P U T U S A N Nomor : 17/B/2013/PT.TUN-MDN

Transkripsi

1 P U T U S A N Nomor : 17/B/2013/PT.TUN-MDN Publikasi putusan ini dimaksudkan sebagai informasi kepada publik, sedangkan turunan putusan yang resmi dikeluarkan sesuai mekanisme berdasarkan UU yang berlaku, apabila dalam publikasi ini terdapat kesalahan pengetikan dsb, maka yang berlaku adalah putusan yang bermaterai Halaman 1 dari 10 halaman, Putusan No. 17/B/2013/PT.TUN-MDN

2 P U T U S A N Nomor : 17/B/2013/PT.TUN-MDN DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, yang memeriksa, memutus, dan mengadili sengketa tata usaha negara di tingkat banding, telah menjatuhkan putusan sebagaimana diuraikan tersebut di bawah ini, dalam perkara antara : BAMBANG BUDI IRAWAN, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Anggota Polri, Jabatan Urusan Tata Usaha (URTU) Subbag Renmin Satuan Brimob Polda Riau, Tempat tinggal Jalan Durian No. 99 Sukajadi Kota Pekanbaru; Dalam hal ini memberi kuasa kepada : H. Mohd Yusuf Daeng M, SH., M. Hum., Hasan Basri, S.Ag., SH., MH., Asep Ruhiat, S.Ag., MH., Artion, SH. dan Fitri Andrison, S.Ag., SH., Kelimanya Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Advokat pada Kantor Advokat/Law Consultans Mohd Yusuf Daeng M, SH., M. Hum. & Associates yang berkantor di Mall Pekanbaru Lantai I Blok B, Beralamat di Jalan Jenderal Sudirman No. 123 Pekanbaru, Berdasarkan surat kuasa khusus No. 243/SK- YD/V/2012 tanggal 28 Mei 2012, selanjutnya disebut : PENGGUGAT/PEMBANDING; M E L A W A N Halaman 2 dari 10 halaman, Putusan No. 17/B/2013/PT.TUN-MDN

3 KEPALA KEPOLISIAN DAERAH RIAU, Berkedudukan di Jalan Jenderal Sudirman No. 235 Kota Pekanbaru, Dalam hal ini memberikan kuasa kepada : 1. Nama : Robinson DP Siregar, SH.SIK; Pangkat/Nrp : AKBP/ ; Jabatan/kesatuan : Kabidkum Polda Riau; Alamat : Jalan Sudirman No. 235 Pekanbaru; 2. Nama : H. Rusli, SH.; Pangkat/Nrp : KOMPOL/ ; Jabatan/kesatuan : Kasubbid Bankum Bidkum Polda Riau; Alamat : Jalan Sudirman No. 235 Pekanbaru; 3. Nama : Nerwan, SH.; Pangkat/Nrp : Penata Tk. I/ ; Jabatan/kesatuan : Advokat Bidkum Polda Riau; Alamat : Jalan Sudirman No. 235 Pekanbaru; 4. Nama : Retno Patmawati, SH.; Pangkat/Nrp : AKP/ ; Jabatan/kesatuan : Kasubbid Sunluhkum; Alamat : Jalan Sudirman No. 235 Pekanbaru; Halaman 3 dari 10 halaman, Putusan No. 17/B/2013/PT.TUN-MDN

4 Keempatnya Kewarganegaraan Indonesia, Beralamat di Jalan Jenderal Sudirman No. 235 Pekanbaru, Berdasarkan surat kuasa khusus tertanggal 25 Juni 2012, selanjutnya disebut : TERGUGAT/TERBANDING; Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan tersebut; Telah membaca : 1. Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan Nomor : 17/B/2013/PT.TUN-MDN tanggal 04 Pebruari 2013 tentang Penunjukan Majelis Hakim yang memeriksa sengketa ini; 2. Penetapan Ketua Majelis Nomor : 17/PEN.HS/2013/PT.TUN-MDN tanggal 18 Maret 2013 tentang Penetapan Hari Sidang di tingkat banding; 3. Salinan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru Nomor: 29/G/2012/PTUN-PBR tanggal 14 November 2012; 4. Berkas perkara, surat-surat bukti yang diajukan oleh para pihak, dan suratsurat yang berkenaan dengan perkara ini; TENTANG DUDUK PERKARA Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, mengambilalih duduk sengketa seperti yang diuraikan dalam salinan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru Nomor : Halaman 4 dari 10 halaman, Putusan No. 17/B/2013/PT.TUN-MDN

5 29/G/2012/PTUN-PBR, tanggal 14 November 2012, yang amar selengkapnya berbunyi sebagai berikut; M E N G A D I L I 1. Menolak gugatan Penggugat seluruhnya; 2. Menghukum Penggugat untuk membayar biaya perkara sebesar Rp (seratus tiga puluh satu ribu rupiah); Menimbang, bahwa Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru tersebut diucapkan di persidangan yang terbuka untuk umum pada hari Rabu tanggal 14 November 2012 dengan dihadiri oleh Kuasa Hukum Penggugat/Pembanding dan Kuasa Hukum Tergugat/Terbanding; Menimbang, bahwa terhadap putusan tersebut, pihak Penggugat/Pembanding telah mengajukan permohonan banding pada tanggal 20 November 2012 dengan Akta Permohonan Banding Nomor : 29/G/2012/PTUN-PBR jo. Nomor : 33/BDG/2012/PTUN-PBR yang ditandatangani oleh Kuasa Hukumnya, ARTION, SH. dan Wakil Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru, serta telah diberitahukan secara seksama oleh Wakil Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru kepada pihak lawan dengan Surat Pemberitahuan Pernyataan Banding Nomor : 29/G/2012/PTUN-PBR jo. Nomor : 33/BDG/2012/PTUN-PBR tertanggal 20 November 2012; Menimbang, bahwa pihak Penggugat/Pembanding melalui Kuasa Hukumnya telah mengajukan Memori Banding tertanggal 20 Desember 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru Halaman 5 dari 10 halaman, Putusan No. 17/B/2013/PT.TUN-MDN

6 pada hari itu juga dan telah diberitahukan secara seksama kepada pihak lawan dengan Surat Pemberitahuan dan Penyerahan Memori Banding Nomor : 29/G/2012/PTUN-PBR jo. Nomor : 33/BDG/2012/PTUN-PBR tertanggal 20 Desember 2012, yang pada pokoknya keberatan atas Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru tersebut, dan memohon kepada Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan agar memutuskan dengan amar sebagai berikut : DALAM POKOK PERKARA : 1. Membatalkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru dalam perkara register No. 29/G/2012/PTUN-PBR tanggal 14 November 2012 dengan mengadili sendiri; 2. Menerima dan mengabulkan gugatan Penggugat serta permohonan banding Pembanding; 3. Menghukum Tergugat/Terbanding untuk membayar semua biaya yang timbul akibat perkara ini; Menimbang, bahwa terhadap memori banding yang diajukan oleh Penggugat/Pembanding, pihak Tergugat/Terbanding tidak mengajukan Kontra Memori Banding dalam pemeriksaan sengketa di tingkat banding; Menimbang, bahwa sebelum berkas perkara dikirim ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, kepada masing-masing pihak yang bersengketa telah diberikan kesempatan untuk memeriksa dan mempelajari berkas perkara dengan Surat Pemberitahuan Untuk Melihat Berkas Perkara Nomor : 29/G/2012/PTUN-PBR jo. Nomor : 33/BDG/2012/PTUN-PBR masing-masing tertanggal 20 Desember 2012; Halaman 6 dari 10 halaman, Putusan No. 17/B/2013/PT.TUN-MDN

7 TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM Menimbang, bahwa karena Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru diucapkan di persidangan yang terbuka untuk umum pada hari Rabu tanggal 14 November 2012 yang dihadiri oleh Kuasa Hukum Penggugat/Pembanding dan Kuasa Hukum Tergugat/Terbanding, maka untuk menghitung tenggang waktu 14 (empat belas) hari untuk mengajukan banding bagi pihak Penggugat/Pembanding adalah dihitung setelah tanggal dibacakannya putusan tersebut di persidangan yakni dihitung setelah tanggal 14 November 2012 dan selambat-lambatnya diajukan pada tanggal 28 November 2012; Menimbang, bahwa oleh karena pihak Penggugat/Pembanding telah mengajukan permohonan banding dengan Akta Permohonan Banding Nomor : 29/G/2012/PTUN-PBR jo. Nomor : 33/BDG/2012/PTUN-PBR tertanggal 20 November 2012, yakni hari keenam, maka permohonan banding tersebut secara formal harus diterima karena diajukan masih dalam tenggang waktu dan dengan tata cara serta persyaratan sebagaimana yang ditentukan oleh Pasal 123 ayat (1), 125 ayat (2), dan 140 ayat (1) Undang Undang Nomor 5 Tahun 1986 yang telah diubah dengan Undang Undang Nomor 9 Tahun 2004, dan terakhir dengan Undang Undang Nomor 51 Tahun 2009 tentang Peradilan Tata Usaha Negara; Menimbang, bahwa setelah mempelajari secara seksama berkas perkara yang terdiri dari Berita Acara Pemeriksaan Persiapan, Berita Acara Persidangan, Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru, Memori Banding, serta meneliti dan memperhatikan surat surat bukti, dan keterangan Halaman 7 dari 10 halaman, Putusan No. 17/B/2013/PT.TUN-MDN

8 saksi-saksi dari para pihak yang berperkara, maka Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan akan mempertimbangkan sebagaimana diuraikan di bawah ini; Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan membaca dan mempelajari berkas perkara Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru Nomor : 29/G/2012/PTUN-PBR tanggal 14 November 2012 dihubungkan dengan Memori Banding dari Penggugat/Pembanding, ternyata tidak ada hal hal yang baru yang perlu dipertimbangkan secara khusus karena semua telah dipertimbangkan secara cermat oleh Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru; Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan sebagai judex facti di tingkat banding berpendapat dan berkesimpulan bahwa pertimbangan hukum dan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru tersebut telah tepat dan benar sesuai dengan hukum yang berlaku, oleh karena itu pertimbangan hukum dimaksud diambilalih menjadi pertimbangan hukum di tingkat banding; Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan hukum tersebut di atas, maka Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru Nomor : 29/G/2012/PTUN-PBR tanggal 14 November 2012 yang dimohon banding harus dikuatkan; Menimbang, bahwa oleh karena dalam pemeriksaan di tingkat banding pihak Penggugat/Pembanding tetap pihak yang kalah, maka harus dihukum membayar biaya perkara pada tingkat banding sebesar yang akan ditetapkan dalam amar putusan di bawah ini; Halaman 8 dari 10 halaman, Putusan No. 17/B/2013/PT.TUN-MDN

9 MEMPERHATIKAN 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 yang telah diubah dengan Undang Undang Nomor 9 Tahun 2004, dan terakhir dengan Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009 tentang Peradilan Tata Usaha Negara; 2. Semua peraturan perundang-undangan yang terkait dengan sengketa tata usaha negara ini; M E N G A D I L I - Menerima permohonan banding dari Penggugat/Pembanding; - Menguatkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru Nomor : 29/G/2012/PTUN-PBR tanggal 14 November 2012 yang dimohonkan banding; - Menghukum Penggugat/Pembanding membayar biaya perkara di tingkat banding sebesar Rp ,- (dua ratus lima puluh ribu rupiah); Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, pada hari RABU, tanggal 20 MARET 2013 oleh kami : RIYANTO, SH. yang ditunjuk sebagai Hakim Ketua Majelis, MASKURI, SH., M. Si. dan NURMAN SUTRISNO, SH., M. Hum., masing- masing sebagai Hakim Anggota, putusan mana diucapkan dalam persidangan yang terbuka untuk umum pada hari itu juga, oleh Hakim Ketua Majelis yang dihadiri oleh Para Hakim Anggota dengan dibantu oleh ERIANUR, SH., MH. Panitera Pengganti Pengadilan Tinggi Tata Usaha Halaman 9 dari 10 halaman, Putusan No. 17/B/2013/PT.TUN-MDN

10 Negara Medan, tanpa dihadiri oleh pihak yang bersengketa maupun Kuasanya Hukumnya; HAKIM ANGGOTA, dto, HAKIM KETUA MAJELIS, dto, M A S K U R I, SH., M. Si. R I Y A N T O, SH. dto, NURMAN SUTRISNO, SH., M. Hum. PANITERA PENGGANTI dto, ERIANUR, SH., MH. Perincian Biaya Perkara : 1. Biaya Materai Putusan... Rp ,- 2. Biaya Redaksi Putusan. Rp ,- 3. Biaya Proses Perkara.... Rp ,- J u m l a h. Rp ,- (dua ratus lima puluh ribu rupiah) Halaman 10 dari 10 halaman, Putusan No. 17/B/2013/PT.TUN-MDN