P U T U S A N. Nomor : 178/B/2012/PT.TUN-MDN

Transkripsi

1 P U T U S A N Nomor : 178/B/2012/PT.TUN-MDN Publikasi putusan ini dimaksudkan sebagai informasi kepada publik, sedangkan turunan putusan yang resmi dikeluarkan sesuai mekanisme berdasarkan UU yang berlaku, apabila dalam publikasi ini terdapat kesalahan pengetikan dsb, maka yang berlaku adalah putusan yang bermaterai Halaman 1 dari 11 hal.put.no.178/b/2012/pttun.mdn

2 P U T U S A N Nomor 178/B/2012/PTTUN.MDN DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, yang memeriksa, memutus dan mengadili sengketa tata usaha negara di tingkat banding, telah memberi putusan sebagaimana diuraikan tersebut dibawah ini, dalam sengketa antara: SOPIAN SORI NASUTION; Umur 70 tahun, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Wiraswasta, alamat Jalan Labuhan Lingkungan Kampong Pulo, Kelurahan Kota Pinang, Kecamatan Kota Pinang, Kabupaten Labuhan Batu Selatan, selanjutnya disebut: PENGGUGAT - I / PEMBANDING - I; MAHYUNI NASUTION; Umur 66 tahun, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Wiraswasta, alamat Jalan Prof. H.M. Yamin, SH., Nomor: 21, Kelurahan Kota Pinang, Kecamatan Kota Pinang, Kabupaten Labuhan Batu Selatan, selanjutnya disebut; PENGGUGAT - II / PEMBANDING - II; NURHUDA HASIBUAN; Umur 43 tahun, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Wiraswasta, alamat Dusun II Desa Perkebunan Nagodang, Kecamatan Kota Pinang, Kabupaten Labuhan Batu Selatan, selanjutnya disebut; PENGGUGAT - III / PEMBANDING - III; MUKHSIN HASIBUAN; Umur 34 tahun, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Polri, alamat Jalan Lingkungan Kampong Makmur, Kelurahan Kota Pinang, Kecamatan Kota Pinang, Kabupaten Labuhan Batu Selatan, selanjutnya Halaman 2 dari 11 hal.put.no.178/b/2012/pttun.mdn

3 disebut; PENGGUGAT - IV / PEMBANDIN - IV; ---- Yang dalam tingkat banding Penggugat - I / Pembanding - I, Penggugat - II /- Pembanding - II, dan Penggugat - IV / Pembanding - IV memberikan kuasa kepada: N a m a : NURHUDA HASIBUAN Kewarganegaraan : Indonesia. (Penggugat-III / Pembanding-III) Pekerjaan Alamat : Wiraswasta. : Dusun II, Desa Perkebunan Nagodang, Kec. Kota Pinang, Kab. Labuhan Batu Selatan. Berdasarkan surat kuasa tertanggal 27 September 2012 yang untuk selanjutnya disebut: PARA PENGGUGAT / PARA PEMBANDING; L A W A N 1. KEPALA KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN LABUHAN BATU; berkedudukan di Jalan Pramuka No. 3 Rantau Prapat, Labuhan Batu, dalam hal ini memberi Kuasa Hukum kepada: Nama : SUJONO, S.H., Jabatan : Kepala Seksi Sengketa, Konflik dan Perkara Pertanahan Kantor Pertanahan Kabupaten Labuhanbatu; 2. Nama : Drs. HISKIA SIMARMATA., Jabatan : Kepala Seksi Hak Tanah dan Pendaftaran Tanah Kantor Pertanahan Halaman 3 dari 11 hal.put.no.178/b/2012/pttun.mdn

4 Kabupaten Labuhanbatu; 3. Nama : Drs. UNTUNG JAUHARI, Bsc, S.H., Jabatan : Ka.Sub. Seksi Sengketa dan Konflik Pertanahan Kantor Pertanahan Kabupaten Labuhanbatu; 4. Nama : CINTA PANDIA, S.H., Jabatan : Kepala Sub. Seksi Perkara Pertanahan Kantor Pertanahan Kabupaten Labuhanbatu; keempatnya memilih domisili hukum di Kantor Pertanahan Kabupaten Labuhan Batu, beralamat di jalan Pramuka Nomor: 3 Rantauprapat, berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor: 570.1/744/V/2012 tanggal 24 Mei 2012, selanjutnya disebut: TERGUGAT - I / TERBANDING - I; D a n: 1. ZURAIDAH HAFNI NASUTION; warganegara Indonesia, pekerjaan Ibu Rumah Tangga, tempat tinggal di Km. 24 Mahato, Rokan Hulu, Riau; ALMA SYAHROTNA NASUTION; warganegara Indonesia, pekerjaan Wiraswasta, tempat tinggal di Cikampak Pekan Torgamba, Kabupaten Labuhan Batu Selatan; HANNA AYU NASUTION; warganegara Indonesia, pekerjaan Wiraswasta, tempat tinggal di Jalan K.H. Dewantara Nomor: 50 Rantau Selatan; Halaman 4 dari 11 hal.put.no.178/b/2012/pttun.mdn

5 4. ADE AFRINA NASUTION; warganegara Indonesia, tempat tinggal di Jalan Lintas Timur Sumatera Riau Pinang Awan Desa Aek Batu, Torgamba Labuhan Batu Selatan; CICI MAHSYAROH NASUTION, warganegara Indonesia, tempat tinggal di Cikampak Pekan, Desa Aek Batu, Torgamba Labuhan Batu Selatan; Dalam hal ini kelimanya memberi kuasa hukum kepada: AFWAN FUADY, S.H., kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Advokat, berkantor di Jalan Bromo Simp. Jalan Ikhlas Nomor: 1, Kelurahan Binjai, Kecamatan Medan Denai, Kota Medan, berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 26 Juni 2012 selanjutnya disebut: PARA TERGUGAT II INTERVENSI / TERBANDING - II; PENGADILAN TINGGI TATA USAHA NEGARA MEDAN tersebut; Telah membaca Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan No. 178/B/2012/PTTUN.MDN, tanggal 23 Nopember 2012 tentang Penunjukan Susunan Majelis Hakim untuk memeriksa dan memutus sengketa tersebut; Penetapan Ketua Majelis Hakim No. 178/Pen.HS/2012/PTTUN.MDN, tanggal 12 Desember 2012 tentang Penetapan Hari Sidang; Telah membaca salinan resmi putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor: 37/G/2012/PTUN.MDN, tanggal 19 September 2012; Telah membaca dan memperhatikan dengan seksama berkas perkara dan bukti - bukti surat yang berhubungan dengan sengketa ini; TENTANG DUDUK SENGKETA Menimbang, bahwa putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan yang Halaman 5 dari 11 hal.put.no.178/b/2012/pttun.mdn

6 telah dibacakan dipersidangan dan terbuka untuk umum pada hari R a b u, tanggal 19 September 2012, dengan dihadiri oleh Kuasa Tergugat, dan Kuasa Para Tergugat II Intervensi tanpa dihadiri oleh Para Penggugat maupun Kuasa Para Penggugat; Menimbang, bahwa putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan tersebut telah diberitahukan kepada Para Penggugat / Para Pembanding oleh Panitera Pengganti Pengadilan Tata Usaha Negara Medan, sesuai dengan Surat Pemberitahuan Putusan Nomor: 37/G/2012/PTUN-MDN, tanggal 19 September 2012; Menimbang, bahwa terhadap putusan in litis No. 37/G/2012/PTUN-MDN, Para Penggugat / Para Pembanding melalui kuasanya yang bernama: NURHUDA HASIBUAN, telah mengajukan Akta Permohonan Banding tanggal 1 Oktober 2012, yang di tandatangani oleh Kuasa Hukum Para Penggugat / Para Pembanding dan Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Medan, dan oleh Panitera tersebut telah diberitahukan kepada Tergugat - I / Terbanding - I dan Para Tergugat II Intervensi / Terbanding - II masing - masing dengan Surat Pemberitahuan Pernyataan Banding No. 37/G/2012/PTUN-MDN, tanggal 1 Oktober 2012; Menimbang, bahwa Para Penggugat / Para Pembanding melalui Kuasa Hukumnya telah mengajukan Memori Banding tertanggal 10 Oktober 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan pada tanggal 11 Oktober 2012, yang pada pokoknya keberatan atas Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan tersebut, dan telah diberitahukan kepada Tergugat - I /- Terbanding - I dan Para Tergugat II Intervensi / Terbanding - II secara seksama dengan Surat Pemberitahuan dan Penyerahan Memori Banding Nomor: 37/G/2012/- PTUN-MDN, tanggal 11 Oktober 2012; Menimbang, bahwa terhadap Memori Banding yang diajukan Para Penggugat / Para Pembanding tersebut, maka Tergugat - I / Terbanding - I melalui Kuasa Hukumnya telah menyampaikan Kontra Memori Bandingnya tertanggal 22 Halaman 6 dari 11 hal.put.no.178/b/2012/pttun.mdn

