BOKS A SUMBANGAN SEKTOR-SEKTOR EKONOMI BALI TERHADAP EKONOMI NASIONAL

Transkripsi

1 BOKS A SUMBANGAN SEKTOR-SEKTOR EKONOMI BALI TERHADAP EKONOMI NASIONAL Analss sumbangan sektor-sektor ekonom d Bal terhadap pembangunan ekonom nasonal bertujuan untuk mengetahu bagamana pertumbuhan dan pergeseran sumbangan sektor-sektor ekonom Bal terhadap pertumbuhan ekonom nasonal. Untuk menunjuk-temukan sektor-sektor yang berkembang d suatu wlayah dbandngkan dengan perkembangan ekonom nasonal dgunakan analss shft-share. Dalam analss shft-share tersebut memandang bahwa pertumbuhan ekonom d daerah berhubungan dengan tga faktor atau komponen, yatu komponen karena pertumbuhan nasonal, komponen nteraks sektoral (ndustral mx) dan pangsa relatf sektor-sektor daerah (regonal share) terhadap sektor-sektor nasonal. Cara lan untuk menganalss perkembangan sektor-sektor ekonom d daerah terhadap sektor-sektor yang sama pada tngkat nasonal adalah dengan metode locaton quotent (LQ). Locaton quotent menurut Isard dalam Azz (1985) merupakan suatu ndkator yang menunjukkan kekuatan atau besar keclnya peranan suatu sektor dalam suatu daerah dbandngkan dengan peranan sektor yang sama d daerah lan pada suatu negara. Locaton quotent suatu sektor dengan nla lebh besar dar satu (>, berart sektor tersebut merupakan sektor yang kuat, sehngga daerah yang bersangkutan secara potensal merupakan pengekspor produk dar sektor tersebut ke daerah lan. Sebalknya, suatu daerah merupakan pengmpor produk sektor tertentu jka nla LQ-nya d bawah satu (<. Locaton quotent suatu sektor akan nak apabla () pangsa sektor tersebut terhadap total PDB daerah nak, sementara pangsa sektor yang sama d tngkat nasonal tetap; () pangsa sektor tersebut terhadap PDB daerah tetap dan pangsa sektor yang sama d tngkat nasonal turun; () pangsa sektor tersebut d daerah terhadap sektor yang sama d tngkat nasonal nak, sementara pangsa total PDB daerah terhadap PDB nasonal tetap; (v) pangsa suatu sektor d daerah terhadap sektor yang sama d tngkat nasonal tetap, sementara pangsa total PDB daerah terhadap PDB nasonal turun. Data Data yang dgunakan dalam tulsan n adalah data sekunder, yatu Produk Domestk Bruto (PDB) Indonesa tahun 1998 dan 2005 dan Produk Domestk Regonal Bruto (PDRB) Bal pada tahun yang sama secara sektoral berdasarkan harga konstan tahun Data tersebut dperoleh dar Badan Pusat Statstk Bal dan Statstk Ekonom dan Keuangan Indonesa (SEKI) terbtan Bank Indonesa Kantor Pusat Jakarta. Metode Analss Data yang dperoleh pertama-tama danalss dengan menggunakan analss shft-share (Golberg dan Chnloy, 1984). Ketga komponen tersebut drumuskan sebaga berkut: N = E {( US US ) 1} ( 0 t 0 E US US t {( ) ( US 0 )} 0 t {( E E ) ( US US )} I = US ( 0 R = E.(3) 0 t 0 t 0 21

2 dsn: N = komponen pertumbuhan nasonal suatu sektor pada perode tertentu I = komponen pertumbuhan suatu sektor pada perode tertentu R = komponen pertumbuhan (pangsa relatf) daerah suatu sektor pada perode tertentu E = Produk Domestk Bruto (PDB) suatu sektor d daerah US = Produk Domestk Bruto (PDB) suatu sektor nasonal US = total PDB nasonal 0 = data pada awal pengamatan, yatu tahun 1998 t = data pada akhr pengamatan, yatu tahun 2005 Untuk menentukan kuat/lemahnya peranan pertumbuhan suatu sektor d daerah dalam menunjang pertumbuhan perekonoman nasonal, Enders (1980) dengan hanya memperhatkan Komponen Interaks Industr (Industral Mx = IM) dan Pangsa Regonal (Regonal Share = RS) mengklasfkaskan peranan pertumbuhan sektor-sektor ekonom daerah sebaga berkut: ( Komponen Industr (IM) dan Pangsa Regonal (RS) keduanya postf, maka sektor tersebut dsebut berperan sangat kuat. ( IM postf, melebh negatf RS = kuat. (3) RS postf, melebh negatf IM = agak kuat. (4) IM negatf, melebh postf RS = agak lemah. (5) RS negatf, melebh postf IM = lemah (6) IM dan RS keduanya negatf = sangat lemah. Untuk memberkan gambaran yang lebh jelas mengena peranan dan arah pergeseran struktur ekonom daerah analss d atas dbantu dengan analss Locaton Quotent (LQ), yatu dengan rumus (Glasson, 1974): v v v V LQ = =..(4) V V v V dsn: v = output (PDB) suatu sektor d tngkat daerah v = total output (PDB) daerah V = output (PDB) suatu sektor d tngkat nasonal V = output (PDB) total nasonal Pembahasan Produk Domestk Regonal Bruto (PDRB) Bal dalam kurun waktu tahun menngkat 26,32%. Sektor-sektor yang palng tngg pertumbuhannya adalah sektor lstrk, gas dan ar bersh, kemudan kedua tertngg adalah sektor keuangan. Sementara tu, sektor yang mengalam pertumbuhan terendah adalah sektor pertambangan dan penggalan. Subsektor hotel dan restoran yang merupakan subsektor penunjang utama ndustr parwsata Bal tumbuh 22,91%. Pertumbuhan PDRB Bal selengkapnya dapat dlhat pada tabel 1. 22

3 TABEL 1 PDRB BALI TAHUN 1998 DAN 2005 MENURUT HARGA KONSTAN 1993 Sektor PDRB (Ml. Rp) Persen PDRB Pertumbuhan Mlar Rp Persen 3) ( ( (3) (4) (5) (6) (7) Pertanan 1.451, ,5 20,02 19,16 303,0 20,87 Pertambangan 54,0 64,5 0,74 0,70 10,5 19,44 Industr 607,4 793,7 8,38 8,67 186,3 30,67 LGA 94,9 159,4 1,31 1,74 64,5 67,97 Bangunan 328,2 415,1 4,53 4,53 86,9 26,48 PHR 2.279, ,6 31,43 30,59 522,5 22,93 - Perdagangan 768,1 944,4 10,59 10,31 176,3 22,95 - Hotel & Rest , ,2 20,84 20,28 346,2 22,91 Pengangkutan 900, ,6 12,41 12,69 262,5 29,16 Keuangan 475,6 648,1 6,56 7,08 172,5 36,27 Jasa-Jasa 1.059, ,5 14,62 14,84 299,6 28,27 Total 7.250, ,0 100,00 100, ,3 26,32 tanpa mnyak dan gas bum tdak kut djumlahkan 3) dhtung dar kolom (6)/( x 100% Sumber: Badan Pusat Statstk Provns Bal (dolah) Dar tabel 1 dapat dketahu bahwa hampr seluruh sektor sumbangannya terhadap pembentukan PDRB Bal pada kurun waktu relatf tetap, dmana sumbangan terbesar mash dberkan oleh sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) yang memberkan kontrbus mencapa sektar 30-31% terhadap PDRB Bal. Sementara tu, pertumbuhan PDB nasonal dalam kurun waktu yang sama mengalam pertumbuhan 31,21%. Sepert halnya dengan PDRB Bal, seluru sektor d tngkat nasonal pada kurun waktu mengalam pertumbuhan. Pertumbuhan terbesar dalam oleh sektor pengangkutan yang mencapa 64,24%, dan kedua tertngg adalah pertumbuhan d sektor ndustr sebesar 44,13%, yang dalam hal n tdak termasuk produks mnyak dan gas bum. Subsektor hotel dan restoran d tngkat nasonal tumbuh sebesar 31,21% atau lebh tngg dar pertumbuhan subsektor tersebut d daerah Bal. Pada tngkat nasonal, sebagan besar sektor sumbangannya terhadap pembentukan PDB nasonal pada kurun waktu relatf tetap, kecual sektor ndustr yang mengalam penngkatan, serta sektor pertanan dan sektor jasa-jasa yang mengalam penurunan. Sektor yang palng besar sumbangannya adalah sektor ndustr yang mecapa 27,86% pada tahun 2005, menngkat 2,12% dbandng tahun Pertumbuhan PDB nasonal selengkapnya dapat dlhat pada tabel 2. 23

