IMPLEMENTASI KEBIJAKAN SEKOLAH STANDAR NASIONAL DI SEKOLAH DASAR NEGERI MAGETAN 2 KABUPATEN MAGETAN. Tesis

Transkripsi

1 IMPLEMENTASI KEBIJAKAN SEKOLAH STANDAR NASIONAL DI SEKOLAH DASAR NEGERI MAGETAN 2 KABUPATEN MAGETAN Tesis Untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Sarjana S-2 Program Studi Magister Kebijakan Dan Pengembangan Pendidikan Diajukan oleh Jumadi NIM PROGRAM STUDI MAGISTER KEBIJAKAN DAN PENGEMBANGAN PENDIDIKAN DIREKTORAT PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG April 2011 i

2 HALAMAN PERSETUJUAN IMPLEMENTASI KEBIJAKAN SEKOLAH STANDAR NASIONAL DI SEKOLAH DASAR NEGERI MAGETAN 2 KABUPATEN MAGETAN Yang diajukan oleh JUMADI NIM: Telah disetujui Tanggal: 9 April 2011 Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping Dr.H.Moch Agus Krisno B, M.Kes Drs.Ajang Budiman M.Hum Direktur Program Pascasarjana Ketua Program Studi MKPP Dr. Latipun, M.Kes Achsanul In am, Ph.D ii

3 TESIS Dipersiapkan dan disusun oleh JUMADI NIM: Telah dipertahankan didepan Dewan Penguji Pada Tanggal: 25 April 2011 Susunan Dewan Penguji Ketua : Dr. H.Moch.Agus Krisno.B, M.Kes.... Sekretaris : Drs. Ajang Budiman, M.Hum.... Penguji I : Achsanul In am, Ph.D.... Penguji II : Drs. Suyono, M.Pd.... iii

4 IMPLEMENTASI KEBIJAKAN SEKOLAH STANDAR NASIONAL DI SEKOLAH DASAR NEGERI MAGETAN 2 KABUPATEN MAGETAN Yang diajukan oleh JUMADI NIM: Telah disetujui Tanggal: 11 Mei 2011 Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping Dr.H.Moch Agus Krisno B, M.Kes Drs.Ajang Budiman M.Hum Direktur Program Pascasarjana Ketua Program Studi MKPP Dr. Latipun, M.Kes Achsanul In am, Ph.D iv

5 PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam Tesis ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah tertulis atau diterbitkan oleh orang lain kecuali secara tertulis diacu dalam naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka. Malang, April 2011 Jumadi v

6 KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT atas karunianya yang telah diberikan kepada penulis sehingga penyusunan tesis dengan judul Implementasi Kebijakan Sekolah Standar Nasional Di Sekolah Dasar Negeri Magetan 2 Kabupaten Madiun telah dapat terselesaikan. Penulis menyadari bahwa tesis ini tidak lepas dari bimbingan dan pengarahan serta bantuan dari berbagai pihak. Untuk itu penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada yang terhormat: 1. Drs. Muhajir Efendi, M.Ap selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang 2. Dr. Latipun, M.Kes selaku Direktur Program Pascasarjana 3. Akhsanul In am, P.Hd Ketua Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan Universitas Muhammadiyah Malang. 4. Dr.H.Moch Agus Krisno B, M.Kes sebagai Pembimbing I dalam penyusunan tesis 5. Drs. Ajang Budiman, M.Hum selaku Pembimbing II dalam penyusunan tesis. 6. Isteri dan anak-anak tercinta, Yhusi Puspitasari dan Hening Kusumaningtyas yang telah memberikan motivasi untuk segera menyelesaikan penyusunan tesis ini. 7. Teman-teman seperjuangan di Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan Angkatan Tahun 2009 dan semua pihak yang turut membantu penulis dalam menyusun tesis yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Penulis menyadari dalam penyusunan tesis ini masih jauh dari kesempurnaan, untuk itu kritik dan saran yang bersifat membangun sangat diharapkan dari semua pihak. Malang, 25 April 2011 Penulis vi

7 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL HALAMAN PERSETUJUAN. HALAMAN PENGESAHAN.. MOTTO. PERNYATAAN. ABSTRAK. ABSTRACT KATA PENGANTAR DAFTAR ISI.. i ii iii iv v vi vii viii ix BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang. 1 B. Identifikasi Masalah 5 C. Fokus Penelitian.. 6 D. Tujuan Penelitian. 7 E. Manfaat Penelitian... 7 F. Penegasan Istilah. 8 BAB II KAJIAN TEORI, KERANGKA BERFIKIR A. Implementasi Kebijakan. 11 B. Strategi Peningkatan Mutu Pendidikan.. 25 C. Kerangka Berfikir 34 BAB III METODE PENELITIAN A. Pendekatan dan jenis Penelitian. 36 B. Tempat Penelitian C. Jenis Data dan Sumber Data 38 D. Teknik Pengumpulan Data 39 E. Metode Analisa Data.. 43 F. Metode Keabsahan Data.. 45 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Profil SDN Magetan B. Implementasi Kebijakan Standar Input Pendidikan di SDN Magetan 2 Kabupaten Magetan 49 C. Implementasi Kebijakan Standar Proses Pendidikan di SDN Magetan 2 Kabupaten Magetan 63 D. Implementasi Kebijakan standar Out-put Pendidikan di SDN Magetan 2 Kabupaten Magetan.. 68 BAB V KESIMPULAN DAN PENUTUP A. Kesimpulan. 74 B. Saran 76 vii

8 Daftar Pustaka.. 77 Daftar Lampiran Lampiran 1 Data induk hasil wawancara.. 78 Lampiran 2 Transkrip wawancara. 88 Lampiran 3 Foto kegiatan.. 95 Lampiran 4 Pedoman wawancara.. 99 Lampiran 5 Pedoman observasi dan dokumentasi 101 Lampiran 6 Daftar nama dan kode informan. 103 Lampiran 7 Kartu wawancara 104 Lampiran 8 Desain penelitian. 114 Lampiran 9 Tabel keadaan siswa 115 Lampiran 10 Tabel fasilitas ruang belajar Lampiran 11 Tabel tenaga pendidik dan kependidikan Lampiran 12 Surat keterangan ijin penelitian. 118 viii

9 DAFTAR PUSTAKA Ade Irawan dkk Mendagangkan Sekolah (Studi kebijakan Manajemen Berbasis Sekolah). Jakarta: ICW Bedjo Sujanto Mensiasati Manajemen Sekolah Standar Nasional di Era Krisis yang berkepanjangan. Jakarta: ICW Depdiknas, SSN, Konsep & Pelaksanaan. Jakarta: Sepdiknas dirjen diknasmen direktorat Menengah, Dzaujak Ahmad Penunjuk Peningkatan Mutu pendidikan di sekolah Dasar, Jakarta: Depdikbud. E. Mulyasa Problematika Sekolah Standar Nasional. Jakarta: Rosda Ibtisam Abu Duhou School Based Management. Jakarta: Kencana Nanang Fatah Konsep Manajemen Sekolah Standar Nasional dan Dewan Sekolah. Bandung: Pustaka Nurhasan Konvensi Nasional Pendidikan Indonesia, Kurikulum untuk Abad 21, Indikator Cara Pengukuran dan Faktor-Ffaktor yang Mempengaruhi mutu Pendidikan. Jakarta, PT. Sindo. Nurkholis Manajemen berbasis Sekolah Teori dan Praktek. Jakarta: Rosda Oemar Hamalik Evaluasi kurikulum. Bandung:Remaja Rosda Karya Pusat pembinaan dan pengembangan Bahasa, depdikbud, Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta Balai Pustaka. Umaedi, Sekolah Standar Nasional dan Permasalahannya. Jakarta: CEQM Djam an Satori, Aan Komariah Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung ALFABETA, 2009 Sugiyono, Memahami Penelitian Kualitatif, Bandung ALFABETA, Undang-Undang No. 14/2005. Tentang Guru dan Dosen PP No. 19 / Tentang Standar Nasional Pendidikan Undang-Undang No 20 / Tentang Sistem Pendidikan Nasional. ix

10 x