7 Oktober 2012, yang diterima Wakil Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Medan tanggal 22 Oktober 2012, dan telah diberitahukan kepada Para Penggugat / Para Pembanding dan Para Tergugat II Intervensi / Para Terbanding - II secara seksama dengan Surat Pemberitahuan dan Penyerahan Kontra Memori Banding Nomor: 37/G/2012/PTUN-MDN, tanggal 22 Oktober 2012; Menimbang, bahwa terhadap Memori Banding yang diajukan Para Penggugat / Para Pembanding tersebut, maka Para Tergugat II Intervensi / Para Terbanding - II melalui Kuasa Hukumnya telah menyampaikan Kontra Memori Bandingnya tertanggal 12 Oktober 2012, yang diterima Wakil Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Medan tanggal 25 Oktober 2012, dan telah diberitahukan kepada Para Penggugat / Para Pembanding dan Tergugat - I / Terbanding - I, masing masing dengan Surat Pemberitahuan dan Penyerahan Kontra Memori Banding Nomor: 37/G/2012/-PTUN-MDN, tanggal 25 Oktober 2012; Menimbang, bahwa sebelum berkas perkara dikirim ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, dalam tenggang waktu 30 ( tiga puluh ) hari terhitung sejak hari berikutnya dari tanggal pemberitahuan putusan tersebut kepada masing - masing pihak yang bersengketa telah diberikan kesempatan untuk memeriksa dan mempelajari berkas perkara di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan dengan Surat Pemberitahuan Untuk Melihat Berkas Perkara Nomor: 37/G/2012/- PTUN-MDN, yang di tandatangani Wakil Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Medan tertanggal 25 Oktober 2012; TENTANG PETIMBANGAN HUKUMNYA Menimbang, bahwa putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor: 37/G/2012/PTUN-MDN yang dimohonkan banding tersebut, dibacakan pada persidangan yang terbuka untuk umum pada hari R a b u, tanggal 19 September Halaman 7 dari 11 hal.put.no.178/b/2012/pttun.mdn

8 2012 dengan dihadiri oleh Kuasa Tergugat - I / Terbanding - I, dan Kuasa Para Tergugat II Intervensi / Terbanding - II, tanpa dihadiri oleh Para Penggugat / Para Pembanding atau Kuasa Hukumnya; Menimbang, bahwa pasal 123 Undang - Undang Nomor: 5 Tahun 1986 sebagaimana dirubah terakhir dengan Undang - Undang Nomor: 51 Tahun 2009, tentang perubahan kedua atas Undang Undang Nomor: 5 Tahun 1986 tentang peradilan tata usaha negara menyebutkan: Permohonan Pemeriksaan Banding diajukan secara tertulis oleh pemohon atau kuasanya yang khusus dikuasakan untuk itu kepada Pengadilan Tata Usaha Negara yang menjatuhkan putusan tersebut dalam tenggang waktu 14 ( empat belas ) hari setelah putusan pengadilan itu diberitahukan kepadanya secara sah ; Menimbang, bahwa putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan yang dimohonkan banding tersebut dibacakan pada tanggal 19 September 2012, dan Para Penggugat / Para Pembanding mengajukan permohonan bandingnya pada tanggal 1 Oktober 2012, yakni diajukan pada hari ke - 12 ( dua belas ), yang berarti permohonan banding diajukan masih dalam tenggang waktu 14 ( empat belas ) hari, dan oleh karena itu permohonan pemeriksaan bandingnya secara formal layak dan patut diterima; Menimbang, bahwa setelah memperhatikan tentang fakta fakta dan bukti bukti serta keadaan mengenai duduk sengketa ini sebagaimana tercantum dalam putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan No. 37/G/2012/PTUN.MDN, tanggal 19 September 2012 yang amar putusannya berbunyi sebagai berikut; M E N G A D I L I Dalam Eksepsi: Halaman 8 dari 11 hal.put.no.178/b/2012/pttun.mdn

