P U T U S A N Nomor : 176/B/2012/PT.TUN-MDN

Transkripsi

1 P U T U S A N Nomor : 176/B/2012/PT.TUN-MDN Publikasi putusan ini dimaksudkan sebagai informasi kepada publik, sedangkan turunan putusan yang resmi dikeluarkan sesuai mekanisme berdasarkan UU yang berlaku, apabila dalam publikasi ini terdapat kesalahan pengetikan dsb, maka yang berlaku adalah putusan yang bermaterai

2 P U T U S A N NOMOR: 176/ B/ 2012/ PT TUN-MDN DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan yang memeriksa, memutus, dan menyelesaikan sengketa tata usaha negara dalam tingkat banding telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam sengketa antara: KEPALA KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN LANGKAT, berkedudukan di Jalan Imam Bonjol Stabat, dalam hal ini memberikan Kuasa kepada: Drs. Dompak Panjaitan, Kepala Seksi Survei Pengukuran dan Pemetaan pada Kantor Pertanahan Kabupaten Langkat; Jailani, S.H., Kepala Seksi Hak Tanah dan Pendaftaran Tanah pada Kantor Pertanahan Kabupaten Langkat; Malsun Sinaga, A.Ptnh., Kepala Seksi Pengaturan dan Penataan Pertanahan pada Kantor Pertanahan Kabupaten Langkat; M. Nur Irwansyah, S.H., Kepala Seksi Sengketa Konflik dan Perkara pada Kantor Pertanahan Kabupaten Langkat 5. Rihart Purba, Kepala Seksi Perkara Pertanahan pada Kantor Pertanahan Kabupaten Langkat; masing- 2

3 masing-masing kewarganegaraan Indonesia, berkantor di Kantor Pertanahan Kabupaten Langkat, beralamat di Jalan Imam Bonjol Stabat, berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor: 940/SK-600/IV/2012 tanggal 30 April 2012, selanjutnya disebut: TERGUGAT/- PEMBANDING I; REGUNA SITEPU, dalam hal ini diwakili oleh nama: Ir. Neftiana Awalia Sitepu, M.Sc., kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Pegawai Negeri Sipil, bertempat tinggal Komplek Pertambangan dan Energi, Jln Setia Budi Pasar I No. 294 Tanjung Sari Medan; Dwi Korianti Ariesa Sitepu, S.Pd., kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Pegawai Negeri Sipil, bertempat tinggal Jln. Setia Budi No. 122 Tanjung Rejo Medan, berdasarkan Surat Kuasa Isidentil tertanggal 15 Mei 2012 dan telah memberi kuasa kepada: Farida Ariany Nasution, S.H., Advokat/Penasihat Hukum, kewarganegaraan Indonesia, berkantor di Jalan Bambu II No. 1-J Medan, berdasarkan Surat Kuasa Khusus tertanggal 20 September 2012, selanjutnya disebut: TERGUGAT II INTERVENSI/TERBANDING II; L A W A N REHULINA

4 1. REHULINA SITEPU, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan wiraswasta, bertempat tinggal di Jalan Samanhudi, Kelurahan Binjai Estate, Kecamatan Binjai Selatan, Kota Binjai; SRI MURNI SITEPU, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Ibu Rumah Tangga, bertempat tinggal di Jalan Marihat No. 29 Pematang Siantar; SITI ROHAINAH SITEPU, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan mengurus rumah tangga,bertempat tinggal di Jalan Biduri Bulan Raya / 22 Kelurahan Sumur Batu, Kecamatan Kemayoran Jakarta Pusat; NY. AGITA SITEPU, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan, Pegawai Negeri Sipil, bertempat tinggal di Jalan Janur Hijau II Blok II / 28, Kelurahan Rawa Badak Utara, Kecamatan Koja Jakarta Utara; ARAPENTA SITEPU, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan wiraswasta, bertempat tinggal di Jalan Kp. Baru /Cina No. 18 Kelurahan Tajur halang, Kecamatan Tajur Halang Kabupaten Bogor; ADYSA SITEPU, kewarganegaran Indonesia, pekerjaan karyawan, bertempat tinggal di Sumur Batu, Kelurahan Sumur Batu, Kecamatan Kemayoran Jakarta Pusat; PEHULITA

