IMPLEMENTASI KEBIJAKAN MUATAN LOKAL BACA TULIS QUR AN DI MADRASAH IBTIDAIYAH (MI) DARUT TAQWA PURWOSARI KABUPATEN PASURUAN. Tesis

Transkripsi

1 IMPLEMENTASI KEBIJAKAN MUATAN LOKAL BACA TULIS QUR AN DI MADRASAH IBTIDAIYAH (MI) DARUT TAQWA PURWOSARI KABUPATEN PASURUAN Tesis Diajukan untuk Memenuhi sebagian Persyaratan Memperoleh Gelar Magister Pendidikan Diajukan Oleh : NUR HIDAYAT NIM PROGRAM PASCA SARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG AGUSTUS 2011

2 IMPLEMENTASI KEBIJAKAN MUATAN LOKAL BACA TULIS AL- QUR AN DI MADRASAH IBTIDAIYAH (MI) DARUT TAQWA PURWOSARI KABUPATEN PASURUAN NUR HIDAYAT NIM : Telah disetujui Tanggal, 07 Agustus 2011 Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping Dr. Ekarini Saraswati, MPd. Drs. Rohmad Widodo, M.Si. Direktur Program Pascasarjana Ketua Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan Dr. Latipun, M.Kes. Ahsanul In am, Ph.D.

3 TESIS Dipersembahkan dan disusun oleh : NUR HIDAYAT NIM Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada Tanggal, 07 Agustus 2011 SUSUNAN DEWAN PENGUJI Ketua : Dr. Ekarini Saraswati, MPd. Sekretaris : Drs. Rohmad Widodo, M.Si. Penguji I : Prof. Dr. Tobroni, M.Si. Penguji II : Ahsanul In am, Ph.D.

4 SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan dibawah ini, saya Nama : Nur Hidayat NIM : Prodi : Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan. Dengan ini saya menyatakan dengan sebenar benarnya bahwa 1. Tesis dengan judul IMPLEMENTASI KEBIJAKAN MUATAN LOKAL BACA TULIS AL- QUR AN DI MADRASAH IBTIDAIYAH (MI) DARUT TAQWA PURWOSARI KABUPATEN PASURUAN adalah hasil karya saya dan dan dalam naskah Tesis ini tidak terdapat karya ilmiah yang p[ernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik disuatu perguruan tinggi dan tidak terdapat karya dan pendapat yang pernah ditulis atau di terbitkan orang lain baik sebagian ataupun keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutib dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka. 2. Apabila ternyata dalam naskah Tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsur unsur PLAGIASI, saya bersedia tesis ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK yang telah saya peroleh dibatalkan, serta diproses sesuai ketentuan hukum yang berlaku. 3. Tesis ini digunakan sumber pustaka yang merupakan hak bebas ROYALTY NON EKSKLUSIF. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. Malang, 07 Agustus 2011 NUR HIDAYAT NIM:

5 PENGANTAR Dengan segala kebesaran Allah SWT, Tuhan Yang Maha Rahman dan Rahim, yang telah melimpahkan rahmad, taufiq dan hidayah dan inayahnnya kepada kita sekalian sehingga tesis ini dapat terselesaikan. Sholawat serta salam semoga senantiasa terlimpahkan kepada Nabi Muhammad SAW, yang telah mengantarkan kita dari alam Jahiliyah menuju ke alam yang penuh keimanan dan keislaman. Atas terselesaikannya penulisan tesis ini sebagai persyaratan guna memperoleh gelar Magister Pendidikan (M.Pd) pada program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Malang, berkat bantuan banyak pihak, dengan hati yang tulus penulis mengucapkan terima kasih yang tak terhingga kepada : 1. Bapak Dr. H. Muhadjir Effendy, MAP, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang. 2. Bapak Dr. Latipun, M.Kes. selaku Direktur Program Pascasarjana, kami sampaikan terima kasih yang telah menyediakan fasilitas dan juga dorongan moril selama perkuliahan. 3. Bapak Ahsanul In am, Ph.D selaku Ketua Program studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan ( MKPP) atas segala motivasi selama proses perkuliahan sampai pada penyusunan Tesis ini. 4. Ibu Dr. Ekarini Saraswati, MPd. selaku Pembimbing I, kami sampaikan terima kasih dan rasa simpati saya atau motivasi dan pengorbanannya selama membimbing. 5. Bapak Drs. Rohmad Widodo, M.Si selaku Pembimbing II, juga kami sampaikan terima kasih atas masukan dan waktu yang diberikan dalam bimbingan Tesis ini. 6. Semua Dosen Pengelola Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Malang yang memberi motivasi kami sehingga dapat terselesaikannya tesis ini.

