LAPORAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN KEDIRI TAHUN ANGGARAN 2016

Transkripsi

1 LAPORAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN KEDIRI TAHUN ANGGARAN 2016 BADAN PUSAT STATISTIK 2017

2 K A T A P E N G A N T A R Laporan Kinerja Badan Pusat Statistik ini di buat sesuai Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang merupakan tindak lanjut TAP MPR RI nomor : XI/MPR/1998 tentang penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme dengan mengindahkan prinsip-prinsip Clean Government dan Good Governance. Dalam upaya meningkatkan pelaksanaan kegiatan pemerintahan yang lebih berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, di pandang perlu adanya pelaporan akuntabilitas kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Kediri untuk mengetahui kemampuan dalam percapaian visi, misi dan tujuan penyelenggaraan kegiatan dan pekerjaan bidang statistik. Laporan Kinerja BPS Kabupaten Kediri Tahun Anggaran 2016 ini dimaksudkan untuk memberi gambaran mengenai penyelenggaraan kegiatan pelaksanaan tugas yang diberikan pemerintah kepada Badan Pusat Statistik Kabupaten Kediri, melaksanakan koordinasi dan kerjasama serta mengembangkan dan membina hubungan dan kerjasama dalam bidang statistik dengan instansi lain, baik pemerintah maupun swasta, sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. Kepada semua pihak yang telah berperan serta dalam penyusunan sampai penerbitan laporan ini, kami ucapkan terima kasih. Kritik dan saran untuk perbaikan laporan ini di masa datang sangat kami hargai. Kediri, 27 Februari 2017 BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN KEDIRI Kepala, LILIK WIBAWATI NIP i

3 D A F T A R I S I Kata Pengantar i Daftar Isi ii Ringkasan Eksekutif iv Bab I Pendahuluan Latar Belakang Maksud dan Tujuan Kedudukan, Tugas, Fungsi, dan Susunan Organisasi Sumber Daya Manusia (SDM) BPS Kabupaten Kediri Potensi dan Permasalahan Sistematika Penyajian Laporan 5 Bab II Perencanaan Kinerja Rencana Strategis BPS Kabupaten Kediri Perjanjian Kinerja (PK) BPS Kabupaten Kediri Bab III Akuntabilitas Kinerja Capaian Kinerja BPS Kabupaten Kediri Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Kediri Capaian Kinerja BPS Kab. Kediri tarhadap Renstra Capaian Kinerja BPS Kab. Kediri tarhadap Target RPJMN Kegiatan Prioritas BPS Upaya Efisiensi BPS Kabupaten Kediri Realisasi Anggaran Tahun Bab IV Penutup Tinjauan Umum Tindak Lanjut 24 Lampiran-lampiran 1 Struktur Organisasi BPS Kabupaten 26 2 Renstra BPS Kabupaten Kediri RKT BPS Kabupaten Kediri Perjanjian Kinerja (PK) BPS Kabupaten Kediri Pengukuran Capaian Kinerja ii

4 6 SDM BPS Kabupaten Kediri Kegiatan BPS Kabupaten Kediri Response Rate Suervei BPS Kabupaten Kediri Judul Publikasi Yang Terbit Tahun iii

5 R I N G K A S A N E K S E K U T I F Sesuai Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, Badan Pusat Statistik (BPS) mempunyai wewenang untuk menyelenggarakan kegiatan statistik melalui sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan cara lainnya, serta mengumumkan hasilnya secara berkala atau sewaktu-waktu dan terbuka kepada masyarakat baik instansi pemerintah, lembaga swasta, lembaga swadaya masyarakat ataupun perorangan. Adapun tugas BPS Kabupaten Kediri adalah melaksanakan tugas pemerintahan di bidang kegiatan statistik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Visi BPS Kabupaten Kediri, yaitu sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua. Visi ini dapat dicapai dengan menerapkan misi BPS yaitu: 1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional 2. Memperkuat Sistem Statistik Nasional (SSN) yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik 3. Membangun insan statistik yang professional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Mengacu pada visi dan misi BPS, maka tujuan BPS Kabupaten Kediri adalah sebagai berikut: 1) Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas; 2) Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik; 3) Peningkatan birokrasi yang akuntabel; Sasaran strategis yang ingin dicapai oleh BPS Kabupaten Kediri adalah: 1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS; 2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement) 3. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) 4. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS; 5. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS. Selanjutnya misi BPS ini di laksanakan melalui strategi dan arah kebijakan pembangunan statistik sebagai berikut: iv

6 a) Memelopori terselenggaranya kegiatan statistik yang efisien dan efektif untuk memperoleh hasil yang andal dan prima dengan berlandaskan kepada asas keterpaduan, keakurasian, dan pemutakhiran. b) Mewujudkan kondisi yang mendukung penerapan atas Norma, Standard, Prosedur, dan Kriteria (NSPK). c) Memfasilitasi peningkatan penguasaan dan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi informasi, khususnya ilmu statistik, melalui penelitian-penelitian maupun studi. d) Mengupayakan terwujudnya sistem informasi statisitik yang andal dan efisien dengan memanfaatkan teknologi mutakhir yang tepat guna dan berhasil guna. e) Mengupayakan pembinaan dalam pengembangan sistem informasi statistik terhadap seluruh penyelenggara kegiatan statistik nasional. f) Memfasilitasi sarana dan prasarana aparatur BPS Kabupaten Kediri yang mendukung terselenggaranya kegiatan statistik yang efektif dan efisien. g) Memelopori peningkatan kemampuan para pelaksana kegiatan statistik dalam menyelenggarakan dan menyajikan data dan informasi statistik. h) Mengupayakan peningkatan kesadaran masyarakat akan arti penting dan kegunaan statistik. i) Mengupayakan pembinaan untuk pendayagunaan satuan kerja bidang statistik di semua lembaga pemerintah maupun swasta. j) Mengupayakan penyediaan kelengkapan peralatan teknologi informasi seperti untuk petugas Koordinator Statistik Kecamatan (KSK) dalam rangka pengembangan teknik pengumpulan data dengan memanfaatkan kemajuan teknologi informasi melalui sistem elektronik survei. Guna mencapai sasaran dari pembangunan perstatistikan yang telah ditetapkan, maka pada tahun 2016 BPS Kabupaten Kediri melaksanakan 3 (tiga) program yang di tetapkan oleh pemerintah sebagai berikut: 1. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS). 2. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS (DMPTL BPS). 3. Program Penyediaan Sarana Prasarana Aparatur (PSPA) Pelaksanaan program-program tersebut dibiayai melalui APBN yang di tuangkan ke dalam DIPA Bagian Anggaran 54 dengan nilai sebesar Rp dengan realisasinya mencapai Rp atau sebesar 94,42 persen. Dalam melaksanakan v

7 program-program BPS Kabupaten Kediri tersebut tidak mengalami kendala yang signifikan yang akhirnya mengakibatkan keterlambatan dan atau tidak selesainya pelaksanaan kegiatan teknis dan anggaran. Secara umum kendala ini disebabkan oleh : a. Keterbatasan tenaga untuk menangani pekerjaan teknis yang mendukung penyusunan kebijakan pemerintah kabupaten/kota termasuk dalam pengembangan metodologi dan melakukan pengawasan pelaksanaan survei; b. Responsibilitas masyarakat terhadap kegiatan pengumpulan data oleh BPS relative masih rendah, khususnya dari kalangan dunia usaha; c. Waktu antara pelaksanaan kegiatan statistik oleh BPS dengan kebutuhan data semakin pendek; Berbagai upaya yang telah dilakukan BPS Kabupaten Kediri untuk mengatasi kendala yang dihadapi yaitu dengan menyesuaikan keadaan dan situasi daerah setempat, memaksimalkan sarana dan prasarana yang dimiliki, serta memberikan apresiasi kepada petugas yang telah berdedikasi. Hasil evaluasi pelaksanaan tugas dan fungsi BPS Kabupaten Kediri terkait dengan visinya, menyimpulkan bahwa secara umum realisasi pencapaian kinerja BPS Kabupaten Kediri menunjukkan tingkat keberhasilan yang sangat baik. Kesimpulan ini tercermin dari angka rata-rata capaian indikator tujuan sebesar 103,79 sedangkan rata-rata capaian indikator sasaran 103,15 persen. Tingkat pencapaian kinerja tersebut memberi arti bahwa pelaksanaan kegiatan yang dilakukan BPS Kabupaten Kediri telah berjalan sesuai dengan program, kebijakan, sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rencana strategis, dan sekaligus telah mampu melaksanakan misi BPS dengan baik. vi

8 BAB 1 : PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Tahun 2016 merupakan tahun kedua pelaksanaan Rencana Strategis (Renstra) Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Kediri Ada 4 (empat) tujuan yang harus dicapai BPS Kabupaten Kediri pada tahun 2016 sebagaimana tertuang dalam Renstra , yaitu: (1) Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas, (2) Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik, (3) Penguatan Sistem Statistik Nasional (SSN) melalui koordinasi dan pembinaan yang efektif di bidang statistik, dan (4) Peningkatan birokrasi yang akuntabel. Untuk mempermudah pencapaian tujuan tersebut, maka ditetapkan sasaran-sasaran yang harus dicapai pada tahun Tujuan BPS Kabupaten Kediri tersebut selaras dengan arah dan tujuan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Dalam RPJMN , BPS mendapat mandat di bidang Pembangunan Sosial Budaya dan Kehidupan Beragama, dengan program lintas Penguatan Data dan Informasi Pembangunan Keluarga Kecil Berencana. Kegiatan prioritas Nasional BPS Kabupaten Kediri untuk mendukung RPJMN adalah (1) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan, dan (2) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kesejahteraan Rakyat. Pada awal tahun 2016, BPS Kabupaten Kediri menetapkan target kinerja dari setiap indikator tujuan dan sasaran sebagaimana tertuang dalam Perjanjian Kinerja (PK) BPS Kabupaten Kediri Realisasi dari target yang telah ditetapkan pada awal tahun tersebut, akan dimonitoring setiap triwulanan dan dilaporkan dalam bentuk laporan kinerja interim (laporan kinerja triwulanan) dan laporan kinerja tahunan. Laporan kinerja tahunan wajib disusun oleh Satker BPS Kabupaten Kediri. Hal tersebut merupakan amanat Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 pasal 18 yang menyebutkan bahwa setiap entitas Akuntabilitas Kinerja wajib menyusun dan menyajikan Laporan Kinerja yang dicapai berdasarkan Penggunaan Anggaran yang telah dialokasikan. Keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan maupun sasaran BPS Kabupaten Kediri akan dituangkan dalam laporan kinerja tahunan. Laporan ini juga merupakan bentuk akuntabilitas BPS Kabupaten Kediri sebagai penyelenggara negara dalam rangka pelaksanaan pemerintahan yang lebih berdayaguna, berhasil guna, bersih dan bertanggungjawab. Hasil dari laporan ini diharapkan dapat menjadi bahan evaluasi untuk tahun mendatang. 1

9 1.2. Maksud dan Tujuan Berdasarkan Instruksi Presiden Nomor 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahdan Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah mewajibkan setiap Instansi pemerintah sebagai unsur penyelenggara negara untuk mempertanggung jawabkan tugas pokok, dan dipandang perlu untuk menyampaikan laporkan kinerja atas prestasi kerja yang dicapai. Maksud penyusunan Laporan Kinerja tahun 2016 adalah sebagai bentuk pertanggungjawaban Kepala BPS Kabupaten Kediri kepada Kepala BPS RI atas pelaksanaan program/kegiatan dan pengelolaan anggaran dalam rangka mencapai sasaran/target yang telah ditetapkan. Sedangkan tujuan penyusunan adalah untuk mengevaluasi capaian kinerja tujuan dan sasaran BPS Kabupaten Kediri selama tahun Kedudukan, Tugas, Fungsi, dan Susunan Organisasi BPS Kabupaten Kediri BPS Kabupaten Kediri merupakan Lembaga Pemerintah Non Departemen, yang berada di tingkat Kabupaten dan bertanggung jawab kepada Kepala BPS Provinsi Jawa Timur. Tugas BPS Kabupaten Kediri berdasarkan Undang-Undang Nomor 16 tahun 1997 tentang Statistik adalah menyelenggarakan statistik dasar. Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik dan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik mengatur lebih lanjut bahwa tugas BPS adalah melaksanakan tugas pemerintahan di bidang kegiatan statistik sesuai dengan ketentuang peraturan perundang-undangan. Dalam melaksanakan tugas, BPS Kabupaten Kediri mengacu penyelenggaraan fungsi BPS yaitu menyelenggarakan fungsi: a. Pengkajian, penyusunan dan perumusan kebijakan dibidang statistik tingkat Kabupaten; b. Pengkoordinasian kegiatan statistik tingkat Kabupaten; c. Penetapan dan penyelenggaraan statistik dasar; d. Penetapan sistem statistik nasional; e. Pembinaan dan fasilitasi terhadap kegiatan instansi pemerintah dibidang kegiatan statistik; dan f. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum dibidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tatalaksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, kehumasan, hukum, perlengkapan dan rumah tangga. 2

10 Berdasarkan tugas dan fungsi tersebut, kewenangan yang dimiliki BPS Kabupaten Kediri adalah: a. Penyusunan rencana Kabupaten secara makro di bidangnya; b. Perumusan kebijakan di bidangnya untuk mendukung pembangunan secara makro; c. Penetapan sistem informasi di bidangnya; d. Penetapan dan penyelenggaraan statistik nasional; e. Kewenangan lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku, yaitu; i. Perumusan dan pelaksanaan kebijakan tertentu di bidang kegiatan statistik; ii. Penyusun pedoman penyelenggaraan survei statistik sektoral. Susunan organisasi BPS Kabupaten Kediri berdasarkan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik dan diperbaharui dengan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 116 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik, terdiri dari: 1. Kepala 2. Subbag Tata Usaha 3. Seksi Statistik Sosial 4. Seksi Statistik Produksi 5. Seksi Statistik Distribusi 6. Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik 7. Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik BPS Kabupaten Kediri dipimpin oleh seorang Kepala yang mempunyai tugas memimpin BPS Kabupaten sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku; menyiapkan kebijakan Tingkat Kabupaten dan kebijakan umum sesuai dengan tugas BPS Kabupaten; menetapkan kebijakan teknis pelaksanaan tugas BPS Kabupaten yang menjadi tanggung jawabnya; serta membina dan melaksanakan kerja sama dengan instansi dan organisasi lain. Kepala dibantu oleh seorang Subbag Tata Usaha, dan 5 (lima) Seksi. Secara rinci struktur Organisasi BPS Kabupaten Kediri terdapat pada lampiran Sumber Daya Manusia(SDM) BPS Kabupaten Kediri Pada akhir tahun 2016, SDM BPS Kabupaten Kediri seluruhnya berjumlah 40 pegawai. Kualitas suatu SDM secara tidak langsung dapat dilihat dari tingkat pendidikan. Komposisi SDM terbesar dengan tingkat pendidikan D-IV/S1 yaitu mencapai 50 persen. 3

11 Komposisi SDM dengan minimal pendidikan SLTA mencapai 40 persen; S2 mencapai 7,5 Persen; dan DIII mencapai 2,5 persen. Hal tersebut mencerminkan bahwa kualitas SDM BPS Kabupaten Kediri cukup baik untuk mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi BPS Kabupaten. Meskipun kualitas SDM secara umum baik, namun jika tidak memperhitungkan beban pekerjaan per pegawai akan mempengaruhi kualitas suatu pekerjaan. Oleh karena itu perlu memperhitungkan beban tugas di masing-masing wilayah dalam menentukan jumlah SDM di wilayah tersebut. Jumlah SDM terbesar berada di Kabupaten karena Kabupaten memiliki beban pekerjaan terberat. Sedangkan di tingkat Kecamatan, 25 Kecamatan diisi oleh KSK Definitif, dan 1 Kecamatan diisi KSK Mitra dari 26 Kecamatan yang ada di Kabipaten Kediri Potensi dan Permasalahan BPS Kabupaten Kediri merupakan National Statistics Office (NSO) yang bertanggung jawab dalam penyediaan data dan informasi statistik dasar, serta menjalankan fungsi koordinasi dan pembinaan terhadap pelaksanaan statistik sektoral oleh Pemerintah Kabupaten. BPS Kabupaten Kediri telah memiliki payung hukum dalam menyelenggarakan kegiatan perstatistikan. Hal tersebut menjadi kekuatan bagi BPS Kabupaten Kediri untuk mengembangkan kegiatan perstatistikan kedepannya. Peranan data statistik sangat penting dalam bidang perencanaan, monitoring, dan evaluasi pembangunan nasional. Seiring dengan kemajuan teknologi dan informasi, masyarakat menginginkan agar data dapat tersedia lebih cepat (faster), dapat diperoleh lebih mudah (easier), lebih berkualitas (better) dan lebih murah (cheaper).hal tersebut menjadi fokus utama BPS untuk menyediakan data secara lebih cepat, akurat dan dapat diakses publik dengan mudah melalui website BPS. Disisi lain, responden enggan untuk berpartisipasi secara mendalam pada sensus/survei yang dilakukan oleh BPS Kabupaten Kediri. Hal tersebut menjadi salah satu kendala untuk memperoleh data yang berkualitas, mengingat kegiatan statistik yang dilakukan BPS Kabupaten Kediri adalah statistik yang bersifat pengakuan, dan bukan pengukuran. Keakuratan pengakuan dari sumber data menjadi hal yang sangat penting untuk menjamin kualitas data statistik. Data BPS Kabupaten Kediri telah banyak digunakan oleh berbagai pihak dalam hal perencanaan, monitoring, dan evaluasi. BPS juga gencar melakukan sosialisasi, agar 4

12 masyarakat lebih mengenal BPS Kabupaten Kediri. Harapannya ketika mereka menjadi responden sensus/survei BPS lebih kooperatif dalam memberikan jawabannya Sistematika Penyajian Laporan Mengacu pada Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, laporan kinerja BPS Kabupaten Kediri tahun 2016 disajikan dengan sistematika sebagai berikut: Bab I. Bab II. Pendahuluan, pada bab ini disajikan latar belakang; maksud dan tujuan disusunnya laporan kinerja; tugas, fungsi, dan susunan organisasi BPS Kabupaten Kediri; sumber daya manusia di BPS Kabupaten Kediri, potensi dan permasalahan yang dihadapi BPS Kabupaten Kediri; serta sistematika penyajian laporan. Perencanaan Kinerja, pada bab ini berisi Rencana Strategis (Renstra) BPS Kabupaten Kediri ; dan Perjanjian Kinerja (PK) BPS Kabupaten Kediri Bab III. Akuntabilitas Kinerja, pada bab ini berisi Capaian Kinerja BPS Kabupaten Kediri 2016; Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Kediri; Capaian Kinerja BPS Kabupaten Kediri terhadap Target Renstra ; Capaian Kinerja BPS Kabupaten Kediri terhadap Target RPJMN ; Prestasi tahun 2016; Kegiatan Prioritas BPS Kabupaten Kediri 2016; Upaya Efisiensi BPS Kabupaten Kediri 2016 dan Realisasi Anggaran tahun 2016 Bab IV. Penutup, pada bab ini berisi tinjauan umum dan tindak lanjut perbaikan untuk tahun berikutnya. 5

13 BAB 2 : PERENCANAAN KEGIATAN 2.1. Rencana Strategis (Renstra) BPS Kabupaten Kediri Visi pembangunan nasional tahun adalah Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian berlandaskan Gotong Royong. BPS Kabupaten Kediri turut berkontribusi dalam pembangunan nasional di bidang statistik. Visi yang disusun BPS Kabupaten Kediri untuk mewujudkan kontribusi tersebut sebagaimana tercantum dalam Renstra adalah: Pelopor Data Statistik Terpercaya untuk Semua Pelopor mempunyai makna bahwa BPS sebagai pencetus ide penyedia statistik terpercaya, sekaligus sebagai pelaku dalam penyediaan statistik terpercaya. Data statistik yang terpercaya yaitu statistik yang menggambarkan keadaan yang sebenarnya. Untuk semua dimaksudkan bahwa semua pihak mempunyai hak yang sama untuk mengakses data BPS (impartial) baik pengguna data nasional maupun internasional. Eksistensi BPS sebagai penyedia data dan informasi statistik menjadi semakin penting, karena dapat dipercaya semua pihak. Visi tersebut dicapai dengan misi sebagai berikut: 1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional; 2. Memperkuat Sistem Statistik Nasional(SSN) yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik; 3. Membangun insan statistik yang professional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Menyediakan data statistik Badan Pusat Statistik merupakan penyelenggara statistik dasar, yaitu statistik yang pemanfaatannya ditujukan untuk keperluan yang bersifat luas, baik bagi pemerintah maupun masyarakat (Perpres No.86 tahun 2007). berkualitas Berkualitas berarti data statistik yang dihasilkan BPS memenuhi dimensi kualitas yakni relevan, akurat, disajikan tepat waktu, koheren, dapat diakses, dan dapat diinterpretasikan. 6

