P U T U S A N. Nomor : 170/B/2012/PT.TUN-MDN

Transkripsi

1 P U T U S A N Nomor : 170/B/2012/PT.TUN-MDN Publikasi putusan ini dimaksudkan sebagai informasi kepada publik, sedangkan turunan putusan yang resmi dikeluarkan sesuai mekanisme berdasarkan UU yang berlaku, apabila dalam publikasi ini terdapat kesalahan pengetikan dsb, maka yang berlaku adalah putusan yang bermaterai Halaman 1 dari 9 Halaman:

2 P U T U S A N NOMOR 170/B/2012/PTTUN.MDN DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan yang memeriksa, memutus dan menyelesaikan sengketa tata usaha negara dalam tingkat banding, yang bersidang digedung Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan Jalan Peratun, Kompleks Medan Estate Medan, telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam sengketa antara: BUPATI TAPANULI TENGAH; berkedudukan di Jalan FL Tobing No.18 Pandan, Kabupaten Tapanuli Tengah, yang dalam hal ini diwakili oleh Kuasa Hukumnya bernama: 1. H. ZULKIFLI NASUTION, S.H, M.H., 2. PRANOTO, S.H., keduanya berkewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Advokat, berkantor di Jalan Nibung II Nomor: 56 Medan, berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 21 Mei 2012, selanjutnya disebut: TERGUGAT / PEMBANDING; L A W A N NURSAIDA SITUMEANG; kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Kepala Desa, beralamat di Desa Naipospos Barat, Kecamatan Sorkam, Kabupaten Tapanuli Tengah, Provinsi Sumatera Utara, dalam hal ini diwakili oleh Kuasa Hukumnya bernama: Halaman 2 dari 9 Halaman:

3 1. ELISABETH JUNIARTI, S.H., 2. MARJOKO, S.H. Keduanya berkewarganegaraan Indonesia Pekerjaan Advokat / Penasehat Hukum, yang tergabung dalam Kantor Hukum JMT & ASSOCIATES, berkantor di Jalan Kenanga Sari Nomor: 20 Medan, berdasarkan Surat Kuasa Khusus tertanggal 10 Mei 2012, selanjutnya disebut: PENGGUGAT / TERBANDING; Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan tersebut, telah membaca: 1. Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan Nomor: 170/B/2012/PTTUN.MDN, tanggal 23 Nopember 2012, tentang Penunjukan Susunan Majelis Hakim yang memeriksa, memutus dan menyelesaikan sengketa tata usaha negara tersebut ditingkat banding; 2. Salinan resmi Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan, Nomor: 38/G/2012/PTUN-MDN, tanggal 29 Agustus 2012, yang dimohonkan banding; 3. Berkas perkara, surat - surat bukti, dan surat - surat lain yang berhubungan dengan sengketa ini; 4. Penetapan Ketua Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan Nomor: 170/Pen.HS/2012/PTTUN.MDN, tanggal 4 Desember 2012 tentang Penetapan Hari Sidang; TENTANG DUDUK SENGKETA Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan mengambil alih keadaan - keadaan dan duduk perkara sebagaimana disebutkan dalam Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor: 38/G/2012/PTUN-MDN, tanggal 29 Agustus 2012, yang amar selengkapnya sebagai berikut: Halaman 3 dari 9 Halaman:

4 M E N G A D I L I - Mengabulkan gugatan Penggugat untuk sebagian; - Menyatakan batal Keputusan Tergugat, Bupati Tapanuli Tengah Nomor: 383/TAPEM/2012, tanggal 3 Mei 2012 tentang Pemberhentian Kepala Desa Naipospos Barat, Kecamatan Sorkam Kabupaten Tapanuli Tengah atas nama Penggugat Nursaida Situmeang; - Memerintahkan kepada Tergugat untuk mencabut Keputusan Tergugat, Bupati Tapanuli Tengah Nomor: 383/TAPEM/2012, tanggal 3 Mei 2012 tentang Pemberhentian Kepala Desa Naipospos Barat, Kecamatan Sorkam, Kabupaten Tapanuli Tengah atas nama Penggugat, Nursaida Situmeang; - Membebankan kepada Tergugat untuk membayar biaya perkara sebesar Rp ( Dua ratus tiga puluh empat ribu rupiah ); - Menolak gugatan Penggugat untuk selain dan selebihnya; Menimbang, bahwa Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan tersebut diucapkan dalam persidangan yang terbuka untuk umum pada hari Rabu, tanggal 29 Agustus 2012, dengan dihadiri oleh Kuasa Hukum Penggugat / Terbanding dan Kuasa Hukum Tergugat / Pembanding; Menimbang, bahwa terhadap Putusan in litis Nomor: 38/G/2012/PTUN- MDN, Tergugat / Pembanding melalui Kuasa Hukumnya yang bernama: H. ZULKIFLI NASUTION, S.H, M.H., telah mengajukan permohonan banding dengan Akta Permohonan Banding tanggal 5 Desember 2012, yang di tandatangani oleh Kuasa Hukum Tergugat / Pembanding dan Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Medan, dan oleh Panitera tersebut telah diberitahukan kepada pihak Penggugat / Terbanding sesuai dengan Surat Pemberitahuan Pernyataan Banding Nomor: 38/G/2012/PTUN-MDN, tertanggal 5 September 2012; Halaman 4 dari 9 Halaman:

5 Menimbang, bahwa Tergugat / Pembanding telah menyerahkan Memori Banding tanggal 20 September 2012, yang diterima dikepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan tertanggal 20 September 2012, dan telah diberitahukan kepada pihak Penggugat / Terbanding, dengan Surat Pemberitahuan dan Penyerahan Memori Banding Nomor: 38/G/2012/PTUN-MDN, tanggal 20 September 2012; yang pada pokoknya keberatan atas Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan tersebut, dan memohon agar Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan mengambil Putusan sebagai berikut: - Mengabulkan permohonan Banding Pembanding seluruhnya; - Membatalkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan dalam perkara Register Nomor: 38/G/2012/PTUN-MDN, tanggal 29 Agustus 2012; - Menyatakan Surat Keputusan Bupati Nomor: 383/TAPEM/2012, tanggal 3 Mei 2012 tentang Pemberhentian Kepala Desa Naipospos Barat Kecamatan Sorkam Kabupaten Tapanuli Tengah, adalah sah berdasarkan peraturan perundang undangan yang berlaku serta mekanisme pemberhentian diri Penggugat dari Jabatan Kepala Desa telah sesuai dengan pasal 15 ayat (1) huruf m jo. pasal 17 ayat (2) huruf c dan ayat (3) Peraturan Pemerintah Indonesia Nomor: 72 Tahun 2005 tentang Desa; - Menghukum Terbanding membayar segala biaya yang timbul dalam perkara ini; Menimbang, bahwa terhadap Memori Banding yang diajukan oleh pihak Tergugat / Pembanding tersebut, pihak Penggugat / Terbanding mengajukan Kontra Memori Banding tanggal 12 Oktober 2012 yang diterima dikepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan tanggal 12 Oktober 2012, dan telah diberitahukan kepada pihak Tergugat / Pembanding dengan Surat Pemberitahuan Dan Penyerahan Kontra Memori Banding Nomor: 38/G/2012/PTUN-MDN, tanggal 12 Oktober 2012, yang pada pokoknya memohon kepada judex factie Majelis Hakim Pengadilan Halaman 5 dari 9 Halaman:

6 Tinggi Tata Usaha Negara Medan untuk memberikan Putusan yang amarnya sebagai berikut: - Menolak permohonan banding Pembanding untuk seluruhnya; - Menguatkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan dalam Register Perkara Nomor: 38/G/2012/PTUN-MDN, tanggal 29 Agustus 2012; - Membebankan biaya perkara kepada Pembanding; Menimbang, bahwa sebelum berkas perkara aquo dikirim ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, kedua belah pihak yang bersengketa telah diberikan kesempatan untuk memeriksa dan mempelajari berkas perkara aquo dikepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan, sesuai dengan Surat Pemberitahuan Untuk Melihat Berkas Nomor: 38/G/2012/PTUN-MDN tanggal 11 September 2012; TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM Menimbang, bahwa Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor: 38/G/2012/PTUN-MDN, diucapkan dalam sidang yang terbuka untuk umum pada hari Rabu tanggal 29 Agustus 2012, dengan dihadiri oleh Kuasa Hukum Penggugat / Terbanding dan Kuasa Hukum Tergugat / Pembanding; Menimbang, bahwa Tergugat / Pembanding mengajukan permohonan banding pada tanggal 5 September 2012 dengan Akta Permohonan Banding dan telah diberitahukan kepada pihak Penggugat / Terbanding melalui surat Pemberitahuan Dan Pernyataan Banding Nomor: 38/G/2012/PTUN-MDN, tanggal 5 September 2012; Menimbang, bahwa pasal 123 ayat (1) Undang-Undang Nomor: 5 Tahun 1986 menyebutkan; Permohonan pemeriksaan banding diajukan secara tertulis Halaman 6 dari 9 Halaman:

7 oleh pemohon atau kuasanya yang khusus dikuasakan untuk itu kepada Pengadilan Tata Usaha Negara yang menjatuhkan putusan tersebut dalam, tenggang waktu empat belas hari setelah putusan pengadilan itu diberitahukan kepadanya secara sah ; Menimbang, bahwa oleh karena Kuasa Tergugat / Pembanding hadir pada saat pembacaan Putusan tanggal 29 Agustus 2012, maka tenggang waktu pengajuan permohonan banding dihitung empat belas hari sejak saat pembacaan Putusan diucapkan, sehingga permohonan banding harus diajukan paling lambat pada tanggal 12 September 2012; Menimbang, bahwa berdasarkan fakta hukum tersebut diatas, permohonan banding aquo diajukan masih dalam tenggang waktu sebagaimana ditentukan pasal 123 ayat (1) Undang-Undang Nomor: 5 Tahun 1986, sehingga secara yuridis formal permohonan banding aquo dinyatakan dapat diterima; Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan mempelajari dengan cermat, seksama dan teliti berkas perkara yang terdiri dari: Berita Acara Pemeriksaan Persiapan, Berita Acara Persidangan, Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor: 38/G/2012/PTUN-MDN, tanggal 29 Agustus 2012, surat - surat bukti, serta surat - surat lain yang bersangkutan; Menimbang, bahwa dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan telah dicapai permufakatan bulat, bahwa Putusan Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor: 38/G/PTUN-MDN tanggal 29 Agustus 2012 tersebut telah mempertimbangkan fakta - fakta dan alat bukti dengan tepat dan benar sesuai dengan peraturan perundang - undangan yang berlaku, sehingga Putusan tersebut harus dikuatkan yang selanjutnya diambilalih menjadi pertimbangan hukum dalam Putusan aquo ditingkat banding; Halaman 7 dari 9 Halaman:

8 Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut diatas, Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor: 38/G/2012/PTUN-MDN, tanggal 29 Agustus 2012 harus dikuatkan, sehingga dengan demikian Tergugat / Pembanding adalah tetap sebagai pihak yang kalah, dan sesuai dengan ketentuan pasal 110 Undang-Undang Nomor: 5 Tahun 1986 tentang peradilan tata usaha negara, harus dibebankan membayar biaya perkara yang pada tingkat banding ditetapkan sebesar Rp ,- ( Dua ratus lima puluh ribu rupiah); M e n g i n g a t: Undang-Undang Nomor: 5 Tahun 1986, yang diubah dan ditambah dengan Undang- Undang Nomor: 9 Tahun 2004, dan terakhir dengan Undang-Undang Nomor: 51 Tahun 2009, tentang peradilan tata usaha negara serta peraturan perundangan undangan lain yang terkait dan berlaku; M E N G A D I L I; - Menerima permohonan banding dari Tergugat / Pembanding; - Menguatkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor: 38/G/2012/PTUN-MDN, tanggal 29 Agustus 2012 yang dimohonkan banding; - Menghukum Tergugat / Pembanding untuk membayar biaya perkara yang pada tingkat banding ditetapkan sebesar Rp ,- (Dua ratus lima puluh ribu rupiah); Demikianlah diputus dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan pada hari S e l a s a, tanggal 11 Desember 2012, oleh kami, JAYATAN SIHOMBING, S.H., Hakim Tinggi Halaman 8 dari 9 Halaman:

9 Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan selaku Hakim Ketua Majelis, H. ZAINUL ABIDIN MADJID, S.H., dan DJOKO DWI HARTONO, S.H., Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan masing - masing Hakim Anggota, putusan mana diucapkan dipersidangan yang terbuka untuk umum pada hari itu juga oleh Hakim Ketua Majelis, dengan dihadiri para Hakim Anggota tersebut serta dibantu oleh: A N G G O R O, S.H., selaku Panitera Pengganti Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, tanpa dihadiri para pihak yang bersengketa atau kuasa hukumnya; HAKIM ANGGOTA dto, HAKIM KETUA MAJELIS dto, H. ZAINUL ABIDIN MADJID, S.H. JAYATAN SIHOMBING, S.H. dto, DJOKO DWI HARTONO, S.H. PANITERA PENGGANTI dto, A N G G O R O, S.H. PERINCIAN BIAYA PERKARA: 1. M a t e r a i....rp ,- 2. B i a y a Redaksi.. Rp ,- 3. Biaya Proses Perkara... Rp ,- J u m l a h..rp ,- ( Dua ratus lima puluh ribu rupiah). Halaman 9 dari 9 Halaman: