II. TINJAUAN PUSTAKA, LANDASAN TEORI, KERANGKA PEMIKIRAN DAN HIPOTESIS PENELITIAN

Transkripsi

1 II. TINJAUAN PUSTAKA, LANDASAN TEORI, KERANGKA PEMIKIRAN DAN HIPOTESIS PENELITIAN 2.1. Tinjauan Pusaka Menginga minyak sawi adalah minyak nabai yang digunakan sebagai bahan menah unuk memproduksi minyak goreng, sedangkan minyak goreng merupakan sembilan bahan pokok, maka sejak semula pemasaran minyak sawi dalam negeri mendapa perhaian dari pemerinah. Pada ahun 1970-an, kapasias pengolahan minyak goreng dalam negeri adalah erbaas, sehingga penyaluran minyak kelapa sawi ke dalam negeri juga erbaas. Seelah iu pemerinah memberi fasilias dan mendorong pembangunan pabrik pengolahan minyak goreng, sampai akhirnya erjadi kelebihan kapasias. Unuk mengalokasikan CPO milik PTP Nusanara diserahkan kepada Kanor Pemasaran Bersama (KPB), semenara yang melakukan pengawasan erhadap harga adalah Meneri Perindusrian dan Perdagangan (Mangoensoekarjo dan Semangun, 2003). Perumusan kebijaksanaan pengembangan dan pengelolaan indusri minyak goreng mesilah dilakukan dengan perspekif agribisnis. Indusri minyak goreng hanyalah salah sau komponen dari sisem agribisnis yang sanga luas, mulai dari usaha peranian kelapa dan kelapa sawi bahan baku dari minyak goreng hingga indusri yang menggunakan minyak goreng sebagai salah sau fakor produksinya maupun pedagang yang memasarkan minyak goreng unuk konsumsi rumah angga. Kerangka berpikir yang mesi dijadikan sebagai pegangan ialah bahwa permasalahan indusri pengolahan minyak goreng idak hanya erleak pada indusri minyak goreng iu sendiri, eapi juga erleak di luar indusri pengolahan minyak goreng ersebu (Amang, dkk, 1996). Universias Sumaera Uara

2 Minyak goreng merupakan salah sau bahan makanan pokok yang dikonsumsi oleh seluruh lapisan masyaraka Indonesia, baik yang berada di pedesaan maupun di perkoaan. Oleh karena iu, minyak goreng dapa dikaegorikan sebagai komodias yang cukup sraegis, karena pengalaman selama ini menunjukan bahwa kelangkaan minyak goreng dapa menimbulkan dampak ekonomis dan poliis yang cukup berari bagi perekonomian nasional. Sehubungan dengan iu, unuk menjamin keersediaan minyak goreng dalam negeri yang dapa mencukupi kebuuhan masyaraka luas, pemerinah menerapkan kebijaksanaan khusus menyangku aaniaga minyak goreng. Kebijaksanaan iu anara lain dalam benuk pajak ekspor (Raneana dan Sumaryano, 1996). Peneliian-peneliian sebelumnya Susano (2004) elah melakukan peneliian enang Analisis Penawaran dan Perminaan Minyak Sawi Indonesia: Dampaknya erhadap Indusri Minyak Goreng Indonesia, dengan menggunakan analisis deskripif dan analisis kuaniaif dengan pendekaan ekonomerika. Adapun hasil dari peneliian ersebu menyaakan bahwa apabila erjadi kenaikan harga bahan baku indusri minyak goreng (CPO) maka harga minyak gorengpun akan naik, aau dengan kaa lain harga minyak goreng berbanding lurus dengan harga CPO domesik. Secara eoriis hal ini sanga wajar, karena dengan naiknya salah sau harga inpu produksi maka perusahaan yang rasional akan menaikkan harga oupunya agar eap dapa memperahankan keunungannya. Universias Sumaera Uara

3 Pada peneliian yang dilakukan oleh Irawan (2006) yang melakukan peneliian enang Inegrasi Pasar Beras Indonesia dengan menggunakan pendekaan model koinegrasi menghasilkan suau kesimpulan bahwa pasar beras domesik dan pasar beras inernasional saling erinegrasi yang berimplikasi bahwa seiap perubahan yang erjadi dalam pasar beras inernasional akan berimbas pada harga pasar beras domesik. Pada peneliian yang dilakukan oleh Marciano dan Suyano (2006) enang Hubungan Jangka Panjang dan Jangka Pendek Ekonomi Makro dan Pasar Modal di Indonesia dengan menggunakan pendekaan model Error Correcion Model (ECM) menghasilkan suau kesimpulan bahwa kebijakan inka suku bunga sebagai salah sau insrumen moneer memiliki dampak jangka pendek dan jangka panjang erhadap harga-harga saham di pasar mdal Indonesia. Sedangkan peneliian yang dilakukan oleh Salomo dan Huabara (2007) enang Peranan Perdagangan Inernasional Sebagai Salah Sau Sumber Perumbuhan Ekonomi Indonesia dengan menggunakan pendekaan model koinegrasi menghasilkan suau kesimpulan bahwa krisis sanga berpengaruh pada laju perumbuhan ekonomi Indonesia secara keseluruhan pada ahun 2006, walau kemungkinan di waku yang akan daang pengaruh akan hilang Landasan Teori Minyak dan lemak nabai maupun hewani mempunyai sifa yang dapa saling mengganikan. Oleh karenanya, pola perdagangan produk minyak sawi (MKS/IKS) harus dibahas dalam koneks ekonomi minyak dan lemak dunia secara oalias (Pahan, 2007). Universias Sumaera Uara

4 Minyak kelapa sampai dengan ahun 1970-an merupakan pemasok uama minyak goreng dalam negeri. Produksi kopra yang cenderung urun menyebabkan idak erjaminnya pasokan bahan baku bagi indusri minyak goreng sehingga menimbulkan krisis minyak pada awal ahun 1970-an. Unuk mengaasi krisis ini, pemerinah mengambil kebijakan dengan mengaur pemasaran minyak di dalam negeri, eruama pengauran kerja dan pengauran alokasi penggunaan produksi. Pada ahun 1978, pemerinah mengeluarkan perauran mengenai peneapan harga dengan ujuan menjaga sabilias harga minyak goreng pada ingka konsumen, mendorong ekspor produksi minyak nabai yang elah diproses, melindungi dan meningkakan pendapaan peani kopra, sera menjamin keunungan yang wajar bagi pabrik dan perkebunan (Pahan, 2007). Dalam hal peneapan harga ada beberapa fakor inernal yang mempengaruhi peneapan harga melipui ujuan pemasaran perusahaan, sraegi bauran pemasaran, dan organisasi pemasaran. Sebelum meneapkan harga, perusahaan seharusnya meneukan sraegi aas produk ersebu. Jika perusahaan elah memilih pasar sasarannya dan mempromosikannya dengan baik, maka sraegi bauran pemasarannya, ermasuk harga, akan berjalan dengan baik. Fakorfakor eksernal yang mempengaruhi kepuusan peneapan harga melipui sifa penawaran dan perminaan, persaingan, dan elemen-elemen lingkungan lainnya. Keika biaya menjadi dasar peneapan baas bawah harga, pasar dan perminaan menjadi dasar peneapan baas aasnya. Baik konsumen maupun pembeli indusri menyamakan harga suau produk aau jasa dengan manfaa dari memilikinya. Jadi, sebelum meneapkan harga, seorang pemasar harus memahami hubungan anara harga dan perminaan aas produknya (Koler dan Amsrong, 2001). Universias Sumaera Uara

5 Pengauran alokasi produksi minyak kelapa sawi dalam negeri diaur melalui sura kepuusan bersama (SKB) 3 Meneri, yaiu Meneri Peranian, Meneri Perindusrian dan Meneri Perdagangan Nomor 275/KPB/XII/78 anggal 16 Desember 1978 yang mengaur hal-hal sebagai beriku : 1. Jumlah produksi dan rencana ekspor. 2. Kapasias dan kebuuhan masing-masing uni indusri pengolahan lanjuan, seperi minyak goreng, sabun, dan lain-lain. 3. Pengawasan penyaluran minyak kelapa sawi ke indusri pengolahan lanjuan. 4. Harga dieapkan oleh pemerinah. Berdasarkan SKB 3 Meneri ersebu, pengauran alokasi produksi minyak kelapa sawi berdasarkan penggunaan dan harganya dienukan sebagai beriku : 1. Harga minyak kelapa sawi unuk pembuaan minyak goreng dieapkan di Belawan. 2. Harga minyak kelapa sawi unuk operasi pasar berdasarkan minyak goreng dikurangi dengan biaya operasional. 3. Harga minyak kelapa sawi unuk indusri hilir sama dengan harga ekspor FOB Belawan. Alokasi Keperluan minyak kelapa sawi dalam negeri diaur oleh pemerinah melalui sura kepuusan Dirjen Perdagangan Dalam Negeri No. 22/DAGRI KP/T/83 yang merupakan perubahan dan penyesuaian sura kepuusan yang pernah dieapkan sebelumnya (1979), yaiu enang pedoman dan peunjuk pelaksanaan eknis SKB 3 Meneri enang aaniaga minyak sawi kebuuhan dalam negeri (Pahan, 2007). Universias Sumaera Uara

6 Syara-syara penyerahan minyak kelapa sawi (MKS) dari produsen kepada indusri dilaksanakan berdasarkan sura kepuusan Dirjen Perdagangan Dalam Negeri yang pada pokoknya mengaur harga dan cara penyerahan MKS dari produsen kepada indusri pengolah menuru lokasi indusri maing-masing. MKS yang diperdagangkan berasal dari 2 sumber yaiu perkebunan negara (PNP/PTP) dan perkebunan swasa (PBSN/PBSA). Sesuai dengan kesepakaan di anara PNP/PTP, pemasaran MKS yang berasal dari mereka harus melalui Kanor Pemasaran Bersama (KPB), baik unuk konsumen dalam negeri maupun luar negeri. Unuk kebuuhan dalam negeri, KPB bisa langsung menjual ke indusri pengolahan melalui jaah alokasi yang elah dieapkan. Unuk konsumen luar negeri, pemasarannya melalui broker lokal yang selanjunya berhubungan dengan badan pemasaran di luar negeri. Semenara, MKS dari perusahaan swasa, pemasaran unuk konsumen dalam negeri eap harus melalui KPB, sedangkan unuk luar negeri dapa langsung berhubungan dengan imporir aau agen luar negeri (Gambar 1) (Pahan, 2007). Universias Sumaera Uara

7 Perusahaan Swasa PNP/PTP Kanor Pemasaran Bersama Broker Lokal Imporir Luar Negeri Badan Pemasaran Luar Negeri Konsumen Dalam Negeri Konsumen Luar Negeri merupakan saluran pemasaran unuk PNP/PTP merupakan saluran pemasaran unuk swasa Gambar 1. Saluran Pemasaran Minyak Kelapa Sawi Indonesia menuru SKB 3 Meneri Nomor 275/KPB/XII/78 Diliha dari harga minyak kelapa sawi yang bersifa flukuaif, hal ini lebih disebabkan oleh goncangnya pasokan yang disebabkan oleh fakor inernal yaiu erganggunya produksi minyak kelapa sawi dan kopra di dalam negeri sera fakor eksernal yaiu harga minyak kelapa sawi di pasar inernasional yang inggi sehingga merangsang ekspor minyak kelapa sawi dalam jumlah besar. Pembenukan harga minyak kelapa sawi sanga dienukan oleh siuasi perdagangan di luar negeri (Pahan, 2007). Universias Sumaera Uara

8 Analisis kenaikan harga minyak kelapa sawi di pasar dunia biasanya selalu diakibakan oleh isu jelek yang mengakibakan gagalnya panen komodii lain seperi kedelai, bunga maahari dan canola. Naiknya harga minyak kelapa sawi eruama disebabkan oleh berkurangnya pasokan minyak nabai lainnya (Pahan, 2007). Upaya unuk menenukan harga minyak sawi unuk dijual ke luar negeri dapa dilakukan melalui open ender aau dengan cara compeiive bidding. Cara melalui Compeiive bidding dapa diaur pemeraaan daerah pemasaran dan pengarahan pemasaran ke pasar-pasar baru. Karena iu dalam sraegi pemasaran seharunya diusahakan penjualan langsung anara produsen dengan konsumen. Jika ada keluhan anara kedua belah pihak dapa segera dikomunikasikan dan dirundingkan jalan keluarnya (Mangoensoekarjo dan Semangun, 2003). Secara umum dapa diindikasikan bahwa pengembangan agribisnis kelapa sawi masih mempunyai prospek, diinjau dari prospek harga, ekspor dan pengembangan produk. Secara inernal, pengembangan agribisnis kelapa sawi didukung poensi kesesuaian dan keersediaan lahan, produkivias yang masih dapa meningka dan semakin berkembangnya indusri hilir. Dengan prospek dan poensi ini, arah pengembangan agribisnis kelapa sawi adalah pemberdayaan di hulu dan penguaan di hilir (Tambunan, 2003). Pada peneliian ini ala analisis yang digunakan adalah model pendekaan koinegrasi. Koinegrasi adalah adalah suau ala uji yang dilakukan unuk mendeeksi sabilias hubungan jangka panjang dua variabel aau lebih. Model ini juga menggambarkan peramalan dari hubungan daa runu waku unuk peramalan jangka pendek (Sudjono, 2007). Universias Sumaera Uara

9 Ada beberapa permasalahan pokok yang muncul dari daa runu waku. Permasalahan pokok perama yang dihadapi oleh daa runun waku adalah mengenai apakah daa ersebu sasioner aau idak. Daa yang sasioner maksudnya adalah daa yang memiliki nilai raa-raa dan varian observasi yang konsan. Apabila daa yang diperoleh idak konsan maka dikhawairkan regresi yang kia bua adalah regresi palsu (Praomo dan Hidaya, 2007). Permasalahan kedua dari daa runun waku adalah munculnya fenomena random walk eruama unuk daa runun waku finansial seperi harga saham. Misalnya saja harga suau saham pada esok hari merupakan harga hari ini diambah dengan error erm-nya. Oleh karena banyaknya masalah yang dapa muncul dari daa yang idak sasioner, maka sebelum diregresi ada baiknya daa ersebu elah sasioner. Dari daa yang sasioner naninya akan diperoleh koinegrasi, yakni dimana diperoleh kondisi keseimbangan jangka panjang dan juga dapa dianalisis keseimbangan jangka pendeknya dengan menggunakan analisis Error Correcion Model (ECM) (Praomo dan Hidaya, 2007). Adapun cara menganalisisis dengan pendekaan model koinegrasi menuru Greene (2003) dipaparkan sebagai beriku. Dalam analisis koinegrasi ada 3 langkah uji yang harus dilakukan yaiu : 1. Uji akar uni 2. Uji koinegrasi 3. Meliha Error Correcion Model (ECM). Langkah awal adalah membua model persamaan regresi. Adapun model regresinya adalah sebagai beriku : Y X Universias Sumaera Uara

10 1. Uji Akar Uni Seelah ada model persamaan kemudian dilakukan uji kar uni sebagai langkah perama dalam uji koinegrasi. Dalam hal ini diasumsikan bahwa variabel Y dan X sasioner sehingga menghasilkan error erm yang juga saioner. Uji saionariy dari variabel-variabel Y dan X dapa dilakukan melalui analisis Auxiliary Regression (1) y y 1 e Dalam hal ini diasumsikan bahwa error erm nya saioner (random, dengan expeced value 0 dan variance σ 2 ). Jika -1<ρ<1, maka proses Auxiliary Regression (1) ersebu adalah sasioner. Uji sasioner melalui proses Auxiliary Regression (1)nya diperkenalkan oleh Dickey-Fuller (1987). Jika dikeahui Auxiliary Regression (1) : y y 1 e H0 : = 1 menyaakan bahwa variabel Y non sasioner, sehingga penolakan erhadap H0 membukikan bahwa variabel Y saioner. Cara pengujiannya melalui: y y 1 y 1 y 1 e y 1y 1 e y 1 e Dimana H0 : λ = 0 seara dengan ρ = 1 Jika seelah urunan perama variabel idak juga sasioner maka dilakukan dengan menggunakan uji Augmened Dickey Fuller (ADF), dimana dapa dinyaakan dalam persamaan beriku : k Y = T + ( 1 1) Y-1 + βi Y-i + Є (1) i1 Universias Sumaera Uara

11 Dimana: Y = firs difference operaor, = variabel harga pada waku 0, 1, βi = koefsien T k Є = ime rend = jumlah lag = error erm Jika hipoesa nol (Ho) 1 = 1 1 = 0 dierima, maka Y dikaakan idak sasioner. Seelah dilakukan uji sasioner kemudian akan dilakukan uji koinegrasi. Jika erbuki bahwa X dan Y mencapai kondisi saioner pada jumlah derivasi yang sama (level yang sama/orde yang sama), maka uji dieruskan ke uji koinegrasi. 2. Uji Koinegrasi Langkah kedua yang harus dilakukan adalah menenukan apakah dalam persamaan yang digunakan erdapa koinegrasi aau idak. Uji Koinegrasi berujuan mengeahui apakah erdapa hubungan jangka panjang anara variabel X dengan Y, sehingga dapa digunakan dalam sebuah persamaan (Munadi, 2007). Koinegrasi menyaakan bahwa pada jangka panjang (long-erm) variabelvariabel dalam regresi idak akan bergerak semakin menjauh (perbedaan pada kombinasi linearnya idak semakin besar aau sasioner). Universias Sumaera Uara

12 Eagle dan Granger (1987) menyarankan meode uji dengan 2 langkah: 1. Esimasi persamaan dan simpan error erm. 2. Esimasi regresi auxiliary yaiu Auxiliary Regression (1) error erm Auxiliary regression: ˆ ˆ 1 H0 : θ = 1 menyaakan bahwa error erm non saioner, sehingga penolakan erhadap H0 membukikan bahwa error erm saioner dimana Y dan X erkoinegrasi. Jika ada koinegrasi anara variabel Y dan X maka uji dilanjukan ke uji error correcion model (ECM) namun bila idak erdapa koinegrasi anara variabel Y dan X, maka pengujian hanya sampai pada uji koinegrasi saja aau dapa dilanjukan dengan menambah beberapa variabel lain yang berhubungan dengan variabel yang elah dikoinegrasikan. 3. Error Correcion Model (ECM) Jika erbuki ada koinegrasi anara variabel Y dan X langkah ke iga adalah membua error correcion model unuk menguji apakah memang idak erdapa hubungan anar variabel ersebu aau hanya erdapa disekuilibrium error dari sampel yang diobservasi. Error correcion model adalah model yang menunjukkan apakah error aau deviasi dari Long Run ekuilibrium akan dikoreksi secara gradual melalui a series of parial Shor Run adjusmen. Arinya, jika proses koreksi berjalan, maka hubungan kedua variabel ersebu akan converge ke coinegraing relaionship-nya dengan eap membiarkan Shor Run dynamics-nya. Universias Sumaera Uara

13 Dari model regresi : Y X Kurangkan dari kedua sisi, ambahkan dan kurangkan dari sisi kanan, maka akan diperoleh : Y1 1X 1 Y Y Y 1 X X X 1 Y 1 X Y 1 X 1 1 Dari : Y X Y 1 X 1 Unuk menguji proses sasioner ersebu, maka persamaan di aas dimodifikasi menjadi : Y X Y 1 X 1 Pada Long Run ekuilibrium : 0 = merupakan speed of adjusmen, sedangkan β = menunjukkan Shor Run dynamics 2.3. Kerangka Pemikiran Jual beli TBS andan buah segar erjadi anara perkebunan rakya, Pola PIR dan perusahaan swasa yang mempunyai pabrik pengolahan kelapa sawi (PKS). Dalam penenuan harga TBS ada dua cara, yakni dengan cara lama dan cara baru. Cara lama yaiu dengan peneapan harga TBS yang langsung dieapkan oleh pihak pengegelola (pembeli) erhadap pihak penjual. Sedangkan cara baru dengan menerapkan humus harga TBS yang dieapkan pemerinah, dimana harga pembelian TBS dieapkan seip bulan berdasarkan harga riil raa-raa erimbang CPO sesuai realisasi penjualan ekspor dan lokal. Universias Sumaera Uara

14 Harga CPO (Crude Palm Oil) di pasar inernasional dapa dikaakan memiliki hubungan dengan dengan harga CPO di pasar domesik. Tren penggunaan minyak sawi menah sebagai bahan baku bahan bakar nabai (biodiesel) elah mendorong secara signifikan perminaan CPO di pasar inernasional. Indusri pangan dan indusri biodisel sekarang mulai memperebukan bahan baku CPO yang menyebabkan harga minyak goreng di dalam negeri melambung inggi. CPO makin digandrungi dunia indusri, selain diolah unuk menghasilkan berbagai produk urunan di bidang pangan, negaranegara maju menganggap CPO diolah menjadi biodisel sebagai penggani minyak bumi, yang akhirnya membua harga CPO di pasar inernasional cukup inggi. Seiring dengan hal di aas maka minyak sawi menah (CPO) Indonesia mengalir deras membanjiri pasar ekspor. Pihak prosesor minyak goreng domesik kesulian memperoleh CPO dan akhirnya menyebabkan harga minyak goreng naik secara signifikan. Unuk iu maka dilakukan peneliian unuk mengeahui lebih jauh bagaimana hubungan anara harga CPO inernaional, harga CPO domesik dan harga minyak goreng domesik. Pada peneliian ini ala analisis yang digunakan adalah model koinegrasi dengan menggunakan program Eviews 5.0. Koinegrasi adalah adalah suau ala uji yang dilakukan unuk mendeeksi sabilias hubungan jangka panjang anara harga CPO inernasional, harga CPO domesik dan harga minyak goreng domesik. Adapun gambar skema kerangka pemikiran adalah sebagai beriku : Universias Sumaera Uara

15 Harga Tandan Buah Segar (TBS) Harga Crude Palm Oil (CPO) Pasar Domesik Pasar Inernasional Harga Minyak Goreng Domesik Gambar 2. Skema Kerangka Pemikiran Universias Sumaera Uara

16 2.4. Hipoesis Peneliian Adapun hipoesis peneliian adalah : 1. Ada koinegrasi harga minyak goreng domesik dengan harga CPO (Crude Palm Oil) inernasional. 2. Ada koinegrasi harga minyak goreng domesik dengan harga CPO (Crude Palm Oil) domesik. 3. Ada koinegrasi harga CPO (Crude Palm Oil) domesik dengan harga CPO (Crude Palm Oil) inernasional. Universias Sumaera Uara