5 7. PEHULITA SITEPU, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan mengurus Rumah Tangga, bertempat tinggal di Jalan Swasembada Barat XX No. 12 A, Kelurahan Kebon Bawang, Kecamatan Tanjung Priok, Jakarta Utara; BELANTA SITEPU, BSc., kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan pedagang, bertempat tinggal di PUP Blok G 18 No. 6, Kelurahan Kaliabang Tengah, Kecamatan Bekasi Utara, Kota Bekasi; SUITA SITEPU, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Pegawai Negeri Sipil, bertempat tinggal di Jalan Penggalang No. 6 LK. I Kelurahan Berngam, Kecamatan Binjai Kota, Kota Binjai; Dalam hal ini memberi Kuasa kepada; Lukmanul Hakim, S.H.; Arifin Saleh, S.H.; masing-masing berkewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Advokat & Konsultasi Hukum, beralamat di Jalan A.Yani No. 16 Lt. III Medan, berdasarkan Surat Kuasa Khusus tertanggal 15 Maret 2012, selanjutnya disebut: PARA- PENGGUGAT/TERBANDING; Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara tersebut telah membaca: Penetapan 5

6 Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan Nomor: 176/ B/ 2010/ PT TUN-MDN tanggal 23 Nopember 2012 tentang Penunjukan Majelis Hakim untuk memeriksa dan memutus sengketa tersebut; Salinan resmi putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor: 23/ G/ 2012/ PTUN-MDN tanggal 11 September 2012; Berkas perkara dan surat surat lain yang berhubungan dengan sengketa ini; TENTANG DUDUK SENGKETA Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan mengambilalih duduk sengketa sebagaimana tercantum dalam Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor 23/G/2012/PTUN-MDN tertanggal 11 September 2012, yang amarnya berbunyi sebagai berikut; DALAM EKSEPSI: - Menolak eksepsi-eksepsi Tergugat seluruhnya ; DALAM POKOK PERKARA: 1. Mengabulkan Gugatan para Penggugat seluruhnya ; Menyatakan batal Sertifikat Hak Milik No.173 /desa Tanjung Merahe tanggal 18 Desember 1995,luas m2 surat ukur nomor 1507/1995 atas nama REGUNA SITEPU; Mewajibkan Tergugat untuk mencabut Sertifikat Hak Milik No.173 /desa Tanjung Merahe tanggal 18 Desember 1995,luas m2 surat ukur nomor 1507/1995 atas nama REGUNA SITEPU ; Menghukum

7 4. Menghukum Tergugat dan Tergugat II Intervensi untuk membayar biaya yang timbul dalam pemeriksaan perkara ini sebesar Rp ,- ( Tiga ratus delapan puluh ribu rupiah ); Menimbang, bahwa putusan tersebut diucapkan dipersidangan yang terbuka untuk umum pada hari Selasa, tanggal 11 September 2012 dengan dihadiri oleh kuasa Penggugat / Terbanding, kuasa Tergugat II Intervensi / Pembanding II tanpa dihadiri oleh kuasa Tergugat / Pembanding I; Menimbang, bahwa amar Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan telah diberitahukan oleh Panitera Pengganti kepada kuasa Tergugat/ Pembanding I dengan Surat Pemberitahuan Nomor: 23/G/2012/PTUN-MDN tertanggal 12 September 2012; Menimbang, bahwa terhadap putusan tersebut Tergugat/Pembanding I melalui kuasanya bernama M. Nur Irwansyah, S.H. telah mengajukan permohonan banding pada tanggal 27 September 2012 dengan Akta Permohonan Banding Nomor: 23/G/2012/PTUN- MDN yang ditanda tangani oleh kuasa Tergugat / Pembanding I serta Wakil Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Medan, dan oleh Wakil Panitera telah memberitahukan kepada Para Penggugat / Terbanding dan Tergugat II Intervensi / Pembanding II dengan Surat Pemberitahuan Pernyataan Banding Nomor: 23/G/2012/PTUN- MDN masing masing tertanggal 28 September 2012; Menimbang, bahwa Tergugat II Intervensi / Pembanding II melalui kuasanya bernama Faridah Ariany Nst, S.H. telah mengajukan permohonan banding pada tanggal 20 September 2012 dengan Akta Permohonan Banding 7 Nomor:

