LAPORAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN GUNUNG MAS TAHUN ANGGARAN 2014 BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN GUNUNG MAS 2015
KATA PENGANTAR Laporan Akuntabilitas Kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas ini dibuat sesuai Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang merupakan tindak lanjut TAP MPR RI Nomor: XI/MPR/1998 tentang penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme dengan mengindahkan prinsip-prinsip Clean Government dan Good Governance. Dalam rangka meningkatkan pelaksanaan kegiatan pemerintahan yang lebih berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, dipandang perlu adanya pelaporan akuntabilitas kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas untuk mengetahui kemampuan unit-unit kerja dalam pencapaian visi, misi dan tujuan penyelenggaraan kegiatan dan pekerjaan bidang statistik. Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Gunung Mas ini dimaksudkan untuk memberi gambaran mengenai penyelenggaraan kegiatan pelaksanaan tugas yang diberikan pemerintah kepada Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas, melaksanakan koordinasi dan kerjasama serta mengembangkan dan membina hubungan dan kerjasama dalam bidang statistik dengan instansi lain, baik pemerintah maupun swasta, sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. Laporan akuntabilitas kinerja ini juga sebagai masukan bagi pemerintah dalam mengevaluasi kegiatan tahun anggaran 2014 dan sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas. Kepada semua pihak yang telah berperanserta dalam penyusunan sampai penerbitan laporan ini, kami mengucapkan terima kasih. Kritik dan saran untuk perbaikan laporan ini dimasa datang sangat kami hargai. Kuala Kurun, 9 Februari 2015 BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN GUNUNG MAS Kepala Drs. Ceptedy NIP. 19620413 198303 1 005 Laporan Kinerja Tahun 2014 i
D A F T A R I S I Kata Pengantar i Daftar Isi ii Daftar Tabel iii Ringkasan Eksekutif iv Bab I Pendahuluan 1 1.1 Latar Belakang 1 1.2 Kedudukan, Tugas, Fungsi, dan Susunan Organisasi 2 1.3 Landasan Hukum 3 Bab II Rencana Strategis dan Penetapan Kinerja 4 2.1 Rencana Strategis BPS Kabupaten Gunung Mas 2010-2014 4 2.2 Indikator Kinerja Utama 8 2.3 Kualitas Data Statistik 11 2.4 Rencana Kinera Tahunan 2014 14 2.5 Anggaran Tahun 2014 16 2.6 Penetapan Kinerja Tahun 2014 17 Bab III Akuntabilitas Kinerja 20 3.1 Capaian Kinerja 20 3.2 Realisasi Anggaran 34 Bab IV Penutup 37 4.1 Tinjauan Umum 37 4.2 Permasalahan dan Kendala 37 4.3 Saran Tindak Lanjut 38 Lampiran 1 Struktur Organisasi 40 2 Rencana Strategis (Renstra) 41 3 Indikator Kinerja Utama (IKU) 45 4 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) 48 5 Pengukuran Kinerja Sasaran (PKS) 56 6 Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) 61 7 Sumber Daya Manusia (SDM) 70 8 Mailling List Publikasi 71 Laporan Kinerja Tahun 2014 ii
D A F T A R T A B E L Judul Tabel 1. Rata-rata pencapaian tujuan strategis BPS Kab. Gunung Mas 2012-2014 2. Indikator Kinerja Utama BPS Kabupaten Gunung Mas berdasarkan Perka BPS No. 58 Tahun 2013 Halaman vii 8 3. Pagu Anggaran Belanja BPS Kabupaten Gunung Mas Tahun 2014 17 4. Penetapan Kinerja Tahun 2014 Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas 5. Tingkat Capaian Indikator Kinerja Tujuan Strategis BPS Kab. Gunung Mas 6. Tingkat Capaian Indikator Kinerja Sasaran Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi makro yang lengkap, akurat, dan tepat waktu 7. Tingkat Capaian Indikator Kinerja Sasaran Tersedianya data informasi statistik sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu 8. Tingkat Capaian Indikator Kinerja Sasaran Meningkatkan Metodologi Sensus dan Survei, serta Pemasukan Dokumen 9. Tingkat Capaian Indikator Kinerja Sasaran Meningkatkan dan Mengembangkan Analisis Statistik 10. Tingkat Capaian Indikator Kinerja Sasaran Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik 11. Tingkat Capaian Indikator Kinerja Sasaran Meningkatkan Hubungan dengan Pengguna Data 12. Tingkat Capaian Indikator Kinerja Sasaran Meningkatnya Kualitas Pengolahan Data dan Informasi Statistik 13. Tingkat Capaian Indikator Kinerja Sasaran Meningkatnya Kapasitas Sumber Daya Manusia 17 20 21 23 24 26 27 28 29 31 14. Realisasi Penggunaan Anggaran dirinci menurut Program 35 15. Realisasi Penggunaan Anggaran Tahun 2014 dirinci menurut Belanja 35 16. Realisasi Penggunaan Anggaran Tahun 2014 Menurut Sub Bagian/Seksi 36 Laporan Kinerja Tahun 2014 iii
RINGKASAN EKSEKUTIF Sesuai Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik dan Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik No.007 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata kerja Badan Pusat Statistik, Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Gunung mempunyai wewenang untuk menyelenggarakan kegiatan statistik melalui sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan cara lainnya,serta mengumumkan hasilnya secara berkala atau sewaktuwaktu dan terbuka kepada masyarakat baik instansi pemerintah, lembaga swasta, lembaga swadaya masyarakat ataupun perorangan. Adapun tugas BPS Kabupaten Gunung Mas adalah melaksanakan tugas pemerintahan di bidang kegiatan statistik sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan yang berlaku. Sementara visi BPS Kabupaten Gunung Mas, yaitu Pelopor data statistik terpercaya untuk semua dapat dicapai dengan menerapkan misi BPS. Misi BPS Kabupaten Gunung Mas adalah: (a) Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggara statistik yang efektif dan efisien; (b) Menciptakan insan statistik yang kompeten dan professional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; (c) Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; (d) Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; (e) Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien. Selanjutnya Misi BPS ini dilaksanakan melalui strategi dan arah kebijakan pembangunan statistik sebagai berikut : 1. Meningkatkan penyediaan statistik berkualitas di berbagai tingkat dengan melakukan kegiatan pengumpulan data melalui sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan metode lainnya; 2. Mengembangkan sistem statistik wilayah kecil dan spesifik daerah secara bertahap untuk mendukung otonomi daerah; Laporan Kinerja Tahun 2014 iv