14 melalui kegiatan statistik yang terintegrasi Kata terintegrasi bermakna bahwa penyelenggarakan kegiatan statistik perlu lebih mengedepankan pendekatan fungsional, serta mengurangi pelaksanaan yang bersifat terkotak-kotak (silo thinking). Pendekatan fungsional berarti alur proses dari pengumpulan data, pengolahan data hingga diseminasi data dilakukan secara terintegrasi antar subject matter. Terintegrasi juga berarti penyelenggaraan statistik yang dilakukan bersama-sama oleh pemerintah dan masyarakat harus saling mengisi dan saling memperkuat dalam memenuhi kebutuhan statistik, serta menghindari terjadinya duplikasi kegiatan. (UU no. 16 tahun 1997). dan berstandar internasional Setiap penyelenggaraan kegiatan statistik, BPS akan selalu berpedoman kepada konsep, standar dan metode yang berlaku secara universal dan berstandar internasional, mengikuti kaidah yang digariskan dalamfundamental Principle of Official Statistics. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan Sistem Statistik Nasional adalah suatu tatanan yang terdiri atas unsur-unsur yang secara teratur saling berkaitan, sehingga membentuk totalitas dalam penyelenggaraan statistik. Sistem Statistik Nasional perlu diwujudkan secara terus menerus dan berkelanjutan. (UU no. 16 tahun 1997). pembinaan dan koordinasi BPS Kabupaten Kediri memiliki mandat untuk melakukan pembinaan terhadap instansi lain terkait dengan pelaksanaan kegiatan statistik sektoral. BPS Kabupaten Kediri juga memiliki mandat untuk melakukan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi dengan instansi pemerintah untuk membangun pembakuan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran ukuran. (UU no. 16 tahun 1997). Dalam rangka perencanaan pembangunan nasional pada khususnya, dan pembangunan sistem rujukan informasi statistik nasional pada umumnya, penyelenggaraan kegiatan statistik perlu didukung upaya-upaya koordinasi dan kerjasama serta upaya pembinaan terhadap seluruh komponen masyarakat statistik (PP No.51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik). 7

15 Dalam melakukan pembinaan statistik, BPS Kabupaten Kediri dapat bekerja sama dengan instansi pemerintah, perguruan tinggi, lembaga swasta, dan atau unsur masyarakat lainnya. Upaya pembinaan statistik yang dilakukan BPS sesuai PP No. 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik, meliputi: 1. Peningkatan kemampuan sumber daya manusia dalam penyelenggaraan statistik; 2. Pengembangan statistik sebagai ilmu; 3. Peningkatan penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi yang dapat mendukung penyelenggaraan statistik; 4. Perwujudan kondisi yang mendukung terbentuknya pembakuan dan pengembangan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran-ukuran dalam kerangka semangat kerjasama dengan para penyelenggara kegiatan statistik lainnya; 5. Pengembangan sistem informasi statistik; 6. Peningkatan penyebarluasan informasi statistik; 7. Peningkatan kemampuan penggunaan dan pemanfaatan hasil statistik untuk mendukung pembangunan nasional; 8. Peningkatan kesadaran masyarakat akan arti dan kegunaan statistik. Koordinasi dan kerjasama penyelengaraan statistik meliputi hal-hal yang berkaitan dengan: (a) Pelaksanaan kegiatan statistik; dan (b) Pembakuan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran-ukuran. Koordinasi dan atau kerjasama penyelenggaraan statistik antara BPS Kabupaten Kediri, instansi pemerintah, dan masyarakat dilaksanakan atas dasar prinsip kemitraan. Koordinasi dan/atau kerjasama pelaksanaan kegiatan statistik dilakukan dalam rangka membangun satu pusat rujukan informasi statistik nasional. Koordinasi dan atau kerjasama pelaksanaan kegiatan statistik mencakup perencanaan, pengumpulan, pengolahan, penyajian, dan/atau analisis statistik. Membangun insan statistik Pembangunan insan statistik dilakukan untuk mewujudkan pengejawantahan nilai-nilai organisasi Badan Pusat Statistik, yakni profesional, berintegritas dan amanah. yang profesional Dalam menyelenggarakan kegiatan statistik, insan statistik yang harus memiliki kapasitas dan kapabilitas yang diperlukan untuk menghasilkan data statistik yang berkualitas. 8

16 berintegritas Insan statistik yang menyelenggarakan kegiatan statistik harus memiliki integritas yaitu memiliki sikap dan perilaku dalam melaksanakan profesi/tugasnya seperti dedikasi (pengabdian yang tinggi terhadap profesi yang diemban), disiplin (melaksanakan pekerjaan sesuai dengan ketentuan), konsisten (satunya kata dengan perbuatan), terbuka (menghargai ide, saran, pendapat, masukan, dan kritik-kritik dari berbagai pihak), dan akuntabel (bertanggung jawab dan setiap langkahnya terukur). amanah Amanah merujuk kepada sikap yang selalu mengedepankan kejujuran di dalam melaksanakan kegiatan statistik. Untuk mendukung terwujudnya visi dan misi BPS , maka ditetapkan tujuan yang harus dicapai. Masing-masing tujuan memiliki sasaran strategis pencapaian. Sasaran strategis dari masing-masing tujuan dapat dilihat pada tabel di bawah. Tabel 1. Tujuan dan Sasaran Strategis BPS Kabupaten Kediri Tujuan T1. Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas T2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik T3. Peningkatan birokrasi yang akuntabel Sasaran Strategis SS1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS SS2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement) SS3. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) SS4. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS SS5. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Masing-masing tujuan dan sasaran strategis pada tabel diatas memiliki indikator yang terukur agar dapat diketahui sejauh mana tingkat pencapaiannya. Hubungan antara visi, misi, tujuan, dan sasaran strategis BPS Kabupaten Kediri dapat dilihat pada gambar berikut. 9

17 Visi: Pelopor Data Statistik Terpercaya untuk Semua Misi T1 T2 T3 SS1 SS2 SS3 SS4 SS5 Gambar 1. Hubungan antara Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Strategis BPS 2.2. Perjanjian Kinerja (PK) BPS Kabupaten Kediri 2016 Pada awal tahun ditetapkan target dari masing-masing indikator tujuan dan sasaran strategis yang harus dicapai selama setahun. Penetapan target tersebut tertuang dalam dokumen Perjanjian Kinerja. Target Perjanjian Kinerja 2016 dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 2. Perjanjian Kinerja BPS Kabupaten Kediri 2016 Tujuan/Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target (1) (2) (3) (4) T1. Peningkatan kualitas data statistik. SS1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS SS2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement) Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Jumlah Release DataYangTepat Waktu Jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha Persen 88,00 Persen 88,00 Persen 88,00 Persen 90,00 Aktivitas - Publikasi 64 Persen 100 Persen 98 Persen

18 Tujuan/Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target (1) (2) (3) (4) T2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS Persen 100,00 SS3. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement) T3. Peningkatan penyelenggaraan pelaksanaan birokrasi yang akuntabel SS4. Meningkatnya Kualitas manajemen sumberdaya manusia BPS SS5. Meningkatnya kualitas pembinaan dalam penyelenggaraan SSN Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS Hasil Penilaian Sakip oleh Inspektorat Persentase Pegawai yang menduduki Jabatan Fungsional tertentu Persentase Pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata 1 Hasil penilaian Sakip oleh Inspektorat Persen 100,00 Pengunjung 1500 Persen 90,00 Persen 88,00 Point 70,00 Persen 40,00 Persen 50,00 Point 70,00 Realisasi dari target perjanjian kinerja tersebut akan dimonitoring setiap triwulanan, kemudian dilaporkan menjadi laporan interim (triwulanan) dan pada akhir tahun dilaporkan menjadi laporan kinerja. Keberhasilan/kegagalan pencapaian target menjadi tanggung jawab Kepala BPS Kabupaten kepada Kepala BPS RI atas penggunaan anggaran BPS. Keberhasilan pencapaian target sangat didukung oleh penganggaran di BPS Kabupaten Kediri. Dukungan penganggaran tersebut diwujudkan melalui 3 (tiga) program, yaitu: (1) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas teknis Lainnya (DMTTL), (2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS (PSPA), (3) Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS). 11

19 BAB 3 : AKUNTABILITAS KINERJA 3.1. Capaian Kinerja BPS Kabupaten Kediri 2016 Capaian kinerja BPS Kabupaten Kediri 2016 merupakan pencapaian dari indikatorindikator tujuan dan sasaran strategis selama tahun Capaian kinerja dihitung berdasarkan perbandingan antara realisasi dengan target PK 2016 yang telah ditetapkan pada awal tahun. Capaian kinerja dari masing-masing tujuan dan sasaran strategis dapat dilihat pada ulasan berikut. Capaian Kinerja Tujuan Pertama (T1) Tujuan pertama adalah peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas, diukur dengan indikator Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik. Tujuan pertama dicapai dengan tiga sasaran strategis, yaitu: (1) Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS, (2) Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement), dan (3) Memastikan pengendalian mutu yang ekonomis, efektif, dan efisien. Capaian kinerja dari indikator yang mengukur tujuan dan sasaran strategis tersebut dapat dilihat pada tabel di bawah. Tabel 3. Capaian Kinerja Tujuan 1: Peningkatan Kualitas Data Statistik Melalui Kerangka Penjaminan Kualitas Tujuan/Sasaran Strategis/Indikator Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja (%) (1) (2) (3) (4) (5) T1. Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persen 88,00 98,00 111,36 SS1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Persentase konsumen yang merasa puas dengan Persen 88,00 98,00 111,36 kualitas data statistik Persentase konsumen yang selalu menjadikan Persen 88,00 98,00 111,36 data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Persen 90,00 90,00 100,00 Jumlah publikasi/laporan Statistik yang terbit tepat waktu Publikasi ,00 12

20 Tujuan/Sasaran Strategis/Indikator Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja (%) (1) (2) (3) (4) (5) SS2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement) Persentase pemasukan dokumen (response rate) Persen 100,00 100,00 100,00 survei dengan pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen (response rate) Persen 98,00 98,44 100,45 survei dengan pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha Persen 100,00 100,00 100,00 Rata-rata Capaian Indikator Sasaran 103,31 Berdasarkan tabel di atas, tujuan pertama telah tercapai dengan tingkat capaian sebesar 111,36 persen. Rata-rata capaian indikator sasaran strategis tujuan pertama sebesar 103,31 persen. Hal tersebut menunjukkan bahwa secara keseluruhan sasaran strategis tujuan pertama telah tercapai. Realisasi indikator Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik dan Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama jauh lebih besar dari target yang telah ditetapkan. Hasil penilaian SAKIP oleh Kementerian PAN & RB Meskipun tujuan pertama telah tercapai, namun upaya peningkatan kualitas data statistik terus dilakukan oleh BPS Kabupaten Kediri. Upaya peningkatan kualitas data dilakukan melalui pembenahan tatalaksana (bussiness process reengineering) dan pemanfaatan Teknologi, Informasi dan Komunikasi (TIK). Kerangka dan Arsitektur Bisnis Statistik (Statistical Business Framework and Architecture SBFA) merupakan kerangka pembenahan yang memperhatikan kerangka kebutuhan infrastruktur statistik korporat untuk mendukung semua proses yang diidentifikasi di dalam model. Kebutuhan untuk memproduksi Neraca Nasional menjadi prioritas dalam kerangka pembenahan proses bisnis survei-survei yang ada di BPS Kabupaten Kediri. Di dalam SBFA ini dituangkan semua kebutuhan perubahan bisnis yang diperlukan, kerangka infrastruktur statistik, manejemen data dan metadata, kebutuhan sistem-sistem yang terintegrasi guna meningkatkan efisiensi dan efektivitas proses bisnis yang dibangun, kebutuhan penyelarasan organisasi agar mendukung perubahan proses bisnis yang terjadi dan kebutuhan kompetensi SDM untuk menjamin perubahan bisnis tersebut dapat dilaksanakan oleh pegawai BPS Kabupaten Kediri sesuai yang ditetapkan. 13

21 Capaian Kinerja Tujuan Kedua (T2) Tujuan kedua adalah peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik, diukur dengan indikator Persentase konsumen yang puas akan layanan data BPS Kabupaten Kediri. Tujuan kedua dicapai dengan satu sasaran strategis, yaitu Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement). Capaian kinerja dari indikator yang mengukur tujuan dan sasaran strategis tersebut dapat dilihat pada tabel di bawah. Tabel 4. Capaian Kinerja Tujuan 2: Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik Sasaran Strategis/Sasaran Strategis/Indikator Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja (%) (1) (2) (3) (4) (5) T2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik Persentase konsumen yang puas akan layanan data BPS Persen 100,00 100,00 100,00 SS3. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement) Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses Pengunjung ,40 data dan informasi statistik melalui website Persentase Konsumen yang puas terhadap Persen 90,00 90,00 100,00 akses data BPS Persentase Konsumen yang puas akan layanan Persen 88,00 90,00 102,27 data BPS Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS Persen 88,00 90,00 102,27 Rata-rata Capaian Indikator Sasaran 102,74 Berdasarkan tabel di atas, tujuan kedua juga tercapai dengan tingkat capaian sebesar 100,00 persen. Rata-rata capaian indikator sasaran strategis tujuan kedua sebesar 102,74 persen. Hal tersebut menunjukkan bahwa secara keseluruhan sasaran strategis tujuan kedua juga tercapai. Realisasi indikator Persentase konsumen yang puas akan layanan data BPS jauh lebih besar dari target yang telah ditetapkan. Hal ini dikarenakan survei untuk indikator ini baru dilaksanakan pada tahun 2018, sehingga tidak memiliki data dasar (baseline) dalam menentukan target. Tujuan kedua diwujudkan melalui Pelayanan Statistik Terpadu (PST). Moto yang diterapkan dalam PST adalah melayani dengan hati. BPS meraih predikat patuh terhadap UU Pelayanan Publik. Menurut Ombudsman pelayanan publik BPS telah berada pada zona hijau atau tingkat kepatuhan tinggi. 14

22 Capaian Kinerja Tujuan Ketiga (T3) Tujuan ketiga adalah Peningkatan penyelenggaraannpelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel, diukur dengan indikator Hasil Penilaian Sakip oleh Inspektorat. Tujuan ketiga dicapai dengan dua sasaran strategis, yaitu: (1) Meningkatnya kualitas Sumber daya manusia BPS, dan (2) Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS. Capaian kinerja dari indikator yang mengukur tujuan dan sasaran strategis tersebut dapat dilihat pada tabel di bawah. Tabel 5. Capaian Kinerja Tujuan 3: Peningkatan Birokrasi yang Akuntabel Sasaran Strategis/Sasaran Strategis/Indikator Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja (%) (1) (2) (3) (4) (5) T3. Peningkatan birokrasi yang akuntabel Hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat Point 70,00 70,00 100,00 SS4. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Persentase pegawai yang menduduki jabatan Persen 40,00 40,00 100,00 fungsional tertentu Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I Persen 50,00 55,00 110,00 SS5. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Hasil penilaian SAKIP oleh Kementerian PAN & RB Point 70,00 70,00 100,00 Rata-rata Capaian Indikator Sasaran 103,33 Berdasarkan tabel di atas, tujuan ketiga juga tercapai dengan tingkat capaian sebesar 100,00 persen. Rata-rata capaian indikator sasaran strategis tujuan ketiga sebesar 103,33 persen. Hal tersebut menunjukkan bahwa secara keseluruhan sasaran strategis tujuan ketiga juga tercapai. Realisasi indikator Hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat sama besar dari target yang telah ditetapkan. Hal ini dikarenakan untuk indikator ini harus mengacu pada nilai SAKIP yang diperoleh oleh BPS Provinsi Jawa Timur Tahun 2016, berdasarkan hasil penilaian Inspektorat sehingga tidak memiliki data dasar (baseline) dalam menentukan target. Ada 2 (dua) indikator sasaran strategis yang capaiannya 100 persen yaitu: (1) indikator Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu capaian kinerjanya sebesar 100 persen, dan (3) indikator Hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat yang capaian kinerjanya sebesar 100 persen. Capaian ketiga indikator tersebut dapat dikatakan cukup baik, keduanya mencapai 100 persen. 15

23 Capaian kinerja tujuan ketiga harus terus dipertahankan. Empat tahun berturutturut BPS meraih skor Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) atas Opini terhadap Laporan Keuangan BPS oleh BPK, tetapi pada tahun 2015 BPS meraih skor Wajar Dengan Pengecualian (WDP). Tidak sedikit Kementerian/Lembaga yang gagal mempertahankan opini WTP yang dimilikinya sehingga turun menjadi WDP atau bahkan TMP (disclaimer). Pencapaian WDP ini menjadi pemicu agar segenap elemen BPS terus bekerja keras dalam mematuhi aturan-aturan dan prosedur administrasi diberbagai lini Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Kediri Perkembangan capaian kinerja 2016 jika dibandingkan dengan periode Renstra sebelumnya dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 6. Perkembangan Capaian Kinerja Tujuan dan Sasaran Strategis Uraian Rata-rata Capaian Kinerja Tujuan 98,93 100,56 96,91 98,42 112,96 103,79 Rata-rata Capaian Kinerja Sasaran Strategis 100,00 100,7 99,61 99,70 103,77 103,15 Berdasarkan tabel di atas, secara umum rata-rata capaian kinerja tujuan maupun sasaran strategis menunjukkan kenaikan dari tahun ke tahun, kecuali pada tahun 2013 dan tahun 2016 mengalami penurunan dari tahun sebelumnya. Hal ini mencerminkan bahwa BPS Kabupaten Kediri terus berupaya untuk meingkatkan kinerjanya dari tahun ke tahun Capaian Kinerja BPS Kabupaten Kediri terhadap Target Renstra Capaian kinerja BPS Kabupaten Kediri terhadap target Renstra dihitung berdasarkan realisasi 2016 terhadap target 2016 pada Renstra Capaian kinerja BPS Kabupaten Kediri terhadap target Renstra dapat dilihat pada tabel berikut. 16

24 Tabel 7. Capaian Kinerja 2016 terhadap Target Renstra Tujuan/Sasaran Strategis/Indikator Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja (%) (1) (2) (3) (4) (5) T1. Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persen 88,00 98,00 111,36 SS1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persen 88,00 98,00 111,36 Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama Persen 88,00 98,00 111,36 Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Persen 90,00 90,00 100,00 Jumlah publikasi/laporan sensus yang terbit tepat waktu Publikasi ,00 SS2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement) Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan Persen 100,00 100,00 100,00 pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan Persen 98 98,44 100,45 pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha Persen ,00 T2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik Persentase konsumen yang puas akan layanan data BPS Persen 100,00 100,00 100,00 SS3. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement) Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik Pengunjung ,40 melalui website Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS Persen 90,00 90,00 100,00 Persentase Konsumen yang puas akan layanan data BPS Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS T3. Peningkatan birokrasi yang akuntabel Hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat Persen 88,00 90,00 102,27 Persen 88,00 90,00 102,27 Point 70,00 70,00 100,00 SS4. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Persentase pegawai yang menduduki Persen 40,00 40,00 100,00 jabatan fungsional tertentu 17

25 Tujuan/Sasaran Strategis/Indikator Satuan Target Realisasi Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I Capaian Kinerja (%) (1) (2) (3) (4) (5) Persen 50,00 55,00 110,00 SS5. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat Point 70,00 70,00 100,00 Rata-rata Capaian Indikator Tujuan 103,79 Rata-rata Capaian Indikator Sasaran 103,15 Tahun 2016 merupakan tahun kedua pelaksanaan Renstra , sehingga taget PK 2016 sama dengan target 2016 pada Renstra Dengan demikian capaian kinerja terhadap PK 2016 sama dengan capaian kinerja terhadap renstra Secara keseluruhan baik tujuan pertama hingga tujuan Ketiga serta masing-masing sasaran strategisnya telah tercapai. Rata-rata capaian kinerja tujuan sebesar 103,79 dan rata-rata capaian kinerja sasaran strategis sebesar 103, Capaian Kinerja BPS Kabupaten Kediri terhadap Target RPJMN Kegiatan prioritas Nasional BPS untuk mendukung RPJMN adalah (1) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan, dan (2) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kesejahteraan Rakyat. Capaian kinerja kegiatan prioritas Nasional untuk mendukung RPJMN tersebut dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 8 Capaian Kinerja Kegiatan yang mendukung RPJMN Kegiatan/Sasaran/Indikator Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja (%) (1) (2) (3) (4) (5) 1. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan Jumlah publikasi/laporan statistik Publikasi Kependudukan dan Ketenagakerjaan Jumlah Aktivitas statistik yang Aktivitas mempublikasikan nilai akurasi Jumlah Publikasi/Laporan Statistik Publikasi Kependudukan dan Ketenagakerjaan yang terbit tepat waktu Jumlah Publikasi/Laporan Statistik Publikasi Kependudukan dan Ketenagakerjaan yang memiliki ISSN/ISBN Jumlah Release data Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan yang tepat waktu Aktivitas

26 Kegiatan/Sasaran/Indikator Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja (%) (1) (2) (3) (4) (5) Persentase pemasukan dokumen (response Persen 100,00 100,00 100,00 rate) survei dengan pendekatan rumah tangga Jumlah publikasi/laporan Survei Penduduk Publikasi Antar Sensus (SUPAS) Jumlah Publikasi/Laporan Survei Penduduk Publikasi Antar Sensus yang terbit tepat waktu Jumlah Publikasi/Laporan Survei Penduduk Publikasi Antar Sensus yang memiliki ISSN/ISBN Persentase pemasukan dokumen (response Persen rate) Survei Penduduk Antar Sensus (SUPAS) Jumlah publikasi/laporan Sensus Penduduk Publikasi Jumlah Publikasi/Laporan Sensus Penduduk Publikasi yang terbit tepat waktu Jumlah Publikasi/Laporan Sensus Penduduk Publikasi yang memiliki ISSN/ISBN Rata-rata Capaian Kinerja Kegiatan 100,00 2. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kesejahteraan Rakyat Jumlah publikasi/laporan Statistik Publikasi ,00 Kesejahteraan Rakyat Jumlah aktivitas statistik yang Aktivitas mempublikasikan nilai akurasi Jumlah Publikasi/Laporan Statistik Publikasi ,00 Kesejahteraan Rakyat yang terbit tepat waktu Jumlah Publikasi/Laporan Statistik Publikasi Kesejahteraan Rakyat yang memiliki ISSN/ISBN Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga Persen 100,00 100,00 100,00 Rata-rata Capaian Kinerja Kegiatan 100,00 Kegiatan Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan memiliki 1 (satu) sasaran, yaitu: (1) Jumlah publikasi/laporan statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan, dan sasaran tersebut telah tercapai. Jika dilihat capaian kinerja indikator, indikator Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga, capaian kinerja indikator tersebut sangat baik, yaitu di atas 100 persen. Rata-rata capaian kinerja indikator kegiatan Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan sebesar 100 persen. Kegiatan Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kesejahteraan Rakyat memiliki 1 (satu) sasaran, yaitu Jumlah publikasi/laporan Statistik Kesejahteraan Rakyat dan capaian kinerjanya telah mencapai target. Jika dilihat capaian kinerja dari masing-masing indikator, 19

27 ada indikator yang tidak mencapai target, yaitu indikator Jumlah Publikasi/Laporan Statistik Kesejahteraan Rakyat yang memiliki ISSN/ISBN,karena pada tahun 2016 belum ditargetkan dan untuk indikator Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga. Capaian kinerja indikator tersebut sangat baik, yaitu 100 persen. Rata-rata capaian kinerja indikator kegiatan Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kesejahteraan Rakyat sebesar 100 persen. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa secara umum kegiatan prioritas Nasional yang mendukung RPJMN berhasil tercapai. Realisai anggaran kedua kegiatan tersebut dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 9. Realisasi Anggaran Kegiatan yang mendukung RPJMN Kegiatan Pagu (Rp) Realisasi (Rp) Persentase (%) (1) (2) (3) (4) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kesejahteraan Rakyat , ,46 Berdasarkan tabel di atas, persentase penyerapan anggaran kegiatan Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan sampai akhir tahun 2016 sebesar 10,48 persen, sedangkan persentase penyerapan anggaran kegiatan Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kesejahteraan Rakyat sampai akhir tahun 2016 sebesar 89,46 persen Kegiatan Prioritas BPS 2016 Kegiatan prioritas BPS pada tahun 2016 adalah Sensus Ekonomi 2016 (SE2016). Badan Pusat Statistik (BPS) berkewajiban melaksanakan kegiatan Sensus Ekonomi (SE) setiap sepuluh tahun sekali pada tahun yang berakhiran angka enam. SE di Indonesia telah dilaksanakan sebanyak tiga kali yaitu pada tahun 1986, 1996, dan Adapun SE yang diselenggarakan pada tahun 2016 merupakan kegiatan SE yang ke empat. Kegiatan Publisitas Sensus Ekonomi 2016 merupakan salah satu sosialisasi kepada pelaku ekonomi untuk mensosialisasikan maksud dan tujuan sensus ekonomi agar nantinya ketika petugas lapangan melakukan pelaksanaan pendataan mereka bersedia memberikan data yang sebenarnya sesuai kondisi lapangan agar data yang dihasilkan bisa dipergunakan menjadi acuan dalam pengambilan kebijakan pemerintah. 20

28 Kegiatan pendataan lengkap pada tahun 2016 (Listing SE2016), diawali dengan kegiatan pendaftaran bangunan dan usaha/perusahaan yang berada di dalam bangunan tersebut. Jika keberadaan suatu unit usaha/perusahaan telah diidentifikasi, maka kegiatan ini akan dilanjutkan dengan melakukan pendataan karakteristik usaha dan informasi lainnya. Tabel 10. Capaian Kinerja Kegiatan Prioritas BPS 2016 Kegiatan/Sasaran/Indikator Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja (%) (1) (2) (3) (4) (5) 1. Publikasi/Laporan Sensus Ekonomi Jumlah publikasi/laporan statistik Publisitas Publikasi ,00 SE2016 Jumlah publikasi/laporan statistik Publikasi ,00 Pelaksanaan SE2016 Jumlah publikasi/loporan output kegiatan Laporan ,00 Rata-rata Capaian Kinerja Kegiatan 100,00 Kegiatan Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik khususnya terkait SE2016 memiliki 1 (satu) sasaran saja, yaitu Jumlah publikasi/laporan Sensus Ekonomi, dan sasaran tersebut telah tercapai. Publikasi yang dimaksud adalah Laporan Publisitas SE2016 BPS Kabupaten Kediri dan Laporan Pelaksanaan SE2016 BPS Kabupaten Kediri. Disamping itu juga terdapat laporan output kegiatan terkait SE2016 sebanyak 2 laporan. Tabel 11. Realisasi Anggaran Kegiatan Prioritas BPS 2016 Kegiatan Pagu (Rp) Realisasi (Rp) Persentase (%) (1) (2) (3) (4) Publisitas SE ,70 Listing Usaha/Perusahaan SE ,99 Berdasarkan tabel di atas, persentase penyerapan anggaran kegiatan Publisitas SE2016 sampai akhir tahun 2016 sebesar 90,78 persen; sedangkan persentase penyerapan anggaran kegiatan Listing Usaha/Perusahaan SE2016 sampai akhir tahun 2016 sebesar 95,99 persen Upaya Efisiensi BPS Kabupaten Kediri 2016 Upaya efisiensi yang dilakukan BPS Kabupaten Kediri selama tahun 2016 diantaranya adalah penghematan sumber daya energi dan penganggran. Dari sisi sumber daya energi, BPS Kabupaten Kediri berupaya untuk hemat energi listrik dan air. Sedangkan dari sisi 21

29 penganggaran adalah penghematan anggaran dari kegiatan Sensus Ekonomi 2016 (SE2016) dengan menyampaikan self blocking penghematan ke BPS RI. Self blocking dari SE2016 adalah sebesar Rp ,- dengan rincian Rp ,- dari kegiatan Publisitas SE2016 dan Rp ,- dari kegiatan Listing Usaha/Perusahaan Realisasi Anggaran Tahun 2016 Pagu yang diberikan ke BPS Kabupaten Kediri untuk menjalankan fungsi pemerintahan selama tahun 2016 adalah sebesar 16,77 milyar rupiah, terbagi ke dalam 3 (tiga) program, yaitu: (1) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS (DMPTTL), (2Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS (PSPA), dan (3) Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS). Masingmasing program tersebut dijalankan oleh satker pusat dan daerah. Realisasi anggaran menurut program dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 10. Realisasi Anggaran Menurut Program Program Pagu (Rp) Realisasi (Rp) Persentase (%) (1) (2) (3) (4) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS (DMPTTL) ,95 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS (PSPA) Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS) , ,42 Total ,04 Berdasarkan tabel di atas, realisasi anggaran program DMPTTL adalah sebesar 92,95 persen dari pagu anggaran program DMPTTL; realisasi anggaran program PSPA adalah sebesar 99,91 persen dari pagu anggaran program PSPA; dan realisasi anggaran program PPIS adalah sebesar 94,42 persen dari pagu anggaran program PPIS. Penyerapan program DMPTTL paling kecil diantara program yang lainnya, sedangkan penyerapan program PSPA paling besar diantara program yang lainnya. Penyerapan anggaran BPS Kabupaten Kediri secara keseluruhan adalah sebesar 94,04 persen dari total pagu. Sejak berlakunya sistem penganggaran berbasis kinerja mendorong Kementerian/Lembaga (K/L) untuk meningkatkan efisiensi penganggaran, setiap rupiah yang dikeluarkan harus diimbangi dengan kinerja yang dihasilkan. Perbandingan antara 22

30 capaian kinerja dengan realisasi penyerapan anggaran 2016 menurut program dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 12. Perbandingan Capaian Kinerja dengan Penyerapan Anggaran Menurut Program Program Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS (DMPTTL) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS (PSPA) Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS) Capaian Kinerja (%) Penyerapan Anggaran (%) (1) (2) (3) 100,00 92,95 100,00 99,91 100,00 94,42 Rata-rata 100,00 94,04 Berdasarkan tabel di atas, hampir seluruh program memiliki capaian kinerja lebih tinggi dibandingkan dengan penyerapan anggarannya, Secara rata-rata capaian kinerja program sebesar 100 persen, lebih tinggi jika dibandingkan dengan penyerapann anggaran secara total yaitu 94,04 persen. Hal ini mencerminkan bahwa BPS telah berhasil melakukan efisiensi penganggaran sesuai tujuan sistem pengganggaran berbasis kinerja. Selain itu BPS Kabupaten Kediri tahun 2016 memperoleh penghargaan Sebagai Satker Terbaik Atas Penyusunan Laporan Keuangan dan Laporan Pertanggungjawaban Bendahara TA 2016 wilayah kerja KPPN Kediri. 23

31 BAB 4 : PENUTUP 4.1. Tinjauan Umum Ada 3 (tiga) tujuan yang harus dicapai BPS Kabupaten Kediri pada tahun 2016, yaitu: (1) Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas, (2) Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik, (3) Peningkatan birokrasi yang akuntabel. Masing-masing tujuan tersebut memiliki sasaran strategis yang harus dicapai. Secara keseluruhan capaian kinerja tujuan dan sasaran strategis BPS Kabupaten Kediri tahun 2016 telah tercapai, dengan rata-rata capaian kinerja tujuan sebesar 103,79 dan ratarata capaian kinerja sasaran strategis sebesar 103,15. Meskipun demikian upaya-upaya peningkatan kinerja terus dilakukan oleh BPS, terutama dalam hal peningkatan kualitas data statistik dan pelayanan prima. BPS memiliki tugas dalam RPJMN , yaitu di bidang Pembangunan Sosial Budaya dan kehidupan Beragama, program lintas Penguatan Data dan Informasi Pembangunan Keluarga Kecil Berencana. Kegiatan prioritas Nasional BPS untuk mendukung RPJMN tersebut adalah (1) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan, dan (2) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kesejahteraan Rakyat. Kedua kegiatan tersebut berhasil tercapai, dengan tingkat capaian kinerja masing-masing 100 persen. Kegiatan prioritas BPS pada tahun 2016 adalah Sensus Ekonomi 2016 (SE2016). Kegiatan Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik khususnya terkait SE2016 memiliki 1 (satu) sasaran saja, yaitu Jumlah publikasi/laporan Sensus Ekonomi, dan sasaran tersebut telah tercapai, dengan tingkat capaian kinerja sebesar 100 persen Tindak Lanjut Tindak lanjut yang dilakukan guna perbaikan di tahun mendatang adalah: (1) Mengoptimalkan sumber daya manusia dengan melakukan peningkatan kemampuan staf diantaranya mengikuti pelatihan dan seminar. Disamping itu perlu memberi kesempatan tugas belajar pada jalur formal seperti melanjutkan pendidikan jenjang S1, S2 dan S3 guna pencapaian peningkatan mutu, baik tugas belajar maupun ijin belajar. (2) Meningkatkan secara bertahap penambahan sarana dan prasarana, melakukan perbaikan sarana dan prasarana agar dapat mencapai hasil yang lebih maksimal maupun meremajakan sarana teknologi informasi yang sudah usang dengan menambah peralatan TI yang sesuai dengan perkembangan TI terkini. 24

32 (3) Mengoptimalkan kualitas pelayanan yang prima kepada konsumen data dengan memaksimalkan sarana perpustakaan yang ada, serta kreatifitas jajaran BPS dalam memenuhi pelayanan kepada masyarakat/pengguna data. (4) Meningkatkan mutu dan kuantitas sosialisasi informasi statistik kepada masyarakat, agar informasi yang dihasilkan dapat lebih menyeluruh, lengkap dan akurat serta didukung oleh berbagai kalangan. Hal ini untuk menunjukkan kepada masyarakat bahwa pentingnya data statistik untuk menyusun kebijakan yang tepat sasaran dan berdaya guna, harus mendapatkan dukungan dari masyarakat, lembaga, kalangan usaha/ekonomi hingga pemerintah daerah. (5) Mengembangkan Matriks Rencana Aksi dengan menampung proses internal (kinerja eselon IV). 25

33 Lampiran-lampiran: Lampiran 1 : SUSUNAN ORGANISASI BPS KABUPATEN 26