LAPORAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN DELI SERDANG Tahun Anggaran 2015

Transkripsi

1 LAPORAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN DELI SERDANG Tahun Anggaran 2015 Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang 2016

2 L K I P LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN DELI SERDANG TAHUN ANGGARAN 2015 BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN DELI SERDANG

3

4 DAFTAR ISI Kata Pengantar... Daftar Isi.. Daftar Tabel... Daftar Gambar... Daftar Lampiran... Ringkasan Eksekutif... BAB I BAB II BAB III Pendahuluan 1.1. Latar Belakang Kedudukan, Tugas, Fungsi, dan Susunan Organisasi Landasan Hukum Sumber Daya manusia BPS Kabupaten Deli Serdang Harapan dan Tantangan BPS. 6 Rencana Strategis dan Penetapan Kinerja 2.1. Rencana Strategis Perjanjian Kinerja Tahun Akuntabilitas Kinerja 3.1. Capaian Indikator Kinerja Tahun Analisis Pencapaian Kinerja Tahun Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun Capaian Kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 Terhadap Target Renstra Kegiatan Prioritas BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun Akuntabilitas Keuangan Tahun BAB IV Penutup Tinjauan Umum Permasalahan dan Kendala Utama Saran Tindak Lanjut 60 i ii iii iv v iii Lampiran-Lampiran Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015 ii

5 DAFTAR TABEL Tabel 2.1. Rumusan Visi dan Misi BPS Tabel 2.2. Target Tujuan BPS Kabupaten Deli Serdang Tabel 2.3. Tujuan dan Sasaran Strategis BPS Kabupaten Deli Serdang Tabel 2.4. Indikator Kinerja Utama Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang.. 21 Tabel 2.5. Pagu Anggaran Belanja BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun Tabel 2.6. Perjanjian Kinerja Tahun 2015 Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang Tabel 3.1. Hasil Capaian Kinerja Tujuan BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun Tabel 3.2. Tingkat Pencapaian Kinerja Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Tahun Tabel 3.3. Indikator Kinerja Tujuan Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Tahun Tabel 3.4. Tinkat Pencapaian Meningkatnya Kualitas Hubungan Dengan Sumber Data (responden engagement) Tahun Tabel 3.5. Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik Tahun Tabel 3.6. Tingkat Pencapaian Meningkatnya Kualitas Hubungan Dengan Pengguna Data (user engagement) Tahun Tabel 3.7. Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat Tahun Tabel 3.8. Tingkat Pencapaian Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Tahun Tabel 3.9. Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 Terhadap Tahun Tabel Capaian Kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 Terhadap Target Renstra Tabel Realisasi Anggaran Belanja BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun Tabel Penyerapan Anggaran Menurut Jenis Belanja Tahun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015 iii

6 DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Grafik Jumlah SDM BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 Berdasarkan Tingkat Pendidikan... 5 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015 iv

7 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Struktur Organisasi dan Peta Kabupaten Deli Serdang Lampiran 2. Rencana Strategis Lampiran 3. Lampiran 4. Lampiran 5. Lampiran 6. Pengukuran Kinerja Sasaran BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun Pengukuran Kinerja Kegiatan BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun Jumlah Sumber Daya Manusia BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun Publikasi Statistik BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun Anggaran Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015 v

8 RINGKASAN EKSEKUTIF Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, memberikan wewenang kepada Badan Pusat Statistik (BPS) untuk menyelenggarakan kegiatan statistik dengan cara sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan cara lain, serta mengumumkan hasilnya secara berkala atau sewaktu-waktu dan terbuka kepada masyarakat baik instansi pemerintah, lembaga swasta, lembaga swadaya masyarakat ataupun perorangan. Tugas BPS adalah melaksanakan tugas pemerintahan di bidang kegiatan statistik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Visi BPS Kabupaten Deli Serdang adalah Pelopor data statistik terpercaya untuk semua dapat dicapai dengan menerapkan misi. Misi BPS Kabupaten Deli Serdang adalah: a. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional; b. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik; c. Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Selanjutnya misi ini dilaksanakan melalui strategi dan arah kebijakan pembangunan statistik. Adapun sasaran strategis pembangunan statistik Kabupaten Deli Serdang dirumuskan sebagai berikut : 1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Kabupaten Deli Serdang; 2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement); 3. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement); 4. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Kabupaten Deli Serdang; 5. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Kabupaten Deli Serdang. Guna mencapai tujuan dan sasaran dari pembangunan perstatistikan yang telah ditetapkan, maka pada tahun 2015 BPS Kabupaten Deli Serdang menetapkan tiga program utama, terdiri dari : 1. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS). Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015 vi

9 2. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya (DMPTTL) BPS, 3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA) BPS, Penyelenggaraan program-program tersebut dibiayai Pemerintah Republik Indonesia melalui APBN yang dituangkan ke dalam Bagian Anggaran 54 DIPA tahun 2015, dengan nilai sebesar Rp ,-. dan realisasi penggunaan mencapai Rp ,- atau sebesar 82,45 persen. Kendala yang dihadapi didalam melaksanakan program-program BPS Kabupaten Deli Serdang tersebut yang mengakibatkan keterlambatan pelaksanaan kegiatan teknis dan anggaran, secara umum disebabkan oleh : A. Teknis - Belum tersedianya data yang sangat dibutuhkan konsumen data yang up to date dan terkini yang meliputi sampai wilayah terkecil khususnya data strategis seperti : pertumbuhan ekonomi per kecamatan, PDRB per kecamatan pada tahun berjalan, inflasi, angka kemiskinan dan indikator sosial ekonomi lainnya. - Terbatasnya waktu pengumpulan data dan faktor kesulitan lapangan untuk memperoleh data merupakan dampak dari perkembangan kehidupan sosial ekonomi. Hal tersebut berdampak langsung antara lain terhadap perolehan data usaha, seperti pada sektor industri, perdagangan dan keuangan daerah. - Tingkat pemahaman dan kesadaran responden masih rendah dalam memberikan jawaban dan pengisian kuesioner, sehingga hasil pencacahan tidak lengkap dan kurang wajar, khususnya dari kalangan dunia usaha. - Jadwal kegiatan pengumpulan data yang tumpang tindih, sehingga menambah berat beban petugas sehingga memperlambat pemasukan dokumen, khususnya kegiatan sektor perdagangan dan industri B. Anggaran - Sangat dibutuhkan SDM yang berlatarbelakang pendidikan akutansi untuk membantu bendahara dalam mengelola keuangan dan anggaran untuk mengaudit dalam rangka BPS mempertahankan WTP Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015 vii

10 - Kebutuhan anggaran untuk berbagai kegiatan BPS Kabupaten Deli Serdang belum sepenuhnya tercukupi. - Pemanfaatan anggaran yang harus semakin efektif dan efisien, dengan mengelola anggaran yang tertib, bersih, dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN) Berbagai upaya dilakukan BPS Kabupaten Deli Serdang untuk mengatasi kendala tersebut dengan menyesuaikan terahadap keadaan dan situasi daerah setempat. Hasil evaluasi atas pelaksanaan fungsi dan tugas BPS Kabupaten Deli Serdang sesuai dengan visi-nya, menyimpulkan bahwa secara umum pencapaian kinerja dan akuntabilitas BPS menunjukkan tingkat keberhasilan yang sangat nyata (significant result). Simpulan ini tercermin dari angka rata-rata pencapaian kinerja sasaran sebesar 113,75 persen. Tingkat pencapaian kinerja tersebut memberi arti bahwa pelaksanaan kegiatan dilakukan BPS Kabupaten Deli Serdang telah sesuai program, kebijakan, sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rencana strategis dan sekaligus telah mampu memenuhi Misi BPS Kabupaten Deli Serdang. Penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas sebagai tujuan utama BPS dalam Rencana Strategis Tahun , pada periode tahun 2015 ditandai dengan pencapaian sasaran-sasaran yang mendukungnya. Data yang lengkap, akurat dan tepat waktu dapat terpenuhi. Pada Tujuan-1, yaitu Peningkatan Kualitas Data Statistik capaian kinerjanya telah tercapai melampaui target yaitu sebesar 111,58 persen. Sama halnya dengan Tujuan-1, adapun dimensi kualitas lainnya yang dijabarkan dalam Tujuan- 2, yaitu Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik tingkat pencapaiannya juga mencapai melebihi target yaitu sebesar 115,92 persen. Sedangkan Tujuan-3, Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi Yang Akuntabel capaiannya belum mencapai target. Akan tetapi hal ini masih menjadi perhatian disebabkan masih kurangnya pegawai untuk mengisi wilayah di kecamatan. Untuk mencapai kinerja yang handal jelas dibutuhkan peralatan yang mendukung serta kapasitas SDM yang mampu secara teknis dan manajerial. Sarana dan prasarana yang dibutuhkan diusahakan dapat dipenuhi pada periode tahun 2015 ini, sehingga selanjutnya upaya dalam pencapaian visi BPS pada akhir periode dapat diwujudkan sesuai dengan harapan. Sajian rinci tentang target dan realisasi perjanjian kinerja dapat dilihat pada Lampiran 3 (PK). Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015 viii

11 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Tata Pemerintahan yang baik merupakan suatu konsepsi tentang penyelenggaraan pemerintah yang bersih, demokratis dan efektif. Upaya untuk mewujudkan suatu tata pemerintahan yang baik hanya dapat dilakukan apabila terjadi keseimbangan peran ketiga pilar, yaitu pemerintah, dunia usaha swasta, dan masyarakat. Semangat reformasi dalam mewujudkan sebuah sistem pemerintahan yang bersih dan bebas Korupsi Kolusi dan Nepotisme (KKN) Sebagai perwujudan pelaksanaan tata kepemerintahan yang baik sebagaimana diamanatkan dalam Ketetapan MPR Nomor XI Tahun 1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN, serta UU Nomor 28 Tahun 1999 tentang hal yang sama telah diterbitkan Inpres Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan (AKIP). Peraturan perundang-undangan tersebut bertujuan untuk mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Satu diantara inti pokok dari peraturan tersebut di atas adalah bahwa, setiap instansi pemerintah diwajibkan mengimplementasikan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), dengan tujuan untuk mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai satu diantara beberapa prasyarat untuk terciptanya pemerintahan yang baik dan terpercaya. Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang merupakan perwakilan Badan Pusat Statistik di daerah sebagai lembaga pemerintah non kementerian yang mengemban tugas dari pemerintah untuk menyediakan data statistik yang lengkap, akurat, dan mutakhir dalam rangka mewujudkan terciptanya Sistem Statistik Nasional yang handal, efektif dan efisien guna mendukung pembangunan nasional. Dalam menyajikan statistik dasar, BPS menyelenggarakan sensus, survei, kompilasi produk administrasi dan cara lain sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, yang dilakukan secara berkala, terus menerus atau sewaktu-waktu yang periode pelaksanaannya ditetapkan oleh Kepala BPS dengan memperhatikan kebutuhan data baik pemerintah maupun masyarakat. Sistem Laporan Kinerja Instansi Pemerintah meliputi Rencana Strategis, Rencana Kinerja Tahunan, Perjanjian Kinerja, Pengukuran Kinerja dan Laporan Pertanggung jawaban Kinerja. Sistem ini merupakan suatu instrumen untuk menciptakan transparansi instansi pemerintah dan partisipasi masyarakat dalam Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

12 pembangunan nasional, serta dapat menjaga terpeliharanya kepercayaan masyarakat kepada pemerintah. Tahun 2015 merupakan tahun pertama pelaksanaan Renstra BPS periode Renstra mengalami pengembangan yang disesuaikan dengan visi, misi, dan tujuan terutama terhadap indikator-indikator yang sejalan dengan program Reformasi Birokrasi (RB) dan Penganggaran Berbasis Kinerja (PBK). Dalam menyelaraskan sasaran strategis serta visi dan misi BPS tahun , penyusunan Indikator Kinerja Utama (IKU) juga mengalami perbaikan sehingga dapat lebih mendorong terwujudnya program akuntabilitas kinerja BPS. Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Badan Pusat Statisik Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015, adalah perwujudan kewajiban Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahunan dan Perjanjian Kinerja Tahun 2015 serta akan digunakan sebagai umpan balik untuk memicu perbaikan kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang di tahun yang akan datang. 1.2 Maksud Dan Tujuan Berdasarkan peraturan perundang-undangan yang ada, maka maksud dan tujuan penyusunan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ini adalah sebagai berikut: 1. Untuk mengetahui dan menganalisis apakah capaian kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang berhasil atau gagal terhadap target perjanjian kinerja tahun Untuk mengetahui dan menganalisis bagaimana perkembangan rata-rata capaian kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang secara keseluruhan dan beberapa tujuan sasaran yang memiliki indikator yang sama dengan tahun Untuk mengetahui dan menganalisis apakah capaian kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang berhasil atau gagal terhadap target Renstra tahun Untuk mengetahui dan menganalisis apa-apa saja yang menjadi kegiatan prioritas BPS Kabupaten Deli Serdang selama tahun Untuk mengetahui dan menganalisis bagaimana penyerapan anggaran BPS Kabupaten Deli Serdang selama tahun 2015 terhadap program kegiatan yang telah ditetapkan. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

13 1.3 Tugas, Fungsi, Dan Susunan Organisasi Tugas, fungsi, dan susunan organisasi Badan Pusat Statistik berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik dan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008, Tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik, sebagai berikut: Berdasarkan Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPS di Daerah: a. BPS Kabupaten Deli Serdang adalah Perwakilan BPS di Kabupaten Deli Serdang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala BPS Kabupaten Deli Serdang. b. BPS Kabupaten Deli Serdang dipimpin oleh seorang Kepala Tugas BPS Kabupaten Deli Serdang mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan dibidang statistik sesuai peraturan perundang-undangan Fungsi Dalam melaksanakan tugas tersebut, BPS Kabupaten Deli Serdang menyelenggarakan fungsi : a. Penyelenggaraan statistik dasar di Kabupaten Deli Serdang; b. Koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas BPS Kabupaten; c. Pelancaran dan pembinaan terhadap kegiatan instansi Pemerintah di bidang kegiatan statistik di Kabupaten Deli Serdang; d. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tata laksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, persandian, perlengkapan dan rumah tangga BPS Kabupaten Deli Serdang. Dalam menyelenggarakan pelaksanaan tugas dan fungsinya, Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang dilindungi oleh perangkat hukum, yaitu : 1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik menjamin kepastian hukum bagi penyelenggara dan pengguna statistik baik pemerintah maupun masyarakat. Dengan adanya Undang-Undang ini maka kepentingan masyarakat pengguna statistik akan terjamin terutama atas nilai informasi yang diperolehnya. 2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik yang mengamanatkan bahwa BPS berkewajiban menyelenggarakan kegiatan statistik dasar. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

14 3. Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik. 4. Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008, Tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik Susunan Organisasi Untuk melaksanakan tugas, fungsi, kewenangan, susunan organisasi dan tata kerja tersebut, sesuai Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik yaitu : a. Kepala Kantor (Jabatan Eselon IIIa) Kepala Kantor mempunyai tugas memimpin Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang dalam menjalankan tugas dan fungsi Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang b. Subbagian Tata Usaha (Jabatan Eselon IVa) Subbagian Tata Usaha mempunyai tugas mengkoordinasikan perencanaan, pembinaan dan pengendalian terhadap program, administrasi dan sumber daya dilingkungan Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang c. Seksi Statistik Produksi (Jabatan Eselon IVa) Seksi Statistik Poduksi mempunyai tugas melaksanakan kegiatan-kegiatan dan perumusan teknis/operasional dibidang statistik produksi d. Seksi Statistik Sosial (Jabatan Eselon IVa) Seksi Statistik Sosial mempunyai tugas melaksanakan kegiatan-kegiatan dan perumusan teknis/operasional dibidang statistik sosial e. Seksi Statistik Distribusi (Jabatan Eselon IVa) Seksi Statistik Distribusi mempunyai tugas melaksanakan kegiatan-kegiatan dan perumusan teknis/operasional dibidang statistik distribusi f. Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik (Jabatan Eselon IVa) Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik mempunyai tugas melaksanakan kegiatan-kegiatan dan perumusan teknis/operasional dibidang statistik Neraca Wilayah dan Analisis Statistik g. Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik (Jabatan Eselon IVa) Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik mempunyai tugas melaksanakan kegiatan-kegiatan dan perumusan teknis/operasional dibidang Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik h. Kelompok Jabatan Fungsional/KSK Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

15 Jumlah Staf di BPS Kabupaten Deli Serdang sebanyak 12 orang terdiri dari 1 orang bendaharawan dan 11 orang lagi staf administrasi dan teknis. Koordinator Statistik Kecamatan (KSK) sebanyak 17 orang dan 4 diantaranya merupakan pejabat fungsional statistisi. Secara rinci struktur organisasi BPS Kabupaten Deli Serdang terdapat pada Lampiran 1a. 1.4 Sumber Daya Manusia BPS Kabupaten Deli Serdang Era globalisasi yang sarat dengan tantangan, persaingan dan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi membutuhkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang berkualitas dan profesional untuk mencapai efektivitas dan efisiensi dalam penyelenggaraan tugas pemerintahan. Salah satu tugas Bagian Administrasi Kepegawaian untuk memperoleh Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang dapat memenuhi tuntutan kebutuhan kualitas SDM BPS, antara lain adalah pengadaan pegawai dengan cara membuat sistem rekrutmen yang diarahkan untuk mencari dan memperoleh calon PNS yang memiliki kualitas dan mampu melaksanakan tugas pekerjaan dengan baik. Jenjang pendidikan merupakan salah satu indikator untuk menilai kualitas SDM. Jumlah pegawai menurut jenjang pendidikan dapat dilihat pada gambar di bawah ini S2 S1/DIV DIII SLTA SLTP SD Gambar 1 Grafik Jumlah SDM BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 Berdasarkan Tingkat Pendidikan Perencanaan SDM melalui pola perencanaan karier di BPS Kabupaten Deli Serdang perlu diupayakan agar menjadi rangkaian kegiatan yang dilakukan secara sistematis dan strategis dengan menggunakan teknologi yang tepat untuk memenuhi Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

16 kebutuhan pegawai di masa yang akan datang dalam jumlah dan kualitas sesuai dengan yang dibutuhkan. Pola perencanaan karier menggambarkan alur pengembangan karier yang menunjukkan keterkaitan dan keserasian antara jabatan, pangkat, pendidikan dan pelatihan jabatan, kompetensi serta masa jabatan seseorang PNS sejak pengangkatan pertama dalam jabatan tertentu sampai dengan pensiun. Pola karier yang jelas dapat memacu kinerja pegawai karena mereka dapat menentukan sendiri kariernya sesuai dengan kemampuan dan kompetensi yang dimiliki. Pola perencanaan karir di BPS masih dalam proses pengembangan antara lain dengan mengevaluasi peta jabatan, nilai jabatan dan kelas jabatan, sesuai dengan perkembangan dan tuntutan organisasi. 1.5 Potensi Dan Permasalahan Potensi BPS Kabupaten Deli Serdang BPS memiliki peran yang sangat menentukan di dalam mendukung pencapaian target sejumlah indikator kinerja yang merefleksikan Sustainable Development Goals (SDG s). BPS merupakan lembaga yang mendapat mandat untuk dapat menyediakan data statistik tentang pencapaian Indonesia di sejumlah area fokus SDG s, seperti misalnya pengentasan kemiskinan (poverty eradication); pertanian, ketahanan pangan dan nutrisi yang berkelanjutan (sustainable agriculture, food security and nutrition); kesehatan; pendidikan; air dan sanitasi; energi; pertumbuhan ekonomi, lowongan kerja dan infrastruktur. Untuk mendukung peran tersebut, potensi yang dimiliki BPS harus dapat terus ditingkatkan dalam bidang teknologi informasi, proses/sop, dokumentasi, Leadership, Komunikasi, Strategi, Partnership & resources, Website, dan Utilisasi Barang Milik Negara (BMN). Secara kelembagaan, BPS Kabupaten Deli Serdang yang merupakan bagian dari BPS Provinsi Sumatera Utara dan bagian integral dari BPS Republik Indonesia merupakan instansi vertikal sesuai Peraturan Presiden Nomor 86 tahun Perpres tersebut menjamin koordinasi vertikal dalam penyelenggaraan kegiatan statistik, terutama untuk menyediakan dan memberikan pelayanan data dan informasi statistik dasar di daerah. Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah (Pusat), Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota, menempatkan BPS Kabupaten Deli Serdang pada posisi strategis dalam mengembangkan Sistem Statistik Nasional, baik di pusat maupun daerah. BPS Kabupaten Deli Serdang menjadi instansi yang bertanggungjawab dalam penyediaan data Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

17 dan informasi statistik dasar diwilayahnya, serta menjalankan fungsi koordinasi dan pembinaan terhadap pelaksanaan statistik sektoral oleh Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota, sesuai dengan Peraturan Kepala BPS Nomor 9 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Statistik Sektoral oleh Pemerintah Daerah yaitu dengan menetapkan Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK). Potensi BPS dalam bidang teknologi informasi dapat dimanfaatkan untuk meningkatkan kualitas kegiatan statistik, baik dari sisi pengumpulan, pengolahan maupun diseminasi. Dengan penggunaan mobile applications akan menjadikan proses pengumpulan data survei berlangsung dengan lebih cepat dan efisien. Kemajuan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) yang pesat sangat potensial untuk menunjang kegiatan BPS Kabupaten Deli Serdang. Peralatan dan perlengkapan untuk keperluan pengumpulan data, pengolahan data, maupun diseminasi data berbasis TIK mutakhir yang dimiliki BPS Kabupaten Deli Serdang, merupakan potensi untuk meningkatkan kualitas dan mempercepat ketersediaan data dan informasi statistik. Pengembangan juga dilakukan bagi potensi eksternal. Dewasa ini, data dan informasi statistik secara resmi digunakan Pemerintah Kabupaten Deli Serdang sebagai rujukan untuk perumusan kebijakan, perencanaan, pemantauan, maupun evaluasi pembangunan. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (EPPD) yang memuat sejumlah indikator kunci sebagai bahan evaluasi kinerja penyelenggaraan otonomi daerah, memerlukan ketersediaan data dan informasi statistik pada tingkat wilayah pemerintahan terkecil. Sejalan dengan kondisi tersebut, secara regional kepedulian masyarakat terhadap data dan informasi statistik yang dihasilkan BPS Kabupaten Deli Serdang semakin meningkat, dan menjadi tuntutan yang tidak dapat dihindari. Menyikapi hal ini pemerintah dalam RPJM Nasional Tahun menempatkan penguatan sistem data dan informasi statistik sebagai bagian dari sistem pendukung manajemen pembangunan regional. Dengan cakupan wilayah yang cukup luas serta jumlah penduduk yang cukup banyak, posisi Kabupaten Deli Serdang menjadi strategis sebagai penyangga Provinsi Sumatera Utara dan bagi kepentingan nasional. Demikian pula perhatian pemerintah daerah yang selalu merujuk kepada data dan informasi statistik yang dihasilkan oleh BPS Kabupaten Deli Serdang. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

18 Permasalahan BPS Kabupaten Deli Serdang Permasalahan yang dihadapi dalam meningkatkan kualitas data mencakup permasalahan internal maupun eksternal. Permasalahan internal yang menonjol adalah terbatasnya sumber daya manusia (SDM) statistik yang profesional dan kompeten sesuai dengan bidang tugas, serta mengikuti perkembangan teknologi terkini. Sedangkan permasalahan eksternal yang menonjol adalah rendahnya kesadaran responden, baik rumahtangga, perusahaan, maupun lembaga dalam memberikan informasi dengan benar. Hal ini akan menyebabkan data yang disajikan kurang berkualitas. Permasalahan eksternal lain adalah belum terpenuhinya peningkatan kebutuhan ragam data dan informasi statistik wilayah kecil, termasuk data mikro. Hal ini muncul sebagai akibat dari diimplementasikannya kebijakan otonomi daerah. Untuk memenuhi kebutuhan data yang demikian, BPS Kabupaten Deli Serdang terkendala dengan Undang-undang No. 16 Tahun 1997 tentang Statistik yang tidak memperkenankan BPS Kabupaten Deli Serdang menyajikan data individu. Sementara itu, ada pula anggapan masyarakat bahwa BPS Kabupaten Deli Serdang adalah sumber dari segala sumber informasi. Hal ini disebabkan karena kurangnya pemahaman masyarakat tentang tugas pokok dan fungsi BPS Kabupaten Deli Serdang. Koordinasi antar instansi masih belum optimal, sehingga terjadi duplikasi penyelenggaraan kegiatan statistik yang mengakibatkan penggunaan anggaran yang kurang efisien. Dalam mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan, Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang tentu tidak terlepas dari permasalahan ataupun kendala yang dihadapi serta memerlukan langkah-langkah perbaikan guna lebih menyempurnakan hasil yang didapat. Secara umum, beberapa penyebab atau kendala yang dihadapi untuk tercapainya target sasaran dan tujuan yang ditetapkan, diantaranya adalah : a. Waktu pengumpulan data yang relatif singkat dan faktor kesulitan lapangan untuk memperoleh data merupakan dampak dari perkembangan kehidupan sosial ekonomi. b. Respon/tanggapan dari pemberi data/responden yang kurang memahami pentingnya data. Pemahaman masyarakat tentang pentingnya data yang dikumpulkan oleh BPS masih sangat rendah. Hal ini dibuktikan dengan masih banyaknya kendala yang ditemui oleh petugas lapangan dalam mengumpulkan data dan rendahnya response rate untuk kelompok masyarakat dan survei tertentu. Oleh karena itu BPS Kabupaten Deli Serdang perlu melakukan inovasi dalam mensosialisasikan dan melibatkan masyarakat dalam proses statistik yang dilaku kan oleh BPS, misal nya melalui media sosial yang jangkauannya lebih luas/dapat menjangkau semua kalangan. Untuk mempertajam pengetahuan serta menjelaskan kepada para pengguna data mengenai Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

19 konsep dan indikator statistik, Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Deli Serdang senantiasa menjelaskan pentingnya data pada setiap rapat kerja dengan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD). BPS Kabupaten Deli Serdang berharap angka yang selama ini dikeluarkan dapat digunakan oleh masyarakat, khususnya para pengambil keputusan di jajaran pemerintah daerah Kabupaten Deli Serdang untuk memberitakan perkembangan ekonomi dan sosial di Sumut. c. Munculnya anggapan yang beredar di masyarakat yang menganggap pengumpulan data berkaitan dengan pajak dan bantuan. Hal ini disebabkan Intensitas komunikasi BPS dengan masyarakat belum konsisten. Sosialisasi institusi dan aneka survei rutin tidak semeriah sosialisasi sensus. Sosialisasi BPS tentang hasil sensus/survei tidak seintens pelaksanaan lapangan. BPS cenderung responsif daripada leading issues dalam pemberitaan data pada media. d. Akurasi, ketersediaan, dan kelengkapan data terutama untuk data sekunder yang tersedia di lembaga pemerintah masih sangat terbatas. Bahkan terkesan data statistik masih dianggap rumit. Hal ini bisa terjadi karena penyajian berupa aneka tabel, variabel, rumus dan grafik beserta indikator data analisisnya yang kurang menarik. Apalagi bagi sebagian besar masyarakat kita yang berpendidikan relatif rendah sehingga belum mempunyai landasan berpikir dan bertindak secara sistematis. e. Sumber daya manusia untuk petugas lapangan yang masih kurang, terutama untuk tenaga Koordinator Statistik Kecamatan (KSK) sehingga harus dirangkap oleh KSK lain ataupun staf yang ditunjuk serta kepala seksi yang belum ada staf. 1.6 Sistematika Penyajian Laporan Sistematika penyajian di dalam sebuah penyusunan laporan adalah sangat penting agar pembaca dapat dengan mudah memahami tentang isi, maksud dan tujuan penyajian laporan dimaksud. Sistematika penyusunan laporan secara umum terdiri dari 3 (tiga) pokok bagian yaitu bagian pembuka, bagian inti dan bagian penutup. Sistematika penyajian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) BPS Kabupaten Deli Serdang tahun 2015 berpedoman pada Permenpan RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk teknis perjanjian kinerja, pelaporan kinerja dan tata cara reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Untuk lebih sederhananya sistematika penyajian LKIP BPS Kabupaten Deli Serdang tahun 2015 adalah sebagai berikut : 1. Kata Pengantar 2. Daftar Isi 3. Daftar Tabel 4. Daftar Gambar Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

20 5. Daftar Lampiran 6. Ringakasan Eksekutif 7. Bab I. Pendahuluan yang terdiri dari 1.1. Latar Belakang 1.2. Maksud dan Tujuan 1.3. Tugas, Fungsi, Dan Susunan Organisasi 1.4. Sumber Daya Manusia BPS Kabupaten Deli Serdang 1.5. Potensi Dan Permasalahan 1.6. Sistematika Penyajian Laporan 8. Bab II. Perencanaan Kinerja yang terdiri dari 2.1 Rencana Strategis BPS Perjanjian Kinerja (PK) Bab III. Akuntabilitas Kinerja yang terdiri dari 3.1 Capaian Indikator Tahun Analisis Pencapaian Kinerja Tahun Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun Capaian Kinerja BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015 Terhadap Target Renstra Kegiatan Prioritas BPS Kabupaten Deli Serdang Tahun Akuntabilitas Keuangan Tahun Bab IV Penutup yang terdiri dari 4.1 Tinjauan Umum 4.2 Permasalahan dan Kendala 4.3 Saran Tindak Lanjut 11. Lampiran Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

21 BAB II RENCANA STRATEGIS DAN PENETAPAN KINERJA 2.1. Rencana Strategis Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja pelaksanaan pembangunan statistik yang diselaraskan dengan arah kebijakan dan program pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam pembangunan Jangka Panjang (PJP) dan Pembangunan Jangka Menengah (PJM) , Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang dalam menetapkan rencana strategis Tahun mengacu Renstra BPS Pusat Tuntutan terhadap penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang baik (good governance) dan pemerintah yang bersih (clean government), merupakan hal mutlak bagi kepecayaan masyarakat yang harus diterapkan dalam kegiatan pemerintahan. Keterbukaan atau setidaknya transparansi instansi pemerintah di bidang informasi (termasuk informasi statistik) mengharuskan pemerintah menyajikan informasi yang obyektif, akurat, tepat waktu, terpercaya, dan lengkap. Untuk itu, BPS Kabupaten Deli Serdang perlu menyusun suatu perencanaan strategis (Renstra) pembangunan di bidang statistik yang konprehensif dan mampu mengemban tugas pokok dan fungsinya yang secara tidak langsung dapat mempercepat terwujudnya good governance dan clean goverment tersebut. Rencana Strategis Pembangunan Statistik BPS Kabupaten Deli Serdang adalah dokumen perencanaan pembangunan di bidang statistik yang berskala Kabupaten Deli Serdang yang berlaku selama kurun waktu Visi BPS Kabupaten Deli Serdang Visi BPS Kabupaten Deli Serdang mengikuti Visi BPS RI , mengingat BPS Kabupaten Deli Serdang adalah bagian integral dari BPS RI. Visi ini dibangun dengan memperhatikan berbagai kekuatan dan kelemahan internal serta peluang dan tantangan yang dihadapi dari pihak luar dengan landasan pemikiran proaktif. Pembangunan nasional di bidang statistik diarahkan agar mampu mengakomodasi berbagai tantangan yang berkembang, seperti reformasi yang mendukung keterbukaan informasi, otonomi daerah yang mengandung tantangan keragaman data dan informasi statistik pada tingkatan wilayah kecil, perkembangan teknologi informasi yang mengarah kepada peningkatan kemudahan akses masyarakat akan data dan informasi, serta memperhatikan kesiapan SDM penyelenggara statistik Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

22 dan kecenderungan pembatasan akses terhadap data dari responden/obyek kegiatan statistik. Dengan mempertimbangkan berbagai hal tersebut, maka Visi BPS Kabupaten Deli Serdang adalah : Pelopor data statistik terpercaya untuk semua The Agent of trustworthy statistical data for all BPS Kabupaten Deli Serdang adalah lembaga pemerintah yang mempunyai tugas pokok menyediakan dan melakukan koordinasi ketersediaan data dan informasi statistik pada lingkup daerah. Kata pelopor mempunyai makna bahwa BPS Kabupaten Deli Serdang sebagai penyambung ide penyedia statistik terpercaya, sekaligus sebagai pelaku dalam penyediaan statistik terpercaya. Kata data statistik yang terpercaya yaitu statistik yang menggambarkan keadaan yang sebenarnya. Kata untuk semua dimaksudkan bahwa semua pihak mempunyai hak yang sama untuk mengakses data yang dihasilkan BPS Kabupaten Deli Serdang (impartial). Dengan visi tersebut eksistensi BPS Kabupaten Deli Serdang sebagai penyedia data dan informasi statistik menjadi semakin penting, karena dapat dipercaya semua pihak. BPS Kabupaten Deli Serdang bukan hanya bagian dari pemerintah, tapi juga bagian dari keseluruhan masyarakat dan aspek kehidupan. Di samping itu, visi ini juga memberikan ruang yang cukup bagi peran serta berbagai pihak untuk ikut serta dalam menyediakan, memanfaatkan, dan menggunakan data dan informasi statistik. Proses penyediaan data dan informasi statistik yang dihasilkan BPS Kabupaten Deli Serdang menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari masyarakat yang disebarluaskan melalui berbagai media dan berbagai cara agar pemanfaatannya berdaya jangkau luas Misi BPS Kabupaten Deli Serdang Pernyataan misi merupakan penjabaran serta rencana pelaksanaan program dan kegiatan agar mampu mencapai visi yang sudah ditetapkan. Misi BPS Kabupaten Deli Serdang yang mengacu pada misi BPS RI , yang menggambarkan hal yang harus dilaksanakan yaitu : a) Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional. b) Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

23 c) Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan Dalam rangka mencapai visi dan melaksanakan misi tersebut, Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang mempunyai tujuan dan sasaran sebagai berikut: Tabel 2.1. Rumusan Visi dan Misi BPS VISI BPS Pelopor data statistik terpercaya untuk semua MISI BPS Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional 2. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik 3. Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan Misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang tahun mengandung arti: 1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional Menyediakan data statistik Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang merupakan penyelenggara statistik dasar, yaitu statistik yang pemanfaatannya ditujukan untuk keperluan yang bersifat luas, baik bagi pemerintah maupun masyarakat (Perpres No.86 tahun 2007). berkualitas Berkualitas berarti data statistik yang dihasilkan BPS Kabupaten Deli Serdang memenuhi dimensi kualitas yakni relevan, akurat, disajikan tepat waktu, koheren, dapat diakses, dan dapat diinterpretasikan. melalui kegiatan statistik yang terintegrasi Kata terintegrasi bermakna bahwa penyelenggarakan kegiatan statistik perlu lebih mengedepankan pendekatan fungsional, serta mengurangi pelaksanaan yang tersekat (silo thinking). Pendekatan fungsional berarti alur proses dari pengumpulan data, pengolahan data hingga diseminasi data dilakukan secara terintegrasi antar subject matter. Terintegrasi juga berarti penyelenggaraan statistik yang dilakukan bersama-sama Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

24 oleh pemerintah dan masyarakat harus saling mengisi dan saling memperkuat dalam memenuhi kebutuhan statistik, serta menghindari terjadinya duplikasi kegiatan (UU no. 16 tahun 1997). dan berstandar nasional Setiap penyelenggaraan kegiatan statistik, BPS Kabupaten Deli Serdang akan selalu berpedoman kepada konsep, standar dan metode yang berlaku secara universal dan berstandar nasional, mengikuti kaidah yang telah digariskan. 2. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan Sistem Statistik Nasional adalah suatu tatanan yang terdiri atas unsur-unsur yang secara teratur saling berkaitan, sehingga membentuk totalitas dalam penyelenggaraan statistik. Sistem Statistik Nasional perlu didukung untuk diwujudkan secara terus menerus dan berkelanjutan. (UU no. 16 tahun 1997). melalui pembinaan dan koordinasi Bahwa dalam rangka perencanaan pembangunan nasional pada umumnya, dan pembangunan sistem rujukan informasi statistik nasional dan daerah pada khususnya, penyelenggaraan kegiatan statistik perlu didukung upaya-upaya koordinasi dan kerjasama serta upaya pembinaan terhadap seluruh komponen masyarakat statistik (PP No.51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik). Koordinasi dan kerjasama penyelengaraan statistik meliputi hal-hal yang berkaitan dengan: a. pelaksanaan kegiatan statistik; b. pembakuan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran-ukuran. Koordinasi dan atau kerjasama penyelenggaraan statistik antara BPS Kabupaten Deli Serdang, instansi pemerintah, dan masyarakat dilaksanakan atas dasar prinsip kemitraan. Koordinasi dan atau kerjasama pelaksanaan kegiatan statistik dilakukan dalam rangka membangun satu pusat rujukan informasi statistik nasional dan daerah. Koordinasi dan atau kerjasama pelaksanaan kegiatan statistik mencakup perencanaan, pengumpulan, pengolahan, penyajian, dan atau analisis statistik. BPS Kabupaten Deli Serdang memiliki mandat untuk melakukan pembinaan terhadap instansi lain di daerah terkait dengan pelaksanaan kegiatan statistik sektoral. BPS Kabupaten Deli Serdang juga memiliki mandat untuk melakukan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi dengan instansi pemerintah di daerah untuk membangun pembakuan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran-ukuran. (UU no. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

25 16 tahun 1997). Dalam melakukan pembinaan statistik, BPS Kabupaten Deli Serdang dapat bekerja sama dengan instansi pemerintah, perguruan tinggi, lembaga swasta, dan atau unsur masyarakat lainnya. Upaya pembinaan statistik yang dilakukan BPS Kabupaten Deli Serdang sesuai PP No. 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik, meliputi: a). peningkatan kemampuan sumber daya manusia dalam penyelenggaraan statistik; b). pengembangan statistik sebagai ilmu; c). peningkatan penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi yang dapat mendukung penyelenggaraan statistik; d). perwujudan kondisi yang mendukung terbentuknya pembakuan dan pengembangan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran-ukuran dalam kerangka semangat kerjasama dengan para penyelenggara kegiatan statistik lainnya; e). pengembangan sistem informasi statistik; f). peningkatan penyebarluasan informasi statistik; g). peningkatan kemampuan penggunaan dan pemanfaatan hasil statistik untuk mendukung pembangunan nasional dan daerah; h). peningkatan kesadaran masyarakat akan arti dan kegunaan statistik. 3. Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas, dan amanah untuk kemajuan perstatistikan Membangun insan statistik Pembangunan insan statistik dilakukan untuk mewujudkan pengejawantahan nilai-nilai organisasi Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang, yakni profesional, berintegritas dan amanah. yang profesional Dalam menyelenggarakan kegiatan statistik, insan statistik yang harus memiliki kapasitas dan kapabilitas yang diperlukan untuk menghasilkan data statistik yang berkualitas. berintegritas Insan statistik yang menyelenggarakan kegiatan statistik harus memiliki integritas yaitu memiliki sikap dan perilaku dalam melaksanakan profesi/tugasnya seperti dedikasi (pengabdian yang tinggi terhadap profesi yang diemban), disiplin (melaksanakan pekerjaan sesuai dengan ketentuan), konsisten (satunya kata dengan perbuatan), terbuka (menghargai ide, saran, pendapat, masukan, dan kritik-kritik dari berbagai pihak), dan akuntabel (bertanggung jawab dan setiap langkahnya terukur). amanah Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

26 Amanah merujuk kepada sikap yang selalu mengedepankan kejujuran di dalam melaksanakan kegiatan statistik Tujuan Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang Tujuan diartikan sebagai kondisi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu tertentu. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan misi dan visi serta didasarkan pada isu-isu dan analisis strategis. Sesuai Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik mengamanatkan BPS Kabupaten Deli Serdang untuk menyediakan data dan informasi statistik pada skala regional, serta melakukan koordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan standarisasi dalam penyelenggaraan statistik. Dalam hal melaksanakan tugas dan fungsinya BPS Kabupaten Deli Serdang berlandaskan pada azas manfaat, keterpaduan, dan kemutakhiran. Azas manfaat mempunyai pengertian bahwa setiap penyelenggaraan statistik yang sejalan dengan arah pembangunan nasional dan juga bermanfaat bagi pemerintah daerah membuat perencanaan pembangunan untuk mempertimbangkan tingkat kemanfaatan dalam menetapkan prioritas penanganannya. Yang dimaksud dengan azas keterpaduan yaitu penyelenggaraan statistik dasar yang dilakukan oleh BPS Kabupaten Deli Serdang harus dapat mengisi dan melengkapi kebutuhan statistik nasional dan regional yang memenuhi kriteria konsistensi, komparabilitas, dan menghindari kegiatan yang saling tumpang tindih. Sedangkan azas kemutakhiran berarti bahwa data statistik dasar yang disajikan atau tersedia harus dapat menggambarkan perubahan fenomena menurut keadaan terakhir yang harus selalu diupayakan kegiatan pengumpulan data yang terus menerus, berkesinambungan, dan runtun waktu. Sebagai pengelola kebijakan perstatistikan di daerah serta mengacu pada visi dan misi BPS, maka tujuan BPS Kabupaten Deli Serdang adalah: a. Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas; b. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik; c. Peningkatan birokrasi yang akuntabel. Tujuan pertama pembangunan statistik menuntut BPS Kabupaten Deli Serdang untuk meningkatkan kualitas data statistik. Tujuan pertama ini akan didukung dan diupayakan dengan menerapkan program Statcap CERDAS (Statistical Capacity Building Change and Reform for Development of Statistics in Indonesia) kerangka penjaminan kualitas. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

27 Tujuan kedua berupa peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik. Keberhasilan upaya peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik tidak terlepas dari dukungan dan peranan TIK, yang diwujudkan melalui pembangunan arsitektur dan kerangka TIK dan manajemen informasi. Hal ini ditunjukkan dengan meningkatnya penggunaan TIK statistik. Tujuan kedua ini akan diperkuat oleh komponen kedua Statcap CERDAS yaitu Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sistem Informasi Manajemen Statistik. Tujuan ketiga Peningkatan Birokrasi yang akuntabel, di dalam tujuan tersebut terkait dengan misi membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Untuk itu, peningkatan kapasitas dan kemampuan tenaga statistik di pusat maupun daerah harus terus dilakukan. Tujuan ketiga ini diperkuat dengan komponen ketiga Statcap CERDAS yaitu pengembangan sumber daya manusia. Keberhasilan BPS Kabupaten Deli Serdang dalam hal penerapan pemerintahan yang berorientasi kepada hasil (result oriented government) diukur dengan cara melihat keberhasilan tujuan, sehingga perlu ditetapkan secara spesifik indikator dan target dari setiap tujuan BPS Kabupaten Deli Serdang. Indikator dan target dari tujuan tersebut adalah sebagai berikut: Tabel 2.2. Target Tujuan BPS Kabupaten Deli Serdang TUJUAN TARGET NO URAIAN INDIKATOR (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Peningkatan kualitas data statistik Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik Peningkatan birokrasi yang akuntabel Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat 85% 86% 86% 88% 88% 85% 85% 87% 87% 90% Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

28 2.1.4 Sasaran Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Deli Serdang BPS Kabupaten Deli Serdang Sasaran strategis merupakan kondisi yang akan dicapai secara nyata oleh BPS Kabupaten Deli Serdang yang mencerminkan pengaruh yang ditimbulkan oleh adanya hasil (outcome) dari satu atau beberapa program BPS Kabupaten Deli Serdang. Program BPS Kabupaten Deli Serdang terdiri dari program-program teknis yang merupakan program-program yang menghasilkan pelayanan kepada masyarakat (pelayan eksternal) dan Program generik merupakan program-program yang bersifat pelayanan internal untuk mendukung administrasi BPS Kabupaten Deli Serdang (pelayanan internal). Adapun secara umum tujuan dan sasaran strategis BPS Kabupaten Deli Serdang dapat dilihat pada tabel 2.3. Tabel. 2.3 Tujuan dan Sasaran Strategis BPS Kabupaten Deli Serdang TUJUAN T1. Peningkatan Kualitas data Statistik melalui kerangka penjaminan kualitas T2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik T3. Peningkatan birokrasi yang akuntabel SS1. SS2. SS3. SS4. SS5. SASARAN STRATEGIS Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Kabupaten Deli Serdang Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement) Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Kabupaten Deli Serdang Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Kabupaten Deli Serdang Sasaran strategis untuk mendukung pembangunan statistik nasional dalam rangka mencapai visi BPS Kabupaten Deli Serdang dan mewujudkan misi BPS Kabupaeten Deli Serdang dalam kurun waktu adalah sebagai berikut. 1. Sasaran strategis dari tujuan pertama: Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas, adalah: 1.1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Kabupaten Deli Serdang dengan indikator sasaran sebagai berikut: Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS Kabupaten Deli Serdang Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistic BPS Kabupaten Deli Serdang sebagai rujukan utama Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

29 Jumlah release data statistik yang tepat waktu Jumlah publikasi/laporan statistik yang terbit tepat waktu 1.2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement) dengan indicator sasaran sebagai berikut: Persentase pemasukan dokumen (response rate) survey dengan pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen (response rate) survey dengan pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen (response rate) survey dengan pendekatan non rumah tangga dan non usaha 2. Sasaran strategis dari tujuan kedua: Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik, adalah: 2.1. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) dengan indikator sasaran sebagai berikut: Persentase konsumen yang puas akan layanan data BPS Kabupaten Deli Serdang 2.2. Meningkatnya kualitas diseminasi data dan informasi statistik dengan indicator sasaran sebagai berikut: Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten Deli Serdang Persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS Kabupaten Deli Serdang 2.3. Meningkatnya Pemenuhan sarana dan prasarana BPS Kabupaten Deli Serdang dengan indicator sasaran sebagai berikut: Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS Kabupaten Deli Serdang 3. Sasaran strategis dari tujuan ketiga : Peningkatan birokrasi yang akuntabel, adalah: 3.1. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Kabupaten Deli Serdang dengan indikator sasaran sebagai berikut: Persentase Pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I 3.2. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS dengan indikator sasaran: Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun