ANALISIS IMPLEMENTASI KEBIJAKAN SISTEM MANAJEMEN MUTU(SMM) ISO 9001:2008 DI SMK NEGERI 2 KOTA PROBOLINGGO T E S I S. Diajukan untuk memenuhi sebagian

Transkripsi

1 ANALISIS IMPLEMENTASI KEBIJAKAN SISTEM MANAJEMEN MUTU(SMM) ISO 9001:2008 DI SMK NEGERI 2 KOTA PROBOLINGGO T E S I S Diajukan untuk memenuhi sebagian Persyaratan memperoleh Gelar Sarjana S-2 Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan Diajukan oleh: PIPIT SITI MUSLICHAH NIM PROGRAM PASCA SARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2 2013 ANALISIS IMPLEMENTASI KEBIJAKAN SISTEM MANAJEMEN MUTU (SMM) ISO 9001:2008 DI SMK NEGERI 2 KOTA PROBOLINGGO Yang diajukan oleh : PIPIT SITI MUSLICHAH NIM : Telah disetujui oleh : Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping Dr. Nurul Zuriah, M.Si Drs. Baiduri, M.Si Direktur Program Pascasarjana Ketua Program Studi Magister Kebijakan & Pengembangan Pendidikan Dr. Latipun, M.Kes Akhsanul In am, Ph.D

3 T E S I S Dipersiapkan dan disusun oleh: PIPIT SITI MUSLICHAH NIM : Telah dipertahankan di depan Dewan Pengujji Pada Tanggal, 28 Januari 2013 SUSUNAN DEWAN PENGUJI Ketua : Dr. Nurul Zuriah, M.Si Sekretaris : Drs. Baiduri, M.Si Penguji 1 : Prof. Dr. Syamsul Arifin, M.Si Penguji 2 : Akhsanul In am, Ph.D

4 SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini, saya: Nama : Pipit Siti Muslichah NIM : Program Studi : MKPP Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa : 1. Tesis dengan judul ANALISIS IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU (SMM) ISO 9001:2008 DI SMK NEGERI 2 KOTA PROBOLINGGO Adalah hasil karya saya dan dalam naskah Tesis ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, bagi sebagian ataupun keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka 2. Apabila ternyata di dalam naskah Tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur PLAGIASI, saya bersedia Tesis ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku. 3. Tesis ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKSLUSIF. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. Malang, 28 Januari 2013 Yang Menyatakan, Pipit Siti Muslichah

5 KATA PENGANTAR Dengan menyebut Asma Allah Yang Maha Pengasih Lagi Maha Penyayang, penulis panjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT karena atas Berkat Rahmat dan Ridho-Nya lah tesis ini dapat diselesaikan. Shalawat dan salam disampaikan juga kepada junjungan nabi Muhammad SAW. Tesis yang berjudul Analisis Implementasi Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001:2008 Di SMK Negeri 2 Kota Probolinggo ini merupakan tugas akhir yang harus ditempuh oleh mahasiswa di Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan, Program Pascasarjana, Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis menyadari bahwa terwujudnya penulisan tesis ini bukan hanya merupakan jerih payah penulis semata-mata, melainkan juga banyak pihak yang terlibat dan berperan di dalamnya, oleh karena itu dalam kesempatan ini ijinkanlah penulis menyampaikan ucapan terimakasih kepada : 1. Bapak Dr. Muhajir Efendy, M.Ap, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang. 2. Bapak Dr. Latipun, M.Kes, selaku direktur PPs. Universitas Muhammadiyah Malang yang menyambut awal kedatangan kami sebagai mahasiswa Pascasarjana Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan. 3. Bapak Ahsanul In am, Ph.D, selaku Ketua Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan yang selalu memberikan

6 motivasi dan arahan selama mengikuti perkuliahan di PPs.Universitas Muhammadiyah Malang 4. Ibu Dr. Nurul Zuhriah, M.Si selaku pembimbing I yang telah memberikan sebagian besar perhatian, pemikiran dan waktunya untuk membimbing penulisan tesis ini dari awal hingga selesai. Beliau selalu memberikan kalimat motivasi untuk memacu semangat dan rasa percaya diri kepada penulis sehingga segera dapat menyelesaikan tesis ini. 5. Bapak Drs. Baiduri, M.Si, selaku pembimbing II yang selalu memberikan kesabaran, ketelitian, dan kearifan dalam membimbing penyelesaian penulisan tesis ini. Bimbingan dan arahan beliau merupakan pengetahuan yang sangat berharga dalam menyelesaikan tesis ini. 6. Seluruh Dosen Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan PPs. Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan bekal dan wawasan keilmuan. Dedikasi tinggi terhadap dunia pendidikan merupakan panutan bagi penulis untuk dapat menyelesaikan penulisan tesis ini. 7. Bapak Kepala Sekolah dan segenap Guru beserta Karyawan Tenaga Administrasi Sekolah SMK Negeri 2 Kota Probolinggo yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan penelitian di SMK Negeri 2 Kota Probolinggo ini 8. Bapak dan Ibu mahasiswa PPs. Universitas Muhammadiyah Malang Program Studi MKPP seangkatan (angkatan 2010-semester genap)

7 dengan penulis, terimakasih telah memberikan dorongan kepada penulis untuk tetap ingat dan bersemangat dalam menyelesaikan penulisan tesis ini 9. Keluarga tercinta yang selalu mendukung segala kegiatan penulis selama ini. Sebagai manusia yang sarat dengan keterbatasan, penulis tentunya menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna. Penulis selalu berharap adanya kritik dan saran dari berbagai pihak guna penyempurnaan penulisan tesis ini. Penulis juga berharap semoga hasil penelitian ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan semua pihak yang berkepentingan. Malang, Penulis,

8 DAFTAR ISI Halaman Judul.i Halaman Lembar Persetujuan ii Halaman Lembar Pengesahan iii Kata Pengantar iv Daftar Isi vii Daftar Tabel Daftar Gambar x..xi Daftar Lampiran.xii Daftar Singkatan..xiii Surat Pernyataan xiv Abstrak..xv Absract..xvi BAB I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Rumusan Masalah Batasan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Penegasan Istilah..11 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Kajian Teori Pengertian Analisis Pengertian Implementasi..13

9 2.1.3 Pengertian Kebijakan Pengertian Analisis Implementasi Kebijakan Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001: Pengertian Sistem Manajemen Mutu ISO 9001: Konsep Mutu Pendidikan Berdasarkan Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001: Implementasi SMM ISO 9001:2008 dalam Pendidikan Berdasarkan 8 Prinsip Manajemen Mutu Penelitian Terdahulu.42 BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Pendekatan Penelitian Lokasi Penelitian Subyek Penelitian Teknik Pengumpulan Data Instrumen Penelitian Teknik Analisis Data Pengujian Keabsahan Data 56 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Profil Singkat SMK Negeri 2 Kota Pobolinggo Dalam Implementasi SMM ISO 9001: Hasil Penelitian Dan Pembahasan

10 4.2.1 Implementasi Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001:2008 Berdasarkan 8 Prinsip Manajemen Mutu Di SMK Negeri 2 Kota Probolinggo Faktor Pendukung Implementasi Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001:2008 Berdasarkan 8 Prinsip Manajemen Mutu Di SMK Negeri 2 Kota Probolinggo Faktor Penghambat Implementasi Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001:2008 Berdasarkan 8 Prinsip Manajemen Mutu Di SMK Negeri 2 Kota Probolinggo dan solusinya Dampak Budaya Mutu Dari Implementasi Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001:2008 Berdasarkan 8 Prinsip Manajemen Mutu Di SMK Negeri 2 Kota Probolinggo 107 BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan Saran 112 DAFTAR PUSTAKA.113 LAMPIRAN

11 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Surat Permohonan ijin penelitian Lampiran 2. Surat keterangan melaksanakan penelitian di SMK Negeri 2 Kota Probolinggo Lampiran 3. Kode Informan Lampiran 4. Kode Fokus Masalah Lampiran 5. Contoh Transkrip Wawancara Lampiran 6. Contoh Transkrip Observasi Lampiran 7. Dokumentasi : FC.Dokumen Bab I & Bab II Pedoman Mutu SMK Negeri 2 Kota Probolinggo Lampiran 8. Dokumentasi : FC.Dokumen Lampiran I & Lampiran II Pedoman Mutu SMK Negeri 2 Kota Probolinggo Lampiran 9. Dokumentasi : FC.Rekaman Keluhan Pelanggan Lampiran 10. Dokumentasi : FC.Rekaman analisis pengukuran kepuasan siswa Lampiran 11. Dokumentasi : FC.Rekaman analisis pengukuran kepuasan orang tua siswa

12 DAFTAR TABEL Tabel 3.1 Data dan Sumber data, dan Teknik Pengumpulan data 49

13 DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Proses Manajemen PDCA.26 Gambar 2.2 Siklus PDCA terhadap visi misi sekolah.26 Gambar 2.3 Peran siklus PDCA terhadap visi misi sekolah..28 Gambar 2.4 Delapan prinsip manajemen mutu 31 Gambar 4.1 Proses pembelajaran menggunakan LCD 66 Gambar 4.2 Kegiatan breefing 67 Gambar 4.3 Banner Motto dan Janji Layanan Sekolah..68 Gambar 4.4 Kota keluhan pelanggan 69 Gambar 4.5 Finger print..81 Gambar 4.6 Aktivitas guru 82 Gambar 4.7 Alur bsinis proses.86 Gambar 4.8 Rapat tinjauan manajemen 91 Gamabr 4.9 Audit Surveilance.92 Gambar 4.10 Launching mobil Pick-up esemka SMKN 2 Probolinggo oleh Walikota Probolinggo.94

