LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN TOBA SAMOSIR 2015

Transkripsi

1 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN TOBA SAMOSIR 2015 BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN TOBA SAMOSIR JLN. SOMBA DEBATA NO.5 Onan Raja Balige Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

2 Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir L K I P LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN TOBA SAMOSIR TAHUN ANGGARAN 2015 BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN TOBA SAMOSIR

3 KATA PENGANTAR Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir Laporan Kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir Tahun 2015 ini dibuat sesuai Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang petunjuk teknis tata cara pelaporan kinerja, perjanjian kinerja, dan tata cara review atas laporan kinerja instansi pemerintah. Dalam rangka meningkatkan pelaksanaan kegiatan pemerintahan yang lebih berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, dipandang perlu adanya pelaporan kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir untuk mengetahui kemampuan unit-unit kerja dalam pencapaian visi, misi dan tujuan penyelenggaraan kegiatan dan pekerjaan bidang statistik. Laporan Kinerja BPS Kabupaten Toba Samosir ini dimaksudkan untuk memberi gambaran mengenai penyelenggaraan kegiatan pelaksanaan tugas yang diberikan pemerintah kepada Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir, untuk melaksanakan koordinasi, pengembangan dan membina hubungan serta kerjasama dalam bidang statistik dengan instansi lain, baik pemerintah maupun swasta, sesuai peraturan perundangundangan yang berlaku. Laporan kinerja ini juga sebagai masukan bagi pemerintah khususnya pemerintah daerah dalam mengevaluasi kegiatan tahun anggaran 2015 dan sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir. Kepada semua pihak yang telah berperan serta dalam penyusunan sampai penerbitan laporan ini, kami mengucapkan terima kasih. Kritik dan saran untuk perbaikan laporan ini dimasa yang akan datang sangat kami hargai. Balige, Februari 2016 Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir, Ir. Tanina NIP Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015 i

4 Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir DAFTAR ISI Kata Pengantar. i Daftar Isi.. ii Daftar Tabel. iii Daftar Gambar.. iv Daftar Lampiran v Ringkasan Eksekutif vi Bab I Pendahuluan Latar Belakang Maksud dan Tujuan Tugas, Fungsi, dan Susunan Organisasi BPS Kabupaten Toba Samosir Sumber Daya Manusia Potensi dan Permasalahan Sistematika Penyajian Laporan Bab II Perencanaan Kinerja Rencana Strategis (Renstra) Penetapan Kinerja (PK) Tahun Bab III Akuntabilitas Kinerja Capaian Kinerja BPS Kabupaten Toba Samosir Tahun Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Toba Samosir Tahun Capaian Kinerja BPS Kabupaten Toba Samosir Tahun Terhadap Restra Kegiatan Prioritas BPS Kabupaten Toba Samosir Tahun Realisasi Anggaran Tahun Bab IV Penutup Tinjauan Umum Tindak Lanjut.. 33 Lampiran-lampiran.. 34 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015 ii

5 Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Tujuan dan Target Pembangunan Statistik BPS Kabupaten Toba Samosir Tahun Tabel 2.2 Tujuan dan Sasaran Strategis BPS Kabupaten Toba Samosir Tabel 2.3 Perjanjian Kinerja Tahun 2015 Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir. 17 Tabel 3.1 Tingkat Pencapaian Kinerja Seluruh Program BPS Kabupaten Toba Samosir Tahun Tabel 3.2 Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Toba Samosir Tahun 2015 Terhadap Tahun Tabel 3.3 Capaian Kinerja BPS Kabupaten Toba Samosir Tahun Anggaran 2015 Terhadap Target Renstra ,, 28 Tabel 3.4 Realisasi Penggunaan Anggaran Tahun 2015 BPS Kabupaten Toba Samosir. 32 Tabel 3.5 Daya Serap Anggaran Program Terhadap Hasil Capaian Kinerja Program Tahun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015 iii

6 DAFTAR GAMBAR Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir Gambar 1 Struktur Organisasi BPS Kabupaten Toba Samosir Tahun Gambar 2 Peta Wilayah Administrasi Kabupaten Toba Samosir. 35 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015 iv

7 DAFTAR LAMPIRAN Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir Lampiran 1 Struktur Organisasi BPS Kabupaten Toba Samosir Tahun Lampiran 2 Peta Wilayah Administrasi Kabupaten Toba Samosir.. 35 Lampiran 3 Renstra BPS Kabupaten Toba Samosir Tahun Lampiran 4 RKT BPS Kabupaten Toba Samosir Tahun Lampiran 5 Perjanjian Kinerja BPS Kabupaten Toba Samosir Tahun Lampiran 6 Pengukuran Capaian Kinerja Tahun Lampiran 7 SDM BPS Kabupaten Toba Samosir. 151 Lampiran 8 Kegiatan BPS Kabupaten Toba Samosir Tahun Lampiran 9 Judul Publikasi BPS Kabupaten Toba Samosir Tahun Lampiran 10 Daftar Instansi Penerima Publikasi (Hardcopy dan Softcopy) BPS Kabupaten Toba Samosir Tahun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015 v

8 RINGKASAN EKSEKUTIF Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir Sesuai Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, memberikan wewenang kepada Badan Pusat Statistik (BPS) untuk menyelenggarakan kegiatan statistik dengan cara sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan cara lain, serta menyampaikan hasilnya secara berkala atau sewaktu-waktu dan terbuka kepada masyarakat baik instansi pemerintah, lembaga swasta, lembaga swadaya masyarakat ataupun perorangan. Visi BPS Kabupaten Toba Samosir adalah Pelopor Data Statistik Terpercaya Untuk Semua (The Agent of Trustworthy Statistical Data for All). Visi BPS Kabupaten Toba Samosir tersebut adalah merupakan terusan dari Visi BPS Republik Indonesia dalam melaksanakan misi pembangunan perstatistikan. Adapun misi pembangunan perstatistikan bertujuan untuk : 1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional; 2. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik; 3. Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas, dan amanah untuk kemajuan perstatistikan; Sasaran pembangunan perstatistikan yang ingin dicapai adalah: 1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Kabupaten Toba Samosir; 2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement); 3. Memastikan pengendalian mutu yang ekonomis, efektif, dan efisien; 4. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) 5. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Kabupaten Toba Samosir; 6. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Kabupaten Toba Samosir; dan 7. Meningkatnya tata kelola penggunaan anggaran dan pelaksanaan kegiatan Guna mencapai tujuan dan sasaran dari pembangunan perstatistikan yang telah ditetapkan, maka pada tahun 2015, BPS menetapkan tiga program utama, terdiri dari: 1. Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya (DMPTL) BPS; 2. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA); dan 3. Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS). Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015 vi

9 Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir Penyelenggaraan program-program tersebut dibiayai Pemerintah Republik Indonesia melalui APBN yang dituangkan ke dalam Bagian Anggaran 54 NOMOR : SP- DIPA /2015 dengan nilai sebesar: Rp ,- dan realisasi penggunaan anggaran mencapai Rp ,- (79,37 %), rendahnya realisasi anggaran ini disebabkan adanya selfblocking pada anggaran BPS Kabupaten Toba Samosir sebesar Rp pada kegiatan Pemutakhiran Basis Data Terpadu (PBDT) 2015 sebagai bentuk efesiensi anggaran. Dalam pelaksanaan program-program BPS Kabupaten Toba Samosir tersebut, terdapat beberapa kendala yang dihadapi baik dalam pelaksanaan kegiatan teknis maupun anggaran secara umum, yaitu sebagai berikut: A. Teknis - Masih terbatasnya kuantitas dan kualitas sumber daya manusia (SDM) khususnya tenaga petugas lapangan Koordinator Statistik Kecamatan (KSK) dan staf di Kantor BPS Kabupaten Toba Samosir. Dari 16 (enam belas) kecamatan yang ada di Kabupaten Toba Samosir, masih ada 3 (tiga) kecamatan lagi yang belum terisi tenaga KSK, demikian juga dengan staf hanya 4 (empat) orang yaitu 3 (tiga) orang staf teknis dan 1 (satu) orang staf administrasi. - Kondisi sebagian geografis yang sulit dijangkau (daerah sulit) yang tersebar pada beberapa kecamatan seperti di Kecamatan Ajibata, Habinsaran, Nassau, Borbor, Pintu Pohan Meranti, Uluan, Lumban Julu dan Kecamatan Silaen. - Aktivitas masyarakat yang mayoritas bekerja di sektor pertanian menimbulkan hambatan pelaksanaan kegiatan pengumpulan data pada jam kerja/siang hari sehingga cenderung dilaksanakan pada sore hingga malam hari dan juga pada hari libur. - Responsibilitas masyarakat terhadap kegiatan pengumpulan data oleh BPS relatif masih rendah, khususnya dari kalangan dunia usaha. - Adanya persepsi masyarakat bahwa pengumpulan data berkaitan dengan pajak dan bantuan sehingga masyarakat yang menjadi responden kurang maksimal dalam memberikan jawaban yang jujur bahkan terkesan asal dijawab. B. Anggaran - Dalam rangka mewujudkan pemanfaatan anggaran yang harus semakin efektif dan efisien, dengan mengelola anggaran yang tertib, bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN), berbagai upaya sudah dilakukan BPS Kabupaten Toba Samosir Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015 vii

10 Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir untuk mengatasi kendala tersebut dengan menyesuaikan keadaan dan situasi dan kondisi daerah setempat. Hasil evaluasi atas pelaksanaan fungsi dan tugas BPS sesuai dengan visinya, menyimpulkan bahwa secara umum pencapaian kinerja dan akuntabilitas BPS Kabupaten Toba Samosir menunjukkan keberhasilan. Kesimpulan ini tercermin dari angka rata-rata pengukuran kinerja sasaran sebesar 96,45 persen. Tingkat pencapaian kinerja tersebut memberi arti bahwa pelaksanaan kegiatan yang dilakukan BPS Kabupaten Toba Samosir telah sesuai program, kebijakan, sasaran, dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rencana strategis dan sekaligus telah mampu memenuhi misi BPS Kabupaten Toba Samosir. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015 viii

11 BAB I PENDAHULUAN Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir 1.1 LATAR BELAKANG Tata kepemerintahan yang baik merupakan suatu konsepsi tentang penyelenggaraan pemerintahan yang bersih, demokratis, dan efektif. Upaya untuk mewujudkan suatu tata kepemerintahan yang baik hanya dapat dilakukan apabila terjadi keseimbangan peran ketiga pilar, yaitu pemerintah, dunia usaha swasta, dan masyarakat. Upaya tersebut telah dituangkan dalam peraturan perundang-undangan, antara lain: 1. TAP MPR Nomor XI Tahun 1998 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas KKN 2. UU Nomor 28 Tahun 1999 Tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari KKN 3. UU Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik 4. Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah 5. Inpres Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi 6. Keppres Nomor 103 Tahun 2001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi, dan Tata kerja Lembaga Pemerintah Non Departemen. 7. Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan Badan Pusat Statistik di Daerah Satu diantara inti pokok dari peraturan tersebut di atas adalah bahwa, setiap instansi pemerintah diwajibkan mengimplementasikan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), dengan tujuan untuk mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai salah satu syarat diantara beberapa syarat untuk terciptanya pemerintahan yang baik dan terpercaya. 1.2 MAKSUD DAN TUJUAN Berdasarkan peraturan perundang-undangan yang ada, maka maksud dan tujuan penyusunan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ini adalah sebagai berikut: 1. Untuk mengetahui dan menganalisis apakah capaian kinerja BPS Kabupaten Toba Samosir berhasil atau gagal terhadap target perjanjian kinerja tahun Untuk mengetahui dan menganalisis bagaimana perkembangan rata-rata capaian kinerja BPS Kabupaten Toba Samosir secara keseluruhan dan beberapa tujuan sasaran yang memiliki indikator yang sama dengan tahun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

