Nomor: 181/B/2011/PT.TUN-MDN DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Transkripsi

1 P U T U S A N Nomor: 181/B/2011/PT.TUN-MDN DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, yang memeriksa, memutus, dan mengadili sengketa tata usaha negara di tingkat banding, telah menjatuhkan putusan sebagaimana diuraikan berikut ini, dalam perkara antara: KEPALA KANTOR PERTANAHAN KOTA BINJAI, berkedudukan di Jalan Samanhudi No. 14 Binjai, berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor: 745/SK.12.75/VI/2011, tertanggal 20 Juni 2011 memberikan kuasa kepada: Sucipto, SH., Pangkat/Golongan Penata Tingkat I (III/d), NIP , Jabatan Kepala Seksi Sengketa, Konflik dan Perkara pada Kantor Pertanahan Kota Binjai; Rahmat, SH., Pangkat/Golongan Penata Muda Tingkat I (III/b) NIP , Jabatan Staf Seksi Sengketa, Konflik dan Perkara pada Kantor Pertanahan Kota Binjai ; Keduanya kewarganegaraan Indonesia, beralamat di Jalan Samanhudi No. 14 Binjai, selanjutnya disebut: Tergugat I/Pembanding I;

2 2. WALIKOTA BINJAI, berkedudukan di Jalan Jenderal Sudirman No. 6 Binjai, berdasarkan Surat Kuasa Khusus tertanggal 5 Juli 2011 memberikan kuasa kepada: Muhammad Syarifuddin, SH., Advokat pada Kantor M. Syarifuddin, SH. & Rekan, beralamat di Jalan Tamtama No. 20 Binjai, selanjutnya disebut: Tergugat II/Pembanding II; M E L A W A N: HAROLD POHAN, SH., kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Pensiunan Pegawai Negeri Sipil, bertempat tinggal di Jalan Anggrek Garuda Blok E-18 Kelurahan Kemanggisan Kecamatan Palmerah Jakarta Barat; NAGOK GRACCE POHAN, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Pensiunan Pegawai Negeri Sipil, bertempat tinggal di Jalan Sultan Hasanuddin No.8 Binjai; Berdasarkan Surat Kuasa Khusus tertanggal 01 Juni 2011 memberikan kuasa kepada: Noor Alamsyah, SH., kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Advokat/Penasehat Hukum pada Kantor Law Office Noor Alamsyah, SH & Associates berkantor di Jalan Jenderal Sudirman No. 8C Binjai, selanjutnya disebut: Para Penggugat/Terbanding; Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan tersebut; Telah membaca: Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan Nomor: 181/B/2011/PT.TUN-MDN tanggal 05 Desember 2011 tentang Penunjukan Majelis Hakim yang memeriksa sengketa ini;

3 2. Salinan Resmi Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor:56/G/2011/PTUN-MDN tanggal 13 September 2011; Berkas perkara, surat surat bukti yang diajukan oleh para pihak, dan surat surat yang berkenaan dengan perkara ini; TENTANG DUDUK PERKARA Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, mengambilalih duduk sengketa seperti yang diuraikan dalam Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor: 56/G/2011/PTUN-MDN, tanggal 13 September 2011, yang amar selengkapnya berbunyi sebagai berikut; M E N G A D I L I: Dalam eksepsi: - Menolak eksepsi Tergugat I dan Tergugat II seluruhnya; Dalam pokok perkara: Mengabulkan gugatan Para Penggugat seluruhnya; Menyatakan batal: a. Surat Tergugat I Nomor: 314/ /III/2011 tanggal 30 Maret 2011 yang ditujukan kepada Para Penggugat perihal Permohonan Hak Atas Tanah atas nama Nagok Gracce Pohan atas tanah yang terletak di Jalan Hasanuddin No. 8 Binjai;

4 b. Surat Tergugat II Nomor: tanggal 9 Maret 2011 yang ditujukan kepada Kepala Kantor Pertanahan Kota Binjai, perihal Pemakaian Lahan atas nama Nagok Gracce Pohan terletak di Jalan Hasanuddin No. 8 Binjai; Memerintahkan Tergugat I dan Tergugat II untuk mencabut: a. Surat Tergugat I Nomor: 314/ /III/2011 tanggal 30 Maret 2011 yang ditujukan kepada Para Penggugat, perihal Permohonan Hak Atas Tanah atas nama Nagok Gracce Pohan atas tanah yang terletak di Jalan Hasanuddin No. 8 Binjai; b. Surat Tergugat II Nomor: tanggal 9 Maret 2011 yang ditujukan kepada Kepala Kantor Pertanahan Kota Binjai, perihal Pemakaian Lahan atas nama Nagok Gracce Pohan terletak di Jalan Hasanuddin No. 8 Binjai; Memerintahkan Tergugat I untuk memproses permohonan penerbitan Sertifikat Hak Milik atas tanah seluas M2 yang terletak di Jalan Sultan Hasanuddin No. 8, Kelurahan Satria Kecamatan Binjai, Kota Binjai atas nama Nagok Gracce Pohan; Menghukum Tergugat I dan Tergugat II untuk membayar seluruh biaya yang timbul dalam perkara ini sejumlah Rp (dua ratus sembilan belas ribu rupiah); Menimbang, bahwa Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan tersebut diucapkan di persidangan yang terbuka untuk umum pada hari Selasa, tanggal

5 13 September 2011 yang dihadiri kuasa hukum Para Penggugat/Terbanding dan tidak dihadiri Tergugat I/Pembanding I, Tergugat II/ Pembanding II ataupun kuasa hukumnya; Menimbang, bahwa terhadap pihak Tergugat I/Pembanding I dan Tergugat II/Pembanding II tidak hadir di persidangan pada saat putusan dibacakan, Panitera Pengganti Pengadilan Tata Usaha Negara Medan telah memberitahukan isi putusan dengan Surat Pemberitahuan Nomor: 56/G/2011/PTUN-MDN, tertanggal 13 September 2011; Menimbang, bahwa terhadap putusan tersebut, Tergugat I/Pembanding I mengajukan permohonan banding tanggal 23 September 2011 dengan Akta Permohonan Banding Nomor: 56/G/2011/PTUN-MDN., yang ditandatangani oleh Kuasa Tergugat I/Pembanding I: Rahmat, SH. dan Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Medan, serta telah diberitahukan secara seksama oleh Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Medan kepada pihak lawan dengan Surat Pemberitahuan Pernyataan Banding Nomor: 56/G/2011/PTUN-MDN tanggal 23 September 2011; Menimbang, bahwa terhadap putusan tersebut, TergugatI II/Pembanding II mengajukan permohonan banding tanggal 21 September 2011 dengan Akta Permohonan Banding Nomor: 56/G/2011/PTUN-MDN., yang ditandatangani oleh Kuasa Tergugat II/Pembanding II: Muhammad Syarifuddin, SH. dan Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Medan, serta telah diberitahukan secara seksama oleh Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Medan kepada pihak lawan dengan Surat Pemberitahuan Pernyataan Banding Nomor: 56/G/2011/PTUN-MDN tanggal 21 September 2011;

6 ----- Menimbang, bahwa Tergugat I/Pembanding I mengajukan Memori Banding tertanggal 21 Oktober 2011 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan pada tanggal 21 Oktober 2011, dan telah diberitahukan secara seksama pada tanggal itu juga kepada pihak lawan dengan Surat Pemberitahuan dan Penyerahan Memori Banding Nomor: 56/G/2011/PTUN- MDN; Menimbang, bahwa Tergugat II/Pembanding II mengajukan Memori Banding tertanggal 24 Oktober 2011 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan pada tanggal 25 Oktober 2011, dan telah diberitahukan secara seksama pada tanggal itu juga kepada pihak lawan dengan Surat Pemberitahuan dan Penyerahan Memori Banding Nomor: 56/G/2011/PTUN-MDN; Menimbang, bahwa terhadap Memori Banding yang diajukan Tergugat I/ Pembanding I, Para Penggugat/Terbanding mengajukan Kontra Memori Banding tertanggal 26 Oktober 2011 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan tanggal itu juga, dan telah diberitahukan secara seksama pada pihak lawan tanggal 26 Oktober 2011 dengan Surat Pemberitahuan dan Penyerahan Kontra Memori Banding Nomor: 56/G/2011/PTUN- MDN; Menimbang, bahwa terhadap Memori Banding yang diajukan Tergugat II/ Pembanding II, Para Penggugat/Terbanding mengajukan Kontra Memori Banding tanggal 31 Oktober 2011 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan tanggal itu juga, dan telah diberitahukan secara seksama pada pihak lawan tanggal 31 Oktober 2011 dengan Surat

7 Pemberitahuan dan Penyerahan Kontra Memori Banding Nomor: 56/G/2011/PTUN-MDN; Menimbang, bahwa sebelum berkas perkara dikirim ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, kepada masing-masing pihak yang bersengketa telah diberikan kesempatan untuk memeriksa dan mempelajari berkas perkara dengan Surat Pemberitahuan Memeriksa Berkas Perkara Nomor: 56/G/2011/PTUN-MDN, masing-masing tertanggal 26 September 2011; TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM Menimbang, bahwa Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor: 56/G/2011/PTUN-MDN tersebut diucapkan di persidangan yang terbuka untuk umum pada hari Selasa, tanggal 13 September 2011 yang dihadiri kuasa hukum Para Penggugat/Terbanding dan tidak dihadiri Tergugat I/Pembanding I, Tergugat II/Pembanding II ataupun kuasa hukumnya, maka untuk menghitung tenggang waktu 14 (empat belas) hari pengajuan permohonan banding adalah setelah putusan diberitahukan kepada Tergugat I/Pembanding I, Tergugat II/Pembanding II; Menimbang, bahwa pemberitahuan Putusan kepada Tergugat I/Pembanding I dan Tergugat II/Pembanding II pada tanggal 13 September 2011, dengan Surat Pemberitahuan Nomor: 56/G/2011/PTUN- MDN;

8 ----- Menimbang, bahwa Tergugat I/Pembanding I dan Tergugat II/ Pembanding II telah mengajukan permohonan banding tanggal 23 September 2011 dan tanggal 21 September 2011, dengan Akta Permohonan Banding Nomor: 56/G/2011/PTUN-MDN, maka permohonan banding tersebut secara formal harus diterima karena diajukan masih dalam tenggang waktu dan memenuhi persyaratan sebagaimana ditentukan Pasal 123 ayat (1), 125 ayat (2), dan 126 ayat (1) Undang-Undang Nomor: 5 Tahun 1986 terakhir dengan Undang- Undang Nomor: 51 Tahun 2009 tentang Peradilan Tata Usaha Negara; Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan setelah membaca, meneliti, dan mempelajari secara cermat dan seksama berkas perkara yang terdiri dari: Berita Acara Pemeriksaan Persiapan, Berita Acara Persidangan, Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan, serta surat-surat bukti, keterangan saksi-saksi yang diajukan di persidangan, memori banding Tergugat I/Pembanding I, memori banding Tergugat II/ Pembanding II, kontra memori banding Para Penggugat/Terbanding maka Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan akan mempertimbangkan sebagaimana diuraikan di bawah ini; Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan sebagai judex facti di tingkat banding berpendapat dan berkesimpulan bahwa pertimbangan hukum dan putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan tersebut telah tepat dan benar sesuai dengan hukum yang berlaku, oleh karena itu pertimbangan hukum dimaksud diambilalih menjadi pertimbangan hukum judex facti di tingkat banding;

9 Menimbang, bahwa oleh karena Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor: 56/G/2011/PTUN-MDN, tanggal 13 September 2011 tersebut yang dimohon banding dikuatkan dalam pemeriksaan tingkat banding dan pihak Tergugat I/Pembanding I dan Tergugat II/Pembanding II tetap pihak yang kalah dalam sengketa ini maka harus dihukum membayar biaya perkara pada tingkat banding sebesar yang ditetapkan dalam amar putusan sebagaimana tersebut di bawah ini; MEMPERHATIKAN: 1. Undang-Undang Nomor: 5 Tahun 1986 yang telah diubah, terakhir dengan Undang-Undang Nomor: 51 Tahun 2009 tentang Peradilan Tata Usaha Negara; 2. Semua peraturan perundang-undangan yang berlaku, yang bersangkut paut dengan sengketa tata usaha negara ini; M E N G A D I L I: - Menerima permohonan banding dari Tergugat I/Pembanding I dan Tergugat II/Pembanding II; Menguatkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor: 56/G/2011/PTUN-MDN., tanggal 13 September 2011 yang dimohonkan banding; Menghukum Terggugat I/Pembanding I dan Tergugat II/Pembanding II untuk membayar biaya perkara dalam tingkat banding sebesar Rp ,- (dua ratus lima puluh ribu rupiah);

10 Demikian diputus dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan pada hari Selasa tanggal 03 Januari 2012, oleh Djoko Dwi Hartono, SH., Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, selaku Ketua Majelis, H. A.Syaifullah, SH., dan Maskuri, SH. M. Si., masing-masing Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan selaku Hakim Anggota, putusan diucapkan di persidangan yang terbuka untuk umum pada hari Rabu tanggal 04 Januari 2012, oleh Ketua Majelis didampingi Hakim Anggota tersebut, dibantu oleh Sahriani Hasibuan, SH., Panitera Pengganti Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, tanpa dihadiri oleh para pihak yang berperkara ataupun kuasanya; Hakim Anggota dto, Ketua Majelis dto, H. A. SYAIFULLAH, SH. DJOKO DWI HARTONO, SH. dto, MASKURI, SH., M.Si. Panitera Pengganti dto, SAHRIANI HASIBUAN, SH.

11 Perincian Biaya Perkara : 1. Biaya Meterai Putusan Rp ,- 2. Biaya Redaksi Putusan Rp ,- 3. Biaya Proses Perkara Rp ,- J u m l a h Rp ,- (dua ratus lima puluh ribu rupiah)