9 - Menerima eksepsi Tergugat dan Tergugat II Intervensi terkait tentang lampau waktu / daluarsa pengajuan gugatan; Dalam Pokok Sengketa: - Menyatakan gugatan Para Penggugat tidak dapat diterima ( niet onvantkelijke- verklaard ); Menghukum Para Penggugat untuk membayar biaya perkara sebesar Rp ,00; Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan mempelajari berkas perkara dan Putusan Nomor: 37/G/2012/PTUN- MDN tertanggal 19 September 2012, yang terdiri dari Berita Acara Pemeriksaan Persiapan, Berita Acara Persidangan, Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan serta meneliti dan memperhatikan Surat - surat bukti, Saksi saksi, Memori Banding dan Kontra Memori Banding yang diajukan para pihak, maka Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, berpendapat Pertimbangan Hukum dan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan yang dimohonkan banding tersebut telah tepat dan benar oleh karena itu Pertimbangan Hukum tersebut diambil alih dan menjadi Pertimbangan Hukum di tingkat banding; Menimbang, bahwa oleh karena Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor: 37/G/2012/PTUN-MDN tanggal 19 September 2012 dikuatkan, maka sesuai dengan ketentuan pasal 110 Undang - Undang Nomor: 5 Tahun 1986, sebagaimana telah diubah dengan Undang - Undang Nomor: 9 Tahun 2004 kemudian diubah oleh Undang - Undang Nomor: 51 Tahun 2009 tentang perubahan kedua atas Undang - Undang Nomor: 5 Tahun 1986 tentang peradilan tata usaha negara, dan pihak Para Penggugat / Para Pembanding tetap dipihak yang kalah maka terhadapnya dibebankan untuk membayar biaya perkara, yang untuk tingkat banding ditetapkan dalam amar putusan dibawah ini; Halaman 9 dari 11 hal.put.no.178/b/2012/pttun.mdn

10 Menimbang, bahwa mengenai bukti - bukti yang tidak dipertimbangkan dianggap telah dikesampingkan, akan tetapi tetap tercantum dalam berkas pekara ini; M E N G I N G A T: 1. Undang - Undang Nomor 5 Tahun 1986 yang telah diubah dengan Undang - Undang Nomor 9 Tahun 2004, terakhir dengan Undang - Undang Nomor 51 Tahun 2009 tentang perubahan kedua atas Undang Undang Nomor 5 Tahun 1986, tentang peradilan tata usaha negara; Semua peraturan perundang - undangan lain yang terkait dengan sengketa tata usaha negara ini; M E N G A D I L I - Menerima Permohonan banding dari Para Penggugat / Para Pembanding; - Menguatkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor: 37/G/2012/PTUN-MDN, tanggal 19 September 2012; Menghukum Para Penggugat / Para Pembanding membayar biaya perkara pada tingkat banding sebesar Rp , ( Dua ratus lima puluh ribu rupiah ), secara tanggung renteng; Demikian diputuskan dalam rapat Permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan pada hari S e l a s a tanggal 18 Desember 2012, oleh kami: DJOKO DWI HARTONO, S.H., Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan selaku Ketua Majelis Hakim, R I Y A N T O, S.H, dan NABARI SEMBIRING, S.H, M.H., masing - masing Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, selaku Hakim Halaman 10 dari 11 hal.put.no.178/b/2012/pttun.mdn

11 Anggota., putusan tersebut diucapkan dipersidangan yang terbuka untuk umum hari Rabu tanggal 19 Desember 2012, oleh Ketua Majelis Hakim didampingi Hakim Anggota tersebut, dengan dibantu oleh: A N G G O R O, S.H., selaku Panitera Pengganti Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, dan tidak dihadiri para pihak yang bersengketa atau Kuasa Hukumnya; HAKIM ANGGOTA dto, KETUA MAJELIS dto, R I Y A N T O, S.H., DJOKO DWI HARTONO, S.H., dto, NABARI SEMBIRING, S.H, M.H., PANITERA PENGGANTI dto, A N G G O R O, S.H., BIAYA PERKARA: 1. M a t e r a i Rp ,- 2. R e d a k s i Rp ,- 3. Adm. P e r k a r a.. Rp ,- J u m l a h Rp ,- ( Dua ratus lima puluh ribu - rupiah ). Halaman 11 dari 11 hal.put.no.178/b/2012/pttun.mdn