4 TABEL 2 PDB NASIONAL TAHUN 1998 DAN 2005 MENURUT HARGA KONSTAN 1993 Sektor PDB (Ml. Rp) Persen PDB Pertumbuhan Mlar Rp Persen 3) ( ( (3) (4) (5) (6) (7) Pertanan , ,0 19,14 17, ,5 16,69 Pertambangan 4.455, ,1 1,34 1, ,2 26,24 Industr , ,3 25,36 27, ,9 44,13 LGA 5.646, ,3 1,70 1, ,2 25,45 Bangunan , ,0 6,76 6, ,8 27,67 PHR , ,5 18,09 18, ,8 31,21 - Perdagangan , ,1 14,40 14, ,2 32,86 - Hotel & Rest , ,5 3,70 3, ,7 27,67 Pengangkutan , ,8 8,12 10, ,7 64,24 Keuangan , ,2 8,51 8, ,5 29,35 Jasa-Jasa , ,1 10,98 9, ,1 15,19 Total , ,5 100,00 100, ,9 31,21 tanpa mnyak dan gas bum tdak kut djumlahkan 3) dhtung dar kolom (6)/( x 100% Sumber: Buku Stattk Ekonom Keuangan Indonesa, dalam beberapa terbtan (dolah) Mengacu pada model analss shft-share, apabla pertumbuhan PDRB Bal dkatkan dengan pertumbuhan PDB nasonal, dapat dgolongkan menjad tga komponen, yakn komponen pertumbuhan nasonal, komponen ndustral mx, dan pangsa relatf daerah. Hasl perhtungan ketga komponen tersebut dengan menggunakan rumus (, (, dan (3) dsajkan pada tabel 3. Dar tabel tersebut apabla danalss sesua dengan klasfkasnya, maka kontrbus PDB sektorsektor ekonom Bal terhadap pertumbuhan ekonom nasonal adalah: sektor lstrk, gas, dan ar bersh (LGA) dan sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan memlk kontrbus agak kuat (klasfkas 3). Sementara tu, sektor pertanan dan sektor jasa-jasa memlk kontrbus agak lemah (klasfkas 4). Kontrbus sektor ndustr, dan sektor PHR (termasuk subsektor perdagangan) tergolong lemah (klasfkas 5). Sedangkan, sektor pertambangan, sektor bangunan, dan subsektor hotel dan restoran memlk kontrbus sangat lemah (klasfkas 6). Pada kurun waktu tdak ada sektor ekonom Bal yang memlk kontrbus sangat kuat (klasfkas dan kuat (klasfkas. Dengan demkan, berart hanya dua sektor dar semblan sektor yang mempunya kontrbus cukup menggembrakan terhadap pertumbuhan ekonom nasonal dalam kurun waktu , yatu sektor LGA dan sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan. Secara rata-rata sumbangan sektor-sektor ekonom Provns Bal terhadap pertumbuhan ekonom nasonal adalah agak lemah. 24

5 TABEL 3 KOMPONEN-KOMPONEN SUMBANGAN PERTUMBUHAN DAN PERGESERAN PDRB BALI TAHUN Sektor Komponen Perubahan Klasfkas Nasonal Indst. Mx Pang. Daerah Sumbangan ( ( (3) (4) (5) Pertanan 453,0-210,7 60,8 4 Pertambangan 16,9-2,7-3,7 6 Industr 189,5 78,5-81,7 5 LGA 29,6-5,5 40,3 3 Bangunan 102,4-11,6-3,9 6 PHR 711,2 0,2-188,9 5 - Perdagangan 239,7 12,7-76,1 5 - Hotel & Rest. 471,5-53,5-71,8 6 Pengangkutan 280,9 297,4-315,8 5 Keuangan 148,4-8,8 32,9 3 Jasa-Jasa 330,8-169,7 138,6 4 Total 2.973,9-73,8-469,3 52 tanpa mnyak dan gas bum tdak kut djumlahkan Sumber: Hasl perhtungan dar Tabel 1 dan Tabel 2 dolah dengan rumus (, ( dan (3) Dsampng analss d atas, pergeseran sumbangan sektor-sektor ekonom terhadap pembangunan nasonal dapat dlhat dar perkembangan locaton quotent-nya. Locaton quotent sektoral d Bal dapat dlhat pada tabel 4. TABEL 4 PERKEMBANGAN LOCATION QUOTIENT (LQ) BALI PER SEKTOR TAHUN Sektor Locaton Quotent Pertumbuhan LQ ( ( (3) (5) Pertanan 1,05 1,13 0,08 Pertambangan 0,56 0,55-0,01 Industr 0,33 0,31-0,02 LGA 0,77 1,07 0,30 Bangunan 0,67 0,69 0,02 PHR 1,74 1,69-0,05 - Perdagangan 0,74 0,71-0,03 - Hotel & Rest. 5,64 5,64 0,00 Pengangkutan 1,53 1,25-0,28 Keuangan 0,77 0,84 0,07 Jasa-Jasa 1,33 1,54 0,21 tanpa mnyak dan gas bum Sumber: Hasl perhtungan dar Tabel 1 dan 2 dengan rumus (4) 25

6 Sesua dengan defns LQ, bahwa LQ merupakan suatu ndkator besar-keclnya peranan suatu sektor dalam suatu daerah dbandngkan dengan peranan sektor yang sama d tngkat nasonal. Dar tabel 4 dapat dketahu bahwa dar tahun 1998 sampa dengan tahun 2005 d Bal terdapat empat sektor yang mempunya peranan yang kuat, yakn sektor pertanan, sektor PHR (terutama subsektor hotel dan restoran), sektor pengangkutan, dan sektor jasa-jasa. Namun demkan, hanya sektor pertanan dan sektor jasa-jasa yang peranannya menngkat, yang dtunjukkan dengan adanya penngkatan nla LQ. Penngkatan tersebut dsebabkan karena pangsa sektor tersebut terhadap PDRB relatf tetap dan pangsa d tngkat nasonal turun. Sementara tu, sektor PHR dan sektor pengangkutan peranannya berkurang, yang dtunjukkan dengan penurunan nla LQ. D ss lan, peran sektor LGA selama kurun waktu mengalam penngkatan. Hal tu dtunjukkan dengan penngkatan nla LQ dar 0,77 pada tahun 1998 menjad 1,07 pada tahun Kesmpulan Teknk analss shft-share hanyalah sebuah alat deskrptf, sehngga harus dkombnaskan dengan analss-analss lan untuk menentukan suatu potens ekonom daerah. Analss shft-share tdak mencakup faktor-faktor sepert dampak sklus bsns, dentfkas keunggulan komparatf, dan perbedaan yang dsebabkan oleh tngkat ndustr. Analss shft-share hanya sebuah snap shot analyss yang memotret konds ekonom suatu daerah pada dua ttk waktu. Sehngga, haslnya tdak menunjukkan suatu gambaran yang jernh tentang konds ekonom suatu daerah, karena sangat senstf terhadap perode waktu yang dplh. D ss lan d luar keterbatasannya, analss shftshare merupakan teknk yang sederhana dan merupakan pendekatan langsung untuk memsahkan keluar sumbangan ndustr dan nasonal dar pertumbuhan ekonom daerah. Analss shft-share juga berguna dalam penentuan target yang hendak dcapa oleh suatu perekonoman d masa yang akan datang. Dar hasl pembahasan dapat dsmpulkan bahwa sektor-sektor ekonom d Bal pada kurun waktu apabla dkatkan dengan pertumbuhan sektor-sektor ekonom d tngkat nasonal ternyata sektor-sektor ekonom d Bal mempunya sumbangan secara rata-rata dapat dklasfkaskan agak lemah terhadap pertumbuhan ekonom nasonal. Sektor yang mempunya sumbangan yang cukup menggembrakan terhadap pertumbuhan ekonom nasonal adalah sektor LGA dengan klasfkas agak kuat. Hasl analss terhadap peranan sektor-sektor ekonom d Bal terhadap perekonoman daerah dbandngkan peranan yang sama sektor-sektor tersebut d tngkat nasonal, dapat dlhat bahwa sektor pertanan, sektor PHR, sektor pengangkutan, dan sektor jasa-jasa mempunya peranan yang kuat terhadap perekonoman daerah. Namun, hanya sektor pertanan dan sektor jasa-jasa yang peranannya relatf menngkat. Sementara tu, sektor PHR dan sektor pengangkutan peranannya relatf tetap bahkan berkurang. D ss lan, sektor LGA menunjukkan peranan yang menngkat selama kurun waktu