1991 ten t a n g pember i a n HAk Paka i kepada PT. INDOCEMENT TUNGGAL PRAKARSA, berkedudukan di Jaka r t a, Badan Hukum Indone s i a, at a s tanah se l u a s m2, te r l e t a k di Desa Ci t a r i n g g u l, Kecamat an Ci t e u r e u p, Kabupa t e n DT. I I Bogor, ata s tanah te r s e b u t te l a h dibe r i k a n Hak Paka i No. 2/C i t a r i n g g u l tangga l , Gambar Si t u a s i tangga l No. 88/1978 se l u a s M2, ata s nama TUNGGAL PRAKARSA, berkedudukan di Jaka r t a ; PT. INDOCEMENT d. Berda s a r k a n Akta Pelepa s a n Hak Atas Tanah tangga l No. 1 yang dibua t oleh dan dihadapan Ste l l a Mari s a, SH Nota r i s di Bogor menjad i tanah yang dikua s a i lang s ung oleh Negara dan dimohonkan haknya oleh PT. Buki t Sen tu l Tbk. ; e. Bahwa, berda s a r k a n has i l penguku r a n ulang oleh f. Kanto r Wilayah Badan Per t a n a h a n Nas iona l Prop i n s i Jawa Bara t, sebaga imana diu r a i k a n da l am Peta Si t u a s i tangga l No. 54/1995, yang didukung oleh Risa l a h Pani t i a A tangga l No. 98/Pan A / I I I / , tanah yang dimohon lua s nya m2; Berda s a r k a n Sura t Keputu s a n Kepa l a Kanto r Wilayah Badan Per t a n a h a n Nasiona l Prop i n s i Jawa Bara t tangga l 30 Apri l 1998 No. 64/HGB/KWBPN/1998 Tent ang Pember i a n Hak Guna Bangunan ata s tanah se l u a s m2, te r l e t a k di Desa Cit a r i n g g u l, kecama t a n Ci t e u r e u p, Kabupa t e n DT. I I Bogor, at a s aia nama PT. BUKIT SENTUL, Tbk, berkedudukan di Jaka r t a, dibe r i k a n Hak Guna Bangunan No. 3/C i t a r i n g g u l, Sura t Ukur tangga l 24 Jun i 1998 No. 29/C i t a r i n g g u l / , lua s m2 ata s nama Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N h Agung Republi Telp : (ext.318) Halaman 17

18 Direktori Putusan Maia PT. BUKIT SENTUL, Tbk dan pada tangga l dida f t a r k a n gan t i nama menjad i ata s nama PT. SENTUL CITY; Hal. 12 dar i 33 hal. Put usan Per kar a No. 22/ G/ 2009/ PTUN- BDG g. Bahwa te r h a d a p Ser t i p i k a t Hak guna Bangunan No. 3/C i t a r i n g g u l, sebag i a n te l a h dip i s a h - pi s a h menjad i bebe r a p a se r t i p i k a t ; Bahwa Ind r oh a r t o, SH dal am bukunya Usaha memahami Undang- undang Tent ang Perad i l a n Tata Usaha Negara Pene rb i t Pus t a k a Sina r Harapan Jaka r t a Tahun 1993 edi s i rev i s i buku I I ce t a k a n ke- empat hal aman 37 s /d 40 berpendapa t pada pokoknya menyebu t k an penge r t i a n kepen t i n g a n da l am ka i t a n n y a dengan hukum aca r a Tata Usaha Negara mengandung 2 (dua ) ar t i ya i t u : 1. Menunjuk kepada ni l a i yang haru s di l i n d u ng i oleh hukum, dan ; - Hal ikhwa l yang di t imbu l k a n atau menuru t na l a r dapa t diha r a p k a n akan t imbu l dengan ke lua r n y a Keputu s a n Tata Usaha Negara ; - Ada te r d a p a t n y a di l i h a t dar i adanya hubungan ant a r a orang yang ber s a ngku t a n di s a t u pihak dengan Keputu s a n Tata Usaha Negara yang ber s a ngku t a n di l a i n pihak ; - Dalam konkre t n y a adanya sua t u kepen t i n g a n di t e n t u k a n oleh fac t o r - fak t o r yang ada ka i t a n n y a dengan orangnya dan di l a i n pihak oleh fac t o r - fak t o r yang ada ka i t a n n y a dengan Keputu s a n ta t a Usaha Negara yang ber s a ngku t a n ; - Kepen t i n g a n dal am ka i t a n n y a dengan orangnya (yang berhak mengguga t ) ada te r d a p a t apab i l a kepen t i n g a n i t u ada hubungannya dengan Pengguga t send i r i, kepen t i n g a n i t u ber s i f a t pr i b a d i, kepen t i n g a n i t u haru s ber s i f a t lang s ung, dan kepen t i n g a n i t u seca r a obyek t i f dapa t di t e n t u k a n baik mengena i lua s maupun in t e n s i t a s n y a, aia sedangkan kepen t i n g a n da l am hubungan dengan Keputu s a n Tata Usaha Negara yang ber s a ngku t a n ada te r s e d i a n y a apab i l a Pengguga t dapa t menunjukkan bahwa kepu t u s a n Tata Usaha Negara Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N h Agung Republi Telp : (ext.318) Halaman 18

19 Direktori Putusan Maia yang diguga t merug i k a n Pengguga t seca r a lang s ung ; 2. Kepen t i n g a n proses, ar t i n y a apa hendak dicapa i dengan melakukan sua t u proses guga t a n yang Hal. 13 dar i 33 hal. Put usan Per kar a No. 22/ G/ 2009/ PTUN- BDG ber s a ngku t a n ; - kepen t i n g a n dal am ar t i apa yang hendak dic apa i dengan melakukan sua t u proses guga t a n yang ber s a ngku t a n ada te r d a p a t apab i l a Pengguga t dapa t menunjukkan tu j u a n Pengguga t, adag i um hukumnya ada l a h Poin t d i n t e r e s t Poin t d ac t i o n yang bera r t i bi l a ada kepen t i n g a n maka di s i t u baru bol eh berp r o s e s /menga j u k a n guga t a n ; Bahwa Prof. Dr. Phi l i p p u s M. Haj j o n, SH dal am bukunya Pengan t a r Hukum Admini s t r a s i Indone s i a Pene rb i t Gajah Mada Unive r s i t y Pres s Yogyaka r t a, Tahun 1995 ce t a k an ke- empat hal aman 324 berpendapa t Pengguga t (s e s e o r a n g atau Badan Hukum Perda t a ) mempunya i kepen t i n g a n mengguga t (hak guga t ) apab i l a ada hubungan kausa l lang s ung ant a r a Keputu s a n Tata Usaha Negara yang diguga t dengan kerug i a n nya at au kepen t i n g a n nya ; Per i h a l kwal i t a s (kepen t i n g a n ) merupakan sa l a h sa t u azas pokok yang ber l a k u umum (un i v e r s a l ) da l am hukum aca r a, yang menimbulkan hak bag i seseo r a n g menga j uk an guga t a n. Azas kepen t i n g a n te r s e b u t te r k e n a l dengan adag i um t i a d a kepen t i n g a n t i a d a guga t a n yang bera r t i bi l a t i d a k ada kepen t i n g a n ( i n t e r e s t ) yang layak menuru t hukum t i d a k bol eh menga juakan guga t a n sesu a i dengan aza s Poin t d i n t e r e s t - Poin t d ac t i o n atau No In t e r e s t No ac t i o n ; Bahwa berda s a r k a n fak t a - fak t a hukum dia t a s je l a s te r b uk t i Pengguga t t i d a k mempunya i kua l i t a s (onbevoeg ) untuk menga j uk an guga t a n, dan se l a k u aia demik i a n menjad i t i d a k bena r dan t i d a k berda s a r k a n hukum da l i l Pengguga t dimaksud, dika r e n a k a n at a s tanah obyek perka r a te l a h dibe r i k a n hak sebaga imana obyek perka r a dan not a bene al a s hak kepemi l i k a n Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N h Agung Republi Telp : (ext.318) Halaman 19

20 Direktori Putusan Maia Pengguga t ada l a h Per s i l No. 36 yang mana at a s tanah dimaksud sebena r n y a ada l a h hak er f p a c h t No. 36 yang te r k e n a nas i o n a l i s a s i berda s a r k a n Undang- undang No. 86 tahun 1958 j i s Pera t u r a n Pemer i n t a h No. 19 Tahun 1959 dan No. 2 Tahun 1959, seh i n gga dapa t member i k a n keyak i n a n maje l i s Hakim bahwa hubungan kausa l lang s ung an t a r a kepu t u s a n Tata Usaha Negara berupa se r t i p i k a t - se r t i p i k a t in l i t i s yang diguga t (obyek sengke t a ) dengan kerug i a n / k e p e n t i n g a n Pengguga t je l a s t i d a k te r b uk t i, yang berak i b a t hukum unsu r e kepen t i n g a n Pengguga t sebaga i per s y a r a t a n fo rmi l untuk menga j uk an guga t a n di Pengad i l a n Tata Usaha Negara Bandung t i d a k te r p e nuh i, dan oleh karenany a guga t a nd imak s ud untuk dinya t a k a n t i d a k di t e r im a ( Nie t Onvanke l i j k Verk l a a r d ) ; 3. TENTANG KEWENANGAN MENGADILI Bahwa tanpa mengurang i ra s a kead i l a n / upaya untuk menca r i kead i l a n, Para Pengguga t te l a h sa l a h da l am menga j uk an guga t a n di Penga i l a n Tata Usaha Negara karena yang dipe rmas a l a h k a n / tun t u t a n pokok obyek guga t a n ber i s i tun t u t a n kepemi l i k a n ata s sua t u bidang tanah (Hak Kebendaan ) / Keperda t a a n, seh i n gga leb i h tepa t Pengguga t menga juk an guga t a n ny a ke Pengad i l a n nege r i, seh i ngga dapa t memenuhi kompet en s i perad i l a n yang ber l a k u dan dapa t memenuhi harapan Para Pengguga t, sebaga imana dia t u r da l am Undang- undang Nomor 4 Tahun 2004 ten t a n g kekuas a a nkehak iman Pasa l 4 aya t (1 ) dan aya t (2 ) se r t a pasa l 5 dan Undang- undang Nomor 5 Tahun 1985 Pasa l 4, Pasa l 62 aya t (1 ) huru f a Jo. Undangundang Nomor 9 Tahun 2004 se r t a Sura t ke tua Muda Mahkamah Agung Repub l i k Indone s i a Urusan Lingkungan Perad i l a n Tata Usaha Negara tangga l Nomor 224/Td.TUN/X/1993 per i h a l Juk l a k yang di r umuskan dal am aia Pela t i h a n ke t e r amp i l a n Hakim Perad i l a n Tata Usaha Negara Tahap I I Tahun 1993 yang di t u j u k a n k e p a d a Para Ketua Pengad i l a n Tingg i Tata Usaha Negara dan Para ke tua Pengad i l a n Tata Usaha Negara di Selu r uh Indone s i a, pada Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N h Agung Republi Telp : (ext.318) Halaman 20

21 Direktori Putusan Maia angka V but i r 1 menegaskan : Bawa yang menjad i wewenang Perad i l a n Tata Usaha Negara Hal. 14 dar i 33 hal. Put usan Per kar a No. 22/ G/ 2009/ PTUN- BDG hanya mengena i Ser t i p i k a t tanahnya, apakah prosedu r pene rb i t a n n a y a sudah sesua i dengan ke t e n t u a n perundang - undangan yang ber l a k u, sedangkan mengena i soa l kepemi l i k a n adalah wewenang dar i Perad i l a n Umum; Sedangkan pokok permasa l a h a n / duduk perka r a aia h Agung Republi yang dia j u k a n oleh pengguga t da l am guga t a nnya ada l a h permasa l a h a n mengena i kepemi l i k a n at a s tanah te r p e r k a r a yang dipe r o l e h pengguga t, se l a k u demik i a n permasa l a h a n a quo ada l a h murn i merupakan kepemi l i k a n / k e p e r d a t a a n, yang kewenangan pengu j i a n n y a sebaga imana Undang- undang No. 14 Tahun 1970 Jo. Undang- undang No. 5 Tahun 1986 Jo. Undang- undang No. 9 Tahun 2004 ada l a h menjad i kewenangan dar i Perad i l a n Umum/Perda t a, oleh karena guga t a n a quo yang dia j u k a n mela l u i Pengad i l a n Tata Usaha Negara Bandung ada l a h te l a h menya l a h i kewenangan mengad i l i seca r a abso l u t, seh i ngga guga t a n a quo pa tu t untuk dinya t a k a n t i d a k dapa t di t e r im a ( noe t onvanke l i j k verkaa r d ) ; DALAM POKOK PPERKARA 1. Bahwa sega l a apa yang diu r a i k a n oleh Terguga t dal am bag i a n eksep s i mohon dianggap ber l a k u muta t i s mutand i s dan merupakan sa t u kesa