6 7. Ibu Ratna Mufida NS. Alias Ibu Anis Sebagai istri yang sholihah yang memberikan dorongan yang luar biasa agar selalu tabah menghadapi segala tantangan dan cobaan. 8. Bapak H. Rohani Siswanto, MM. Selaku staf seksi Pergurag di Dinas Pendidikan kab. Pasuruan. 9. Bapak Rohimin, SPdI selaku Kepala Madrasah Ibtidaiyah ( MI ) Darut Taqwa Purwosari Kabupaten Pasuruan yang telah memberikan ijin untuk penelitian. 10. Bapak H. Nur Kholis, MPd. Selaku senior MKPP Yang telah memberikan aspirasi dan sumber mengenai BTQ terkait penelitian dahulu. 11. Teman-teman seangkatan dan semua pihak yang telah memberikan motivasi dan do a sehingga tesis ini bisa terselesaikan. Penulis sadar, bahwa penulisan tesis ini belumlah sempurna. Oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan sumbangan pikiran, saran, dan kritik yang konstruktif demi kesempurnaan tesis ini. Semoga penelitian ini bermanfaat, Amin. Malang, 1 Agustus 2011

7 DAFTAR ISI hal HALAMAN JUDUL... LEMBAR PERSETUJUAN... PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... ABSTRAK... i ii v vii x xi xii xiii BAB I : PENDAHULUAN 1. Latar Belakang Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Penegasan Istilah... 6 BAB II : KAJIAN PUSTAKA A. Pengertian kebijakan Dinas Pendidikan Kepala Sekolah Guru Siswa B. Pendekatan dalam analisis kebijakan...16 C. Pengertian Muatan lokal... 21

8 D. Baca tulis Al- Quran...22 E. Kerangka Konseptual F. Penelitian Terdahulu BAB III : METODE PENELITIAN A. Pendekatan Penelitian B. Lokasi Penelitian C. Kehadiran Peneliti D. Data dan Sumber data E. Teknik Pengumpulan data F. Teknik Analisis Data G. Pengujian keabsahan data H. Tahap Penelitian BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Implementasi Kebijakan Muatan Lokal Baca Tulis Al Qur an di Madrasah Ibtidaiyah (MI) Daruttaqwa Purwosari Kabupaten Pasuruan. 1. Tahap Persiapan Tahap Pelaksanaan B. Kendala- kendala Implementasi Kebijakan Muatan Lokal Baca Tulis Al Qur an di Madrasah Ibtidaiyah (MI) Daruttaqwa Purwosari Kabupaten Pasuruan. 1. Kendala Internal Kendala Eksternal C. Upaya Mengatasi Kendala Implementasi Kebijakan Muatan Lokal Baca Tulis Al Qur an di Madrasah

9 Ibtidaiyah (MI) Daruttaqwa Purwosari Kabupaten Pasuruan Strategi Mengatasi kendala Internal Strategi Mengatasi kendala Eksternal...64 D. Diskusi hasil penelitian 1. Implementasi Kebijakan Kebijakan Muatan Lokal Baca Tulis Al Qur an di Madrasah Ibtidaiyah (MI) Daruttaqwa Purwosari Kabupaten Pasuruan Kendala kendala dalam Implementasi Kebijakan Muatan Lokal Baca Tulis Al Qur an di Madrasah Ibtidaiyah (MI)Daruttaqwa Purwosari KabupatenPasuruan Strategi mengatasi kendala Implementasi Kebijakan Muatan Lokal Baca Tulis Al Qur an di Madrasah Ibtidaiyah (MI) Daruttaqwa Purwosari Kabupaten Pasuruan BAB V : PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran dan Rekomendasi DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

10 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3 Lampiran 4 Lampiran 5 Lampiran 6 Lampiran 7 : Surat Permohonan Ijin Penelitian : Surat Keterangan Melaksanakan, telah Melaksanakan Penelitian : Matrik rencana Penelitian : Pedoman Wawancara : Pedoman Observasi : Pedoman Studi Dokumentasi : Contoh Transkrip Lampiran 8 : Peraturan Daerah No. 17 Tahun 2006 Lampiran 9 : Peraturan Bupati Nomor 36 Tahun 2007 Lampiran 10 : Kurikulum Muatan Lokal BTQ Lampiran 11 : Profile MI Daruttaqwa Purwosari Pasuruan Lampiran 12 : SK Pembagian Tugas Mengajar Lampiran 13 : Contoh Rencana Program Pengajaran Lampiran 14 : Foto Dokumen Penelitian

11 Daftar Pustaka: Abdul M. (2008). Analisis Kebijakan Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan ( Study Kasus di SMP Negeri Labuhan Bajo Kabupaten Manggarai Barat Nusa Tenggara Timur), Tesis S-2 Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan tidak dipublikasikan, Universitas Muhammadiyah Malang. Badan Standar Nasional Pendidikan tahun (2006) tentang Panduan Penyusunan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan Jenjang Pendidikan dasar dan Menengah. Jakarta: Dedpdiknas. Badan Penelitian dan Pengembangan Pendidikan Nasional Pusat Kurikulum tahun (2007) tentang Model dan Contoh Muatan Lokal Pendidikan dasar dan Menengah. Jakarta: Depdiknas. Bimo Walgito Bimbingan Penyuluhan. Yogyakarta: FIP UGM hal 32 Busri, Muhammad 2009, Dinamika Pendidikan Pesanteren Di Lembaga Pendidikan Dasar, Tesis Pasuruan. ( tidak dipublikasikan ) Daryanto,H.M. (2006). Administrasi Pendidikan, Jakarta: Rineka Cipta. Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. (2001). Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta: Balai Pustaka. Departemen Pendidikan Nasional tahun (2006). Model Mata Pelajaran Muatan Lokal. Jakarta: Depdiknas. Departemen Pendidikan Nasional tahun (2008). Panduan Umum Pengembangan Silabus. Jakarta: Depdiknas. Imam R. (2009). Analisis Pengembangan Muatan Lokal Bahasa Daerah pada SMP Neger i di Kabupaten Blitar, Tesis S-2 Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan tidak dipublikasikan, Universitas Muhammadiyah Malang Masyrifah, Dewi, 2009,, kurikulum muatan local pembelajaran baca tulis AlQur an di SMP Negeri 2 Purwodadi Pasuruan, Jurusan Pendidikan Agama Islam, Fakultas Tarbiyah, Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang. (Skripsi tidak di publikasikan) Mulyasa, E. (2004). Menjadi Kepala Sekolah Profesional, Bandung : Remaja Rosdakarya. Moleong, Lexy J. (2005). Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung: Rosda Karya. Nur Kholis, H Analisis implementasi kebijakan Muatan lokal Baca Tulis Al- Quran di SMKN Tutur kabupaten Pasuruan. Tesis ( Tidak di publikasikan ).

12 Pambudi, A ( 2010 ) Bila santri memimpin kota, Pasuruan, Humas Sekretaris Daerah kota Pasuruan. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan (2005). Jakarta: Sekretariat Negara. Peraturan Bupati Pasuruan Nomor 36 tahun 2007 tentang Muatan Lokal Baca Tulis Al Qur an Bagi Pesrta Didik Yang Beragama Islam di Kabupaten Pasuruan (2007). Pasuruan: Diknaskab. Riyadi, Imam. (2009). Analisis Pengembangan Muatan Lokal Bahasa Daerah pada SMP Negeri di Kabupaten Blitar, Tesis S-2 Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan tidak dipublikasikan, Universitas Muhammadiyah Malang Sergiovanni, Thomas J. Et.al. (1987). Educational Governance and Administration, New Jersey: Prentice Hall Inc. Soedijarto. (1999). Pendidikan Sebagai Sarana Reformasi Mental dalam Upaya Pembangunan Bangsa. Jakarta: Balai Pustaka. Soenarko. (2000). Analisis Kebijakan Publik. (Pusat Penerbit Universitas Gajah Mada, Yogyakarta. Soetopo, Hendyat dan Soemanto, Wasty Pembinaan dan Pengembangan Kurikulum Sebagai Substansi Problem Administrasi Pendidikan, Jakarta: Bumi Aksara. Sugiyono. (2006). Metode Penelitian Pendidikan, Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan R and D. Bandung: Alfabeta. Sulthon Fauzi, Wawan.2007 Implementasi Program BTQ (Baca-Tulis al-qur an) dalam Meningkatkan Kemampuan Baca-Tulis al-qur an Siswa di SMAN 02 Batu. Skripsi. Jurusan Pendidikan Agama Islam, Fakultas Tarbiyah, Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang. S.Nasution.1989.Kurikulum Pengajaran, Jakarta: Bumi Aksara. Supriono. (2001). Manajemen Berbasis Sekolah. Surabaya: SIC Surjana, Nana Pembinaan dan Pengembangan Kurikulum Sekolah, Bandung: Sinar Baru Algensindo. Sutrisno Hadi, Metodologi Research II. Yogyakarta: Universitas Gajah Mada. hal 225 Syafi i, Muzammil. (2006). Memacu Pendidikan Sebagai Investasi Masa Depan. Malang: Pustaka Kayutangan. Undang - Undang Republik Indonesia No. 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional (2003). Bandung: Citra Umbara

13 Wahab, Solichin. (2001). Analisis Kebijakan Negara dan Formulasi ke Implementasi Kebijakan Negara. Jakarta: Bumi Aksara.