3. Meningkatkan kerjasama dengan sumber, produsen, dan pengguna data dengan memberikan apresiasi serta melakukan komunikasi, informasi, dan edukasi (KIE) berbagai kegiatan statistik; 4. Meningkatkan jumlah, ragam keterampilan, dan kemampuan SDM terutama di daerah dengan mengupayakan penambahan dan melakukan pendidikan, pelatihan serta pembinaan karir pegawai; 5. Melaksanakan manajemen yang efisien, efektif, bersih dan bertanggung jawab, transparan serta bebas KKN melalui sistem pengawasan yang ketat berbasis teknologi informasi yang mutakhir, dengan menciptakan pelayanan prima. Guna mencapai sasaran dari pembangunan perstatistikan yang telah ditetapkan, maka pada tahun 2014 BPS Kabupaten Gunung Mas menjalankan 3 (tiga) program berikut : 1. Program Dukungan Manajemen Teknis dan Tugas-tugas Lainnya BPS. 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS (PSPA). 3. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS). Pelaksanaan program-program tersebut dibiayai melalui APBN yang dituangkan ke dalam DIPA Bagian Anggaran 54 dengan nilai sebesar sebesar Rp. 2.581.797.000,-, Realisasinya mencapai Rp. 2.373.145.637,-, atau sebesar 91,92 persen. Dalam melaksanakan program-program BPS Kabupaten Gunung Mas tersebut terdapat beberapa kendala yang mengakibatkan keterlambatan dan/atau tidak selesainya pelaksanaan kegiatan teknis dan anggaran. Secara umum kendala ini disebabkan oleh : a. Terbatasnya waktu pengumpulan data dan faktor kesulitan lapangan untuk memperoleh data. Hal tersebut berdampak langsung antara lain terhadap perolehan data dari lapangan yaitu kurang terpenuhinya target pengumpulan data sesuai jadwal, khususnya pada survei dengan objek perusahaan perkebunan. b. Sarana transportasi yang masih belum begitu baik, ikut menghambat petugas dalam melaksanakan tugasnya. c. Respon masyarakat dan dunia usaha dalam memberikan informasi/data masih rendah. d. Semakin padatnya kegiatan BPS, mengakibatkan waktu pelaksanaan semakin pendek. Berbagai upaya yang telah dilakukan BPS Kabupaten Gunung Mas untuk mengatasi kendala yang dihadapi yaitu dengan menyesuaikan keadaan dan situasi daerah Laporan Kinerja Tahun 2014 v
setempat, memaksimalkan sarana dan prasarana yang dimiliki, serta memberikan apresiasi kepada petugas yang telah berdedikasi. Sesuai dengan visi-nya, BPS Kabupaten Gunung Mas sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua, dicerminkan dari keberhasilannya menyediakan data statistik yang relevan, akurat, tepat waktu, mudah diakses, terbandingkan, konsisten, lengkap. Hal ini diharapkan dapat memenuhi kebutuhan jangka pendek, menengah dan jangka panjang bagi keperluan pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat. Untuk mencapai visi tersebut, BPS Kabupaten Gunung Mas menetapkan empat tujuan yang ingin dicapai dan menjadi panduan meningkatkan kinerja dalam melaksanakan kegiatan statistik, yaitu: Tujuan 1 : Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Tujuan 2 : Meningkatkan Pelayanan Prima Dalam Rangka Mewujudkan Sistem Statistik Nasional yang Andal, Efektif, dan Efisien Tujuan-3 : Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja Tujuan-4 : Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Keempat tujuan strategis ini bersinergi dalam penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas, dan pada periode tahun 2014 ditandai dengan pencapaian target tersedianya data dan informasi statistik yang lengkap, akurat, dan tepat waktu dapat terpenuhi. Hasil evaluasi atas pelaksanaan fungsi dan tugas BPS sesuai dengan visinya, menyimpulkan bahwa secara umum pencapaian kinerja dan akuntabilitas BPS Kabupaten Gunung Mas tahun 2014 menunjukkan tingkat keberhasilan yang baik. Kesimpulan ini tercermin dari tabel 1 berupa angka rata-rata pencapaian tujuan strategis sebesar 100,84 persen, serta output dan outcome yang ditargetkan dapat dicapai. Tingkat pencapaian kinerja tersebut memberi arti bahwa pelaksanaan kegiatan yang dilakukan BPS Kabupaten Gunung Mas telah sesuai program, kebijakan, sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rencana strategis dan sekaligus telah mampu memenuhi Misi BPS Kabupaten Gunung Mas. Laporan Kinerja Tahun 2014 vi
Tabel 1. Rata-rata pencapaian tujuan strategis BPS Kab. Gunung Mas 2012-2014 Indikator Kinerja Tujuan Target 2014 Realisasi 2014 Tingkat Capaian 2014 2013 2012 (1) (2) (3) (4) (5) (6) Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS Persentase konsumen yang merasa puas dengan layanan data BPS Persentase data mutakhir yang ditampilkan di website BPS Kabupaten Persentase Pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV/S1 - - - - - - - - - - 100 100 100% 100% 100% 60 61 101,67% 100% 100% Rata-rata Tingkat Capaian 100,84% 100% 100% Laporan Kinerja Tahun 2014 vii
BAB I PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG Badan Pusat Statistik (BPS) merupakan Lembaga Pemerintah Non Kementerian yang mengemban tugas dari pemerintah untuk menyediakan data statistik yang lengkap, akurat, dan mutakhir dalam rangka mewujudkan terciptanya Sistem Statistik Nasional yang handal, efektif dan efisien guna mendukung pembangunan nasional. Dalam menyajikan statistik dasar, Badan Pusat Statistik menyelenggarakan sensus, survei, kompilasi produk administrasi dan cara lain sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, yang dilakukan secara berkala, terus menerus atau sewaktu-waktu yang periode pelaksanaannya ditetapkan oleh Kepala Badan Pusat Statistik dengan memperhatikan kebutuhan data baik dari pemerintah maupun masyarakat. Sebagai perwujudan pelaksanaan tata kepemerintahan yang baik sebagaimana diamanatkan dalam Ketetapan MPR Nomor XI Tahun 1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN, UU Nomor 28 Tahun 1999 tentang hal yang sama, dan telah diterbitkan Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan (AKIP) serta Peraturan Menpan-RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Peraturan perundang-undangan tersebut bertujuan untuk mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Sistem AKIP meliputi Rencana Strategis, Rencana Kinerja Tahunan, Penetapan Kinerja, Pengukuran Kinerja dan Laporan Pertanggungjawaban Kinerja. Sistem ini merupakan suatu instrumen untuk menciptakan transparansi instansi pemerintah dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan nasional, serta dapat menjaga terpeliharanya kepercayaan masyarakat kepada pemerintah. Penyusunan Pelaporan Kinerja Badan Pusat Statisik Kabupaten Gunung Mas Tahun 2014, adalah perwujudan kewajiban Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi dalam mencapai Laporan Kinerja Tahun 2014 1
tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahunan dan Penetapan Kinerja Tahun 2014 serta akan digunakan sebagai umpan balik untuk memicu perbaikan kinerja BPS Kabupaten Gunung Mas di tahun yang akan datang. 1.2 KEDUDUKAN, TUGAS, FUNGSI, DAN SUSUNAN ORGANISASI 1. Kedudukan Berdasarkan Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan Badan Pusat Statistik di Daerah yang menerangkan bahwa kedudukan BPS kabupaten di daerah adalah berada dibawa dan bertanggung jawab kepada kepala BPS provinsi. Selanjutnya diterangkan bahwa satuan kerja Badan Pusat Statistik kabupaten dipimpin oleh kepala Badan Pusat Statistik kabupaten. 2. Tugas Pokok Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas mempunyai tugas pokok meyelenggarakan statistik dasar di Kabupaten Gunung Mas dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku. 3. Fungsi Dalam melaksanakan tugas tersebut, Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas menyelenggarakan fungsi : a. Penyelenggaraan statistik dasar di Kabupaten Gunung Mas b. Koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas c. Penunjang kegiatan dan pembinaan terhadap kegiatan instansi pemerintah di bidang kegiatan statistik di Kabupaten Gunung Mas d. Penyelenggaran pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaa umum ketatausahaan, organisasi dan tata laksana kepegawaian, keuangan, kearsipan, persandian, perlengkapan dan rumah tangga BPS Kabupaten Gunung Mas 4. Susunan Organisasi Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsi tersebut, Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas membentuk struktur organisasi sesuai dengan Peraturan Kepala BPS No.7 Tahun 2008. Badan Pusat Statistik Kabupaten/Kota dikepalai oleh seorang kepala yang membawahi sub bagian tata usaha dan 5 (lima) seksi serta tenaga fungsional dan Laporan Kinerja Tahun 2014 2
Koordinator Statistik Kecamatan. Diagram struktur organisasi selengkapnya terdapat dalam Lampiran 1. 1.3 LANDASAN HUKUM Dalam menyelenggarakan pelaksanaan tugas dan fungsinya, Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas dilindungi oleh perangkat hukum, yaitu : 1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik menjamin kepastian hukum bagi penyelenggara dan pengguna statistik baik pemerintah maupun masyarakat. Dengan adanya Undang-Undang Statistik ini maka kepentingan masyarakat pengguna statistik akan terjamin terutama atas nilai informasi yang diperolehnya. 2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik yang mengamanatkan bahwa Badan Pusat Statistik berkewajiban menyelenggarakan kegiatan statistik dasar. 3. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 103 Tahun 2001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi, dan Tata Kerja Lembaga Pemerintah Non Departemen yang menetapkan kedudukan Badan Pusat Statistik sebagai lembaga pemerintah non departemen yang mempunyai tugas menyelenggarakan kegiatan statistik dasar. 4. Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPS di Daerah. Laporan Kinerja Tahun 2014 3
BAB II PERENCANAAN KINERJA 2.1 RENCANA STRATEGIS BPS KABUPATEN GUNUNG MAS 2010-2014 Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai pedoman dan tolak ukur kinerja dalam pelaksanaan pembangunan statistik yang diselaraskan dengan arah kebijakan dan program pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) 2005-2025 dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) 2010-2014, Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas dalam menetapkan rencana strategis Tahun 2010-2014 mengacu Rencana Strategis (Renstra) Badan Pusat Statistik Republik Indonesia Tahun 2010-2014. Tuntutan terhadap penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang baik (good governance) dan pemerintah yang bersih (clean government), merupakan hal mutlak bagi kepercayaan masyarakat yang harus diterapkan dalam kegiatan pemerintahan. Keterbukaan atau setidaknya transparansi instansi pemerintah di bidang informasi (termasuk informasi statistik) mengharuskan pemerintah menyajikan informasi yang obyektif, akurat, tepat waktu, terpercaya, dan lengkap. Untuk itu, Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas perlu menyusun suatu perencanaan strategis (Renstra) pembangunan di bidang statistik yang komprehensif dan mampu mengemban tugas pokok dan fungsinya yang secara tidak langsung dapat mempercepat terwujudnya good governance dan clean goverment tersebut. Rencana Strategis Pembangunan Statistik Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas adalah dokumen perencanaan pembangunan di bidang statistik yang berskala Kabupaten Gunung Mas yang berlaku selama kurun waktu 2010-2014. 1) Visi Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas Visi dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas adalah Pelopor data statistik terpercaya untuk semua. Laporan Kinerja Tahun 2014 4
2) Misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas Untuk mencapai visi tersebut, ditetapkan misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas yang menggambarkan hal yang harus dilaksanakan. Misi dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas dapat dirumuskan sebagai berikut: a. Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggaraan statistik yang efektif dan efisien; b. Menciptakan insan statistik yang kompeten dan profesional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; c. Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik;. d. Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; e. Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien. Dalam rangka mencapai visi dan melaksanakan misi tersebut, Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas mempunyai tujuan dan sasaran sebagai berikut: 3) Tujuan Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas Tujuan 1: Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Tujuan 2: Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif dan Efisien Tujuan 3: Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja Tujuan 4: Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan 4) Sasaran Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas Sasaran merupakan target jangka pendek atau tahunan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan, Badan Pusat Statistik mempunyai empat tujuan yang dicanangkan dalam rencana strategis periode 2010 sampai dengan 2014. Tujuan Badan Pusat Statistik selanjutnya dijabarkan dalam beberapa sasaran yang merupakan tahapan untuk memudahkan mengukur dan mencapai tujuan tersebut. Laporan Kinerja Tahun 2014 5
Tujuan 1 Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Mencakup dua sasaran strategis yang ditetapkan yaitu: 1.1 Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi makro yang lengkap, akurat, dan tepat waktu. 1.2 Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Tujuan 2 Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan Sistem Statistik Nasional yang Andal, Efektif, dan Efisien Untuk mewujudkan tujuan tersebut, dirinci 2 sasaran strategis sebagai berikut: 2.1 Meningkatkan hubungan dengan pengguna data 2.2 Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik Tujuan 3 Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja Dijabarkan dalam sasaran strategis yang meliputi: 3.1 Meningkatnya kualitas pengolahan data dan informasi statistik Tujuan 4 Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Dijabarkan dalam sasaran strategis yaitu: 4.1 Memperbaiki sumber daya manusia 5) Kebijakan Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas: Arah kebijakan penyelenggaraan Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas mengacu pada strategi pembangunan statistik yang terkait dengan visi dan misi Badan Pusat Statistik sebagaimana diatur dalam Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 19 Tahun 2010 tentang Rencana Strategis Pembangunan Statistik Badan Pusat Statistik Tahun 2010-2014, sebagai berikut: a) Meningkatkan penyediaan statistik berkualitas di berbagai tingkat dengan melakukan kegiatan pengumpulan data melalui sensus, survei, dan metode lainnya; b) Mengembangkan sistem statistik wilayah dan spesifik daerah secara bertahap untuk mendukung otonomi daerah; Laporan Kinerja Tahun 2014 6
c) Meningkatkan kerja sama dengan sumber, produsen, dan pengguna data, dengan memberikan apresiasi, serta melakukan Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE) berbagai kegiatan statistik; d) Meningkatkan jumlah, ragam keterampilan dan kemampuan SDM terutama di daerah dengan mengupayakan penambahan dan melakukan pendidikan, pelatihan serta pembinaan karir pegawai; e) Melaksanakan manajemen yang efisien, efektif, bersih dan bertanggungjawab, transparan serta bebas KKN melalui sistem pengawasan yang ketat berbasis teknologi informasi yang mutakhir dengan menciptakan pelayanan prima; f) Mengefektifkan fungsi Forum Masyarakat Statistik (FMS) dengan memperbanyak pertemuan, diskusi, dan kunjungan lapangan. 6) Program yang dilaksanakan oleh Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas Untuk dapat mencapai visi dan misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas maka pada tahun 2014 dilaksanakan tiga program, yaitu: a) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Kegiatan Teknis Lainnya; Program ini bertujuan untuk memberi dukungan manajemen dan kelancaran pelaksanaan kegiatan teknis di bidang penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas. Sasaran Program ini adalah untuk kegiatan-kegiatan operasional penyelenggaraan lembaga seperti perencanaan program dan kegiatan, pemantauan dan evaluasi kegiatan, penyediaan gaji pegawai, peningkatan kapasitas SDM, dan fungsi kehumasan. b) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS Program ini bertujuan untuk memberi dukungan terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Pusat Statistik sebagai penyedia data statistik yang berupa peningkatan sarana dan prasarana kantor yang lebih baik. Sasaran program ini adalah untuk pengadaan peralatan kantor dan perbaikan sarana perkantoran. Laporan Kinerja Tahun 2014 7
c) Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS) Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS) bertujuan untuk menyediakan dan memberi pelayanan informasi statistik yang berkualitas dalam rangka memenuhi kebutuhan pengguna data. Sasaran Program ini adalah untuk menyediakan data dan informasi statistik, Badan Pusat Statistik secara berkesinambungan menyempurnakan dan mengembangkan kegiatan pengumpulan, pengolahan, pengkajian dan analisis, serta diseminasi data dan informasi statistik. 2.2 INDIKATOR KINERJA UTAMA Dalam rangka pengukuran dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatkan akuntabilitas kinerja, Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas menetapkan Indikator Kinerja Utama tahun 2014 sesuai dengan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 148 Tahun 2014 tentang Perubahan Keempat atas Peraturan Kepala BPS Nomor 21 Tahun 2010 tentang Indikator Kinerja Utama BPS, sebagai berikut : Tabel 2. Indikator Kinerja Utama BPS Kabupaten Gunung Mas berdasarkan Perka BPS No.148 Tahun 2014 No. TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS 1. Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas INDIKATOR KINERJA UTAMA Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS PENANGGUNG JAWAB Seksi Integrasi, Pengolahan dan Diseminasi Statistik, Seksi Statistik Produksi, Seksi Statistik Sosial, Seksi Statistik Distribusi, dan Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik Laporan Kinerja Tahun 2014 8
TUJUAN DAN SASARAN No. STRATEGIS 1.1 Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi makro yang lengkap, akurat, dan tepat waktu 1.2 Tersedianya data dan informasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu 1.3 Meningkatkan metodologi sensus dan survei, serta pemasukan dokumen 2. Meningkatkan Pelayanan Prima dalam rangka mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien INDIKATOR KINERJA UTAMA Persentase konsumen yang merasa puas dengan kelengkapan data statistik ekonomi makro Persentase konsumen yang merasa puas dengan akurasi data statistik ekonomi makro Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik ekonomi yang tepat waktu Persentase konsumen yang merasa puas dengan kelengkapan data statistik sosial dan kesejahteraan rakyat Persentase konsumen yang merasa puas dengan akurasi data statistik sosial dan kesejahteraan rakyat Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang tepat waktu Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data BPS Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan survei statistik Persentase Konsumen yang merasa puas dengan pelayanan Data BPS PENANGGUNG JAWAB Seksi Statistik Produksi, Seksi Statistik Distribusi, dan Seksi Nerwilis Seksi Statistik Produksi, Seksi Statistik Distribusi, dan Seksi Nerwilis Seksi Statistik Produksi, Seksi Statistik Distribusi, dan Seksi Nerwilis Seksi Statistik Sosial Seksi Statistik Sosial Seksi Statistik Sosial Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik Laporan Kinerja Tahun 2014 9
No. TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS 2.1 Meningkatkan dan mengembangkan analisis statistik 2.2 Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik 2.3 Meningkatkan hubungan dengan pengguna data INDIKATOR KINERJA UTAMA Jumlah judul publikasi statistik Jumlah fungsional statistisi dengan kualifikasi tingkat ahli Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten Jumlah pengunjung berulang yang menggunakan data BPS Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten/Kota Persentase konsumen data yang merasa terpenuhi kebutuhan datanya Jumlah instansi pemerintah dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS PENANGGUNG JAWAB Seksi Statistik Produksi, Seksi Statistik Sosial, Seksi Statistik Distribusi, dan Seksi Nerwilis Seksi Statistik Produksi, Seksi Statistik Sosial, Seksi Statistik Distribusi, dan Seksi Nerwilis Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik 3. Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja 3.1 Meningkatnya kualitas pengolahan data dan Informasi statistik Persentase data mutakhir yang ditampilkan di Website BPS Kabupaten Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Provinsi tepat waktu Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik Laporan Kinerja Tahun 2014 10
No. TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA Jumlah Petugas Fungsional Pranata Komputer PENANGGUNG JAWAB Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik 4. Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan 4.1 Meningkatnya Kapasitas Sumber Daya Manusia Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata 1 Jumlah Pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu Kasubbag Tata Usaha Kasubbag Tata Usaha Indikator Kenerja Utama dimaksudkan untuk lebih fokus dalam melihat kinerja BPS sebagai Lembaga, sehingga pengukuran bisa lebih mudah dan didukung fakta pencapaian yang terukur. Untuk memperoleh pengukuran target pencapaian sudah semestinya didahului oleh data dan informasi yang sesuai kondisi lapangan, hal ini sebagai dasar penghitungan realisasi yang telah dicapai. Disamping sebagai alat untuk mengukur keberhasilan organisasi, IKU harus menjadi acuan untuk menyusun berbagai dokumen yang meliputi perencanaan, monitoring dan evaluasi yaitu digunakan dalam: 1) Menetapkan Rencana Kinerja Tahunan 2) Menyampaikan Rencana Kerja dan Anggaran 3) Menyusun dokumen Penetapan Kinerja 4) Menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja 5) Melakukan evaluasi Pencapaian Kinerja 2.3 KUALITAS DATA STATISTIK Sebagai penyedia data dan informasi maka fokus BPS RI adalah menyediakan data yang berkualitas, dengan kata lain kualitas data memegang peranan penting dalam penyediaan statistik resmi yang menjadi tugas dan wewenang BPS RI. Sehingga dalam membuat indikator kinerja semaksimal mungkin dapat memenuhi ukuran dari berbagai dimensi data berkualitas. Ada beberapa dimensi data berkualitas yaitu: Laporan Kinerja Tahun 2014 11
1) Relevansi Data dikatakan mempunyai relevansi jika memenuhi kebutuhan pengguna, untuk mengukur secara kuantitatif dilakukan dengan Survei Kepuasan Pengguna 2) Akurat Akurat adalah kedekatan antara nilai perkiraan dengan nilai populasi sebenarnya (yang tidak diketahui), indikator yang menunjukkan akurasi yaitu besarnya kesalahan sampling dan kesalahan non sampling. 3) Ketepatan Sebagian besar pengguna ingin data terkini yang secara periodik disajikan dan tepat waktu sesuai jadwal. Ukuran ketepatan waktu yaitu perbedaan waktu antara tanggal tersedianya dengan tanggal yang seharusnya tersedia. 4) Mudah diakses Data statistik sangat tinggi nilainya jika mudah diakses dalam bentuk yang diinginkan pengguna, dan dokumentasi yang cukup untuk memahami data tersebut. Indikator yang menunjukan kemudahan akses data dapat diketahui dari banyaknya media yang digunakan dan jenis-jenis media untuk menyebarluaskan data. 5) Keterbandingan Statistik karakteristik tertentu sangat bermanfaat jika nilainya dapat dibandingkan dengan karakteristik antar waktu dan antar tempat. Indikator untuk keterbandingan antar tempat yaitu jumlah dan persentase produk statistik yang menunjukkan perbedaan pengukuran unit untuk area yang berbeda. Indikator untuk keterbandingan antar waktu yaitu jumlah periode deret waktu dari data atau variabel. 6) Konsistensi Data statistik dapat dikatakan konsisten apabila dapat digabung secara reliable dengan cara berbeda untuk tujuan berbeda, tanpa harus melihat apakah berasal dari satu sumber. Indikator konsistensi meliputi konsistensi antara data provinsi dan data nasional, data bulanan dengan data tahunan. 7) Kelengkapan Kelengkapan statistik adalah ketersediaan data dan informasi dengan statistik yang seharusnya tersedia menurut keperluan pengguna. Indikator kelengkapan yaitu persentase statistik yang tersedia dibandingkan dengan yang seharusnya tersedia. Selain itu juga kelengkapan referensi terhadap dokumen penting yang seharusnya ada di tingkat nasional. Laporan Kinerja Tahun 2014 12
Selain dimensi kualitas maka BPS RI yang merupakan lembaga penyelenggara perstatistikan khususnya statistik dasar yang dibutuhkan pemerintah, harus mengacu pula pada Prinsip Dasar Statistik Resmi yang telah disepakati secara internasional. Adapun prinsip-prinsip tersebut yaitu: 1) Berikan Keterangan Lengkap Secukupnya Saja Statistik resmi menyediakan unsur yang mutlak diperlukan dalam sistem informasi suatu masyarakat demokratis, serta melayani pemerintah, perekonomian dan umum dengan data mengenai keadaan ekonomi, demografi, sosial, dan lingkungan. Pada akhirnya statistik-resmi yang ternyata memiliki manfaat praktis harus dirangkum dan disediakan untuk umum oleh lembaga perstatistikan tanpa pilih kasih, untuk menghormati hak warga negara mendapatkan informasi tentang masyarakat. 2) Statistik Hanya Menyediakan Informasi yang Terpercaya Saja Untuk memperoleh kepercayaan dalam statistik-resmi, lembaga perstatistikan perlu menentukan atas dasar pertimbangan profesional, termasuk prinsip-prinsip ilmiah dan etika, tentang metode dan prosedur pengumpulan, pengolahan, penyimpanan dan penyajian data statistik. 3) Statistik Harus Dapat Dipahami Dengan Mudah Oleh Pengguna Agar data yang dikumpulkan dalam kegiatan perstatistikan dapat ditafsirkan oleh pengguna dengan benar, lembaga perstatistikan harus menyediakan informasi terkait standar ilmiah mengenai sumber data, metode dan prosedur yang digunakan. 4) Statistik Hanya Menyediakan Keterangan yang Benar Saja Lembaga perstatistikan berhak menunjukkan terjadinya salah tafsir tentang statistikresmi serta penyalahgunaan statistik. 5) Statistik Ganda-Sumber, Ganda-Manfaat, dan Ganda-Pakai Data untuk keperluan kegiatan perstatistikan dapat dipetik dari berbagai jenis sumber, bisa berasal dari survei atau catatan administrasi. Lembaga perstatistikan bertugas memilih sumber itu dengan mempertimbangkan mutu, kemuktahiran, biaya serta beban yang ditanggung oleh responden survei. 6) Kerahasiaan Data Individu Data individu yang dikumpulkan oleh lembaga perstatistikan untuk kompilasi statistik, baik merupakan perseorangan atau badan legal, harus diperlakukan secara rahasia dan hanya digunakan untuk kepentingan perstatistikan. Laporan Kinerja Tahun 2014 13
7) Transparansi Tata Cara Perstatistikan Undang-undang, peraturan dan proses pengolahan/penghitungan sesuai sistem statistik yang digunakan harus diumumkan. 8) Koordinasi Antar Lembaga Pengumpul Informasi Koordinasi antara berbagai badan dan lembaga yang mengumpulkan statistik di dalam suatu negara adalah persyaratan mutlak agar diperoleh konsistensi (ketaatasasan) dan efisiensi dalam sistem perstatistikan. 9) Pembakuan Konsep-Konsep Lintas Negara Penggunaan konsep-konsep internasional, klasifikasi dan metode mengenai perstatistikan di setiap negara akan mendorong konsistensi/ketaat-asasan dan keefisienan sistem perstatistikan pada setiap perangkat lembaga resmi. 10) Kerjasama Internasional Kerjasama bilateral dan multilateral dalam kegiatan perstatistikan akan merupakan sumbangan penting untuk sistem perstatistikan-resmi di semua negara. Selain mengikuti kode etik statistik yang disepakati secara internasional, BPS juga mendapat saran dan pertimbangan dari Forum Masyarakat Statistik (FMS) secara periodik ataupun sewaktu-waktu. FMS merupakan wadah yang bersifat nonstruktural yang keanggotaanya terdiri dari unsur pemerintah, pakar, praktisi dan tokoh masyarakat. Dalam melakukan tugasnya FMS mengacu kepada Peraturan Menteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional Nomor PER. 006/M.PPN/10/2007 tentang Kedudukan Tugas dan wewenang, Susunan organisasi dan Tata Kerja Forum Masyarakat Statistik. FMS juga secara berkelanjutan memberikan saran mengenai jenis statistik yang perlu dihasilkan untuk mendukung pembangunan nasional dan kebutuhan masyarakat. Terkait dengan kualitas data FMS memberikan evaluasi tentang mutu data yang dihasilkan dan dipublikasikan oleh BPS serta memberikan saran penyempurnaannya. 2.4 RENCANA KINERJA TAHUNAN 2014 Mengacu pada RENSTRA Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas Tahun 2010-2014, disusun Rencana Kinerja Tahunan Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas yang terdiri dari dua program dan beberapa kegiatan. Program utama di BPS adalah Penyempurnaan dan Pengembangan Statistik sebagaimana ditugaskan oleh Presiden. Untuk melaksanakan tugas tersebut dengan sebaik-baiknya khususnya pada tahun 2014 telah Laporan Kinerja Tahun 2014 14
disusun perencanaan berbagai kegiatan yang ditetapkan sebagai RKT Tahun 2014. Indikator Kinerja pada masing-masing kegiatan akan dijadikan dasar penghitungan pencapaian Sasaran Strategis. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS) a) Pengembangan Pemutakhiran Kerangka Sampel Statistik Bidang Sosial, Produksi, Distribusi dan Jasa-jasa, Pemutakhiran MFD dan MBS Berbasis Web dan Peta Wilayah Kerja Statistik Berdasarkan Hasil Pemutakhiran - Pemutakhiran muatan blok sensus melalui MFD Online dari hasil pemutakhiran survei dan sensus secara kontinue dan sistemik - Pemutakhiran peta wilayah hasil pemekaran b) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Sosial, Ekonomi, Kependudukan dan Ketenagakerjaan - Survei Angkatan Kerja Nasional Triwulanan - Survei Angkatan Kerja Nasional Komplemen/Tahunan - Survei Sosial Ekonomi Nasional Triwulanan - Survei Sosial Ekonomi Nasional Panel - Survei Sosial Ekonomi Nasional Ketahanan Sosial - Survei Pengukuran Tingkat Kebahagiaan - Survei Tendensi Konsumen c) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Industri, Pertambangan dan Penggalian, Energi, dan Konstruksi - Survei Industri Mikro dan Kecil - Survei Pertambangan dan Energi - Survei Perusahaan Konstruksi Tahunan d) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Pertanian yang mencakup Tanaman Pangan, Hortikultura, Perkebunan, Peternakan, Perikanan, dan Kehutanan - Sensus Pertanian 2013 Survei Subsektor 2014 - Survei Tanaman Pangan (Ubinan) - Survei Perusahaan Hortikultura dan Penyusunan Indikator Pertanian - Survei Perusahaan Peternakan dan Rumah Potong Hewan - Survei Kehutanan Triwulanan - Survei Kehutanan Tahunan Laporan Kinerja Tahun 2014 15
e) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Transportasi - Survei Tranportasi Darat - Survei Transportasi Udara f) Penyusunan Indeks Kemahalan Konstruksi g) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Harga - Survei Harga Perdesaan - Survei Statistik Harga Konsumen h) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Keuangan, Teknologi Informasi dan Pariwisata - Survei Statistik Lembaga Keuangan - Survei Statistik Badan Usaha dan Pasar Modal - Survei Statistik Keuangan Daerah - Survei Tingkat Penghunian Kamar Hotel - Survei Hotel dan Akomodasi Lainnya i) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Neraca Regional dan Lintas Sektoral - Penyusunan PDRB Menurut Lapangan Usaha - Penyusunan PDRB Menurut Pengeluaran - Penyusunan Statistik Daerah Sedangkan program lainnya seperti Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya dan Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS merupakan program untuk membantu kegiatan-kegiatan yang dicakup dalam Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik sebagaimana diuraikan pada alinea di atas. Untuk lebih jelasnya RKT yang memuat indikator kinerja dan rencana tingkat capaiannya dapat dilihat pada Lampiran 4 RKT. 2.5 ANGGARAN TAHUN 2014 Pelaksanaan berbagai program kegiatan BPS Kabupaten Gunung Mas pada tahun 2014 dibiayai dengan APBN yang dituangkan ke dalam Bagian Anggaran 054 DIPA Tahun 2014, dengan nilai pagu sebesar Rp. 2.581.797.000,- (dua miliar lima ratus dua puluh empat juta tujuh ratus tujuh puluh lima ribu rupiah). Pagu anggaran untuk Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS sebesar Rp. 1.914.310.000,-, Laporan Kinerja Tahun 2014 16
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS sebesar Rp. 119.900.000,-,dan Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik sebesar Rp. 547.587.000, -. Tabel 3. Pagu Anggaran Belanja BPS Kabupaten Gunung Mas Tahun 2014 Program Pagu (1) (2) Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas-tugas Lainnya BPS Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS Rp 1.914.310.000,- Rp 119.900.000,- Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik Rp 547.587.000,- JUMLAH Rp 2.581.797.000,- 2.6 PENETAPAN KINERJA TAHUN 2014 Selama periode 2014 telah ditetapkan target yang harus dipenuhi oleh Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas yang menjadi ukuran keberhasilan dalam memenuhi tugas sebagai lembaga pemerintahan. Berikut pada tabel ditampilkan penetapan kinerja yang menjadi tanggung jawab Kepala BPS Kabupaten Gunung Mas. Target yang dicanangkan menjadi tolak ukur Indikator Kinerja yang akan dievaluasi pada akhir tahun yakni dengan membandingkan capaian atau realisasi sampai dengan akhir tahun 2014 terhadap target. Tabel 4. Penetapan Kinerja Tahun 2014 Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target (1) (2) (3) Tujuan I: Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS 100 Laporan Kinerja Tahun 2014 17
1.1 Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi makro yang lengkap, akurat, dan tepat waktu 1.2 Tersedianya data dan informasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu 1.3 Meningkatkan metodologi sensus dan survei, serta pemasukan dokumen Tujuan II: Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien Persentase konsumen yang merasa puas dengan kelengkapan data statistik ekonomi makro Persentase konsumen yang merasa puas dengan akurasi data statistik ekonomi makro Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik ekonomi yang tepat waktu Persentase konsumen yang merasa puas dengan kelengkapan data statistik sosial dan kesejahteraan rakyat Persentase konsumen yang merasa puas dengan akurasi data statistik sosial dan kesejahteraan rakyat Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang tepat waktu Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data BPS Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan survei statistik Persentase Konsumen yang merasa Puas dengan layanan Data BPS - - 100 - - 100-100 - 2.1 Meningkatkan dan mengembangkan analisis statistik Jumlah judul publikasi statistik 28 Jumlah fungsional statistisi dengan kualifikasi tingkat ahli 1 2.2 Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten Jumlah pengunjung berulang yang menggunakan data BPS Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten/Kota 3.000 5 60 Laporan Kinerja Tahun 2014 18
2.3 Meningkatkan hubungan dengan pengguna data Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja Persentase konsumen data yang merasa terpenuhi kebutuhan datanya Jumlah instansi pemerintah dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS Persentase data mutakhir yang ditampilkan di Web site BPS Kabupaten n/a 45 100 3.1 Meningkatnya kualitas pengolahan data dan informasi statistik Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Provinsi tepat waktu Jumlah petugas fungsional pranata komputer - 100 Tujuan IV: Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan 4.1 Meningkatnya kapasitas sumber daya manusia Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata 1 Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu 60 6 Laporan Kinerja Tahun 2014 19
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Akuntabilitas kinerja BPS Kabupaten Gunung Mas merupakan perwujudan kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi BPS dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui media pertanggungjawaban secara periodik selama satu tahun. Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi BPS dilakukan sesuai dengan rencana strategis seperti tertulis dalam laporan ini. Akuntabilitas kinerja terbagi ke dalam 2 hal, yaitu capaian kinerja dan realisasi anggaran. 3.1 CAPAIAN KINERJA Dari 4 indikator kinerja tujuan, 2 indikator yaitu Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS dan Persentase konsumen yang merasa puas dengan layanan data BPS tidak tersedia datanya karena BPS Kabupaten Gunung Mas tidak melaksanakan Survei Kebutuhan Data pada tahun 2014. Secara umum kinerja BPS Kabupaten Gunung Mas menunjukkan keberhasilan, yaitu rata-rata pencapaian indikator kinerja tujuan mencapai 100,84 persen. Meskipun demikian, pencapaian sasaran tersebut masih tetap perlu disempurnakan agar dapat lebih efektif dan efisien dari segi SDM, waktu, energi, dan anggaran. Tabel 5. Tingkat Capaian Indikator Kinerja Tujuan Strategis BPS Kab. Gunung Mas Indikator Kinerja Tujuan Target 2014 Realisasi 2014 Tingkat Capaian 2014 2013 2012 (1) (2) (3) (4) (5) (6) Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS Persentase konsumen yang merasa puas dengan layanan data BPS Persentase data mutakhir yang ditampilkan di website BPS Kabupaten Persentase Pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV/S1 - - - - - - - - - - 100 100 100% 100% 100% 60 61 101,67% 100% 100% Rata-rata Tingkat Capaian 100,84% 100% 100% Laporan Kinerja Tahun 2014 20
3.1.1 Analisis Pencapaian Kinerja Tahun 2014 Badan Pusat Statistik Kabupaten Gunung Mas Tujuan-1 Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Tujuan utama yang ingin dicapai BPS Kabupaten Gunung Mas adalah tersedianya data dan informasi statistik yang berkualitas melalui pengukuran kepuasan konsumen yang berkunjung atau memanfaatkan data yang disediakan BPS Kabupaten Gunung Mas. Pada tahun 2014 tidak tersedia data untuk melaksanakan evaluasi dikarenakan tidak ada pelaksanaan Survei Kebutuhan Data. Sasaran 1.1 Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi makro yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Tingkat pencapaian Sasaran 1.1 belum mencapai target 100 persen dikarenakan masih ada dua survei yang mengalami keterlambatan, yaitu Survei Perusahaan Perkebunan dan Survei Perusahaan Kehutanan. Berkembangnya statistik di Indonesia tak lepas dari dorongan pemerintah yang menjadikan data BPS sebagai data resmi pemerintah, sehingga menjadi acuan untuk berbagai kebutuhan baik perencanaan dan monitoring maupun evaluasi. Kondisi tersebut juga terjadi di BPS Kabupaten Gunung Mas. Untuk mengevaluasi capaian sasaran, tabel berikut ini menyajikan capaian dimaksud dengan indikator kinerjanya: Tabel 6. Tingkat Capaian Indikator Kinerja Sasaran Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi makro yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Indikator Kinerja Target 2014 Realisasi 2014 Tingkat Capaian 2014 2013 2012 Ket. (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Persentase konsumen yang merasa puas dengan kelengkapan data statistik ekonomi makro - - - - - IKU Persentase konsumen yang merasa puas dengan akurasi data statistik ekonomi makro - - - - - IKU Laporan Kinerja Tahun 2014 21
Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik ekonomi yang tepat waktu 100 99 99% 100% 100% IKU Masalah/Kendala yang Dihadapi 1) Keterbatasan data yang dimiliki oleh unit usaha terkait survei yang dilakukan BPS 2) Lambatnya respon dari perusahaan sampel survei terkait untuk memberikan data yang diperlukan Strategi untuk Mengatasi Masalah/Kendala 1) Mengoptimalkan data yang tersedia, sedangkan sisanya menggunakan data yang dimiliki BPS melalui survei dan sensus 2) Tetap berkoordinasi dengan pihak perusahaan terkait baik melalui telepon atau datang langsung ke kantor dinas/instansi terkait Sasaran 1.2 Tersedianya data informasi statistik sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Tingkat pencapaian Sasaran 1.2 dapat tercapai sesuai target yang diharapkan yaitu dengan terlaksananya seluruh kegiatan pencacahan lapangan statistik sosial dan kesejahteraan rakyat secara tepat waktu. Kegiatan pencacahan lapangan statistik sosial dan kesra yang dilaksanakan adalah Survei Angkatan Kerja Nasional (SAKERNAS), Survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS), dan Susenas Modul Ketahanan Sosial, Survei Pengukuran Tingkat Kebahagiaan, Survei Monitoring Dampak Krisis Bidang Ketenagakerjaan, Pendataan Potensi Desa, Penyusunan Statistik Politik dan Keamanan, dan Survei Subsektor ST2013. Untuk mengevaluasi capaian sasaran 1.2, tabel 7 menyajikan capaian dimaksud dengan indikator kinerjanya sebagai berikut: Laporan Kinerja Tahun 2014 22
Tabel 7. Tingkat Capaian Indikator Kinerja Sasaran Tersedianya data informasi statistik sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Indikator Kinerja Target 2014 Realisasi 2014 Tingkat Capaian 2014 2013 2012 Ket. (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Persentase konsumen yang merasa puas dengan kelengkapan data statistik sosial dan kesejahteraan rakyat Persentase konsumen yang merasa puas dengan akurasi data statistik sosial dan kesejahteraan rakyat Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik sosial dan kesejahteraan yang tepat waktu - - - - - IKU - - - - - IKU 100 100 100% 100% 100% IKU Masalah/Kendala yang Dihadapi 1) Kendala yang dihadapi dalam penyiapan indikator penggangguran dan kesempatan kerja ini adalah beberapa sampel berada pada wilayah yang secara kondisi geografis dan jangkauan sulit untuk diakses. Strategi untuk Mengatasi Masalah/Kendala 1) Mengoptimalkan sarana dan prasarana yang ada serta berkoordinasi dengan masyarakat setempat. Sasaran 1.3 Meningkatkan Metodologi Survei dan Survei, serta Pemasukan Dokumen Tingkat pencapaian Sasaran 1.3 belum dapat tercapai sesuai target yang diharapkan. Persentase pemasukan dokumen belum mencapai 100 persen, dimana terdapat non response pada pencacahan dengan objek rumah tangga dan objek perusahaan. Pada Objek rumah tangga, nonrespon disebabkan oleh responden yang tidak dapat ditemui sampai batas akhir pencacahan, responden pindah keluar blok sensus setelah proses pemutakhiran blok sensus, dan responden tidak tepat lagi menjadi objek survei. Kegiatan survei yang tidak mencapai 100 persen adalah Survei Perilaku Anti Korupsi, Survei Pengukuran Tingkat Kebahagian, Laporan Kinerja Tahun 2014 23