ANALISIS KEBIJAKAN PENINGKATAN KOMPETENSI PROFESIONAL GURU SMA NEGERI 1SARADAN

Transkripsi

1 ANALISIS KEBIJAKAN PENINGKATAN KOMPETENSI PROFESIONAL GURU SMA NEGERI 1SARADAN Tesis Sarjana S-2 Program Studi Magister Kebijakan Dan Pengembangan Pendidikan Diajukan oleh: PURJANTO NIM PROGRAM PASCA SARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG Mei 2011 i

2 T E S I S ANALISIS KEBIJAKAN PENINGKATAN KOMPETENSI PROFESIONAL GURU SMA NEGERI 1 SARADAN Yang diajukan oleh: PURJANTO Nim Telah disetujui: Tanggal, 17 Mei 2011 Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping Dr. Endang Poerwanti, M.Pd Dr. Rr. Eko Susetyarini, M.Si Direktur Program Pascasarjana Magister Ketua Program Studi Dr. LATIPUN, M.Kes AKHSANUL IN AM, Ph.D ii

3 T E S I S ANALISIS KEBIJAKAN PENINGKATAN KOMPETENSI PROFESIONAL GURU SMA NEGERI 1 SARADAN Dipersiapkan dan disusun oleh: PURJANTO Nim Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada Tanggal, 24 Mei 2011 SUSUNAN DEWAN PENGUJI Ketua : Dr. Endang Poerwanti, M.Pd Sekretaris : Dr. Rr. Eko Susetyarini, M.Si Penguji I : Dr. Masduki, M.Pd Penguji II : Drs. Mahfudz Daroini, M.Pd iii

4 MOTTO Hidup perlu perjuangan, Jangan lupa berusaha dan berikhitar Diakhiri dengan berserah kepada yang Tuhan Yang Maha Kuasa Berhasil atau gagal,itu biasa Keberhasilan itu berkat usaha dan ridlo Tuhan Kegagalan jangan menjadi putus asa, Mungkin Tuhan punya kehendak bagi kita yang lebih baik Di dasari setiap usaha semata-mata mencari ridlo Tuhan Yang Maha Esa. iv

5 PERSEMBAHAAN Dengan rasa hormat, kasih sayang dan cinta sejati Kupersembahkan karya ini untuk: Orang tuaku yang selalu memberi doa dan Kasih Istriku Mamik Lestari ningsih tercinta yang selalu memberi motivasi kerjaku, Anak-anakku Rizka dan Zafirah yang selalu mengusik, dan memberi inspirasi. v

6 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, hanya karena karunia, rahmat, dan hidayah-nya yang telah dilimpahkan sehingga penulis mampu menyelesaikan tesis dengan judul Analisis Kebijakan Peningkatan Kompetensi Profesional Guru SMA Negeri 1 Saradan. Penulis telah berupaya semaksimal mungkin agar tesis ini dapat menjadi karya tulis yang baik dan bermanfaat. Namun penulis sangat menyadari adanya keterbatasan dan kekurangan-kekurangan penulisan sehingga tesis ini masih jauh dari sempurna. Untuk itu kritik dan saran yang konstruktif dari para dosen pembimbing sangat penulis harapkan demi sempurnanya tesis ini. Dengan rasa hormat dan penghargaan yang setulus-tulusnya dan ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada : 1. Bapak Dr.Muhadjir Effendi, M.Ap. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang. 2. Bapak Dr. Latipun, M.Kes selaku Direktur Pascasarjana. 3. Bapak Akhsanul In am, Ph.D selaku Ketua Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan Program Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan arahan, petunjuk, dan motivasi sehingga dapat terselesaikannya penulisan proposal tesis ini. 4. Ibu Dr. Endang Poerwanti, M.Pd. selaku pembimbing utama atas pemberian semangat, bimbingan, dukungan, dan dorongannya dalam memacu semangat penulis. 5. Ibu Dr. Rr. Eko Susetyarini, M.Si selaku dosen pembimbing vi

7 pendamping atas segala bantuan, perhatian, arahan, dan kesabarannya dalam memberikan bimbingan serta masukanmasukan selama penyusunan tesis ini dari awal hingga akhir. Semoga Allah SWT memberikan balasan yang setimpal atas kebajikan dan bantuan yang telah diberikan dengan tulus dan ihklas kepada penulis. Akhirnya penulis berharap semoga poposal tesis ini bermanfaat bagi pelaksanaan penelitian lebih lanjut. Madiun, Mei 2011 Penulis PURJANTO vii

8 S U R A T P E R N Y A T A A N Yang bertanda tangandi bawah ini saya: Nama : PURJANTO NIM : Program Studi : Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa: 1. Tesis yang berjudul Analisis Kebijakan Peningkatan Kompetensi Profesional Guru SMA Negeri 1 Saradan adalah hasil saya dan dalam naskah tesis ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, bagi sebagian ataupun keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan diseutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka. 2. Apabila ternyata di dalam naskah tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsurunsur PLAGIASI, saya bersedia TESIS ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku. 3. Tesis ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKSKLUSIF. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. Madiun, 12 Mei 2011 Yang Menyatakan PURJANTO viii

9 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAAN...iii MOTTO...iv PERSEMBAHAAN...v KATA PENGANTAR... vi ABSTRAK... viii ABSTRACT... ix SURAT PERNYATAAN... x DAFTAR ISI... xi DAFTAR TABEL... xiv DAFTAR GAMBAR... xv DAFTAR LAMPIRAN... xvi DAFTAR SINGKATAN...xvii BAB I : PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Definisi Istilah... 9 ix

10 BAB II KAJIAN PUSTAKA 2.1 Kajian Teori Analisis Kebijakan Pendidikan Standar Yang Dipersyaratkan Menjadi Guru Yang Profesional Kompetensi Guru Analisa SWOT Peran Kepala Sekolah Efektivitas Pembinaan Kepala Sekolah dan strategi Pengembangan Kajian Penelitian yang Relevan BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Pendekatan Penelitian Lokasi Penelitian Subyek Penelitian Strategi dan Teknik Pengumpulan Data Analisis Data Penelitian Teknik Pemeriksaan Keabsahaan Data BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Hasil Penelitian Kebijakan kepala sekolah untuk meningkatkan kompetensi profesional guru Faktor pendukung dan penghambat peningkatan x

11 kompetensi Profesional Guru Strategi yang digunakan kepala sekolah untuk meningkatkan kompetensi profesional guru Pembahasan Kebijakan kepala sekolah untuk meningkatkan kompetensi profesional guru SMA Negeri 1 Saradan Faktor pendukung dan penghambat peningkatan kompetensi profesional guru Strategi yang dig,unakan kepala sekolah untuk meningkatkan kompetensi profesional guru BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan Rekomendasi DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi

12 DAFTAR TABEL Tabel 3.1: Kisi-Kisi Penelitian Tabel 4.1: Komitmen Guru Terhadap Belajar Siswa Tabel 4.2: Penguasaan Materi secara Luas Tabel 4.3: Pemantau Hasil Belajar Tabel 4.4: Mengembangkan Keprofesional secara Berkelanjutan dengan Melakukan Tindakan Reflektif Tabel 4.5: Data Kualifikasi Akademik Per desember Tabel 4.6: Data Sertifikasi Guru per Desember Tabel 4.7: Kompetensi Profesional Guru Tabel 4.8: Data Guru per Maret Tabel 4.9: Faktor Pendukung dan Penghambat Kebijakan Peningkatan Kompetensi Profesional Guru xii

13 DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1: Tiga Tujuan Supervisi Gambar 2.2: Sistem Fungsi Supervisi Akademik xiii

14 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1: Kisi-Kisi Penelitian Lampiran 2: Pedoman Wawancara Lampiran 3: Pedoman Observasi Lampiran 4: Pedoman Dokumentasi Lampiran 5: Hasil Wawancara Lampiran 6: Hasil Observasi Lampiran 7: Hasil Studi Dokumen Lampiran 8: Program Kerja Tahunan Lampiran 9: Sk Pembagian Tugas Guru Lampiran 10: Daftar Guru sesuai Dengan Profesi, Keahlian dan Latar Belakang Pendidikan Lampiran 11: Data Individu Guru Lampiran 12: Daftar Urut Kepangkatan Lampiran 13: Data Guru Yang Mengikuti Diklat /Pelatihan Lampiran 14: Jadwal dan Hasil Supervisi Akademik Lampiran 15: Daftar Hadir Pelatihan TIK Lampiran 16: Daftar Hadir Workshop Pembuatan Perangkat Pembelajaran Lampiran 17: Surat Ijin Penelitian Lampiran 18: Surat Keterangan Penelitian Lampiran 19: Foto-foto yang Mendukung Peningkatan Kompetensi Profesional Guru xiv

15 DAFTAR SINGKATAN BALITBANG: Balai Penelitian dan Pengembangan DIRJEN: Direktorat Jendral KKG: Kelompok Kerja Guru LCD: Liquid Central Display MGMP: Musyawarah Guru Mata Pelajaran MKKS: Musyawarah Kerja Kepala Sekolah MPMBS: Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah PAKEM: Pembelajaran Aktif Kreatif Efektif dan Menyenangkan PAIKEM: Pembelajaran Aktif inovatif Kreatif Efektif dan Menyenangkan PGRI: Persatuan Guru Republik Indonesia PMPTK: Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan SMA: Sekolah Menengah Atas SSN: Sekolah Standar Nasional SWOT: Strenght Wearknes Opportunity Treat TIK: Teknologi Informasi Komputer UU: Undang-Undang xv

16 DAFTAR PUSTAKA Alsa, Asmadi Pendekatan Kuantitatif dan Kualitatif serta Kombinasinya Dalam Penelitian Psikologi.Yogyakarta: Pustaka Pelajar Chan, Sam M,Tuti T.2010.Kebijakan Pendidikan era otonomi Daerah Analisis SWOT. Jakarta: Pt Raja Grafindo Persada Dadang,Suhardan Manajemen Pendidikan.Bandung: Alfabeta Danim,2000.AgendaPpembaharuan Sistem Pendidikan.Yogyakarta: Pusaka Pelajar Dunn,William. N Pengantar Analisis kebijakan Publik.Yogyakarta: Gajah Mada University Press. Fatah, Nanang Landasan Manajemen Pendidikan. Bandung: Remaja Rosda Karya. Imron,2002.Kebijakan Pendidikan di Indoensia.Jakarta: Bumi Aksara Larasti.E Implemetasi Kebijakan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan.. Malang. UMM Moleong, Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung: Remaja Rosda Karya. Mulyasa, E Manjemen Berbasis Sekolah : Konsep, Strategi, dan Implementasi. Jakarta : Bandung: Remaja Rosda Karya.,.2005.Menjadi Kepala Sekolah Profesional. Bandung: Remaja Rosda Karya.,2009.Standar Kompetensi dan Sertifikasi Guru. Bandung: Remaja Rosda Karya. Murdiani Efektifitas Pembinaan Kepala Sekolah Terhadap Peningkatan Kemampuan Profesional Guru.Yogyakarta.UII Nasution.S Metode Penelitian Naturalistik Kualitatif. Bandung: Tarsito. Pidarta, Made Landasan Kependidikan. Jakarta: Rineka Cipta. Poerwanti, Endang.2000.Dimensi-Dimensi Riset Ilmiah. Malang: UMM Purwanto, M. Ngalim Administrasi dan Supervisi Pendidikan. Bandung: Remaja Rosda Karya. xvi

17 Rachman, Maman Strategi dan Langkah-langkah Penelitian Pendidikan, Semarang: IKIP Semarang Press. Ridwan.2009.Metode & Teknik Menyusun Proposal Penelitian. Bandung: Alfabeta Sahertian,Piet.A.2002.Profil Pendidik Profesional. Yogyakarta: Andi Offset Sagala Saiful,2009. Kemampuan Profesional Guru dan Tenaga Kependidikan. Bandung: Alfabeta,(2009).Memahami Organisasi Pendidikan.Bandung: Alfabeta Sidi, Indra Jati Menuju Masyarakat Belajar. Jakarta: Paramadina - Logos Wacana llmu. Sobirin A Budaya Organisasi.Yogyakarta: UPP STIM YKPN Sri Wahyuni.2009.Analisis Kebijakan Peningkatan Profesionalisme Guru Dalam Melaksanakan Pakem Melalui KKG. Malang: UMM Sudjana, Nana Penelitian dan Penilaian Pendidikan, Bandung: Sinar Baru Algensindo. Sugiyono Metode Penelitian Pendidikan.Bandung: Alfabeta Supriyono dan Sapari Manajemen Berbasis Sekolah. Surabaya: SIC. Suryadi, Ace Analisis Kebijakan Pendidikan, Suatu Pengantar. Bandung: Remaja Rosda Karya. Tilaar, H.A.R Paradigma Bant Pendidikan Nasional. Jakarta: Rineka Cipta. Thoha, Miftah Kepemimpinan dalam Manajemen, Suatu Pendekatan Perilaku. Jakarta: Raja Grafindo Persada. Usman, Moh. Zuber Upaya Optimalisasi Kegiatan Belajar Mengajar. Bandung: Rosda Karya. Wahjosumidjo, Kepemimpinan Kepala Sekolah, Tinjauan Teoritik dan Permasalahannya. Jakarta: Raja Grafindo Persada...Depdiknas Renstra Pendidikan Nasional... Dinas Pendidkan Kab. Madiun.2009.Grand Design Pendidikan Kabupaten Madiun Menuju Tahun 2025 xvii

18 ... Direktorat Jenderal PMPTK,2008. Metode dan Teknik Supervisi.Jakarta.... Permendiknas No 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru...Permendiknas No 13 Tahun 2007 tentang Standar kepala sekolah...peraturan Pemerintah No 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan... Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 tahun 2005 tentang Guru Dan Dosen Jakarta... Undang Undang No. 20 Tahun 2003, tentang Sistem Pendidikan Nasional, Bandung : Fokusmedia. xviii