P U T U S A N Nomor : 11/B/2013/PT.TUN-MDN

Transkripsi

1 P U T U S A N Nomor : 11/B/2013/PT.TUN-MDN Publikasi putusan ini dimaksudkan sebagai informasi kepada publik, sedangkan turunan putusan yang resmi dikeluarkan sesuai mekanisme berdasarkan UU yang berlaku, apabila dalam publikasi ini terdapat kesalahan pengetikan dsb, maka yang berlaku adalah putusan yang bermaterai

2 P U T U S A N NOMOR: 11/B/2013/PT TUN MDN DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, yang memeriksa, memutus, dan menyelesaikan sengketa tata usaha negara di tingkat banding, telah menjatuhkan putusan sebagaimana diuraikan di bawah ini dalam sengketa antara: MAS NOOR ISMAR BIN PERMATA MAIL, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Pensiunan ABRI, tempat tinggal Jl. Dakwah No. 37, Kelurahan Labuhan Ratu, Kecamatan Kedaton, Kota Bandar Lampung; Drs. H.M. SOBIRI SADJAD, MM BIN SADJAD, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Pensiunan PNS, tempat tinggal Jl. Z.A. Pagar Alam No. 73, Kelurahan Labuhan Ratu, Kecamatan Kedaton, Kota Bandar Lampung ; Drs. H. ZAHIRUDDIN BIN ST. UMAR SAID, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Pensiunan PNS, tempat tinggal Jl. Dakwah No. 5, Kelurahan Labuhan Ratu, Kecamatan Kedaton, Kota Bandar Lampung; H. ALI AKBAR ST. MUDO BIN SILI, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Wiraswasta, tempat tinggal Jl. Dakwah No. 28, Kelurahan Labuhan Ratu, Kecamatan Kedaton, Kota Bandar Lampung; H.YAHYA ABIDIN,...

3 5. H. YAHYA ABIDIN, SIP BIN SUPARDI SUDIRJO, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan PNS, tempat tinggal Jl. Z.A. Pagar Alam Gg. Harapan II No. 49, Kelurahan Labuhan Ratu, Kecamatan Kedaton, Kota Bandar Lampung; Masing- masing dalam kedudukannya sebagai wakil dari masyarakat Islam / Jamaah Masjid AL IHSAN Labuhan Ratu, Kedaton, Bandar Lampung berdasarkan Surat Pernyataan masyarakat Islam/Jamaah Masjid AL IIKHSAN Kelurahan Labuhan Ratu tanggal 10 Desember 2010, dalam hal ini berdasarkan Surat Kuasa Khusus tertanggal 28 Mei 2012 telah memberikan kuasa kepada: H. Perak Achmad, S.H., dan H. Thamrin Leman, S.H., keduanya kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Advokat/Penasihat Hukum, beralamat di Jalan Jati No. 1 Sepang jaya,kedaton, Kota Bandar Lampung selanjutnya disebut: PARA PENGGUGAT/PEMBANDING; M E L A W A N 1. KEPALA KANTOR URUSAN AGAMA ( KUA ) / PEJABAT PEMBUAT AKTA IKRAR WAKAF ( PPAIW ) KECAMATAN KEDATON KOTA BANDAR LAMPUNG, berkedudukan di Jalan Soekarno Hatta No. 11 Komplek Kantor Kecamatan Kedaton, Kota Bandar Lampung, berdasarkan Surat 3 Kuasa...

4 Kuasa Khusus tertanggal 20 Desember 2012 memberikan kuasa kepada: Anggit A. Nugroho, S.H., M.H.; Awan Hernawan, S.H.; Defri Julian, S.H.; Wahrul Fauzi Silalahi, S.H.; Nitaria Angkasa, S.H., M.H.; Ghoniyu Satya Ikromi, S.H., M.H.; Kesemuanya kewarganegaraan Indonesia, Advokat dan Advokat Magang pada kantor Pusat Bantuan Hukum Perhimpunan Advokat Dewan Pimpinan Cabang Bandar Lampung ( PBH PERADI DPC BL ), beralamat di Jalan Perintis Kemerdekaan No. 11 Tanjung Gading, Tanjung Karang Timur, Bandar Lampung, selanjutnya disebut: TERGUGAT/TERBANDING; Drs. H.M. BAIJURI RASYID, M.Ag., kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Pensiunan PNS, bertempat tinggal di Jalan Imam Bonjol Gg. Marwan, Kelurahan Sukajawa, Kecamatan Tanjung Karang Barat, Kota Bandar Lampung, berdasarkan surat kuasa khusus tanggal 18 Desember 2012 memberikan kuasa kepada : Abi Hasan Mu an, S.H., M.H.; Amaluddin, S.H.; Yudi Yusnandi,...