14 DAFTAR PUSTAKA Aprianto, (2009). Efektivitas Implementasi Sistem Manajemen Mutu(SMM) ISO 9001:2008 pada Pendidikan Vokasional(tesis) Program Magister Pendidikan Teknologi dan Kejuruan Universitas Pendidikan Indonesia. Badudu,Zain. (1994). Kamus Umum Bahasa Indonesia. Jakarta : Sinar Harapan Burch, J.G. (1992). System, Analisis, Design, And Implementation, Boyd & Fraser Publising Company Dunn, W. (2003). Pengantar Analisis Kebijakan Publik. Yogyakarta : Gadjah Mada University Press Depdiknas RI, (2003). Undang-Undang RI No.20 Tahun 2003 Sistem Pendidikan Nasional, Jakarta : Biro Hukum & Organisasi Sekjen Depdiknas Goetsch D.L dan Davis D.L (2002). Introduction to Total Quality: Quality Management for Production, Process, and Service. Edisi Terjemahan. Alih Bahasa oleh Benyamin Molan, Manajemen Mutu Total: Manajemen Mutu untuk Produksi, Pengelolaan, dan Pelayanan. Jilid I. Jakarta: PT Prenhalindo Gaspersz, Vincent (1997). Manajemen Kualitas Penerapan Konsep-Konsep Kualitas Dalam Manajemen Bisnis Total, Jakarta :PT Gramedia Gaspersz, Vincent (2001). Penerapan Total Quality Management in Education (TQME) Pada Perguruan Tinggi di Indonesia. Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan. Heri Muliadi, (2009). SMK N 1 Gunung Putri dan Implementasi SMM ISO 9001: 2008, diakses 26 Juni 2011 dari

15 Hardjosoedarmo. (2004). Bacaan Terpilih Tentang Total Quality Management. Yoyakarta : Andi Ja far, (2010). Penjaminan Mutu Pendidikan Melalui Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2000 Untuk Mencapai Standar Nasional Pendidikan, Diakses 26 Juni 2011 dari Kamus Besar Bahasa Indonesia Jakarta : Balai Pustaka Miles & Huberman.(2009). Analisis Data Kualitatif. Jakarta : UI-Press (Universitas Indonesia) Moleong, L.J. (2002). Metode Penelitian Kualitatif. Bandung : Remaja Rosda Karya Nawawi, Hadari.(2005). Manajemen Strategik. Yogyakarta : Gadjah Mada Press Nasution, M. Nur. (2005). Manajemen Mutu Terpadu (Total Quality Management). Edisi Kedua. Bogor : Ghalia Indonesia Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan. (online). ( Prabowo, Sugeng L, (2009). Implementasi Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 di Perguruan Tinggi(Guidelines IWA 2). Malang : UIN- Malang Press(Anggota IKAPI) Quality Talk, (2011). Pengertian ISO, Diakses 6 Juli 2011 dari management-system.blogspot.com/2010/01/pengertian-iso_10.html Rahardjo, Mudjia. (2010). Pemikiran Kebijakan (Pendidikan Kontemporer). Malang : UIN-Maliki Press (Anggota IKAPI) Rian, (2009). Pengertian Sistem Menurut Para Ahli, Diakses 7 Juli 2011 dari SAI Global. (2008). Persyaratan ISO 9001:2008, Jakarta

16 SAI Global. (2011). Materi Pelatihan Auditor Internal, Jakarta Sallis, E. (2011). Manajemen Mutu Terpadu Pendidikan. Jogjakarta : IRCiSod Sulipan, (2011). Konsep Dasar Manajemen Mutu Terpadu, Diakses 26 Juni 2011 dari Sugiyono, (2010). Metode Penelitian Pendidikan (Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D). Bandung : cv. Alpabeta Syafaruddin. (2002). Manajemen Mutu Terpadu Dalam Pendidikan. Jakarta : Grasindo Syafarudin. (2008). Efektivitas Kebijakan Pendidikan : Konsep, Strategi, dan Aplikasi Kebijakan Menuju Organisasi Sekolah Efektif. Jakarta : Rineka Cipta Undang-Undang Nomor 20 Tahun Sistem Pendidikan Nasional. (Online). ( Wahab, Abdul Solichin. (2001). Analisis Kebijakan dari Formulasi ke Implementasi Kebijakan Negara. Edisi kedua. Jakarta: Bumi Aksara. Watson, M. A., Gryna, F.M. (2001). Quality Culture in Small Business: Four Case Studies. Quality Progress Zuhrawaty, (2009). Panduan & Kiat Sukses Menjadi Auditor ISO Yogyakarta : MedPress (anggota IKAPI) Zuriah, Nurul. (2011). Metodologi Penelitian Kualitatif, Makalah dipresentasikan dalam Workshop Penelitian & Penulisan Tesis Mahasiswa MKPP Universitas Muhammadiyah Malang. Malang,