8 Nomor: 23/G/2012/PTUN-MDN yang ditanda tangani oleh kuasa Tergugat II Intervensi/Pembanding II serta Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Medan, dan oleh Panitera telah memberitahukan kepada Para Penggugat / Terbanding dan Tergugat / Pembanding I dengan Surat Pemberitahuan Pernyataan Banding Nomor: 23/ G/ 2012/ PTUN-MDN masing - masing tertanggal 21 September 2012; Menimbang, bahwa pihak Tergugat / Pembanding I tidak ada mengajukan Memori Banding; Menimbang, bahwa Tergugat II Intervensi / Pembanding II telah mengajukan Memori Banding tertanggal 29 Oktober 2012 dan telah diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan pada tanggal 29 Oktober 2012 dan telah diberitahukan kepada Para Penggugat/Terbanding dan Tergugat/Pembanding I dengan Surat Pemberitahuan dan Penyerahan Memori Banding Nomor: 23/G/2012/PTUN - MDN masing masing tertanggal 29 Oktober 2012; Menimbang, bahwa terhadap Memori Banding yang diajukan Tergugat II Intervensi / Pembanding II, Para Penggugat / Terbanding tidak ada mengajukan Kontra Memori Banding; Menimbang, bahwa sebelum berkas perkara dikirim ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, kepada kedua pihak yang bersengketa telah diberikan kesempatan untuk memeriksa dan mempelajari berkas perkara dengan Surat Pemberitahuan Memeriksa Berkas Perkara Nomor: 23/ G/ 2012/ PTUN-MDN, masing-masing tertanggal 19 Oktober 2012; TENTANG

9 TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM Menimbang, bahwa setelah mempelajari dengan seksama berkas perkara yang terdiri dari Berita Acara Pemeriksaan Persiapan, Berita Acara Persidangan, Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan tersebut dan meneliti bukti-bukti, keterangan saksi-saksi yang diajukan oleh para pihak dipersidangan dikaitkan dengan Memori Banding Tergugat II Intervensi/- Pembanding II, Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan bermufakat bulat memberikan pertimbangan hukum dan pendapat seperti diuraikan di bawah ini; Menimbang, bahwa Pasal 123 ayat (1) Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 menyebutkan: Permohonan pemeriksaan banding diajukan secara tertulis oleh pemohon atau kuasanya yang khusus dikuasakan untuk itu kepada Pengadilan Tata Usaha Negara yang menjatuhkan putusan tersebut dalam tenggang waktu empat belas hari setelah putusan pengadilan itu diberitahukan kepadanya secara sah ; Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut di atas, Tergugat/ Pembanding I dan Tergugat II Intervensi/ Pembanding II dapat mengajukan permohonan banding dalam waktu 14 (empat belas) hari sejak tanggal pemberitahuan putusan; Menimbang, bahwa ternyata pihak Tergugat/Pembanding I telah mengajukan permohonan banding pada tanggal 27 September 2012 terhadap Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor: 23/G/2012/PTUN-MDN tanggal 11 September 2012, sehingga tenggang waktu 9 14 hari

10 14 hari yang ditetapkan peraturan perundang-undangan masih dalam tenggang waktu, kemudian telah memenuhi ketentuan dan persyaratan yang diatur dalam pasal 123 ayat (1) Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986; Menimbang, bahwa Tergugat II Intervensi/Pembanding II telah mengajukan permohonan banding dengan Akta Permohonan Banding Nomor: 23/G/2012/PTUN-MDN, tertanggal 20 September 2012, maka permohonan banding tersebut secara formal harus diterima karena diajukan masih dalam tenggang waktu dan sesuai dengan tata cara dan persyaratan sebagaimana yang ditentukan oleh Pasal 123 ayat (1) Undang-Undang Nomor: 5 Tahun 1986 yang telah diubah dengan Undang-Undang Nomor: 9 Tahun 2004 terakhir dengan Undang-Undang Nomor: 51 Tahun 2009 tentang Peradilan Tata Usaha Negara; Menimbang, bahwa dalam pemeriksaan pada tingkat banding Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan tidak menemukan hal-hal yang baru dan semuanya telah dipertimbangkan secara cermat oleh Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Medan; Menimbang, bahwa oleh karena Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan sebagai Judex Facti ditingkat banding berpendapat dan berkesimpulan bahwa pertimbangan hukum dan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan tersebut telah tepat dan benar sesuai dengan hukum yang berlaku, dan oleh karena itu diambil alih menjadi pertimbangan hukum tingkat banding dalam memeriksa dan memutus sengketa ini; Menimbang 10

11 Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan hukum tersebut di atas, maka Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor: 23/G/2012/PTUN-MDN tanggal 11 September 2012 harus dikuatkan; Menimbang, bahwa oleh karena Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor: 23/G/2012/PTUN-MDN tanggal 11 September 2012 tersebut yang dimohon banding dikuatkan dalam pemeriksaan tingkat banding, dan pihak Tergugat/Pembanding I dan Tergugat II Intervensi/Pembanding II tetap pihak yang kalah dalam sengketa ini, maka harus dihukum untuk membayar biaya perkara pada tingkat banding, sebesar yang ditetapkan dalam amar putusan tersebut dibawah ini; Mengingat, Undang - Undang Nomor: 5 Tahun 1986 yang telah diubah dengan Undang-undang Nomor: 9 Tahun 2004 terakhir dengan Undang-Undang Nomor: 51 Tahun 2009 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, serta seluruh ketentuan hukum dan peraturan perundang-undangan lain yang berhubungan dengan sengketa ini; M E N G A D I L I - Menerima permohonan banding dari Tergugat/Pembanding I dan Tergugat II Intervensi/Pembanding II; Menguatkan putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan Nomor: 23/G/2012/PTUN-MDN tanggal 11 September 2012 yang dimohonkan banding; Menghukum Tergugat/Pembanding I dan Tergugat II Intervensi/ Pembanding II membayar biaya perkara dalam tingkat banding ditetapkan sebesar Rp ,- ( Dua ratus lima puluh ribu rupiah ) secara tanggung renteng; Demikianlah

12 Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan pada hari R a b u, tanggal 19 Desember 2012 oleh kami: NABARI SEMBIRING, S.H., M.H. Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan selaku Ketua Majelis, MASKURI, S.H., M.Si., dan T. SJAHNUR ANSJARI, S.H., M.H. masing-masing Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan selaku Hakim Anggota, putusan tersebut diucapkan pada hari dan tanggal itu juga dalam persidangan yang terbuka untuk umum oleh Ketua Majelis tersebut dengan didampingi kedua Hakim Anggota dan dibantu oleh HARIS FADILLAH, S.H., Panitera Pengganti Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan tanpa dihadiri oleh pihak yang bersengketa atau kuasanya. --- Hakim Hakim Anggota, dto, MASKURI, S.H., M.Si. Ketua Majelis, dto, NABARI SEMBIRING, S.H., M.H. dto, T. SJAHNUR ANSJARI, S.H., M.H. Panitera Pengganti, dto, HARIS FADILLAH, S.H. Perincian Biaya Perkara: 1. Biaya Meterai.. Rp ,- 2. Biaya Redaksi.. Rp ,- 3. Biaya Administrasi Perkara.. Rp ,- J u m l a h Rp ,- ( Dua ratus lima puluh ribu rupiah ). 12