5 3. Yudi Yusnandi, S.H.; Ahmad Handoko, S.H., M.H.; Kesemuanya kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Advokat/Pengacara pada kantor ABI HASAN MU AN & REKAN beralamat di jalan Amir Hamzah No 40, gotong royong, Bandar Lampung, selanjutnya disebut: TERGUGAT II INTERVENSI 1/TERBANDING I; 3. PERSYARIKATAN MUHAMMADIYAH, Badan hukum berdasarkan Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga Persyarikatan Muhammadiyah terakhir dirubah berdasarkan Keputusan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia Nomor AHU-88.AH Tahun 2010 tentang Perubahan Anggaran Dasar Persyarikatan Muhammadiyah, tanggal 23 Juni 2010, berkedudukan di jalan KHA. DAHLAN No. 103 Yogyakarta, dalam hal ini diwakili oleh Dr. H. Haedar Nashir, M.Si dan Dr. H. Agung Danarto, M.Ag. masing masing dan berturut turut adalah Ketua dan Sekretaris Umum Pimpinan Pusat Muhammadiyah dan kemudian berdasarkan surat kuasa nomor : 55/I.0/I/2012 tanggal 14 Juli 2012 memberikan kuasa kepada Pimpinan Daerah Muhammadiyah Kota Bandar Lampung, yang 5 dalam...

6 dalam hal ini diwakili oleh Drs. H.M. BAIJURI RASYID, M.Ag dan THABRONI M. ZUHRI masing-masing merupakan Ketua dan Sekretaris Pimpinan Daerah Muhammadiyah Kota Bandar Lampung dan berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor 180/AHM/SK-PTUN/XII / 2012 tertanggal 18 Desember 2012 Drs. H.M. BAIJURI RASYID, M.Ag. dan THABRONI M. ZUHRI sebagai wakil Pimpinan Daerah Muhammadiyah memberikan kuasa kepada: Abi Hasan Mu an, S.H., M.H.; Amaluddin, S.H.; Yudi Yusnandi, S.H. ; Ahmad Handoko, S.H., M.H.; Kesemuanya kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan advokat / pengacara pada kantor ABI HASAN MU AN & REKAN beralamat di jalan Amir Hamzah No 40, gotong royong, Bandar Lampung, selanjutnya disebut: TERGUGAT II INTERVENSI 2/TERBANDING II Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara tersebut; Telah membaca; Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan Nomor: 11/B/2013/PT TUN MDN tanggal 04 Februari 2013 tentang Penetapan Majelis Hakim yang memeriksa sengketa ini; Salinan...

7 2. Salinan resmi Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Bandar Lampung Nomor: 14/G/2012/PTUN BL, tanggal 6 Nopember 2012; Berkas perkara, surat-surat bukti yang diajukan oleh pihak-pihak, dan suratsurat yang berkenaan dengan sengketa ini; TENTANG DUDUK SENGKETA Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan mengambilalih duduk sengketa seperti yang diuraikan dalam salinan resmi Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Bandar Lampung Nomor: 14/G/2012/PTUN-BL tertanggal 6 Nopember 2012, yang amar selengkapnya berbunyi sebagai berikut: DALAM EKSEPSI - Menyatakan eksepsi Tergugat dan Tergugat II Intervensi 1 tidak dapat diterima; Menyatakan Pengadilan Tata Usaha Negara Bandar Lampung tidak berwenang untuk memeriksa, memutus, dan menyelesaikan sengketa Tata Usaha Negara dalam Perkara Nomor : 14/G/2012/PTUN.BL; DALAM POKOK PERKARA : 1. Menyatakan gugatan Para Penggugat tidak diterima; Menghukum Para Penggugat untuk membayar biaya perkara sebesar Rp ,- ( Tiga Ratus Delapan Belas Ribu rupiah); Menimbang, bahwa Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Bandar Lampung tersebut diucapkan dipersidangan yang terbuka untuk umum pada hari Selasa, tanggal 6 November 2012 dihadiri oleh Kuasa Hukum Para Penggugat/ 7 Pembanding...

8 Pembanding, Kuasa HukumTergugat/Terbanding dan Kuasa hukum Tergugat II Intervensi 1/Terbanding I serta Kuasa Hukum Tergugat II Intervensi 2/- Terbanding II; Menimbang, bahwa terhadap putusan tersebut, Para Penggugat/- Pembanding melalui kuasa hukumnya telah mengajukan permohonan banding pada tanggal 8 Nopember 2012, dengan Akta Permohonan Banding Nomor: 14/G/2012/PTUN- BLyang ditanda tangani oleh kuasa hukum Para Penggugat/- Pembanding H. Perak Achmad, S.H. dan Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Bandar Lampung, dan telah diberitahukan oleh Wakil Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Bandar Lampung kepada pihak Tergugat/- Terbanding dan Tergugat II Intervensi 1/Terbanding I, Tergugat II Intervensi 2/ Terbanding II dengan Surat Pemberitahuan Pernyataan Banding masing-masing Nomor: 14/G/2012/PTUN-BL tertanggal 12 Nopember 2012; Menimbang, bahwa Para Penggugat/Pembanding telah mengajukan Memori Banding tertanggal 3 Desember 2012, yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Bandar Lampung pada tanggal 6 Desember 2012 dan telah diberitahukan kepada pihak lawan dengan Surat Pemberitahuan Dan Penyerahan Memori Banding Nomor: 14/G/2012/PTUN BL masingmasing tanggal 7 Desember 2012; Menimbang, bahwa terhadap Memori Banding yang diajukan oleh Para Penggugat/Pembanding tersebut, maka Tergugat/Terbanding melalui kuasanya telah mengajukan Kontra Memori Banding tertanggal 21 Desember 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Bandar 8 Lampung...

9 Lampung pada tanggal yang sama dan telah diberitahukan kepada masingmasing pihak lawan dengan Surat Pemberitahuan Dan Penyerahan Kontra Memori Banding Nomor: 14/G/2012/PTUN-BL, tertanggal 21 Desember 2012; Menimbang, bahwa pihak Tergugat II Intervensi 1, 2/Terbanding I, II telah mengajukan Kontra Memori Banding tertanggal 20 Desember 2012, yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Bandar Lampung pada tanggal 21 Desember 2012 dan telah diberitahukan kepada Para Penggugat/- Pembanding dan Tergugat/Terbanding dengan Surat Pemberitahuan Dan Penyerahan Kontra Memori Banding Nomor: 14/G/2012/PTUN-BL masingmasing tertanggal 21 Desember 2012; Menimbang, bahwa Para Penggugat/Pembanding, Tergugat/Terbanding, dan Tergugat II Intervensi 1/Terbanding I dan Tergugat II Intervensi 2/- Terbanding II telah diberi kesempatan untuk membaca, memeriksa dan mempelajari berkas perkara sebelum dikirim ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan untuk pemeriksaan di tingkat banding dengan Surat Pemberitahuan Memeriksa Berkas Perkara Nomor: 14/G/2012/PTUN-BL masing-masing tertanggal 17 Desember 2012; TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan mempelajari dengan cermat, seksama dan teliti berkas perkara yang terdiri dari: Berita Acara Pemeriksaan Persiapan, Berita Acara Persidangan, Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Bandar Lampung Nomor 14/G/2012/PTUN-BL tanggal 6 November 2012, surat-surat bukti, dan suratsurat...

10 surat lain yang bersangkutan, dikaitkan dengan Memori dan Kontra Memori Banding yang diajukan kedua belah pihak, dalam rapat permusyawaratan yang dilaksanakan oleh Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan pada hari Selasa, tanggal 18 Februari 2013 telah dicapai permufakatan bulat dengan pertimbangan berikut ini; Menimbang, bahwa Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Bandar Lampung Nomor: 14/G/2012/PTUN-BL, diucapkan dalam sidang yang terbuka untuk umum pada hari Selasa, tanggal 6 November 2012, dengan dihadiri oleh Kuasa Hukum Para Penggugat/Pembanding, Kuasa Hukum Tergugat/- Terbanding dan Kuasa Hukum Tergugat II Intervensi 1/Terbanding I, dan Kuasa Hukum Tergugat II Intervensi 2/Terbanding II; Menimbang, bahwa Kuasa Para Penggugat/Pembanding mengajukan permohonan banding pada tanggal 8 Nopember 2012; Menimbang, bahwa pasal 123 ayat (1) Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 menyebutkan; Permohonan pemeriksaan banding diajukan secara tertulis oleh pemohon atau kuasanya yang khusus dikuasakan untuk itu kepada Pengadilan Tata Usaha Negara yang menjatuhkan putusan tersebut dalam tenggang waktu empat belas hari setelah putusan pengadilan itu diberitahukan kepadanya secara sah ; Menimbang, bahwa oleh karena Kuasa Hukum Para Penggugat/- Pembanding, Kuasa Hukum Tergugat/Terbanding dan Tergugat II Intervensi 1/ Terbanding I, Tergugat II Intervensi 2/Terbanding II, hadir pada saat pembacaan putusan tanggal 6 Nopember 2012, maka tenggang waktu pengajuan 10 permohonan...

11 permohonan banding dihitung empat belas hari setelah pembacaan putusan, sehingga permohonan banding harus diajukan paling lambat pada tanggal 20 Nopember 2012; Menimbang, bahwa berdasarkan fakta hukum tersebut di atas, permohonan banding dari Kuasa Hukum Para Penggugat/Pembanding diajukan masih dalam tenggang waktu sebagaimana ditentukan pasal 123 ayat (1) Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986, sehingga secara yuridis formal permohonan bandingnya dinyatakan dapat diterima; Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan mempelajari dengan seksama Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Bandar Lampung tersebut, ternyata telah mempertimbangkan fakta-fakta dan alat bukti dengan tepat dan benar sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku, sehingga diambil alih menjadi pertimbangan hukum dalam memutus di tingkat banding dengan perbaikan amar sebagaimana tersebut dalam amar putusan; Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut di atas, maka Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Bandar Lampung Nomor: 14/G/2012/PTUN-BL, tanggal 6 Nopember 2012 harus dikuatkan dengan perbaikan amar putusan, dan karena Para Penggugat/Pembanding tetap sebagai pihak yang kalah, sesuai dengan ketentuan pasal 110 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara, harus dihukum membayar biaya perkara pada tingkat banding yang besarnya ditetapkan dalam amar putusan ini; Mengingat:...

12 Mengingat: - Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara; - Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 Tentang Perubahan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara; Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara; - Peraturan-peraturan lain yang bersangkutan; M E N G A D I L I 1. Menerima permohonan banding dari Penggugat/Pembanding; Menguatkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Bandar Lampung Nomor: 14/G/2012/PTUN-BL, tanggal 6 Nopember 2012 yang dimohonkan banding, dengan perbaikan amar putusan, sehingga menjadi: (1) Menyatakan Pengadilan Tata Usaha Negara Bandar Lampung tidak berwenang untuk memeriksa, memutus, dan menyelesaikan sengketa Tata Usaha Negara dalam perkara Nomor: 14/G/2012/PTUN-BL tanggal 6 Nopember 2012 secara absolut; (2) Menyatakan gugatan Penggugat/Pembanding tidak dapat diterima; 3. Menghukum Penggugat/Pembanding untuk membayar biaya perkara pada dua tingkat peradilan yang untuk tingkat banding ditetapkan sebesar Rp ,- (dua ratus lima puluh ribu rupiah); Demikian diputus dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, pada hari Senin, tanggal 18 Februari 2013, oleh kami IS SUDARYONO, S.H., M.H., Ketua 12 Pengadilan...

13 Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan selaku Ketua Majelis, YOSRAN, S.H., M.Hum., dan NURMAN SUTRISNO, S.H., M.Hum., masing-masing Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan selaku Hakim Anggota, putusan tersebut diucapkan dalam persidangan yang dinyatakan terbuka untuk umum pada hari S e l a s a, tanggal 19 Februari 2013 oleh Ketua Majelis tersebut didampingi oleh kedua Hakim Anggota dan dibantu HARIS FADILLAH, S.H., Panitera Pengganti Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan tanpa dihadiri oleh para pihak yang bersengketa maupun kuasanya Hakim Hakim Anggota, dto, YOSRAN, S.H., M.Hum. Ketua Majelis, dto, IS SUDARYONO, S.H., M.H. dto, NURMAN SUTRISNO, S.H., M.Hum. Panitera Pengganti, dto, HARIS FADILLAH, S.H. Perincian Biaya Perkara: 1. Biaya Meterai... Rp ,- 2. Biaya Redaksi... Rp ,- 3. Biaya Administrasi Perkara... Rp ,- J u m l a h... Rp ,- (Dua ratus lima puluh ribu rupiah). 13