t u a n yang t i d a k te r p i s a h k a n dengan bag i a n pokok perka r a n y a, seh i ngga apa yang te l a h dida l i l k a n dal am bag i a n eksep s i mohondi a nggap te l a h pul a dida l i l k a n dal am bag i a n pokok perka r a n y a ; 2. Bahwa bena r Pengguga t te l a h mendaf t a r k a n penguku r a n sebaga imana poin t 6 hal aman 3, namun se t e l a h di l a k ukan penguku r a n te r n y a t a at a s bidang - bidang tanah a quo, le t a k pos i s i n y a te rmasuk keda l am bag i a n dar i SHGB No. 3 dan No. 4 Desa Ci t a r i n g g u l, seh i n gga berda s a r k a n azas kepa s t i a n hukum te r h a d a p permohonan dimaksud t i d a k dapa t di t i n d a k l a n j u t i dan berka s dikemba l i k a n ; 3. Bahwa, Terguga t menolak dengan tega s da l i l Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 21

22 Direktori Putusan Maia guga t a n Pengguga t poin t 7, 8, 9, 10, 11 ha l aman 3, 4, karena sesua t u ha l yang t i d a k mungkin ata s tanah yang not a bene te l a h te r b i t sua t u hak, di t e r b i t k a n sura t ke t e r a n g a n dar i Kepa l a Desa yang menya t ak a n dat a r iwaya t tanah ata s obyek perka r a ada l a h bena r mil i k Pengguga t ; Bahwa, je l a s dan te r a n g Terguga t dal am menerb i t k a n Ser t i p i k a t Hak Guna Bangunan obyek perka r a te l a h sesua i dengan ket e n t u a n sebaga imana dia t u r da l am Undang- Undang Dasa r 1945 Pasa l 33 aya t (3 ), Jo. Undang- undang Nomor 5 Tahun 1960 pasa l 2, Jo. Pera t u r a n Pemer i n t a h No. 10 Tahun Hal. 15 dar i 33 hal. Put usan Per kar a No. 22/ G/ 2009/ PTUN- BDG 1961, J i s Pera t u r a n Pemer i n t a h No. 24 Tahun 1997, Jo. Keputu s a n Pre s i d e n No. 26 Tahun 1988 Jo. Pera t u r a n Mente r i Agra r i a No. 10 Tahun 1965 Jo. Pera t u r a n Mente r i Dalam Neger i No. 6 Tahun 1972 Jo. Pera t u r a n Mente r i Dalam Neger i No. 7 Tahun 1973 Jo. Pera t u r a n Mente r i Dalam Neger i No. 5 Tahun 1974 Jo. Pera t u r a n Mente r i Dalam nege r i No. 1 Tahun 1975 Jo. Pera t u r a n Mente r i Dalam Neger i No. 3 Tahun 1977 Jo. Pera t u r a n Kepa l a Badan Per t a n a h a n Nasiona l Nomor 2 Tahun 1992 Jo. Pera t u r a n Mente r i Negara Agra r i a / Kepa l a Badan Per t a n a h a n Nasiona l Nomor 2 Tahun 1993 Jo. Pera t u r a n Mente r i Negara Agra r i a / K epa l a Badan Per t a n a h a n Nas iona l Nomor 3 Tahun 1999 Jo Pera t u r a n Mente r i Negara Agra r i a / K e p a l a Badan Per t a n a h a n Nas iona l Nomor 9 Tahun 1999 ; 4. Bahwa, dika r e n a k a n Terguga t da l am menerb i t k a n se r t i p i k a t - se r t i p i k a t in l i t i s te l a h sesua i dengan ket e n t u a n sebaga imana te l a h di j e l a s k a n pada ha l aman 2, 3 bag i a n Ekseps i ten t a n g Kual i t a s Pengguga t (k r ono l o g i s pene rb i t a n se r t i p i k a t ), seh i n gga Terguga t menolak dengan tega s dal i l - da l i l Pos i t a dan Pet i t um guga t a n Pengguga t ; Bahwa t i n d a k a n admin i s t r a s i Terguga t da l am menerb i t k a n aia se r t i p i k a t - se r t i p i k a t in l i t i s ada l a h da l am rangka melak s a n ak an Fungs i Pelayanan Publ i k di Bidang Per t a n a h a n sebaga imana dia t u r da l am Undang- Undang Dasa r 1945 Pasa l 33 aya t (3 ), Jo. Undang- undang Nomor 5 Tahun 1960 pasa l 2, Kepaniteraan Maia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N h Agung Republi Telp : (ext.318) Halaman 22