OPTIMALISASI PENGATURAN PERIKANAN LEMURU BERDASARKAN MEKANISME SUPPLY DAN DEMAND DI SELAT BALI

Transkripsi

1 J. Bijak dan Rise Sosek KP. Vol.4 No.1, OPTIMALISASI PENGATURAN PERIKANAN LEMURU BERDASARKAN MEKANISME SUPPLY DAN DEMAND DI SELAT BALI Yesi Dewia Sari¹, Sonny Koeshendrajana¹ dan Benny Osa Nababan² ¹ Penelii pada Balai Besar Rise Sosial Ekonomi Kelauan dan Perikanan Jl. KS. Tubun Peamburan VI, Jakara Telp /Fax ²Tenaga Pengajar pada Insiu Peranian Bogor. ABSTRAK Peneliian ini berujuan unuk menenukan jumlah ala angkap yang dioperasikan pada perikanan lemuru di Sela Bali, yang didasarkan pada mekanisme keseimbangan supply dan demand. Pendugaan parameer biologi dilakukan menggunakan model CYP, pendugaan kurva supply menggunakan model Clark dan pendugaan kurva demand menggunakan model Salvaore. Hasil analisis menunjukkan bahwa keseimbangan supply dan demand erjadi pada ingka harga Rp dengan jumlah produksi on per ahun. Semenara iu, berdasarkan hasil survei diperoleh daa bahwa harga ikan lemuru berkisar anara Rp dengan raa-raa jumlah produksi (ahun ) on dengan raa-raa upaya penangkapan rip per ahun. Pada kondisi Maximum Susainable Yield diperoleh maksimum jumlah angkapan adalah on per ahun dengan jumlah upaya penangkapan rip per ahun. Jumlah upaya penangkapan ini seara dengan 81 uni purse seine dengan asumsi seiap uni purse seine memiliki 99 rip per ahun. Mengacu kepada jumlah produksi pada kondisi MSY, maka dengan jumlah produksi on per ahun pada kondisi keseimbangan supply dan demand, hanya 38 uni purse seine yang diperlukan di Sela Bali. Kebijakan pembaasan jumlah upaya penangkapan di lokasi ersebu diharapkan mampu memulihkan sumberdaya ikan lemuru, dan dalam jangka panjang eksploiasi dapa dilakukan secara opimal. Kaa Kunci : Bioekonomi, Supply, Demand, Perikanan Lemuru, Sela Bali, Ala Tangkap Absrac : Opimalizaion of Governing Lemuru Fishery Based on he Supply and Demand Mechanism in he Bali Srai. By: Yesi Dewia Sari, Sonny Koeshendrajana and Benny Osa Nababan. This research aimed o know amoun of fishing effor for capuring lemuru in he Bali Srai based on supply demand equilibrium. Biology parameers were esimaed by using CYP model, supply curve was esimaed using Clark model and demand curve wos esimaed using Salvaore model. Resuls show ha supply demand equilibrium is reached a Rp 5,889 of price and 10,149 MT per year of harves. Based on survey, price of lemuru was around Rp 1,500 2,000 wih average of harves ( ) was 30,254 MT per year. A maximum susainable yield (MSY), maximum harves were 21,418 MT per year and fishing effor 8,023 rip per year. Fishing effor a MSY were 81 uni purse seine assuming ha one uni purse seine operaed 99 rips per year. Based on fishing effor and harvesed fish a he MSY, wih 10,149 on per years a he equilibrium poin of supply and demand of ha paricular fish, i required 38 unis of purse seine in he Bali Srai. Limiing number of fishing effor in he Bali Srai is o be expeced by which enabling o recover lemuru required in he long-run opimal exploiaion rae of he lemuru. Keywords: Bioeconomic, Supply, Demand, Lemuru, Bali Srai,

2 2 Opimalisasi Pengauran Perikanan Lemuru...di Sela Bali (Yesi D. S, Sonny K dan Benny O. N) I. PENDAHULUAN pemanfaaan ikan lemuru dilakukan dengan menerbikan Sura Kepuusan Bersama (SKB) Perikanan adalah salah sau sekor yang anara Pemerinah Propinsi Jawa Timur dan diandalkan unuk pembangunan masa depan Pemerinah Propinsi Bali. Berdasarkan SKB Indonesia, karena dapa memberikan dampak 238/ 1992, 674/1992 anggal 14 Nopember ekonomi kepada sebagian penduduk 1992, jumlah purse seine yang diperbolehkan Indonesia. Produk perikanan adalah bahan adalah 273 uni, dengan kuoa 190 uni Jawa makanan pening bagi masyaraka pada Timur dan 83 uni Bali. Menuru beberapa hasil umumnya, sehingga sekor perikanan menjadi peneliian, eksploiasi lemuru di Sela Bali salah sau sumber pendapaan negara dan elah mengalami over fishing. Salah sau cara menjadi sumber maa pencaharian di yang dapa dilakukan unuk mengaasinya sebagian besar masyaraka di kawasan panai yaiu dengan mengurangi jumlah ala angkap eruama nelayan. yang dioperasikan. Tulisan ini memaparkan Dalam memperahankan keersediaan berapa seharusnya jumlah ala angkap yang dan keberlanjuan sumberdaya perikanan dapa dioperasikan unuk menangkap ikan angkap perlu dilakukan pendekaan kehai- lemuru di Sela Bali jika diliha dari haian dalam melakukan eksploiasi. Oleh keseimbangan supply dan demand. karena iu dalam eksploiasi sumberdaya perikanan angkap diperlukan dugaan poensi II. METODOLOGI sumberdaya perikanan yang dapa memberikan gambaran mengenai ingka dan Lokasi dan Waku Peneliian baas maksimal dalam pemanfaaan sumberdaya perikanan di suau perairan, Peneliian dilakukan di Sela Bali yang sehingga pembangunan perikanan dapa masuk dalam wilayah adminisrasi Propinsi direncanakan sedemikian rupa dan Jawa Timur dan Propinsi Bali. Wilayah sumberdaya perikanan dapa dimanfaakan Propinsi Jawa Timur yaiu kabupaen secara berkelanjuan. Banyuwangi khususnya Kecamaan Muncar. Ikan lemuru merupakan ciri dari perairan Wilayah Propinsi Bali yaiu Kabupaen Sela Bali karena ikan lemuru yang erdapa di J e m b r a n a, k h u s u s n y a K e c a m a a n Sela Bali berbeda dengan ikan lemuru yang Pengambengan. Peneliian dilakukan pada dihasilkan wilayah lain. Pengelolaan bulan April-Okober ahun Gambar 1. Pea Sela Bali.( Sumber: fp://fp.fao.org/docrep/fao/field/006/ad656e/ad656e02.pdf). Figure 1. Map Bali Srai (Source: fp://fp.fao.org/docrep/fao/field/006/ad656e/ad656e02.pdf).

3 J. Bijak dan Rise Sosek KP. Vol.4 No.1, Jenis, Sumber dan Cara Pengumpulan perauran yang mengaur pengelolaan Daa sumberdaya perikanan di pesisir, dan daa lainnya yang relevan erhadap ujuan Daa yang dikumpulkan adalah daa peneliian. primer dan daa sekunder. Daa primer adalah Teknik pengambilan sampel yang daa yang langsung diperoleh dari digunakan adalah purposive sampling yaiu pengamaan aau pengukuran langsung dari nelayan yang menggunakan ala angkap objek peneliian. Dalam peneliian ini, unuk menangkap ikan lemuru. pengumpulan daa primer dilakukan dengan cara wawancara langsung dengan para Meode Analisis Daa nelayan dan para pejaba pemerinah pengelola sumberdaya perikanan dan juga Meode analisis daa erdiri dari meode pejaba insansi-insansi erkai. Pengamaan unuk pendugaan parameer-parameer yang dilakukan erhadap ingka kesejaheraan digunakan dan meode unuk pendugaan pelaku perikanan dibandingkan dengan kurva supply dan demand sumberdaya ikan masyaraka lain yang bekerja di luar bidang lemuru di Sela Bali. Parameer yang perikanan. Daa primer yang dikumpulkan digunakan dalam peneliian ini dapa anara lain: jenis armada dan ala angkap dibedakan yaiu parameer biologi dan yang digunakan, raa-raa rip, jumlah dan parameer ekonomi. Parameer biologi yang jenis hasil angkapan nelayan per rip dalam diduga adalah parameer perumbuhan kurun waku erenu, biaya-biaya dalam inrinsik ikan (r), daya dukung lingkungan (K) melakukan penangkapan, pendapaan dari dan kemampuan ala angkap dalam hasil angkapan, sera informasi lainnya yang m e l a k u k a n p e n a n g k a p a n i k a n ( q ). dirinci dalam kuesioner. Sedangkan parameer ekonomi yaiu harga Daa sekunder diperoleh dari Badan inpu dalam melakukan penangkapan, harga Pusa Saisik, Dinas Perikanan dan Kelauan oupu ikan lemuru dan discoun rae. Propinsi Jawa Timur, Dinas Kelauan dan Parameer biologi diduga dengan Perikanan Bali, Dinas Kelauan dan Perikanan menggunakan model surplus produksi yang Kabupaen Banyuwangi, Dinas Peranian, dikemukakan Clark, Yoshimoo and Pooley Kehuanan dan Kelauan Kabupaen (1992) lebih dikenal dengan meode CYP. Jembrana, Pelabuhan Perikanan Panai Persamaan CYP dalam benuk maemais Pengambengan, Tempa Pendaraan dapa diulis sebagai beriku: ln 2r 2 ln r q U qk ln U E E 1 2 r 2 r 2 r 1...(1) Perikanan Pengambengan, Pangkalan Pendaraan Ikan Muncar, Tempa Pendaraan Ikan Muncar sera insansi-insansi erkai lainnya yang memiliki daa sesuai dengan dimana: C U E Dengan meregresikan hasil angkap per kebuuhan peneliian ini. Daa sekunder uni inpu (effor) yang dilambangkan dengan anara lain berupa ime series jenis dan jumlah U pada periode +1 dan dengan U pada h a s i l a n g k a p a n, j u m l a h a r m a d a periode, sera penjumlahan inpu pada penangkapan, jumlah dan jenis ala angkap, periode dan +1, akan diperoleh koefisien r, q jumlah nelayan, ingka harga, ingka suku dan K secara erpisah. Selanjunya seelah bunga, indeks harga konsumen, ingka inflasi,

4 4 Opimalisasi Pengauran Perikanan Lemuru...di Sela Bali (Yesi D. S, Sonny K dan Benny O. N) disederhanakan persamaan diaas dapa maka keunungan dalam suau periode pada diesimasikan dengan OLS melalui: suau indusri maka menuru Fauzi (2004) dapa diulis sebagai beriku: Ln U 1 C 1 C 2 ln U C 3 E E 1..(2) Sehingga nilai parameer r, q dan K dapa diperoleh melalui persamaan beriku: r = q = 2(1- C2) (1C2) - C3(2 r)...(3) ph ce h ph c qx...(5) Jika diasumsikan bahwa sok dalam k e a d a a n k e s e i m b a n g a n d e n g a n menggunakan Hamilonian didapakan (Clark, 1990): K = e C 2 r / 2r 1 q F x x h...(6) Parameer harga dan biaya dalam Persamaan di sebelah kiri merupakan manfaa peneliian ini diasumsikan konsan. marjinal yang diperoleh dari biomassa dan Pendugaan harga ikan lemuru diperoleh dari rene ekonomi, semenara yang di sebelah daa sekunder. Harga yang digunakan adalah kanan adalah biaya marjinal dari kapial yang raa-raa harga riil yaiu harga nominal seiap digunakan. Dengan demikian persamaan (6 ahunnya dikalikan dengan indeks harga dapa diulis menjadi (Clark, 1990): konsumen dibagi dengan 100. Komponen biaya yang digunakan erdiri dari biaya 1...(7) invesasi, biaya variabel dan biaya eap. x h Perhiungan discoun rae unuk esraksi sumberdaya perikanan dengan mengacu kepada meode yang dikemukakan Clark Baik persamaan (6) maupun persamaan (1990). Perhiungan discoun rae dalam (7) akan menghasilkan solusi eksplisi jika (Clark, 1990) diperoleh dari persamaan dikeahui fungsi perumbuhan biomas ikan beriku: sera fungsi produksi (panen). Khusus unuk model perumbuhan Schaefer dengan fungsi produksi Cobb-Douglas, maka dihasilkan riil ln( 1 i )...(4) riil (Clark, 1990): Keerangan: riil = discoun rae riil h c x, h ph c p i h riil = ineres rae riil qx qx Model penawaran ini menggunakan F 2x r 1 model dinamis ekonomi perikanan x K digambarkan melalui fungsi logisik yang elah ch dikembangkan pada analisis saik. Jika 2 x qx diasumsikan bahwa perminaan erhadap ikan elasis sempurna, dengan harga oupu c p konsan dan oal biaya linier erhadap effor h qx...(8)

5 J. Bijak dan Rise Sosek KP. Vol.4 No.1, Dengan mensubsiusikan hasil dari persamaan (8) ke persamaan (6), maka akan dihasilkan (Clark, 1990): 1 h x pqx x r 1 2x / K...(9) c Kemudian, harus diinga bahwa Golden rule juga mengharuskan persamaan F(x)=h dipenuhi, sehingga dengan mensubsiusikan persamaan (10): h = rx(1/) - x K...(10) ke persamaan (9) akan diperoleh nilai opimal biomas sebesar (Clark, 1990): x K c 4 pqk 2 c 8c 1 1 r pqk r pqkr (11) Nilai upaya yang opimal dapa diperoleh dengan mensubsiusi x* dan h* ke dalam persamaan (12): E*= h* / qx*...(12) Dengan mengeahui nilai biomass opimal (MEY) pada persamaan (13): h x...(13) q E dan mensubsiusi ke persamaan (10) maka diperoleh persamaan suplai (Clark, 1990): DM h a b p...(15) Keerangan : DM = Demand h = Produksi/Producion a = Inercep (maksimum perminaan) b = S l o p e ( k e m i r i n g a n k u r v a perminaan) p = Harga/Price III. HASIL DAN PEMBAHASAN Pendugaan Parameer Ikan lemuru merupakan ikan arge yang diangkap di Sela Bali karena lebih dari 70% komposisi hasil angkapan ikan di Sela Bali erdiri dari ikan lemuru. Ikan lemuru diangkap oleh nelayan dalam berbagai ukuran, yaiu kecil (sempeni dan proolan) dan ukuran besar (lemuru dan lemuru kucing). Jenis ala angkap yang dominan digunakan oleh nelayan Jawa Timur (berbasis di Muncar, Kabupaen Banyuwangi) dan Bali (berbasis di Pengambengan, Kabupaen Jembrana) adalah jaring puka cincin dengan nama lokal slerek (purse seine). Penangkapan ikan dengan menggunakan purse seine dilakukan pada malam hari dengan pola memburu ikan (gadangan). Pada umumnya operasi penangkapan ikan dilakukan dengan meode wo-boa sysem yaiu menggunakan 2 buah kapal. Penangkapan dilakukan seiap hari (one day fishing) kecuali pada saa bulan penuh (erang bulan). h s rk c 4 pqk c 8c 1 c c 8c r pqk r pqkr 4 pqk 4 4 r 4 pqk r pqkr...(14) Menuru Salvaore (1992), fungsi perminaan: Q d a b p dan fungsi penawaran: Q s c d pdengan asumsi semua produksi erjual sesuai dengan perminaan maka: Qd Q s dalam suplai sumberdaya ikan lemuru yang dikeahui sebagai h sehingga: Q s h Oleh karena iu, dalam Oosenbrugge (2003) diacu dalam Nababan (2006) fungsi perminaan (DM) menjadi: Pendugaan Parameer Biologi Dalam menduga parameer biologi erhadap pemanfaaan sumberdaya ikan lemuru di Sela Bali diperlukan adanya daa jumlah produksi dan upaya penangkapan ikan lemuru ersebu. Upaya penangkapan yang digunakan dalam peneliian ini adalah jumlah rip. Jumlah produksi dan rip ikan lemuru di Sela Bali disajikan pada Tabel 1.

6 6 Opimalisasi Pengauran Perikanan Lemuru...di Sela Bali (Yesi D. S, Sonny K dan Benny O. N) Pendugaan parameer biologi ikan menggunakan OLS (Ordinary Leas Square) lemuru di Sela Bali dilakukan dengan aau regresi linier dengan menggunakan daa menggunakan meode yang dikemukakan logarima CPUE pada waku + 1 sebagai oleh Clark, Yoshimoo and Pooley, 1992 (CYP) peubah idak bebas dan logarima CPUE pada diacu dalam Fauzi, Meode ersebu waku dan jumlah effor pada waku dan + 1 Tabel 1. Produksi dan Upaya Penangkapan Ikan Lemuru di Sela Bali Tahun Table 1. Producion and Fishing Effor of he Lemuru Fish in Bali Srai, Tahun/Year Produksi (on)/ Producion (on) Upaya Penangkapan (rip)/ Fishing Effor (rip) , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Raa-raa/Avarage , Sumber: Tinungki (2005); Tempa Pelelangan Ikan Muncar dan Tempa Pelelangan Ikan Pengambengan (Tahun ). Source: Tinungki (2005); Fishing Por of Muncar and Pangambengan ( ).

7 J. Bijak dan Rise Sosek KP. Vol.4 No.1, (ln U 1 ) sebagai peubah bebas idak bebas diperoleh dari daa Dinas Perikanan dan dan logarima CPUE pada waku K elau an Prop insi Ja wa Timu r dan Biro Pusa ( ln( U ) ) dan jumlah effor pada waku dan Saisik (BPS). Dengan dikeahuinya raa-raa +1 ( E E 1 ) sebagai peubah bebas. harga seiap ahun ersebu kemudian Oupu OLS memberikan nilai inersep dikalikan dengan indeks harga konsumen, (a=1,1854), koefisien unuk variabel ln( U ) kemudian dibagi 100. Indeks harga konsumen (b=0,2923) dan koefisien unuk variabel( E E 1 ) yang digunakan adalah indeks harga (c=-0,00002) aau ln U 1 1,1854 0,2923ln U konsumen dengan ahun dasar ahun ,00002E E 1. Dari nilai ersebu dapa Raa-raa harga riil yang diperoleh dalam diduga nilai ingka perumbuhan inrinsik (r), peneliian ini adalah Rp.1.671,16 per kg, koefisien kemampuan angkap (q) dan daya merupakan harga raa-raa dari ahun dukung lingkungan perairan (K). Koefisien Harga ersebu digunakan unuk analisis ersebu disajikan pada Tabel 2. selanjunya dalam peneliian ini. Harga riil ikan lemuru seiap ahunnya disajikan pada Tabel 3. Pendugaan Parameer Ekonomi Variabel biaya yang digunakan dalam Parameer ekonomi yang digunakan peneliian ini adalah raa-raa biaya dalam peneliian ini adalah harga jual ikan penangkapan seiap rip. Dalam hal ini, daa lemuru, biaya penangkapan dan discoun rae. yang digunakan adalah biaya penangkapan Harga yang digunakan dalam peneliian ini ala angkap purse seine yaiu sebesar adalah raa-raa harga riil. Penggunaan harga Rp per rip. Ineres rae yang riil dimaksudkan agar harga ersebu dapa digunakan dalam menghiung discoun rae diperbandingkan seiap ahunnya. Harga adalah real ineres rae. Real ineres rae Tabel 2. Parameer Biologi Sumberdaya Ikan Lemuru di Sela Bali, Tahun Table 2. Biological Parameers of he Lemuru Fish in he Bali Srai, No Koefisien/ Definisi / Coefisien Definiion 1 r Tingka perumbuhan inrinsik/ Inrinsic growh rae 2 q Kemampuan angkap/ Cachabiliy coefisien 3 K Daya dukung perairan / Carrying capaciy Nilai/ Value 1, , , Tabel 3. Harga Ikan Lemuru, Indeks Harga Konsumen (IHK), Harga Riil Ikan Lemuru di Sela Bali, Tahun Table 3. Price of Lemuru, Consumer Price Index and Real Price of Lemuru in he Bali Srai, Tahun/Year Harga Ikan Lemuru (Rp/kg)/ Price of Lemuru (kg/rp) IHK/CPI Harga Riil (Rp/kg)/ Real Price (kg/rp) ,09 246, , ,67 253,02 315, ,78 126,27 173, ,76 156,85 313, ,97 176,67 420,41

8 8 Opimalisasi Pengauran Perikanan Lemuru...di Sela Bali (Yesi D. S, Sonny K dan Benny O. N) Lanjuan dari abel 3/ Coninue able 3 Tahun/Year Harga Ikan Lemuru (Rp/kg)/ Price of Lemuru (kg/rp) IHK/CPI Harga Riil (Rp/kg)/ Real Price (kg/rp) ,27 204,39 489, ,73 242,23 740, ,43 250,99 422, ,96 165,58 990, ,00 255, , ,78 218, , ,11 275, , ,13 100, , ,00 102, , ,00 108, , ,00 125, , ,00 141, , ,00 150, ,33 Raa-raa/Average 937, ,16 Sumber: Daa Diolah Tahun 2008/Source: Daa Processed, diperoleh dari nominal ineres rae dikurangi memiliki kemiringan yang posiif sampai dengan ingka inflasi. Perhiungan discoun dengan jumlah produksi pada iik Maximum rae yang dilakukan dalam peneliian ini adalah Susainable Yield (MSY), seelah iu kurva raa-raa ineres rae dari ahun 1994 sampai akan berbalik ke belakang. Kondisi ini dengan ahun Perhiungan ineres rae menunjukkan jika jumlah produksi lebih real pada ahun 1998 sama dengan ineres rendah dari MSY maka peningkaan harga rae nominal, karena ingka inflasi pada ahun akan meningkakan jumlah produksi aau ersebu sanga inggi sekali, sehingga idak jumlah penangkapan. Teapi jika produksi dapa dipergunakan. Ineres rae nominal, elah melebihi jumlah MSY maka peningkaan inflasi dan social discoun rae disajikan pada harga akan menyebabkan jumlah produksi Tabel 4. Social discoun rae diperoleh dari yang semakin kecil karena sok sumberdaya LN(1+ineres rae real). Nilai social ineres yang akan semakin berkurang. rae yang digunakan unuk analisis Kurva perminaan yang erliha seperi selanjunya adalah raa-raa social discoun pada Gambar 2b diperoleh dengan mengacu rae selama 11 ahun ersebu yaiu 8,61%. pada model perminaan yang dikemukakan oleh Salvaore (1992). Kurva perminaann Analisis Supply dan Demand ersebu diperoleh dari hasil regresi jumlah Kurva penawaran sumberdaya ikan hasil angkapan akual dengan harga riil. lemuru di Sela Bali dapa digambarkan Pada peneliian ini meregresikan produksi dengan menggunakan persamaan 14 dengan akual dan harga riil ahun 1990 sampai nilai parameer-parameer yang elah dengan ahun Inpu daa yang dikeahui. kurva penawaran disajikan pada digunakan unuk menduga kurva perminaan gambar 2a. kurva penawaran perikanan disajikan pada Tabel 5.

9 J. Bijak dan Rise Sosek KP. Vol.4 No.1, p (Rp/kg) h (on) p(rp/kg) y = x h (on) 2a. Kurva Penawaran/Supply Curve 2b. Kurva Perminaan/Demand Curve Gambar 2. Kurva Penawaran dan Perminaan Sumberdaya Ikan Lemuru di Sela Bali. Figure 2. Supply and Demand Curve of Lemuru in Bali Srai. Tabel 4. Nominal Ineres Rae, Inflasi dan Social Discoun Rae. Table 4. Nominal Ineres Rae, Inflaion and Social Discoun Rae. Tahun / Ineres Rae Nominal / Inflasi/ Social Discoun Rae Year Nominal Ineres Rae (%) Inflaion (%) LN (1+I) Riil ,26 9,24 4, ,50 8,64 5, ,08 6,47 8, ,48 11,05 4, ,92 77,63 17, ,93 2,01 17, ,32 9,35 6, ,44 12,55 3, ,47 10,03 7, ,87 5,06 11, ,65 6,40 7,93 Raa-raa/Average 8.61 Tabel 5. Produksi Akual dan Harga Riil Ikan Lemuru di Sela Bali Tahun Table 5. Acual Producion and Real Price of Lemuru in he Bali Srai, Tahun/ Year Produksi Akual (on)/ Acual Producion (on) Harga Riil (Rp/kg)/ Real Price (kg/rp) ,72 535, ,08 315, ,69 173,97

10 10 Opimalisasi Pengauran Perikanan Lemuru...di Sela Bali (Yesi D. S, Sonny K dan Benny O. N) Lanjuan dari abel 5/ Coninue able 5 Tahun/ Year Produksi Akual (on)/ Acual Producion (on) Harga Riil (Rp/kg)/ Real Price (kg/rp) ,61 313, ,16 420, ,80 489, ,85 740, ,92 422, ,52 990, , , , , , , , , , , , , , , , , , ,33 Sumber: Daa Diolah Tahun 2008/Source: Daa Processed, Dari hasil regresi erhadap harga ikan Keseimbangan supply dan demand sebagai peubah bebas dan produksi akual erjadi pada harga Rp dan produksi sebagai peubah idak bebas diperoleh nilai on per ahun (Gambar 2). Dari hasil inersep ,23 dan nilai koefisien harga survei dikeahui bahwa harga ikan yang ikan -4,7670. Dengan dikeahuinya nilai dipasarkan di Sela Bali (Muncar dan inersep dan koefisien ini maka besarnya Pengambengan) berkisar anara Rp perminaan dapa diperoleh berdasarkan erganung dari ukuran dan kondisi/muu besarnya ingka harga yang erjadi. Besarnya ikan yang didarakan. Sedangkan dari daa ingka harga yang erjadi diregresikan dengan sekunder yang dikumpulkan diperoleh raademand, maka kurva perminaan dapa raa jumlah produksi/hasil angkapan seiap diperoleh. kurva perminaann ini menunjukkan ahunnya dari ahun adalah kemiringan/slope yang negaif yaiu sebesar , 8 1 o n p e r a h u n. D e n g a n 0,2098 dengan inersep 8017,8. Perminaan mensubsiusikan raa-raa jumlah produksi erhadap ikan lemuru di Sela Bali memiliki dari daa sekunder ersebu ke kurva sifa yang sama dengan perminaan erhadap perminaan yang elah diduga di aas diperoleh barang lainnya yaiu semakin banyak jumlah harga ikan lemuru sebesar Rp per kg. produksi maka harga akan semakin rendah. Berdasarkan hasil analisis yang Pada pengelolaan sumberdaya perikanan, dilakukan dengan menggunakan parameernelayan idak dapa menenukan harga ikan, parameer yang elah dipaparkan di aas karena harga ikan dienukan oleh pasar. diperoleh Maximum Susainable Yield (MSY) Berdasarkan kurva perminaan yang diduga, sumberdaya ikan lemuru di Sela Bali adalah jika produksi ikan lemuru di Sela Bali hanya o n d e n g a n j u m l a h u p a y a 1000 on per ahun maka konsumen aau penangkapan (rip) sebesar rip per pembeli akan membayar ikan lemuru seharga ahun. Dengan demikian dapa dikaakan Rp per kg. bahwa raa-raa jumlah produksi akual elah

11 J. Bijak dan Rise Sosek KP. Vol.4 No.1, lebih inggi dari MSY dengan harga yang lebih nelayan pemilik maupun nelayan buruh, rendah dari ingka keseimbangan supply dan pedagang, perusahaan pengalengan dan demand. Jumlah produksi yang lebih inggi epung ikan besera seluruh karyawan dari MSY idak dapa digambarkan dalam perusahaan ersebu. Di lain pihak, kurva penawaran. pengelolaan ikan lemuru ersebu sudah Berdasarkan raa-raa jumlah rip seharusnya dilakukan pada kondisi lesari, b e b e r a p a k a p a l y a n g m e l a k u k a n karena jika pemanfaaan eap dilakukan pada penangkapan ikan di Sela Bali dikeahui kondisi akual saa ini maka sumberdaya ikan bahwa 1 uni kapal purse seine melakukan lemuru ersebu akan semakin berkurang dan penangkapan sebanyak 9 kali dalam 1 bulan, dalam jangka waku deka dapa saja punah. maka dalam 1 ahun erdapa 99 rip dengan Oleh karena iu, sanga diperlukan adanya asumsi penangkapan dilakukan dalam 11 campur angan aau inervensi pemerinah bulan. Jika penangkapan dilakukan pada dalam pengauran pengelolaannya. kondisi MSY maka ala angkap purse seine Pembaasan jumlah upaya penangkapan hanya diperlukan sebanyak 81 uni. Pada sudah seharusnya dilakukan, dalam beberapa kondisi MSY seiap uni purse seine ahun erakhir pengurangan jumlah upaya menghasilkan jumlah angkapan sebesar penangkapan dalam hal ini rip elah dilakukan 264,27 on per ahun. oleh nelayan. Dari daa hasil pendaraan ikan Dengan asumsi seiap uni purse seine di TPI Muncar dan Pengambengan melakukan eksploiasi sebesar 264,27 on per menunjukkan bahwa raa-raa jumlah rip ahun, maka unuk memperoleh jumlah masing-masing kapal yang beroperasi dalam produksi pada kondisi keseimbangan supply selang waku periode erang bulan hanya 9 dan demand ( on/ahun) hanya rip, padahal sebenarnya nelayan dapa diperlukan purse seine sebanyak 38 uni. melakukan penangkapan lebih kurang 20 rip Pencapaian kondisi keseimbangan supply dan per periodenya. Hal ini disebabkan juga oleh demand idak akan mungkin erjadi alamiah. semakin ingginya biaya penangkapan yang Oleh karena iu diperlukan adanya inervensi dianggung oleh nelayan. Nelayan hanya pemerinah. Hasil analisis keseimbangan melakukan penangkapan pada kondisi yang supply dan demand ini diperoleh berdasarkan memungkinkan unuk pengembalian biaya daa yang ersedia, seperi daa jumlah operasional, jika dalam perhiungan/dugaan produksi, jumlah rip penangkapan, nelayan ersebu idak dapa mengembalikan perkembangan harga dari ahun 1990 sampai biaya penangkapan maka penangkapan idak dengan ahun Dari beberapa hasil dilakukan. peneliian yang dilakukan oleh Universias Diponegoro dan Universias Brawijaya I V. K E S I M P U L A N D A N I M P L I K A S I mengaakan bahwa ingka eksploiasi ikan KEBIJAKAN lemuru di Sela Bali elah mengalami over fishing. Agar kondisi perikanan lemuru ini Kesimpulan dapa pulih kembali pada kondisi susainable, Ikan lemuru di Sela Bali merupakan maka dalam keseimbangan supply dan sumberdaya ikan yang sanga spesifik, karena demand hanya 38 uni purse seine yang layak hanya erdapa di Sela Bali. Oleh karena iu unuk dioperasikan. diperlukan suau penanganan yang sanga Pencapaian kondisi keseimbangan ini hai-hai agar ikan ersebu dapa erjaga sanga suli unuk dicapai, menginga kelesariannya. Berdasarkan SKB ahun 1992, b a n y a k n y a m a s y a r a k a y a n g jumlah ala angkap purse seine yang boleh mengganungkan hidupnya pada sumberdaya dioperasikan di Sela Bali adalah 273 uni, ikan lemuru ersebu, seperi nelayan baik jumlah produksi ikan lemuru pada ahun 2007

12 12 Opimalisasi Pengauran Perikanan Lemuru...di Sela Bali (Yesi D. S, Sonny K dan Benny O. N) adalah 39,75 on dengan harga berselang Bioeconomics. The Opimal Managemen anara Rp per kg. Sedangkan of Renewable Resources. 2nd ed. Wileymelalui mekanisme aau keseimbangan Inerscience. New York. supply dan demand diperoleh ingka harga Fauzi, A Ekonomi Sumber Daya Alam ikan lemuru seharusnya Rp dengan dan Lingkungan. PT. Gramedia Pusaka jumlah produksi on per ahun. Unuk Uama. Jakara. memproduksi jumlah kuanias ersebu hanya Nababan, B.O Analisa Dampak 38 uni purse seine yang boleh dioperasikan. Perdagangan Ikan Karang Hidup Konsumsi (Life Reef Fish Food) Terhadap Implikasi Kebijakan Sumberdaya Perikanan (Sudi Kasus di Unuk mencapai kondisi keseimbangan Provinsi Sulawesi Selaan). Tesis. ersebu sanga diperlukan adanya inervensi Sekolah Pascasarjana IPB. Tidak pemerinah, baik pemerinah pusa dan juga dipublikasikan. pemerinah daerah dalam mengaur Salvaore, D Microeconomic Theory pengelolaan pengoperasian ala angkap di Third Ediion. By Mc Graw-Hill. Inc Sela Bali. Salah sau cara yang paling cepa Tinungki, G. M Evaluasi Model dapa dilakukan adalah dengan melakukan Produksi Surplus Dalam Menduga Hasil pengauran jadwal penangkapan masing- Tangkapan Maksimum Lesari Unuk masing armada yang ada. Seiap armada Menunjang Kebijakan Pengelolaan yang ada hanya boleh melakukan Perikanan Lemuru Di Sela Bali. penangkapan sesuai jadwal yang dienukan, Diserasi. Tidak dipublikasikan. Sekolah sehingga jumlah rip penangkapan idak Pascasarjana Insiu Peranian Bogor. melebihi jumlah rip dari 38 uni armada purse seine. DAFTAR PUSTAKA Anonimous Jumlah Hasil Tangkapan ikan. Tempa Pelelangan Ikan Muncar. Anonimous Jumlah Hasil Tangkapan I k a n. Te m p a P e l e l a n g a n I k a n Pengambengan. C l a r k, C W M a h e m a i c a l