12 Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir 3. Untuk mengetahui dan menganalisis apakah capaian kinerja BPS Kabupaten Toba Samosir berhasil atau gagal terhadap target Renstra tahun Untuk mengetahui dan menganalisis apa-apa saja yang menjadi kegiatan prioritas BPS Kabupaten Toba Samosir selama tahun Untuk mengetahui dan menganalisis bagaimana penyerapan anggaran BPS Kabupaten Toba Samosir selama tahun 2015 terhadap program kegiatan yang telah ditetapkan. 1.3 TUGAS, FUNGSI, DAN SUSUNAN ORGANISASI BPS KABUPATEN TOBA SAMOSIR Tugas Pokok BPS Kabupaten Toba Samosir adalah Perwakilan BPS di Daerah yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala BPS Propinsi Sumatera Utara. BPS Kabupaten Toba Samosir mempunyai tugas pokok melaksanakan penyelenggaraan statistik dasar di Kabupaten Toba Samosir sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku Fungsi Dalam melaksanakan tugas tersebut, BPS Kabupaten Toba Samosir menyelenggarakan fungsi: a. Penyelenggaraan statistik dasar di Kabupaten Toba Samosir; b. Koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas BPS Kabupaten; c. Pelancaran dan pembinaan terhadap kegiatan instansi Pemerintah di bidang kegiatan statistik di Kabupaten Toba Samosir; d. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tata laksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, persandian, perlengkapan dan rumah tangga BPS Kabupaten Toba Samosir Susunan Organisasi Untuk melaksanakan tugas, fungsi, kewenangan, susunan organisasi dan tata kerja tersebut, sesuai Keputusan Kepala BPS Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan Badan Pusat Statistik di Daerah, telah ditentukan struktur organisasi Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir, yaitu : a. Kepala; b. Subbagian Tata Usaha; Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

13 Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir c. Seksi Statistik Sosial; d. Seksi Statistik Produksi; e. Seksi Statistik Distribusi; f. Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik; g. Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik; h. Kelompok Jabatan Fungsional. Gambar struktur organisasi BPS Kabupaten Toba Samosir terdapat pada Lampiran Wilayah Administrasi Wilayah Administrasi Kerja BPS Kabupaten Toba Samosir yang menjadi tanggung jawab pengawasan dan pembinaan dalam penyelenggaraan kegiatan statistik adalah 16 Kecamatan, yang mencakup 244 desa/kelurahan yaitu 231 Desa dan 13 Kelurahan dan seluruh wilayah telah dibagi dalam 578 Blok Sensus (BS) yang terdiri dari 543 BS Biasa, 14 BS Khusus dan 21 BS Persiapan. Secara rinci Peta Wilayah Administrasi Kerja BPS Kabupaten Toba Samosir terdapat pada Lampiran. 1.4 SUMBER DAYA MANUSIA Dalam menyelenggarakan pelaksanaan tugas dan fungsinya, Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir dilindungi oleh perangkat hukum, yaitu : 1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik menjamin kepastian hukum bagi penyelenggara dan pengguna statistik baik pemerintah maupun masyarakat. Dengan adanya Undang-Undang Statistik ini maka kepentingan masyarakat pengguna statistik akan terjamin terutama atas nilai informasi yang diperolehnya. 2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik yang mengamanatkan bahwa BPS berkewajiban menyelenggarakan kegiatan statistik dasar. 3. Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik. 4. Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi Badan Pusat Statistik. 5. Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

14 Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir 1.5 POTENSI DAN PERMASALAHAN Potensi yang Dimiliki Secara kelembagaan, BPS Kabupaten Toba Samosir yang merupakan bagian dari BPS Provinsi Sumatera Utara dan bagian integral dari BPS Republik Indonesia merupakan instansi vertikal sesuai Peraturan Presiden Nomor 86 tahun Perpres tersebut menjamin koordinasi vertikal dalam penyelenggaraan kegiatan statistik, terutama untuk menyediakan dan memberikan pelayanan data dan informasi statistik dasar di daerah. Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah (Pusat), Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota, menempatkan BPS Kabupaten Toba Samosir pada posisi strategis dalam mengembangkan Sistem Statistik Nasional, baik di pusat maupun daerah. BPS Kabupaten Toba Samosir menjadi instansi yang bertanggungjawab dalam penyediaan data dan informasi statistik dasar diwilayahnya, serta menjalankan fungsi koordinasi dan pembinaan terhadap pelaksanaan statistik sektoral oleh Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota, sesuai dengan Peraturan Kepala BPS Nomor 9 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Statistik Sektoral oleh Pemerintah Daerah yaitu dengan menetapkan Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK). Kemajuan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) yang pesat sangat potensial untuk menunjang kegiatan BPS Kabupaten Toba Samosir. Peralatan dan perlengkapan untuk keperluan pengumpulan data, pengolahan data, maupun diseminasi data berbasis TIK mutakhir yang dimiliki BPS Kabupaten Toba Samosir, merupakan potensi untuk meningkatkan kualitas dan mempercepat ketersediaan data dan informasi statistik. Pengembangan juga dilakukan bagi potensi eksternal. Dewasa ini, data dan informasi statistik secara resmi digunakan Pemerintah Kabupaten Toba Samosir sebagai rujukan untuk perumusan kebijakan, perencanaan, pemantauan, maupun evaluasi pembangunan. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (EPPD) yang memuat sejumlah indikator kunci sebagai bahan evaluasi kinerja penyelenggaraan otonomi daerah, memerlukan ketersediaan data dan informasi statistik pada tingkat wilayah pemerintahan terkecil. Sejalan dengan kondisi tersebut, secara regional kepedulian masyarakat terhadap data dan informasi statistik yang dihasilkan BPS Kabupaten Toba Samosir semakin meningkat, dan menjadi tuntutan yang tidak dapat dihindari. Menyikapi hal ini pemerintah dalam RPJM Nasional Tahun menempatkan penguatan sistem data dan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

15 Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir informasi statistik sebagai bagian dari sistem pendukung manajemen pembangunan regional. Dengan cakupan wilayah yang cukup luas serta jumlah penduduk yang cukup banyak, posisi Kabupaten Toba Samosir menjadi strategis sebagai penyangga Provinsi Sumatera Utara dan bagi kepentingan nasional. Demikian pula perhatian pemerintah daerah yang selalu merujuk kepada data dan informasi statistik yang dihasilkan oleh BPS Kabupaten Toba Samosir Permasalahan yang Dihadapi Permasalahan yang dihadapi dalam meningkatkan kualitas data mencakup permasalahan internal maupun eksternal. Permasalahan internal yang menonjol adalah terbatasnya sumber daya manusia (SDM) statistik yang profesional dan kompeten sesuai dengan bidang tugas, serta mengikuti perkembangan teknologi terkini. Permasalahan eksternal yang menonjol adalah rendahnya kesadaran responden, baik rumahtangga, perusahaan, maupun lembaga dalam memberikan informasi dengan benar. Hal ini akan menyebabkan data yang disajikan kurang berkualitas. Permasalahan eksternal lain adalah belum terpenuhinya peningkatan kebutuhan ragam data dan informasi statistik wilayah kecil, termasuk data mikro. Hal ini muncul sebagai akibat dari diimplementasikannya kebijakan otonomi daerah. Untuk memenuhi kebutuhan data yang demikian, BPS Kabupaten Toba Samosir terkendala dengan Undangundang No. 16 Tahun 1997 tentang Statistik yang tidak memperkenankan BPS Kabupaten Toba Samosir menyajikan data individu. Sementara itu, ada pula anggapan masyarakat bahwa BPS Kabupaten Toba Samosir adalah sumber dari segala sumber informasi. Hal ini disebabkan karena kurangnya pemahaman masyarakat tentang tugas pokok dan fungsi BPS Kabupaten Toba Samosir. Koordinasi antar instansi masih belum optimal, sehingga terjadi duplikasi penyelenggaraan kegiatan statistik yang mengakibatkan penggunaan anggaran yang kurang efisien. Dalam mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan, Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir tentu tidak terlepas dari permasalahan ataupun kendala yang dihadapi serta memerlukan langkah-langkah perbaikan guna lebih menyempurnakan hasil yang didapat. Secara umum, beberapa penyebab atau kendala yang dihadapi untuk tercapainya target sasaran dan tujuan yang ditetapkan, diantaranya adalah : Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

16 Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir a. Waktu pengumpulan data yang relatif singkat dan faktor kesulitan lapangan untuk memperoleh data merupakan dampak dari perkembangan kehidupan sosial ekonomi. b. Respon dari pemberi data yang kurang memahami pentingnya data. c. Munculnya anggapan yang beredar di masyarakat yang menganggap pengumpulan data berkaitan dengan pajak dan bantuan. d. Akurasi, ketersediaan, dan kelengkapan data terutama untuk data sekunder yang tersedia di lembaga pemerintah masih sangat terbatas. e. Sumber daya manusia untuk petugas lapangan yang masih kurang, terutama untuk tenaga Koordinator Statistik Kecamatan (KSK) sehingga harus dirangkap oleh KSK lain ataupun staf yang ditunjuk serta kepala seksi yang belum ada staf. 1.6 SISTEMATIKA PENYAJIAN LAPORAN Sistematika penyajian di dalam sebuah penyusunan laporan adalah sangat penting agar pembaca dapat dengan mudah memahami tentang isi, maksud dan tujuan penyajian laporan dimaksud. Sistematika penyusunan laporan secara umum terdiri dari 3 (tiga) pokok bagian yaitu bagian pembuka, bagian inti dan bagian penutup. Sistematika penyajian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) BPS Kabupaten Toba Samosir tahun 2015 berpedoman pada Permenpan RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk teknis perjanjian kinerja, pelaporan kinerja dan tata cara reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Untuk lebih sederhananya sistematika penyajian LKIP BPS Kabupaten Toba Samosir tahun 2015 adalah sebagai berikut : 1. Kata Pengantar 2. Daftar Isi 3. Daftar Tabel 4. Daftar Gambar 5. Daftar Lampiran 6. Ringakasan Eksekutif 7. Bab 1. Pendahuluan yang terdiri dari 1.1. Latar Belakang 1.2. Maksud dan Tujuan 1.3. Tugas, Fungsi dan Susunan Organisasi 1.4. Sumber Daya Manusia 1.5. Potensi dan Permasalahan 1.6. Sistematika Penyajian Laporan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

17 Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir 8. Bab 2 Perencanaan Kinerja yang terdiri dari 2.1 Rencana Strategis BPS Perjanjian Kinerja (PK) Bab 3 Akuntabilitas Kinerja yang terdiri dari 3.1 Capaian Kinerja BPS Kab. Toba Samosir tahun Perkembangan capaian kinerja BPS Kab.Toba Samosir tahun 2015 terhadap tahun Capaian kinerja BPS Kab. Toba Samosir tahun 2015 terhadap target renstra Kegiatan Prioritas BPS Kab. Toba Samosir tahun Realisasi Anggaran BPS Kab. Toba Samosir tahun Bab 4 Penutup yang terdiri dari 4.1 Tinjauan Umum 4.2 Tindak Lanjut 11. Lampiran Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

18 BAB II PERENCANAAN KINERJA Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir 2.1 RENCANA STRATEGIS BPS KABUPATEN TOBA SAMOSIR TAHUN Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja dalam pelaksanaan pembangunan statistik yang diselaraskan dengan arah kebijakan dan program pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Pembangunan Jangka Panjang (PJP) dan Pembangunan Jangka Menengah (PJM) , Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir dalam menetapkan rencana strategis Tahun mengacu Renstra BPS Pusat Peningkatan kualitas data menjadi salah satu sasaran strategis yang akan dicapai BPS dalam mendukung strategi dan arah kebijakan nasional. Tuntutan terhadap penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang baik (good governance) dan pemerintah yang bersih (clean government), merupakan hal mutlak bagi kepercayaan masyarakat yang harus diterapkan dalam kegiatan pemerintahan. Keterbukaan atau transparansi instansi pemerintah di bidang informasi (termasuk informasi statistik) mengharuskan pemerintah menyajikan informasi yang obyektif, akurat, tepat waktu, terpercaya, dan lengkap. Untuk itu, BPS Kabupaten Toba Samosir perlu menyusun suatu perencanaan strategis (Renstra) pembangunan di bidang statistik yang komprehensif dan mampu mengemban tugas pokok dan fungsinya yang secara tidak langsung dapat mempercepat terwujudnya good governance dan clean goverment tersebut. Rencana Strategis Pembangunan Statistik BPS Kabupaten Toba Samosir adalah dokumen perencanaan pembangunan di bidang statistik yang berskala Kabupaten yang berlaku selama kurun waktu Visi BPS Kabupaten Toba Samosir Visi BPS Kabupaten Toba Samosir mengikuti Visi BPS RI , mengingat BPS Kabupaten Toba Samosir adalah bagian integral dari BPS RI. Visi ini dibangun dengan memperhatikan berbagai kekuatan dan kelemahan internal serta peluang dan tantangan yang dihadapi dari pihak luar dengan landasan pemikiran proaktif. Pembangunan nasional di bidang statistik diarahkan agar mampu mengakomodasi berbagai tantangan yang berkembang, seperti reformasi yang mendukung keterbukaan informasi, otonomi daerah yang mengandung tantangan keragaman data dan informasi statistik pada tingkatan wilayah kecil, perkembangan teknologi informasi yang mengarah kepada Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

19 Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir peningkatan kemudahan akses masyarakat akan data dan informasi, serta memperhatikan kesiapan SDM penyelenggara statistik dan kecenderungan pembatasan akses terhadap data dari responden/obyek kegiatan statistik. Dengan mempertimbangkan berbagai hal tersebut, maka Visi BPS Kabupaten Toba Samosir adalah: Pelopor data statistik terpercaya untuk semua The Agent of trustworthy statistical data for all BPS Kabupaten Toba Samosir adalah lembaga pemerintah yang mempunyai tugas pokok menyediakan dan melakukan koordinasi ketersediaan data dan informasi statistik pada lingkup daerah. Kata pelopor mempunyai makna bahwa BPS Kabupaten Toba Samosir sebagai penyambung ide penyedia statistik terpercaya, sekaligus sebagai pelaku dalam penyediaan statistik terpercaya. Kata data statistik yang terpercaya yaitu statistik yang menggambarkan keadaan yang sebenarnya. Kata untuk semua dimaksudkan bahwa semua pihak mempunyai hak yang sama untuk mengakses data yang dihasilkan BPS Kabupaten Toba Samosir (impartial). Dengan visi tersebut eksistensi BPS Kabupaten Toba Samosir sebagai penyedia data dan informasi statistik menjadi semakin penting, karena dapat dipercaya semua pihak. BPS Kabupaten Toba Samosir bukan hanya bagian dari pemerintah, tapi juga bagian dari keseluruhan masyarakat dan aspek kehidupan. Di samping itu, visi ini juga memberikan ruang yang cukup bagi peran serta berbagai pihak untuk ikut serta dalam menyediakan, memanfaatkan, dan menggunakan data dan informasi statistik. Proses penyediaan data dan informasi statistik yang dihasilkan BPS Kabupaten Toba Samosir menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari masyarakat yang disebarluaskan melalui berbagai media dan berbagai cara agar pemanfaatannya berdaya jangkau luas Misi BPS Kabupaten Toba Samosir Pernyataan misi merupakan penjabaran serta rencana pelaksanaan program dan kegiatan agar mampu mencapai visi yang sudah ditetapkan. Misi BPS Kabupaten Toba Samosir yang mengacu pada misi BPS RI , maka misi pembangunan regional statistik daerah Kabupaten Toba Samosir mencakup: 1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

20 Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir 2. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik 3. Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas, dan amanah untuk kemajuan perstatistikan Misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir tahun mengandung arti: 1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional Menyediakan data statistik Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir merupakan penyelenggara statistik dasar, yaitu statistik yang pemanfaatannya ditujukan untuk keperluan yang bersifat luas, baik bagi pemerintah maupun masyarakat (Perpres No.86 tahun 2007). berkualitas Berkualitas berarti data statistik yang dihasilkan BPS Kabupaten Toba Samosir memenuhi dimensi kualitas yakni relevan, akurat, disajikan tepat waktu, koheren, dapat diakses, dan dapat diinterpretasikan. melalui kegiatan statistik yang terintegrasi Kata terintegrasi bermakna bahwa penyelenggarakan kegiatan statistik perlu lebih mengedepankan pendekatan fungsional, serta mengurangi pelaksanaan yang tersekat (silo thinking). Pendekatan fungsional berarti alur proses dari pengumpulan data, pengolahan data hingga diseminasi data dilakukan secara terintegrasi antar subject matter. Terintegrasi juga berarti penyelenggaraan statistik yang dilakukan bersama-sama oleh pemerintah dan masyarakat harus saling mengisi dan saling memperkuat dalam memenuhi kebutuhan statistik, serta menghindari terjadinya duplikasi kegiatan (UU no. 16 tahun 1997). dan berstandar nasional Setiap penyelenggaraan kegiatan statistik, BPS Kabupaten Toba Samosir akan selalu berpedoman kepada konsep, standar dan metode yang berlaku secara universal dan berstandar nasional, mengikuti kaidah yang telah digariskan. 2. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan Sistem Statistik Nasional adalah suatu tatanan yang terdiri atas unsur-unsur yang Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

21 Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir secara teratur saling berkaitan, sehingga membentuk totalitas dalam penyelenggaraan statistik. Sistem Statistik Nasional perlu didukung untuk diwujudkan secara terus menerus dan berkelanjutan. (UU no. 16 tahun 1997). melalui pembinaan dan koordinasi Bahwa dalam rangka perencanaan pembangunan nasional pada umumnya, dan pembangunan sistem rujukan informasi statistik nasional dan daerah pada khususnya, penyelenggaraan kegiatan statistik perlu didukung upaya-upaya koordinasi dan kerjasama serta upaya pembinaan terhadap seluruh komponen masyarakat statistik (PP No.51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik). Koordinasi dan kerjasama penyelengaraan statistik meliputi hal-hal yang berkaitan dengan: a. pelaksanaan kegiatan statistik; b. pembakuan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran-ukuran. Koordinasi dan atau kerjasama penyelenggaraan statistik antara BPS Kabupaten Toba Samosir, instansi pemerintah, dan masyarakat dilaksanakan atas dasar prinsip kemitraan. Koordinasi dan atau kerjasama pelaksanaan kegiatan statistik dilakukan dalam rangka membangun satu pusat rujukan informasi statistik nasional dan daerah. Koordinasi dan atau kerjasama pelaksanaan kegiatan statistik mencakup perencanaan, pengumpulan, pengolahan, penyajian, dan atau analisis statistik. BPS Kabupaten Toba Samosir memiliki mandat untuk melakukan pembinaan terhadap instansi lain di daerah terkait dengan pelaksanaan kegiatan statistik sektoral. BPS Kabupaten Toba Samosir juga memiliki mandat untuk melakukan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi dengan instansi pemerintah di daerah untuk membangun pembakuan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran-ukuran. (UU no. 16 tahun 1997). Dalam melakukan pembinaan statistik, BPS Kabupaten Toba Samosir dapat bekerja sama dengan instansi pemerintah, perguruan tinggi, lembaga swasta, dan atau unsur masyarakat lainnya. Upaya pembinaan statistik yang dilakukan BPS Kabupaten Toba Samosir sesuai PP No. 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik, meliputi: a). peningkatan kemampuan sumber daya manusia dalam penyelenggaraan statistik; b). pengembangan statistik sebagai ilmu; c). peningkatan penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi yang dapat mendukung penyelenggaraan statistik; d). perwujudan kondisi yang mendukung terbentuknya pembakuan dan pengembangan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

22 Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran-ukuran dalam kerangka semangat kerjasama dengan para penyelenggara kegiatan statistik lainnya; e). pengembangan sistem informasi statistik; f). peningkatan penyebarluasan informasi statistik; g). peningkatan kemampuan penggunaan dan pemanfaatan hasil statistik untuk mendukung pembangunan nasional dan daerah; h). peningkatan kesadaran masyarakat akan arti dan kegunaan statistik. 3. Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas, dan amanah untuk kemajuan perstatistikan Membangun insan statistik Pembangunan insan statistik dilakukan untuk mewujudkan pengejawantahan nilainilai organisasi Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir, yakni profesional, berintegritas dan amanah. yang profesional Dalam menyelenggarakan kegiatan statistik, insan statistik yang harus memiliki kapasitas dan kapabilitas yang diperlukan untuk menghasilkan data statistik yang berkualitas. berintegritas Insan statistik yang menyelenggarakan kegiatan statistik harus memiliki integritas yaitu memiliki sikap dan perilaku dalam melaksanakan profesi/tugasnya seperti dedikasi (pengabdian yang tinggi terhadap profesi yang diemban), disiplin (melaksanakan pekerjaan sesuai dengan ketentuan), konsisten (satunya kata dengan perbuatan), terbuka (menghargai ide, saran, pendapat, masukan, dan kritik-kritik dari berbagai pihak), dan akuntabel (bertanggung jawab dan setiap langkahnya terukur). amanah Amanah merujuk kepada sikap yang selalu mengedepankan kejujuran di dalam melaksanakan kegiatan statistik Tujuan BPS Kabupaten Toba Samosir Sesuai Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik mengamanatkan BPS Kabupaten Toba Samosir untuk menyediakan data dan informasi statistik pada skala regional, serta melakukan koordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan standarisasi dalam penyelenggaraan statistik. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

23 Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir Dalam hal melaksanakan tugas dan fungsinya BPS Kabupaten Toba Samosir berlandaskan pada azas manfaat, keterpaduan, dan kemutakhiran. Azas manfaat mempunyai pengertian bahwa setiap penyelenggaraan statistik yang sejalan dengan arah pembangunan nasional dan juga bermanfaat bagi pemerintah daerah membuat perencanaan pembangunan untuk mempertimbangkan tingkat kemanfaatan dalam menetapkan prioritas penanganannya. Yang dimaksud dengan azas keterpaduan yaitu penyelenggaraan statistik dasar yang dilakukan oleh BPS Kabupaten Toba Samosir harus dapat mengisi dan melengkapi kebutuhan statistik nasional dan regional yang memenuhi kriteria konsistensi, komparabilitas, dan menghindari kegiatan yang saling tumpang tindih. Sedangkan azas kemutakhiran berarti bahwa data statistik dasar yang disajikan atau tersedia harus dapat menggambarkan perubahan fenomena menurut keadaan terakhir yang harus selalu diupayakan kegiatan pengumpulan data yang terus menerus, berkesinambungan, dan runtun waktu. Sebagai pengelola kebijakan perstatistikan di daerah serta mengacu pada visi dan misi BPS, maka tujuan BPS Kabupaten Toba Samosir adalah: a. Meningkatkan kualitas data statisik melalui kerangka penjaminan kualitas; b. Meningkatkan pelayanan prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal,efektif, dan efisien; c. Meningkatkan penguatan sistem statistik nasional melalui koordinasi dan pembinaan yang efektif di bidang statistik; dan d. Meningkatkan birokrasi yang akuntabel. Dalam rangka mengantisipasi lingkungan strategis yang berkembang, maka pembangunan statistik dilakukan melalui reformasi birokrasi dengan menerapkan program Statcap CERDAS (Statististical Capacity Building Change and Reform for Development of Statistics in Indonesia). Empat pilar reformasi birokrasi dilakukan dalam tempo , meliputi: a. Peningkatan kualitas data; b. Pembinaan dan peningkatan kualitas sumber daya manusia; c. Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) serta sarana kerja, dan d. Peningkatan hubungan dengan sumber data dan pengguna data. Tujuan pertama peningkatan kualitas data statistik menuntut BPS Kabupaten Toba Samosir untuk menyediakan data dan informasi statistik yang lengkap, akurat, relevan, mutakhir, dan berkesinambungan yang dapat menggambarkan keadaan yang sebenarnya. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

24 Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir Tujuan pertama ini telah tertuang di dalam Rencana Strategis (Renstra) BPS Kabupaten Toba Samosir Tahun yaitu peningkatan kualitas data Statistik. Tujuan kedua terkait dengan peran BPS Kabupaten Toba Samosir yang menjadi bagian dari Pusat Rujukan Statistik dalam terselenggaranya SSN. BPS Kabupaten Toba Samosir berperan sebagai koordinator penyelenggaraan statistik di wilayah kerjanya, baik statistik yang diselenggarakan oleh instansi pemerintah ataupun masyarakat. Dengan demikian, fungsi BPS Kabupaten Toba Samosir yang menjadi bagian dari Pusat Rujukan Statistik dapat menghasilkan data dan informasi statistik yang diperlukan oleh semua pihak. Tujuan kedua ini telah tertuang di dalam Rencana Strategis (Renstra) BPS Kabupaten Toba Samosir Tahun yaitu peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik. Tujuan ketiga terkait dengan peningkatan birokrasi yang akuntabel dengan mengoptimalkan manajemen SDM aparatur yang terintegrasi dan komprehensif. BPS Kabupaten Toba Samosir, dalam rangka mendukung peningkatan kualitas data dan informasi statistik, berupaya meningkatkan kapasitas dan kemampuan tenaga statistik secara terus-menerus dilakukan baik dibidang teknis statistik, audit dan TI. Tujuan keempat ini telah tertuang di dalam Rencana Strategis (Renstra) BPS Kabupaten Toba Samosir Tahun yaitu peningkatan birokrasi yang akuntabel. Untuk terwujudnya pemerintahan yang berorientasi kepada hasil (result oriented government) maka dipandang perlu untuk menetapkan secara spesifik indikator dan target dari setiap tujuan BPS Kabupaten Toba Samosir. Indikator dan target dari tujuan tersebut terlihat pada tabel 2.1: Tabel 2.1 Tujuan dan Target Pembangunan Statistik BPS Kabupaten Toba Samosir Tahun 2015 No. Tujuan Indikator Target (1) (2) (3) (4) 1. Peningkatan Kualitas Data Statistik Melalui Kerangka Penjaminan Kualitas; 2. Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik 3. Peningkatan Birokrasi Yang Akuntabel Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data Statistik Persentase Konsumen yang merasa puas akan layanan data BPS Hasil Penilaian Terhadap Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (BPS Toba Samosir Oleh Inspektorat) 75 % 75 % B Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

25 Sasaran Strategis BPS Kabupaten Toba Samosir Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata oleh suatu organisasi dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur, serta dalam kurun waktu yang lebih pendek dari tujuan. Dalam sasaran dirancang pula indikator sasaran, yaitu ukuran tingkat keberhasilan pencapaian sasaran untuk diwujudkan pada tahun bersangkutan. Setiap indikator sasaran disertai dengan rencana tingkat capaiannya (targetnya) masing-masing. Sasaran diupayakan untuk dapat dicapai dalam kurun waktu tertentu secara berkesinambungan sejalan dengan tujuan yang ditetapkan dalam rencana strategis. Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan yang menggambarkan sesuatu yang akan dicapai melalui serangkaian kebijakan, program, dan kegiatan prioritas agar penggunaan sumber daya dapat efisien dan efektif dalam upaya pencapaian visi dan misi organisasi. Sasaran strategis BPS Kabupaten Toba Samosir yang mengacu pada sasaran strategis dan merupakan kondisi yang akan dicapai secara nyata oleh BPS Kabupaten Toba Samosir yang mencerminkan pengaruh yang ditimbulkan oleh adanya hasil (outcome) dari satu atau beberapa program BPS Kabupaten Toba Samosir. Program BPS Kabupaten Toba Samosir terdiri dari program teknis yang merupakan program-program yang menghasilkan pelayanan kepada masyarakat (pelayanan eksternal) dan program generik yang merupakan program-program yang bersifat pelayanan internal untuk mendukung pelayanan BPS Kabupaten Toba Samosir baik secara teknis maupun secara administrasi (pelayanan internal). Adapun secara umum tujuan dan sasaran strategis BPS Kabupaten Toba Samosir dapat dilihat pada tabel 2.2. Tabel. 2.2 Tujuan dan Sasaran Strategis BPS Kabupaten Toba Samosir TUJUAN SASARAN STRATEGIS T1. Peningkatan Kualitas data Statistik melalui kerangka penjaminan kualitas T2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik T3. Peningkatan birokrasi yang akuntabel SS1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Kabupaten Toba Samosir SS2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement) Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) SS3. SS4. Meningkatkan kualitas diseminasi data dan informasi statistik SS5. Meningkatnya pemenuhan sarana dan prasarana BPS Kabupaten Toba Samosir SS6. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Kabupaten Toba Samosir SS7. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Kabupaten Toba Samosir Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

26 Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir Sasaran strategis untuk mendukung pembangunan statistik nasional dalam rangka mencapai visi BPS Kabupaten Toba Samosir dan mewujudkan misi BPS Kabupaeten Toba Samosir dalam kurun waktu adalah sebagai berikut. 1. Sasaran strategis dari tujuan pertama: Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas, adalah: 1.1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Kabupaten Toba Samosir dengan indikator sasaran sebagai berikut: Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS Kabupaten Toba Samosir Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS Kabupaten Toba Samosir sebagai rujukan utama Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Jumlah release data statistik yang tepat waktu Jumlah publikasi/laporan statistik yang terbit tepat waktu 1.2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement) dengan indikator sasaran sebagai berikut: Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga dan non usaha 2. Sasaran strategis dari tujuan kedua: Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik, adalah: 2.1. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) dengan indikator sasaran sebagai berikut: Persentase konsumen yang puas akan layanan data BPS Kabupaten Toba Samosir 2.2. Meningkatnya kualitas diseminasi data dan informasi statistik dengan indikator sasaran sebagai berikut: Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten Toba Samosir Persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS Kabupaten Toba Samosir 2.3. Meningkatnya Pemenuhan sarana dan prasarana BPS Kabupaten Toba Samosir dengan indikator sasaran sebagai berikut: Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS Kabupaten Toba Samosir 3. Sasaran strategis dari tujuan ketiga: Peningkatan birokrasi yang akuntabel, adalah: Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

27 Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir 3.1. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Dengan indikator sasaran sebagai berikut: Persentase Pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I 3.2. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Dengan indikator sasaran: Hasil Penilaian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (BPS Toba Samosir) oleh Inspektorat dengan kategori baik 2.2 PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2015 Selama periode tahun 2015 telah ditetapkan target yang harus dipenuhi oleh satuan kerja yang menjadi ukuran keberhasilan dalam memenuhi tugas sebagai lembaga pemerintahan. Pada sub bab ini ditampilkan perjanjian kinerja yang menjadi tanggung jawab kepala satuan kerja. Target yang dicanangkan menjadi tolok ukur Indikator Kinerja yang akan di evaluasi pada akhir tahun yakni dengan membandingkan capaian atau realisasi sampai dengan akhir tahun terhadap target seperti terlihat dalam tabel 2.3. Tabel 2.3 PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2015 BPS KABUPATEN TOBA SAMOSIR Tujuan/Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target (1) (2) (3) (4) 1. Peningkatan kualitas data Persentase konsumen yang merasa Persen 75 statistik puas dengan kualitas data Statistik 1.1 Meningkatnya kepercayaan Persentase konsumen yang merasa Persen 75 pengguna terhadap kualitas data BPS puas dengan kualitas data Statistik Persentase konsumen yang selalu Persen 75 menjadikan data dan Informasi Statistik BPS Sebagai Rujukan Utama Persentase pemutakhiran data Persen 70 MFD dan MBS Jumlah release data yang tepat Aktivitas 1 waktu Jumlah publikasi/laporan yang Publikasi 42 terbit tepat waktu 1.2.Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement) Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga Persen 96 Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan Persen 99 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

28 Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir Tujuan/Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target (1) (2) (3) (4) pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga dan non usaha Persen 100 Persentase kepuasan konsumen Persen 75 terhadap pelayanan data BPS 2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik 2.1.Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement) 2.2.Meningkatnya kualitas diseminasi dan Informasi Statistik 2.3.Meningkatnya Pemenuhan Sarana dan Prasarana BPS Kabupaten Toba Samosir 3. Peningkatan penyelenggaraan/pelaksa naan birokrasi yang akuntabel 3.1.Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS 3.2.Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat Persentase Pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat Persen 75 Pengunjung 2500 Persen 80 Persen 90 Poin 75 Persen N/A Persen 65 Poin 75 Program 1. Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya 2. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 3. Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik Anggaran Rp Rp Rp Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

29 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Badan Pusat Statistik Kabupaten Toba Samosir 3.1 CAPAIAN KINERJA BPS KABUPATEN TOBA SAMOSIR TAHUN 2015 Pengukuran kinerja digunakan sebagai dasar untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan seluruh kegiatan yang dilakukan oleh BPS Kabupaten Toba Samosir. Secara umum, BPS Kabupaten Toba Samosir berhasil dalam melaksanakan berbagai kegiatan yang menjadi tanggung jawabnya dibidang statistik Pengukuran Pencapaian Kinerja Program Pengukuran terhadap tingkat pencapaian kinerja seluruh program BPS Kabupaten Toba Samosir tahun 2015 adalah sebagai berikut; a. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS yang pelaksanaannya meliputi beberapa komponen kegiatan dengan tingkat capaian secara umum dikategorikan sangat baik yaitu sebesar 100 persen. Dari komponen-komponen kegiatan tersebut seluruhnya komponen kegiatan menunjukkan capaian kinerja terhadap target dapat tercapai dan berjalan sesuai dengan yang telah direncanakan. b. Program Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS pada tahun 2015 menghasilkan capaian kinerja sebesar 100 persen, dengan realisasi fisik 100 persen. Program kegiatan ini dapat dikatakan berhasil karena seluruh komponen ataupun jenis kegiatan menunjukkan capaian kinerja terhadap target dapat tercapai dan berjalan sesuai dengan yang telah direncanakan atau dengan kata lain tidak ada kegiatan di dalam program ini yang tidak terlaksana. c. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS) tahun 2015 capaian kinerja realisasi sebesar 100 persen. Program kegiatan ini dapat dikatakan berhasil karena seluruh komponen ataupun jenis kegiatan menunjukkan capaian kinerja terhadap target dapat tercapai dan berjalan sesuai dengan yang telah direncanakan. Jika dilihat dari seluruh capaian daya serap anggaran yang semakin baik dan efisien pemanfaatannya turut memberikan nilai tambah terhadap capaian kinerja kegiatan tersebut. Pengukuran terhadap capaian kinerja seluruh program BPS Kabupaten Toba Samosir tahun 2015 dapat dilihat pada tabel 3.1: Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun