Kata Pengantar. Sleman, Februari BPS Kabupaten Sleman Kepala, Ir. Arina Yuliati NIP

Transkripsi

1 Kata Pengantar Laporan Akuntabilitas Kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Sleman ini dibuat sesuai Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang merupakan tindak lanjut TAP MPR RI Nomor : XI/MPR/1988 tentang penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme dengan mengindahkan prinsipprinsip Clean Government dan Good Governance. Dalam rangka meningkatkan pelaksanaan kegiatan pemerintahan yang lebih berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, dipandang perlu adanya pelaporan akuntabilitas kinerja Badan Pusat Statistik untuk mengetahui kemampuan unit-unit kerja dalam pencapaian visi, misi dan tujuan penyelenggaraan kegiatan dan pekerjaan bidang statistik. Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS ini dimaksudkan untuk memberi gambaran mengenai penyelenggaraan kegiatan pelaksanaan tugas yang diberikan pemerintah kepada Badan Pusat Statistik, melaksanakan koordinasi dan kerjasama serta mengembangkan dan membina hubungan dan kerjasama dalam bidang statistik dengan instansi lain, baik pemerintah maupun swasta, sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. Laporan Akuntabilitas Kinerja ini juga merupakan masukan bagi pemerintah dalam mengevaluasi kegiatan tahun anggaran 2013 dan sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Pusat Statistik. Kepada semua pihak yang telah berperan serta dalam penyusunan sampai penerbitan laporan ini, pimpinan Badan Pusat Statistik mengucapkan terima kasih. Kritik dan saran untuk perbaikan laporan ini dimasa datang sangat kami hargai. Sleman, Februari 2014 BPS Kabupaten Sleman Kepala, Ir. Arina Yuliati NIP Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013 ii

2 DAFTAR ISI Kata Pengantar i Daftar Isi iii Ringkasan Eksekutif v Bab I Pendahuluan Latar Belakang Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Landasan Hukum 3 Bab II Rencana Strategis dan Penetapan Kinerja Rencana Strategis Indikator Kinerja Utama Kualitas Data Statistik Rencana Kinerja Tahun Anggaran Tahun Penetapan Kinerja Tahun BAB III Akuntabilitas Kinerja Analisis Pencapaian Kinerja Tahun Evaluasi Kegitan Tahun Akuntabilitas Keuangan Tahun BAB III Penutup Tinjauan Umum Permasalahan dan Kendala Saran Tindak Lanjut 33 Lampiran-lampiran : 1. Struktur Organisasi Rencana Strategis (RS) Indikator Kinerja Utama (IKU) Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Pengukuran Kinerja (PK) Kegiatan Prioritas 46 Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013 iii

3 RINGKASAN EKSEKUTIF Sesuai Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, Badan Pusat Statistik (BPS) Kebupaten Sleman mempunyai wewenang untuk menyelenggarakan kegiatan statistik melalui sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan cara lainnya, serta mengumumkaan hasilnya secara berkala atau sewaktu-waktu dan terbuka kepada masyarakat baik instansi pemerintah, lembaga swasta, lembaga swadaya masyarakat ataupun perorangan. Adapun tugas BPS Kabupaten Sleman adalah melaksanakan tugas pemerintah di bidang kegiatan statistik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Sementara visi BPS Kabupaten Sleman yang mengacu pada Visi Misi BPS Republik Indonesia, yaitu pelopor data statistik terpercaya untuk semua dapat dicapai dengan menerapkan misi BPS. Misi BPS adalah (a) Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggaraan statistik yang efektif dan efisien; (b) Menciptakan insan statistik yang kompeten dan profesional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; (c) Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; (d) Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; (e) meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam rangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien. Selanjutnya Misi BPS ini dilaksanakan melalui strategi dan arah kebijakan pembangunan statistik sebagai berikut : 1. Meningkatkan penyediaan statistik berkualitas di berbagai tingkat dengan melakukan kegiatan pengumpulan data melalui sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan metode lainnya; 2. Mengembangkan sistem statistik wilayah kecil dan spesifik daerah secara bertahap untuk mendukung otonomi daerah; 3. Meningkatkan kerjasama dengan sumber, produsen, dan pengguna data dengan memberikan apresiasi serta melakukan komunikasi, informasi, dan edukasi (KIE) berbagai kegiatan statistik; 4. Meningkatkan jumlah, ragam ketrampilan, dan kemampuan SDM terutama di daerah Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013 iv

4 dengan mengupayakan penambahan dan melakukan pendidikan, pelatihan serta pembinaan karir pegawai; 5. Melaksanakan manajemen yang efisien, efektif, bersih dan bertanggung jawab, transparan serta bebas KKN melalui sistem pengawasan yang ketat berbasis teknologi informasi yang mutakhir, dengan menciptakan pelayanan prima; 6. Mengefektifkan fungsi Forum Masyarakat Statistik (FMS) dengan memperbanyak pertemuan, diskusi, kunjungan lapangan. Guna mencapai sasaran dari pembangunan perstatistikan yang telah ditetapkan, maka pada tahun 2013 BPS menetapkan 3 (tiga) program berikut : 1. Program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya BPS. 2. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur BPS. 3. Program penyediaan dan pelayanan informasi statistik. Pelaksanaan program-program tersebut dibiayai melalui APBN yang dituangkan ke dalam DIPA Bagian Anggaran 54 dengan nilai sebesar Rp Realisasinya mencapai Rp atau sebesar 94,10 persen. Dalam melaksanakan programprogram BPS tersebut terdapat beberapa kendala yang mengakibatkan keterlambatan dan/atau tidak selesainya pelaksanaan kegiatan teknis dan anggaran. Secara umum kendala ini disebabkan oleh : a. Keterbatasan tenaga untuk menangani pekerjaan teknis yang mendukung penyusunan kebijakan pemerintah kabupaten dan melakukan pengawasan pelaksanaan survei; b. Responsibilitas masyarakat terhadap kegiatan pengumpulan data oleh BPS relative masih rendah, khususnya dari kalangan dunia usaha. c. Jumlah dan sebaran sampel yang masih terkendala oleh keterbatasan dana pemerintah. Dilain pihak kebutuhan dari banyak kalangan pemerhati dan pengguna data BPS semakin menginginkan cakupan sampel meliputi wilayah terkecil (small area statistics). d. Waktu antara pelaksanaan kegiatan statistik oleh BPS dengan kebutuhan permintaan data semakin pendek. Berbagai upaya yang telah dilakukan BPS untuk mengatasi kendala yang dihadapi yaitu dengan menyesuaikan keadaan dan situasi daerah, memaksimalkan sarana dan prasarana yang dimiliki, serta memberikan apresiasi kepada petugas yang telah berdedikasi. Sesuai dengan visi-nya, BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua, dicerminkan dari keberhasilannya menyediakan data statistik yang relevan, akurat, tepat Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013 v

5 waktu, mudah diakses, terbandingkan, konsisten, lengkap. Hal ini diharapkan dapat memenuhi kebutuhan jangka pendek, menengah dan jangka panjang bagi keperluan pemerintah, dunia usaha, dan masyakarat. Penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas sebagai tujuan utama BPS dalam Rencana Strategis Tahun , pada periode tahun 2013 ditandai dengan pencapaian sasaran-sasaran yang mendukungnya. Data yang lengkap, akurat dan tepat waktu dapat terpenuhi. Pada Tujuan-1 Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas, terlihat seluruh indikator kinerjanya telah memenuhi target kecuali dua indikator persentase pemasukan dokumen dari kegiatan rumahtangga yang baru mencapai 100 persen, dan pemasukan dokumen dari perusahaan mencapai 96 persen. Tabel berikut ini menyajikan capaian indikator kinerja pada Tujuan-1. Indikator Kinerja Target Realisasi Tingkat Pencapaian Persentase dokumen survei dikirim ke 100% 98% 98% BPS Propinsi Persentase penyajian Produk Domestik Regional Bruto setiap tahun 100 % 100% 100% Jumlah judul publikasi Statistik Ekonomi % Persentase dokumen survei statistik sosial dan kesejahteraan rakyat dikirim ke BPS Propinsi 100 % 100% 100% Adapun dimensi kualitas dijabarkan dalam Tujuan-2, yaitu Meningkatkan Pelayanan Prima Dalam Rangka Mewujudkan Sistem Statistik Nasional yang Andal, Efektif, dan Efisien, sasaran-sasaran strategis yang ditargetkan seperti kontrol kualitas dan penyebarluasan data ditandai dengan tingkat pencapaian yang baik. Bahkan layanan terhadap konsumen selalu di atas target yang ditetapkan, hal ini karena pengguna data yang menjadikan produk BPS sebagai rujukan yang sangat penting. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013 vi

6 kinerjanya : Tabel berikut ini menyajikan tingkat capaian Tujuan-2 berdasarkan indikator Indikator Kinerja Target Realisasi Tingkat Pencapaian Jumlah judul publikasi indikator dan analisis statistik (Statda Kabupaten/ % Kecamatan; DDA Kabupaten/Kecamatan) Banyaknya kegiatan penyelenggaraan sosialisasi kegiatan BPS % Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data 90 % 98 % 109 % Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik % melalui website BPS Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan % Banyaknya instansi pemerintah dan lembaga yang menerima publikasi BPS % Hasil evaluasi atas pelaksanaan fungsi dan tugas BPS sesuai dengan visi-nya, menyimpulkan bahwa secara umum pencapaian kinerja dan akuntabilitas BPS menunjukkan tingkat keberhasilan yang sangat nyata. Kesimpulan ini tercermin dari angka rata-rata pencapaian kinerja sasaran sebesar 106,17 persen, dan output dan outcome yang ditargetkan dapat dicapai. Tingkat pencapaian kinerja tersebut memberi arti bahwa pelaksanaan kegiatan yang dilakukan BPS sesuai program, kebijakan, sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rencana strategis dan sekaligus telah mampu memenuhi Misi BPS. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013 vii

7 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Badan Pusat Statistik (BPS) merupakan Lembaga Pemerintah Non Kementrian yang mengemban tugas dari pemerintah untuk menyediakan data statistik yang lengkap, akurat dan mutakhir dalam rangka mewujudkan terciptanya Sistem Statistik Nasional yang handal, efektif dan efisien guna mendukung pembangunan nasional. Dalam menyajikan statistik dasar, BPS menyelenggarakan sensus, survei, kompilasi produk administrasi dan cara lain sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, yang dilakukan secara berkala, terus-menerus atau sewaktu-waktu yang periode pelaksanaannya ditetapkan oleh Kepala BPS dengan memperhatikan kebutuhan data baik dari pemerintah maupun masyarakat. Sebagai perwujudan pelaksanaan tata kepemerintahan yang baik sebagaimana diamanatkan dalam Ketetapan MPR Nomor XI Tahun 1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN, serta UU Nomor 28 Tahun 1999 tentang hal yang sama telah diterbitkan Inpres Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP). Peraturan perundang-undangan tersebut bertujuan untuk mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Sistem AKIP meliputi Rencana Strategis, Rencana Kinerja Tahunan, Penetapan Kinerja, Pengukuran Kinerja dan Laporan Pertanggungjawaban Kinerja. Sistem ini merupakan suatu instrument untuk menciptakan transparansi instansi pemerintah dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan nasional, serta dapat menjaga terpeliharanya kepercayaan masyarakat kepada pemerintah. Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LAKIP) Badan Pusat Statistik Tahun 2013 adalah perwujudan kewajiban Badan Pusat Statistik untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahunan dan Penetapan Kinerja Tahun 2013 serta akan digunakan sebagai umpan balik untuk memicu perbaikan kinerja BPS Kabupaten Sleman di tahun yang akan datang. 1.2 Tugas, Fungsi dan Susunan Organisasi Tugas, fungsi dan susunan organisasi Badan Pusat Statistik berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik adalah sebagai berikut : Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

8 1) Tugas Badan Pusat Statistik mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan di bidang statistik sesuai peraturan perundang-undangan. 2) Fungsi Dalam melaksanakan tugas tersebut, Badan Pusat Statistik menyelenggarakan fungsi : a) Pengkajian, penyusunan, dan perumusan kebijakan di bidang statistik; b) Pengkoordinasian kegiatan statistik nasional dan regional; c) Penetapan dan penyelenggaraan statistik dasar; d) Penetapan sistem statistik nasional; e) Pembinaan dan fasilitasi terhadap kegiatan instansi pemerintah di bidang kegiatan statistik dan f) Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi, tata laksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, kehumasan, hukum, perlengkapan, dan rumah tangga. 3) Susunan Organisasi Untuk melaksanakan tugas, fungsi, kewenangan, susunan organisasi dan tata kerja tersebut, sesuai Keputusan Kepala BPS Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan Badan Pusat Statistik di Daerah, telah ditentukan struktur organisasi Badan Pusat Statistik Kabupaten Sleman, yaitu : a. Kepala; b. Sub Bagian Tata Usaha c. Seksi Statistik Sosial; d. Seksi Statistik Produksi; e. Seksi Statistik Distribusi; f. Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik; g. Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik; h. Kelompok Jabatan Fungsional. Adapun tugas dari masing-masing struktur organisasi di atas adalah sebagai berikut : a. Kepala BPS Kabupaten Sleman mempunyai tugas memimpin BPS Kabupaten Sleman sesuai dengan tugas dan fungsi BPS Kabupaten Sleman serta membina aparatur BPS Kabupaten Sleman agar berdaya guna dan berhasil guna. b. Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas melakukan penyusunan rencana dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

9 program, urusan kepegawaian dan hukum, keuangan, perlengkapan, serta urusan dalam. c. Seksi Statistik Sosial mempunyai tugas melaksanakan pengumpulan, pengolahan,analisis, evaluasi, dan pelaporan statistik sosial. d. Seksi Statistik Produksi mempunyai tugas melaksanakan pengumpulan, pengolahan, analisis, evaluasi, dan pelaporan statistik produksi. e. Seksi Statistik Distribusi mempunyai tugas melaksanakan pengumpulan, pengolahan, analisis, evaluasi, dan pelaporan statistik distribusi f. Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik mempunyai tugas melakukan pengumpulan, kompilasi data, pengolahan, analisis, evaluasi dan pelaporan neraca wilayah dan analisis statistik lintas sektor. g. Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik mempunyai tugas melaksanakan pengintegrasian pengolahan data, pengelolaan jaringan dan rujukan statistik, serta diseminasi dan layanan statistik. h. Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melakukan kegiatan sesuai dengan jabatan fungsional masing-masing berdasarkan ketentuan peraturan perundangundangan yang berlaku. Secara rinci bagan organisasi Badan Pusat Statistik terdapat pada Lampiran I. 1.3 Landasan Hukum Dalam menyelenggarakan pelaksanaan tugas dan fungsinya, Badan Pusat Statistik dilindungi oleh perangkat hukum, yaitu : 1) Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik menjamin kepastian hukum bagi penyelenggara dan pengguna statistik baik pemerintah maupun masyarakat. Dengan adanya Undang-Undang ini maka kepentingan masyarakat pengguna statistik terjamin terutama atas nilai informasi yang diperolehnya. 2) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik yang mengamanatkan bahwa BPS berkewajiban menyelenggarakan kegiatan statistik dasar. 3) Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik. 4) Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008, Tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

10 BAB II RENCANA STRATEGIS DAN PENETAPAN KINERJA 2.1 Rencana Strategis Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja dalam pelaksanaan pembangunan statistik yang diselaraskan dengan arah kebijakan dan program pembangunan daerah yang ditetapkan dalam Pembangunan Jangka Panjang (PJP) dan Pembangunan Jangka Menengah (PJM) , Badan Pusat Statistik mengacu pada Renstra BPS dalam menjalankan tugasnya guna mencapai tujuan jangka panjang BPS yang sekaligus mencapai tujuan pemerintah. Badan Pusat Statistik mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintah di bidang statistik sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. Kewenangan dalam melaksanakan tugas tersebut tertuang dalam Peraturan Kepala BPS nomor 7 tahun 2008 tentang organisasi dan tata kerja Badan Pusat Statistik. Adapun kebijakan yang dijalankan Badan Pusat Statistik Kabupaten Sleman diarahkan untuk mendukung tugas pokok tersebut. Rencana Strategis Pembangunan Statistik BPS adalah dokumen perencanaan pembangunan di bidang statistik yang berkala nasional dan regional yang berlaku selama kurun waktu ) Visi Badan Pusat Statistik Visi dari Badan Pusat Statistik adalah Pelopor Data Statistik Terpercaya untuk Semua. 2) Misi Badan Pusat Statistik Untuk mencapai visi tersebut, ditetapkan misi Badan Pusat Statistik yang menggambarkan hal yang harus dilaksanakan. Misi dari Badan Pusat Statistik dapat dirumuskan sebagai berikut : a) Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggaraan statistik yang efektif dan efisien; b) Menciptakan insan statistik yang kompeten dan profesional, didukung Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

11 pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; c) Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; d) Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; e) Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam rangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien. Dalam rangka mencapai visi dan melaksanakan misi tersebut, Badan Pusat Statistik mempunyai tujuan dan sasaran sebagai berikut. 3) Tujuan Badan Pusat Statistik Tujuan 1 : Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Tujuan 2 : Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien Tujuan 3 : Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja Tujuan 4 : Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan 4) Sasaran Badan Pusat Statistik Sasaran merupakan target jangka pendek atau tahunan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan, BPS mempunyai empat tujuan yang dicanangkan dalam rencana strategis periode 2010 sampai dengan Tujuan BPS selanjutnya dijabarkan dalam beberapa sasaran yang merupakan tahapan untuk memudahkan mengukur dan mencapai tujuan tersebut. Tujuan 1. Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Mencakup empat sasaran strategis yang ditetapkan yaitu : 1.1 Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu. 1.2 Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejateraan rakyat yang Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

12 lengkap, akurat, dan tepat waktu. 1.3 Meningkatkan manajemen survei. Tujuan 2. Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien Meliputi tiga sasaran strategis yaitu : 2.1 Meningkatkan dan mengembangkan analisis statistik. 2.2 Meningkatkan hubungan dengan pengguna data. 2.3 Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan Informasi statistik. Tujuan 3. Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja Dijabarkan dalam tiga sasaran strategis yang meliputi : 3.1 Meningkatnya kualitas pengolahan data dan Informasi statistik. 3.2 Meningkatnya kualitas sarana dan prasarana TIK serta prasarana lainnya 3.3 Meningkatnya kuantitas sarana dan prasaran TIK serta sarana dan prasarana kerja lainnya Tujuan 4. Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Dijabarkan dalam empat sasaran strategis yaitu : 4.1 Penataan/Perbaikan sumber daya manusia 4.2 Penataan kelembagaan dalam rangka Reformasi Birokrasi dan mewujudkan good governance 4.3 Peningkatan akuntabilitas penggunaan anggaran dan pelaksanaan kegiatan 4.4 Peningkatan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS 5) Kebijakan Badan Pusat Statistik : Arah kebijakan penyelenggaraan Badan Pusat Statistik mengacu pada strategi pembangunan statistik yang terkait dengan visi dan misi Badan Pusat Statistik sebagaimana diatur dalam Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 19 tahun 2010 tentang Rencana Strategis Pembangunan Statistik Badan Pusat Statistik Tahun , sebagai berikut : a) Meningkatkan penyediaan statistik berkualitas diberbagai tingkat dengan melakukan kegiatan pengumpulan data melalui sensus, survei, dan metode lainnya; Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

13 b) Mengembangkan sistem statistik wilayah dan spesifik daerah secara bertahap untuk mendukung otonomi daerah; c) Meningkatkan kerja sama dengan sumber, produsen, dan pengguna data, dengan memberikan apresiasi, serta melakukan Komunikasi Informasi dan Edukasi (KIE) berbagai kegiatan statistik; d) Meningkatkan jumlah, ragam ketrampilan dan kemampuan SDM terutama di daerah dengan mengupayakan penambahan dan melakukan pendidikan, pelatihan serta pembinaan karir pegawai; e) Melaksanakan manajemen yang efisien, efektif, bersih dan bertanggungjawab, transparan serta bebas KKN melalui sistem pengawasan yang ketat berbasis teknologi informasi yang mutakhir dengan menciptakan pelayanan prima; f) Mengefektifkan fungsi Forum Masyarakat Statistik (FMS) dengan memperbanyak pertemuan, diskusi, kunjungan lapangan. 6) Program yang dilaksanakan oleh Badan Pusat Statistik Untuk dapat mencapai visi dan misi Badan Pusat Statistik, maka untuk tahun 2013 dilakukan tiga program, yaitu : a) Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS) Program PPIS bertujuan untuk : (1) Menyediakan data statistik dasar secara berkelanjutan yang berkualitas di bidang kesejahteraan rakyat, demografi, ekonomi dan moneter, dan bidang lain yang bersifat sektoral maupun lintas-sektor seperti kependudukan, kemiskinan, pertumbuhan ekonomi, inflasi, pengangguran dan lainnya melalui berbagai sensus, survei, studi, dan kompilasi catatan administrasi; (2) Meningkatkan kualitas dan profesionalisme sumber daya manusia melalui pendidikan dan pelatihan di bidang teknis dan manajemen statistik, serta komputasi data administrasi; (3) Mengembangkan sistem informasi statistik secara terus-menerus sesuai dengan perkembangan nasional dan internasional di bidang teknologi dan informasi yang dibutuhkan pemerintah maupun masyarakat; (4) Mengembangkan metodologi penyelenggaraan statistik sesuai dengan ragam statistik yang diperlukan; (5) Menyediakan statistik wilayah kecil dan spesifik daerah guna mendukung Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

14 perencanaan pembangunan daerah; dan (6) Meningkatkan koordinasi instansi pemerintah di bidang statistik dalam hal penyeragaman konsep, definisi, perumusan indikator, serta hal-hal lainnya guna terciptanya sistem statistik nasional. b) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS; Program ini bertujuan untuk membantu kelancaran pelaksanaan tugas pimpinan dan fungsi manajemen dalam penyelenggaraan kegiatan kenegaraan dan kepemerintahan di bidang penyediaan data statistik. Sasaran program ini adalah terselenggaranya tugas pimpinan dan fungsi manajemen dalam melaksanakan penyelenggaraan kegiatan kenegaraan dan kepemerintahan di bidang penyediaan data statistik. c) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Arapatur BPS (PSPA) Program ini bertujuan untuk meningkatkan sarana dan prasarana kerja, baik BPS Pusat maupun Perwakilan BPS di Daerah (BPS Provinsi dan BPS Kabupaten/Kota) secara bertahap untuk mendukung kelancaran administrasi kegiatan operasional pengumpulan data. Sasaran program peningkatan sarana dan prasarana adalah tersedianya sarana dan prasarana pendukung pelaksanaan tugas dan administrasi di Pusat dan BPS di Daerah yang memadai. 2.2 Indikator Kinerja Utama Dalam rangka pengukuran dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatkan akuntabilitas kinerja, Badan Pusat Statistik Kabupaten Sleman menetapkan indikator kinerja utama tahun 2010 sesuai dengan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/9/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah, sebagai berikut : Tabel 1. Indikator Kinerja Utama BPS-RI berdasarkan Peraturan Kepala BPS Nomor 41 Tahun 2012 Tujuan Dan No. Indikator Kinerja Utama Penanggung Jawab Sasaran Strategis (1) (2) ( (4) 1 Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas Persentase pemasukan dokumen/ Response rate kegiatan survei statistik Seksi Statistik Produksi Seksi Statistik Distribusi Seksi Statistik Sosial Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

15 1.1 Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi makro yang lengkap, akurat, dan tepat waktu 1.2 Tersedianya data dan informasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan Statistik Perusahaan Jumlah publikasi Ekonomi judul Statistik Persentase pemasukan dokumen/respon rate dari kegiatan statistik rumah tangga Jumlah judul publikasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat Seksi Statistik Produksi Seksi Statistik Distribusi Seksi Neraca dan Analisis Statistik Seksi Statistik Sosial Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik 2 Meningkatkan pelayanan prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif, dan efisien Persentase konsumen yang merasa puas dengan layanan data BPS Seksi IPDS 2.1 Meningkatkan dan mengembangkan analisis statistik Jumlah fungsional statistisi dengan kualifikasi tingkat ahli Seksi Neraca dan Analisis Statistik 2.2 Meningkatkan hubungan dengan pengguna data Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data Seksi IPDS 2.3 Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik 3 Penguatan teknologi informasi dan komunikasi serta sarana kerja Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Jumlah Pengunjung berulang yang menggunakan data BPS Jumlah pengunjung yang datang ke Pelayanan Statistik Terpadu Persentase data mutakhir yang ditampilkan di Web site BPS Kabupaten Seksi IPDS Seksi IPDS Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

16 Tujuan Dan No. Indikator Kinerja Utama Penanggung Jawab Sasaran Strategis (1) (2) (3) (4) 3.1 Meningkatnya kualitas pengolahan data dan Informasi statistik Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Propinsi tepat waktu Seksi IPDS 4 Peningkatan kapasitas SDM dan penataan kelembagaan Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata 1 Kasubbag Tata Usaha 4.1 Memperbaiki sumber daya manusia Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu Kasubbag Tata Usaha Indikator Kinerja Utama dimaksudkan untuk lebih fokus dalam melihat kinerja BPS sebagai Lembaga, sehingga pengukuran bisa lebih mudah dan didukung fakta pencapaian yang terukur. Untuk memperoleh pengukuran target pencapaian sudah semestinya didahului oleh data dan informasi yang sesuai kondisi lapangan, hal ini sebagai dasar penghitungan realisasi yang telah dicapai. Disamping sebagai alat untuk mengukur keberhasilan organisasi, IKU harus menjadi acuan untuk menyusun berbagai dokumen yang meliputi perencanaan, monitoring dan evaluasi yaitu digunakan dalam: 1) Menetapkan Rencana Kinerja Tahunan 2) Menyampaikan Rencana Kerja dan Anggaran 3) Menyusun dokumen Penetapan Kinerja 4) Menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja 5) Melakukan evaluasi Pencapaian Kinerja 2.3 Kualitas Data Statistik Sebagai penyedia data dan informasi maka BPS harus mampu meyediakan data yang berkualitas, dengan kata lain kualitas data memegang peranan penting dalam penyediaan statistik resmi yang menjadi tugas dan wewenang BPS RI. Selain dimensi kualitas maka BPS RI yang merupakan lembaga penyelenggara perstatistikan khususnya statistik dasar yang dibutuhkan pemerintah, harus mengacu pula pada Prinsip Dasar Statistik Resmi (united nations fundamental principles of official statistics) yang telah disepakati secara internasional. Adapun prinsip-prinsip Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

17 dasar tersebut yaitu: 1) Berikan Keterangan Lengkap Secukupnya Statistik-resmi menyediakan unsur yang mutlak diperlukan dalam sistem informasi suatu masyarakat demokratis, serta melayani pemerintah, perekonomian dan umum dengan data mengenai keadaan ekonomi, demografi, sosial, dan lingkungan. Pada akhirnya statistik-resmi yang ternyata memiliki manfaat praktis harus dirangkum dan disediakan untuk umum oleh lembaga perstatistikan tanpa pilih kasih, untuk menghormati hak warga negara mendapatkan informasi tentang masyarakat. 2) Statistik Hanya Menyediakan Informasi yang Terpercaya Untuk memperoleh kepercayaan dalam statistik-resmi, lembaga perstatistikan perlu menentukan atas dasar pertimbangan profesional, termasuk prinsip-prinsip ilmiah dan etika, tentang metode dan prosedur pengumpulan, pengolahan, penyimpanan dan penyajian data statistik. 3) Statistik Harus Dapat Dipahami Dengan Mudah Oleh Pengguna Agar data yang dikumpulkan dalam kegiatan perstatistikan dapat ditafsirkan oleh pengguna dengan benar, lembaga perstatistikan harus menyediakan informasi terkait standar ilmiah mengenai sumber data, metode dan prosedur yang digunakan. 4) Statistik Hanya Menyediakan Keterangan Yang Benar Lembaga perstatistikan berhak menunjukkan terjadinya salah tafsir tentang statistik-resmi serta penyalahgunaan statistik. 5) Statistik Ganda-Sumber, Ganda-Manfaat, dan Ganda-Pakai Data untuk keperluan kegiatan perstatistikan dapat dipetik dari berbagai jenis sumber, bisa berasal dari survei atau catatan administrasi. Lembaga perstatistikan bertugas memilih sumber itu dengan mempertimbangkan mutu, kemuktahiran, biaya serta beban yang ditanggung oleh responden survei. 6) Kerahasiaan Data Individu Data individu yang dikumpulkan oleh lembaga perstatistikan untuk kompilasi statistik, baik merupakan perseorangan atau badan legal, harus diperlakukan secara Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

18 rahasia dan hanya digunakan untuk kepentingan perstatistikan. 7) Transparansi Tatacara Perstatistikan Undang-undang, peraturan dan proses pengolahan/penghitungan sesuai sistem statistik yang digunakan harus diumumkan. 2.4 Rencana Kinerja Tahun 2013 Mengacu pada RENSTRA Badan Pusat Statistik Kabupaten Sleman Tahun , disusun Rencana Kinerja Tahunan Badan Pusat Statistik Kabupaten Sleman yang terdiri dari tiga program dan beberapa kegiatan. Adapun kegiatan pada masingmasing program yang ditetapkan pada tahun anggaran 2013 menggunakan numenklatur Program-Program yang berbeda dari RENSTRA yang lama, karena pada tahun 2013 ini melanjutkan restrukturisasi program dan kegiatan yang sudah mulai dilaksanakan pada tahun sebelumnya. Program utama di BPS adalah Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik sebagaimana ditugaskan oleh Presiden. Untuk melaksanakan tugas tersebut pada tahun 2013 dengan sebaik-baiknya, BPS Kabupaten Sleman telah menyusun rencana berbagai kegiatan yang ditetapkan sebagai RKT Tahun Indikator Kinerja pada masingmasing kegiatan akan dijadikan dasar penghitungan pencapaian Sasaran Strategis. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS) a) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Distribusi - Survei Transportasi b) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Harga - Survei Harga Produsen Gabah - Survei Statistik Harga Perdesaan sektor Pertanian c) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Keuangan, Teknologi Informasi dan Pariwisata - Survei Statistik Keuangan Daerah - Survei Hotel dan Akomodasi Lainnya d) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan - Survei Pertanian Tanaman Pangan (Ubinan) Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

19 - Survei Statistik Tanaman Hortikutura e) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Peternakan dan Kehutanan - Survei Perusahaan Peternakan dan Rumah Potong Hewan - Survei Perusahaan Kehutanan dan Survei Kehutanan Rakyat f) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Industri, Pertambangan dan Penggalian, Energi dan Konstruksi - Survei Industri Besar dan Sedang Bulanan - Survei Industri Besar dan Sedang Tahunan - Survei Pertambangan dan Energi - Survei Perusahaan Konstruksi Tahunan - Survei Perusahaan Konstruksi Triwulanan g) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Neraca Produksi - Penyusunan Neraca Regional h) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Neraca Pengeluaran - Penyusunan PDRB menurut Pengeluaran i) Pengembangan dan Analisis Statistik - Penyusunan Statistik Daerah Kabupaten - Penyusunan Statistik Daerah Kecamatan - Penyusunan Sleman dalam Angka - Penyusunan Kecamatan dalam Angka j) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan - Survei Tenaga Kerja Nasional - Survei Sosial Ekonomi Nasional Dua program lainnya yaitu Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS (DKMPTTL) dan Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS (PSPA) merupakan program untuk membantu kegiatankegiatan yang dicakup dalam Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik sebagaimana diuraikan pada alinea di atas. Untuk lebih jelasnya RKT yang memuat indikator kinerja dan rencana tingkat capaiannya dapat dilihat pada Lampiran 4 RKT. 2.5 Anggaran Tahun 2013 Pelaksanaan berbagai program kegiatan Badan Pusat Statistik Kabupaten Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

20 Sleman pada tahun 2013 dibiayai dengan APBN yang dituangkan ke dalam Bagian Anggaran 54 DIPA Tahun 2013, dengan nilai pagu sebesar Rp (Sembilan milyar lima ratus dua puluh empat juta sembilan puluh satu ribu rupiah). Pagu anggaran untuk program teknis BPS yaitu Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik sebesar Rp Program lainnya yang merupakan program pendukung adalah Program Peningkatan Sarana dan Prasarana BPS disediakan anggaran sebesar Rp dan Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS sebesar Rp PAGU ANGGARAN BELANJA BADAN PUSAT STATISTIK No Jenis Anggaran/Program/Belanja Pagu 2013 (1) (2) (3) 1. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS TOTAL Penetapan Kinerja Tahun 2013 Selama periode 2013 telah ditetapkan target yang harus dipenuhi oleh Badan Pusat Statistik yang menjadi ukuran keberhasilan dalam memenuhi tugas sebagai lembaga pemerintahan. Berikut pada tabel ditampilkan perjanjian kinerja yang menjadi tanggungjawab Kepala BPS Kabupaten Sleman. Target yang dicanangkan menjadi tolok ukur Indikator Kinerja yang akan dievaluasi pada akhir tahun yakni dengan membandingkan capaian atau realisasi sampai dengan akhir tahun 2013 terhadap target. PENETAPAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN SLEMAN TAHUN 2013 Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Tujuan I : (1) (2) (3) Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas Persentase pemasukan dokumen / response rate kegiatan survei statistik 100 % Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

21 Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target (1) (2) (3) Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan 100 % statistik ekonomi yang tepat waktu 1.1 Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Persentase pemasukan dokumen / respon rate dari kegiatan statistik perusahaan 100 % Jumlah judul publikasi Statistik Ekonomi Tersedianya data dan informasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang tepat Waktu Persentase pemasukan dokumen / response rate dari kegiatan Statistik rumah tangga 100 % 100 % Tujuan II : Meningkatkan Pelayanan Prima dalam rangka mewujudkan SSN yang Andal, Efektif dan Efisien 2.1 Meningkatkan hubungan dengan pengguna data Persentase Konsumen yang merasa Puas dengan layanan Data BPS Banyaknya penyelenggaran sosialisasi kegiatan BPS 100 % 2 Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data. 100 % 100 % 2.2 Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten. Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten/Kota Jumlah Instansi pemerintah dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS 46 Tujuan III : Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta sarana Kerja 3.1 Meningkatkan kualitas pengolahan data dan inf ormasi statistik Tujuan IV : Persentase data mutakhir yang ditampilkan di Web site BPS Kabupaten Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Provinsi tepat waktu Jumlah Petugas fungsional pranata komputer 100 % 100 % 1 Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembangaan Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma III 100% Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

22 Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target (1) (2) (3) 4.1 Memperbaiki sumber daya manusia Persentase pegawai yang sudah pernah 100 % mengikuti diklat prajabatan Persentase pejabat yang sudah pernah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai dengan eselon 100 % Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu Meningkatkan pegawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Penyusunan Renstra, RKT, LAKIP, dan PK yang tepat waktu 100 % Penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten oleh Inspektorat Utama Laporan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan ke BPS Provinsi (Form A PP39 KL) 70 4 Sebagai penyedia data dan informasi maka fokus BPS adalah menyediakan data yang berkualitas, dengan kata lain kualitas data memegang peranan penting dalam penyediaan statistik resmi yang menjadi tugas dan wewenang BPS Kabupaten Sleman. Sehingga dalam membuat indikator kinerja semaksimal mungkin dapat memenuhi ukuran dari berbagai dimensi data berkualitas. Ada beberapa dimensi data berkualitas yaitu : 1) Relevansi Data dikatakan mempunyai relevansi jika memenuhi kebutuhan pengguna, untuk mengukur secara kuantitatif di masa mendatang akan dilakukan Survei Kepuasan Pengguna 2) Akurat Akurat adalah kedekatan antara nilai perkiraan dengan nilai populasi sebenarnya (yang tidak diketahui,) indikator yang menunjukkan akurasi yaitu besarnya kesalahan sampling dan kesalahan non sampling. 3) Ketepatan Sebagian besar pengguna ingin data terkini yang secara periodik disajikan dan tepat waktu sesuai jadwal. Ukuran ketepatan waktu yaitu perbedaan waktu antara tanggal tersedianya dengan tanggal yang seharusnya tersedia. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

23 4) Mudah diakses Data statistik sangat tinggi nilainya jika mudah diakses dalam bentuk yang diinginkan pengguna, dan dokumentasi yang cukup untuk memahami data tersebut.indikator yang menunjukkan kemudahan akses data dapat diketahui dari banyaknya media yang digunakan dan jenis-jenis media untuk menyebarluaskan data. 5) Keterbandingan Statistik karakteristik tertentu sangat bermanfaat jika nilainya dapat dibandingkan dengan karakteristik antar waktu dan antar tempat. Indikator untuk keterbandingan antar tempat yaitu jumlah dan persentase produk statistik yang menunjukkan perbedaan pengukuran unit untuk area yang berbeda. Indikator untuk keterbandingan antar waktu yaitu jumlah periode deret waktu dari data atau variabel. 6) Konsistensi Data statistik dapat dikatakan konsisten apabila dapat digabung secara reliabel dengan cara berbeda untuk tujuan berbeda, tanpa harus melihat apakah berasal dari satu sumber. Indikator konsistensi meliputi konsistensi antara data provinsi dan data kabupaten, data bulanan dengan data tahunan. 7) Kelengkapan Kelengkapan statistik adalah ketersediaan data dan informasi dengan statistik yang seharusnya tersedia menurut keperluan pengguna. Indikator kelengkapan yaitu persentase statistik yang tersedia dibandingkan dengan yang seharusnya tersedia. Selain itu juga kelengkapan referensi terhadap dokumen penting yang seharusnya ada di tingkat nasional. Selain dimensi kualitas maka BPS Kabupaten yang merupakan lembaga penyelenggara perstatistikan khususnya statistik dasar yang dibutuhkan pemerintah, harus mengacu pula pada Prinsip Dasar Statistik Resmi yang telah disepakati secara internasional. Adapun prinsip-prinsip tersebut yaitu : 1) Berikan Keterangan Lengkap Secukupnya Saja Statistik-resmi menyediakan unsur yang mutlak diperlukan dalam sistem informasi suatu masyarakat demokratis, serta melayani pemerintah, perekonomian dan umum dengan data mengenai keadaan ekonomi, demografi, sosial, dan lingkungan. Pada akhirnya statistik-resmi yang ternyata memiliki manfaat praktis harus dirangkum dan disediakan untuk umum oleh lembaga perstatistikan tanpa pilih kasih, untuk menghormati hak warga negara mendapatkan informasi tentang masyarakat. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

24 2) Statistik Hanya Menyediakan Informasi yang Terpercaya Saja Untuk memperoleh kepercayaan dalam statistik-resmi, lembaga perstatistikan perlu menentukan atas dasar pertimbangan profesional, termasuk prinsip-prinsip ilmiah dan etika, tentang metode dan prosedur pengumpulan, pengolahan, penyimpanan dan penyajian data statistik. 3) Statistik Harus Dapat Dipahami Dengan Mudah Oleh Pengguna Agar data yang dikumpulkan dalam kegiatan perstatistikan dapat ditafsirkan oleh pengguna dengan benar, lembaga perstatistikan harus menyediakan informasi terkait standar ilmiah mengenai sumber data, metode dan prosedur yang digunakan. 4) Statistik Hanya Menyediakan Keterangan Yang Benar Saja Lembaga perstatistikan berhak menunjukkan terjadinya salah tafsir tentang statistik-resmi serta penyalahgunaan statistik. 5) Statistik Ganda-Sumber, Ganda-Manfaat, dan Ganda-Pakai Data untuk keperluan kegiatan perstatistikan dapat dipetik dari berbagai jenis sumber, bisa berasal dari survei atau catatan administrasi. Lembaga perstatistikan bertugas memilih sumber itu dengan mempertimbangkan mutu, kemutakhiran, biaya serta beban yang ditanggung oleh responden survei. 6) Kerahasiaan Data Individu Data individu yang dikumpulkan oleh lembaga perstatistikan untuk kompilasi statistik, baik merupakan perseorangan atau badan legal, harus diperlukan secara rahasia dan hanya digunakan untuk kepentingan perstatistikan. 7) Transparansi Tatacara Perstatistikan Undang-undang, peraturan dan proses pengolahan/penghitungan sesuai sistem statistik yang digunakan harus diumumkan. 8) Koordinasi Antar Lembaga Pengumpul Informasi Koordinasi antara berbagai badan dan lembaga yang mengumpulkan statistik di dalam suatu daerah adalah persyaratan mutlak agar diperoleh konsistensi (ketaatasasan) dan efisiensi dalam sistem perstatistikan. 9) Pembukuan Konsep-Konsep Lintas Daerah Penggunaan konsep-konsep internasional, klasifikasi dan metode mengenai perstatistikan di setiap negara akan mendorong konsistensi/ketaat-asasan dan keefisiensian sistem perstatistikan pada setiap perangkat lembaga resmi. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

25 10) Kerjasama Kerjasama bilateral dan multilateral dalam kegiatan perstatistikan akan merupakan sumbangan penting untuk sistem perstatistikan di daerah. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

26 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Akuntabilitas Kinerja Badan Pusat Statistik merupakan perwujudan kewajiban Badan Pusat Statistik Kabupaten Sleman untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi Badan Pusat Statistik dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Selama satu tahun anggaran 2013, akuntabilitas pelaksanaan tugas dan fungsi yang dituangkan dalam program kegiatan disampaikan dalam laporan ini. Secara umum kinerja BPS menunjukkan keberhasilan, yaitu rata-rata pencapaian sasaran sebesar 106,17 persen. Dari 10 sasaran strategis yang menjadi prioritas, terdapat 7 sasaran yang tercapai sesuai target bahkan 3 diantaranya melampaui target yang ditetapkan, sementara satu sasaran realisasinya mendekati target. Sasaran ini memang membutuhkan waktu dan kebersamaan untuk melihat kemajuan yang dihasilkan, karena berkait dengan perubahan budaya kerja organisasi. Visi BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua, sudah menjadi komitmen seluruh pegawai BPS. Kepercayaan pemangku kepentingan terlihat terus meningkat, ini ditunjukkan dengan indikator banyaknya pengunjung yang datang langsung atau melalui media komunikasi. Kondisi ini juga menjadikan semakin meningkatnya tuntutan pengguna data BPS tersebut. 3.1 Analisis Pencapaian Kinerja Tahun 2013 Tujuan-1. Meningkatkan Ketersediaan data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Sasaran 1.1. Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat dan tepat waktu Tingkat pencapaian Sasaran-1.1 dapat tercapai mendekati target yang diharapkan dengan terlaksananya survei-survei ekonomi dan telah dikirim ke BPS Propinsi, dan penyajian data strategis data Produk Domestik Bruto setiap tahun. Pada akhir tahun dapat disajikan publikasi statistik ekonomi sesuai rencana yaitu dua judul publikasi tahunan. Sasaran penyediaan data informasi statistik ekonomi yang lengkap dan akurat serta tepat waktu dapat dicapai pada tingkatan 99, 55 persen. Masalah/kendala yang dihadapi 1) Pada pencacahan ubinan, tidak tersedia sampel yang cukup pada wilayah pencacahan Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

27 ubinan pada sub round tersebut 2) Pada pencacahan industri besar sedang, beberapa perusahaan yang menjadi sampel pencacahan tidak termasuk klasifikasi industri besar sedang 3) Belum tersedia data di semua sektor lapangan usaha, sehingga menyulitkan dalam penghitungan PDRB sektoral. 4) Isian beberapa perusahaan masih kurang optimal dalam hal kelengkapan yaitu beberapa blok belum terisi terutama pada blok-blok yang menanyakan nilai produksi. Kewajaran isian perlu diperhatikan terutama untuk nilai produksi per satuan dan pengeluaran perusahaan yang cenderung besar dibandingkan nilai produksinya. Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1) Mengatasi tidak konsistensinya data lapangan dilakukan melalui kunjungan ulang dan memperbaiki isian dokumen. Pengawasan lapangan harus cermat agar kesalahan pengisian oleh pencacah dapat segera diperbaiki di lapangan. 2) Peningkatan kemampuan SDM untuk semakin mampu menguasai substansi teknis statistik dan mampu menjelaskan, serta berkoordinasi dengan para petugas lapangan. 3) Melakukan berbagai upaya untuk memberikan penjelasan kepada perusahaan tentang pentingnya data statistik, diantaranya dengan memasyarakatkan Undang-undang No. 16 Tahun 1997 tentang Statistik, yaitu dengan mengirimkan leaflet dan data yang diperlukan oleh perusahaan. Berkembangnya statistik di Indonesia tidak lepas dari dorongan pemerintah yang menjadikan data BPS sebagai data resmi pemerintah, sehingga menjadi acuan untuk berbagai kebutuhan baik perencanaan dan monitoring maupun evaluasi. Untuk mengevaluasi capaian sasaran, tabel berikut ini menyajikan capaian dimaksud dengan indikator kinerjanya. Indikator Kinerja Target 2013 Realisasi 2013 Tingkat Capaian Persentase dokumen survei dikirim ke BPS Propinsi 100% 100% 100% 99,25% 91,10% Persentase penyajian ProdukDomestik Regional Bruto Tahunan 100% 100% 100% 100% 100% Jumlah judul publikasi Statistik Ekonomi 100% 100% 100% 100% 100% Rata rata tingkat capaian 100% 99,75% 97,03% Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

28 Sasaran 1.2. Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan statistik kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Di bidang statistik sosial dan statistik kesejehteraan rakyat, dapat dilakukan survei ketenagakerjaan dan kesejahteraan rakyat. Jumlah sampel yang dapat didata mencapai 100%. Data ini dikirim ke BPS Propinsi untuk keperluan pengolahan data kemiskinan, tingkat pengangguran, dan data kependudukan lainnya. Dengan demikian penyajian data statistik sosial dan kesejahteraan rakyat mencapai 100 persen. Masalah/kendala yang dihadapi 1) Responden yang tinggal di perumahan elite, sulit ditemui pada jam jam kerja. 2) Responden rumah tangga ada yang kurang kooperatif 3) Responden yang disurvei secara berulang merasa jenuh sehingga data yang disampaikan kurang optimal Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1) Petugas mengantisipasi dengan cara mendatangi responden pada malam hari atau pada saat responden berada di rumah. Bagi rumahtangga yang kurang kooperatif, diberikan penjelasan akan fungsi BPS, jaminan kerahasiaan dan kegunaan data yang diberikan. 2) Petugas melakukan pendekatan dengan cara memberikan penjelasan kepada responden untuk menjelaskan maksud dan tujuan cara pengisian, menjalin koordinasi agar terjadi kerjasama yang baik. Tabel. Tingkat Pencapaian Kinerja Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Indikator Kinerja Persentase dokumen survei sosial dan kesejahteraan rakyat dikirim ke BPS Propinsi Target 2013 Realisasi 2013 Tingkat Capaian Ket. 100 % 100% 100% 100 % 100% IKU Tujuan-2. Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan Sistem Statistik Nasional yang Andal, Efektif, dan Efisien Sasaran 2.1. Meningkatkan dan mengembangkan analisis statistik Indikator dalam sasaran ini bukan mengukur banyaknya publikasi atau data dan informasi statistik sebagaimana indikator sejenis pada Tujuan-1. Dalam kerangka dimensi Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

29 kualitas maka indikator kinerja dalam sasaran ini menyampaikan keterbandingan dan konsistensi data yang dihasilkan oleh BPS. Jumlah kajian dan penelitian yang ditargetkan dapat seluruhnya diselesaikan. Hasil kajian tersebut dapat mengupas data BPS lebih jauh dan menjadi temuan untuk mengukur dan menjaga kualitas data. Banyaknya kajian tersebut menunjukkan berjalannya kegiatan pengembangan dan analisis yang mencapai 100 persen. Meskipun kegiatan sudah sesuai dengan sasaran yang ditetapkan, namun masih memerlukan beberapa langkah perbaikan guna lebih menyempurnakannya. Beberapa kendala juga masih ditemui dalam peningkatan kinerja. Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1) Mundurnya kegiatan pengumpulan data untuk keperluan analisis statistik sehingga hasil pengumpulan data tidak maksimal. Hal ini disebabkan terbatasnya waktu pengumpulan data dan sulitnya memperoleh data dimaksud. 2) Beberapa kegiatan sangat tergantung pada data yang dihasilkan oleh seksi lain di BPS, baik berupa data mentah maupun data dan informasi yang telah dipublikasikan maupun data yang berasal dari instansi lain (data sekunder). Jika data tersebut terlambat diterima, maka akan mengakibatkan penyusunan publikasi tidak dapat sesuai dengan jadwal yang ditetapkan. 3) Kualitas SDM yang kurang optimal mempengaruhi kualitas hasil pekerjaan. Kompetensi yang dimaksud terkait dengan pendidikan akademis dan juga pengetahuan yang diperoleh dari diklat, seminar, workshop dan semacamnya yang berkaitan dengan lingkup pekerjaannya. Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1) Memanfaatkan dan mengolah data yang telah ada. 2) Perlunya koordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan simplikasi antar unit kerja di BPS. Selain itu juga mengadakan pendekatan dan meningkatkan kerjasama dengan instansi dan lembaga terkait dalam memperoleh data sekunder. 3) Pengembangan SDM melalui jalur akademis, misalnya dengan tugas belajar ke jenjang pendidikan lebih tinggi. Selain itu juga berupa pengiriman pegawai untuk mengikuti diklat, seminar, workshop dan kegiatan teknis guna meningkatkan mutu hasil analisis statistik. Perlu juga dilakukan diskusi/kajian yang dilakukan oleh BPS Kabupaten/Kota secara mandiri dalam meningkatkan kompetensi pegawai. Perlu juga adanya kajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

30 penempatan pegawai sesuai kompetensi yang dimiliki. Tabel berikut ini menyajikan tingkat capaian sasaran berdasarkan indikator kinerjanya : Indikator Kinerja Jumlah judul publikasi indikator dan analisis statistik Target 2013 Realisasi 2013 Tingkat Capaian Ket % 100 % 100% IKU Sasaran 2.2. Meningkatkan hubungan dengan pengguna data Untuk menyebarluaskan data statistik yang dihasilkan, BPS melaksanakan kegiatan sosialisasi kegiatan BPS kepada pengguna data. Sosialisasi dilaksanakan pada kesempatan formal melalui sosialisasi kepada dinas/instansi terkait, juga dapat dilaksanakan dengan cara lain. Untuk mengetahui tingkat kepuasan pengguna data, dilaksanakan survei kepuasan pengguna data terhadap cakupan data BPS. Realisasi sosialisasi kegiatan BPS mencapai target 100 persen dan tingkat kepuasan pengguna data mencapai 98,30 persen. Hal ini melebihi target semula sebesar 80 persen. Secara umum, beberapa permasalahan dan kendala yang dihadapi diantaranya adalah : Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1) Banyaknya kegiatan ad hoc yang harus segera diselesaikan, sehingga mengganggu jadwal kegiatan yang telah direncanakan. 2) Jumlah SDM yang memahami substansi kegiatan masih belum banyak, sehingga tidak dapat mendukung kelancaran kegiatan dalam hal memberikan sumbangan pemikiran dan pemecahan masalah. 3) Kerjasama dengan unit lain masih belum sesuai harapan, karena kesibukan unit tersebut sehingga menghambat pelaksanaan kegiatan. Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1) Melakukan antisipasi jadwal dan rencana kegiatan agar kegiatan ad hoc tidak mengganggu kelangsungan pekerjaan utama sehingga kegiatan tetap berjalan sesuai jadwal dan rencana. 2) Mengoptimalkan SDM yang sudah ada dengan melakukan peningkatan kemampuan melalui pelatihan dan pendidikan. 3) Melakukan koordinasi dengan pihak lain, terutama dalam membuat kesepakatan jadwal kegiatan, berikut berbagai indicator kegiatan, sehingga ketidakhadiran pihak lain dalam kegiatan tersebut tidak mengganggu kelancaran jadwal dan rencana kerja. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

31 Tabel berikut ini menyajikan capaian sasaran berdasarkan 25 indicator kinerjanya : Indikator Kinerja Target 2013 Realisasi 2013 Tingkat Capaian Ket. Banyaknya penyelenggaraan sosialisasi kegiatan BPS Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data % 100% 100% IKU 90 % 98% 109% 112 % 100% IKU Sasaran 2.3. Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik Dengan mengusung visi BPS sebagai Pelopor Data Statistik Terpercaya untuk Semua maka penyebarluasan data kepada pemangku kepentingan menjadi ukuran yang sangat penting. Pada sasaran meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data digunakan indikator pengunjung yang datang mencari informasi baik tatap muka langsung ataupun melalui media komunikasi lainnya. Penggunaan data baik yang memerlukan data mentah ataupun publikasi lainnya selalu di atas target, setiap hari petugas harus membantu mencarikan data yang diperlukan dan menjadi konsultan. Tingkat pencapaian sasaran ini sebagaimana ditunjukkan indikator yang ada sebesar 139 persen. Permasalahan/kendala yang dihadapi 1) Panjangnya rentang waktu antara bulan dokumen dengan bulan penyajian data, hal ini menjadi keluhan pengguna data karena informasi yang tersedia sudah kurang up to date untuk digunakan. 2) Dengan adanya undang-undang Keterbukaan Informasi Publik, masyarakat menginginkan semua informasi harus bebas dan gratis. Sedangkan BPS dibatasi oleh Peraturan Presiden No. 54 tahun 2009 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak di instansi BPS. Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1) Berusaha untuk mempercepat penerbitan publikasi sehingga timeliness dari data dan informasi yang dihasilkan BPS tidak terlalu lama. 2) Melakukan penjelasan atau sosialisasi tentang PP No. 54 Tahun 2009, juga memperbaharui peraturan tersebut untuk menetapkan beberapa produk BPS yang tidak dipungut biaya sehingga masyarakat dapat memperoleh secara gratis. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

32 Tabel berikut ini menyajikan capaian sasaran berdasarkan indikator kinerjanya : Indikator Kinerja Target 2013 Realisasi 2013 Tingkat Capaian Ket. Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Jumlah pengunjung yang data ng ke Perpustakaan Jumlah instansi pemerintah dan lembaga yang menerima publikasi BPS ,43% 159% 120% IKU % 128% 110% IKU % 100 % 100% IKU Tujuan-3. Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja Sasaran 3.1. Meningkatkan kualitas pengolahan data dan informasi statistik Pengolahan data memegang peranan penting dalam penyediaan data dan informasi statistik yang bekualitas. Teknologi informasi sudah menjadi kelaziman dalam proses di berbagai kegiatan. Pengembangan sistem pengolahan yang efektif terus diusahakan untuk menghasilkan data yang valid dan konsisten. Kecepatan melaporkan dari berbagai kecamatan juga perlu ditingkatkan, demikian pula SDM yang mengelola peralatan dan pengembangan sistem. Penyelesaian pengolahan data yang merupakan rangkaian dari pemasukan data ke media komputer, pengecekan konsistensi data, kewajaran data, hingga mengirimkan data yang telah tervalidasi. Kegiatan ini dapat dilaksanakan oleh bidang pengolahan data di BPS kabupaten sesuai dengan yang diharapkan. Tidak ada kegiatan pengolahan data yang gagal. Kegiatan penyebarluasan informasi statistik oleh BPS kabupaten melalui website sudah mulai ditingkatkan. Metode penyebarluasan informasi melalui web dianggap sangat efektif dalam menginformasikan data daerah karena kemajuan aksesibilitas pengguna data terhadap internet. Namun demikian, proses pembangunan situs web masih terus dikembangkan. Penyajian data dan informasi lain masih terus dilengkapi sesuai dengan kebutuhan konsumen. Namun demikian target pemuthakiran web (tingkat awal) sudah tercapai 100 persen. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

33 Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1) Program pengolahan yang dikirimkan ke BPS Kabupaten banyak mengalami revisi, sehingga kadang data yang sudah dimasukkan ke media komputer dengan program versi sebelumnya tidak dapat digunakan pada versi terbaru. 2) Tidak dilakukan uji coba program terlebih dahulu, sehingga prosedur tidak sesuai keadaan sebenarnya di lapangan. Selain prosedur, beberapa isian untuk variabel di daftar pertanyaan tidak bisa di input ke dalam database program. 3) Konsistensi data yang telah diolah masih terdapat perbedaan, misalnya kompilasi dari data kabupaten tidak sesuai dengan total data propinsi dan sebagainya. Strategi mengatasi masalah/kendala 1) Pengembangan sistem pengolahan data harus mengikuti standar yang telah ditentukan oleh BPS hingga program yang di install di BPS Kabupaten dapat lancar dan tidak mengakibatkan konflik dengan sistem lainnya. 2) Sebelum sistem pengolahan digunakan pada pengolahan final dilakukan uji coba dengan dummy data demikian pula pengujian prosedur eksekusi. 3) Sebelum data dipublikasikan terlebih dahulu dibandingkan nilai sebaran data secara silang dari variabel-variabel yang ada, sehingga dapat dilihat kewajaran dan konsistensi data. Pada tabel berikut ini disajikan capaian sasaran berdasarkan indikator kinerjanya : Indikator Kinerja Target 2013 Realisasi 2013 Tingkat Capaian Ket. Persentase hasil pengolahan d ata yang dikirim ke BPS Propinsi tepat waktu Tercapainya pemuthakiran web (tingkat awal) Tercapainya pemuthakiran MFD dan MBS berbasis web 100% 100% 100% 100% 100% IKU % 100% 100% IKU 17 kec. 17 kec. 100% 100 % 100% IKU Tujuan-4. Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Sasaran 4.1. Memperbaiki sumber daya manusia Kemampuan teknis dan manajerial sangat mendukung kelancaran tugas, sehingga Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

34 beberapa indikator untuk mengukur peningkatan kapasitas SDM dipilih untuk menunjukkan tingkat pencapaian memperbaiki SDM. Tingkat pencapaian secara umum berkisar 100 persen. Pengembangan Sumber Daya Manusia Pengembangan SDM dalam jajaran BPS dimaksudkan untuk mewujudkan SDM yang berkualitas. Di samping menggunakan berbagai forum resmi para pegawai juga diberi kesempatan untuk mengembangkan potensi dalam berbagai keterampilan. BPS melakukan pembinaan pegawai melalui pendidikan formal maupun non formal. Pendidikan non formal ditempuh melalui pelatihan-pelatihan yang dilakukan Pusat Pendidikan dan Pelatihan BPS maupun lembaga lain yaitu diklat prajabatan dan diklat bendahara. Sedangkan pendidikan formal ditempuh melalui ijin belajar. Tabel berikut ini menyajikan tingkat capaian sasaran berdasarkan indikator kinerjanya : Indikator Kinerja Target 2013 Realisasi 2013 Tingkat Capaian Ket. Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu % 100% 100% IKU Penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas sebagai tujuan utama BPS dalam Rencana Strategis Tahun , pada periode tahun 2013 ditandai dengan pencapaian sasaran-sasaran yang mendukungnya. Data yang lengkap, akurat dan tepat waktu dapat dipenuhi. Pada Tujuan-1, terlihat seluruh indikator kinerjanya telah mendekati dan memenuhi target. Persentase pemasukan dokumen dari kegiatan rumahtangga mencapai 100 persen dan dari kegiatan survei ke perusahana mencapai 99,25 persen. Adapun dimensi kualitas lainnya dijabarkan dalam Tujuan-2, yaitu Meningkatkan Pelayanan Prima, sasaran-sasaran strategis yang ditargetkan seperti kontrol kualitas dan penyebarluasan data dapat mencapai hasil yang baik. Bahkan layanan terhadap konsumen selalu di atas target yang ditetapkan, hal ini karena pengguna data yang menjadikan produk BPS sebagai tujukan yang sangat penting. Sedangkan Tujuan-3, dan Tujuan-4 merupakan pendukung untuk mencapai visi BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua. Untuk mencapai kinerja yang handal jelas dibutuhkan peralatan yang mendukung serta kapasitas SDM yang mampu secara teknis dan manajerial. Sarana dan prasarana yang dibutuhkan diusahakan dapat dipenuhi pada periode tahun 2013 ini, sehingga selanjutnya upaya dalam pencapaian visi Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

35 BPS pada akhir periode dapat diwujudkan sesuai dengan harapan. Lampiran 5 (PK). Sajian rinci tentang target dan realiasi pengukuran kinerja dapat dilihat pada 3.2 Evaluasi Kegiatan Tahun 2013 Sub Bagian Tata Usaha BPS Kabupaten/Kota diwajibkan menyusun Renstra wilayah masing-masing dengan berpedoman kepada Renstra yang telah diterbitkan BPS RI. Renstra BPS daerah harus memperhatikan kebutuhan lingkungan setempat, hal ini dimaksudkan untuk mendukung pembangunan daerah. Dalam rangka usaha mendapatkan opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) atas Laporan Keuangan dari BPS, maka seluruh satuan kerja BPS secara bersama-sama harus memperbaiki administrasi Barang Milik Negara (BMN) dengan mengelola Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Keuangan BMN atau SIMAK BMN secara profesional. Langkah awal yang mudah dilakukan antara lain membenahi inventaris barang di setiap ruangan, serta segera menatausahakan pengadaaan BMN. Disamping itu buku-buku publikasi yang berada di perpustakaan yang merupakan asset BPS mulai dikelola dengan baik sebagai BMN. Laporan Keuangan BPS Tahun Anggaran 2013 diharapkan meningkat menjadi Wajar Tanpa Pengecualian (WTP). Untuk merealisasikannya, penyusunan Laporan Keuangan dan Laporan Aset harus dilakukan oleh SDM yang handal, terutama yang bertugas mengelola SAK dan SIMAK-BMN. Selain itu diperlukan sarana dan prasarana yang memadai dan Sistem Pengendalian Internal (SPI) yang baik dan efektif. Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik Untuk menjawab kebutuhan pengguna data, Seksi IPDS melakukan kegiatan penyebarluasan informasi statisik melalui perpustakaan dan website. Pemuthakiran website dilakukan untuk mendukung kecepatan akses data bagi penggunanya. Kegiatan lain yang dilakukan adalah pemuthakiran MFD dan MBS yang diperlukan dalam survei-survei lain BPS. Dalam mendukung kegiatan teknis lain, IPDS juga bertanggung jawab dalam jaringan dan pemeliharaan TIK. IPDS melakukan pengolahan hasil survei seperti Susenas dan Sakernas. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

36 Seksi Statistik Sosial Data hasil Susenas dan Sakernas digunakan oleh pemerintah dan lembaga lainnya untuk perencanaan, monitoring program dan kegiatan yang dilaksanakan. Data yang dihasilkan dari kegiatan bidang statistik sosial antara lain jumlah penduduk miskin, pengangguran, angkatan kerja, upah minimum daerah dan sebagainya. Dalam rangka memantau kualitas data, telah diterapkan quality assurance dengan membentuk Tim Monitoring Kualitas serta Task Force kerjasama antara BPS Pusat, BPS Provinsi dan BPS Kabupaten. Tim tersebut bertugas secara intensif selama pelaksanaan lapangan. Seksi Statistik Produksi Data utama yang dihasilkan dari kegiatan bidang statistik produksi antara lain angka ramalan produksi padi dan palawija, indeks produksi industri besar dan sedang, indeks produksi kegiatan konstruksi, dan sebagainya. Beberapa data statistik pertanian sangat tergantung kepada instansi/kementrian terkait sehingga komunikasi menjadi faktor penting. Untuk itu perlu dijalin hubungan yang intensif dan kondusif dengan instansi/dinas terkait di kabupaten. Seksi Statistik Distribusi Produk utama kegiatan bidang statistik distribusi dan jasa antara lain indeks harga konsumen untuk menghitung inflasi, direktori hotel, dan sebagainya. Keterlambatan pengiriman data, kuesioner atau dokumen masih sering terjadi yang menyulitkan pengolahan data statistik distribusi yang seharusnya tanpa time-lag. Untuk itu perlu pemantauan dan kepedulian terhadap pengumpulan dan pengiriman dokumen tersebut. Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik Hasil kegiatan bidang neraca dan analisis antara lain pertumbuhan ekonomi, PDRB menurut sektoral dan sebagainya. Pertumbuhan ekonomi dan PDRB disajikan setiap tahun. Tahun dasar PDRB akan diubah dari tahun 2000 menjadi Sedikitnya ada 4 alasan yang mendasari : (i) sudah terjadi perubahan struktur ekonomi dibandingkan dengan struktur ekonomi tahun 2000; (ii) perekonomian 2010 dianggap stabil; (iii) tersedia data hasil SP2010 dan data dasar lainnya; dan (iv) mengikuti standar internasional yang terulang dalam system of National Account Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

37 3.3. Akuntabilitas Keuangan Tahun 2013 Realisasi penggunaan anggaran tahun 2013 mencapai 94,10 persen, dengan rincian yaitu : Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS (PSPA) menyerap dana sebesar 96,91 persen, kemudian Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS) sebesar 94,90 persen, dan Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Kegiatan Teknis Lainnya BPS sebesar 91,60 persen. PENYERAPAN ANGGARAN TAHUN 2013(DALAM RIBUAN) No. Jenis Anggaran/Program/Belanja Pagu 2013 Realisasi sd Juni 2013 Realisasi sd Desember 2013 Penyerapan Anggaran (1) (2) (3) (4) (5) (6) 1 Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik , , ,1 94, Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis TOTAL , , ,00 96, , , ,0 91, , , ,1 94,10 Laporan Keuangan BPS disusun dan disampaikan ke jenjang di atasnya. Laporan Keuangan BPS pada tahun 2011 memperoleh opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP), dan pada tahun 2012 juga dapat mencapai opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP). Untuk dapat menghasilkan Laporan Keuangan BPS yang lengkap, akurat, dan konsisten perlu dilakukan rekonsiliasi data keuangan dan barang menjelang penyampaian Laporan Keuangan BPS semesteran dan tahunan, sehingga konsistensi data keuangan dan barang tingkat satker akan memperoleh opini wajar. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

38 BAB IV PENUTUP 4.1 Tinjauan Umum Hasil evaluasi atas pelaksanaan fungsi dan tugas Badan Pusat Statistik menyimpulkan bahwa secara umum pencapaian kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Sleman menunjukkan tingkat keberhasilan yang baik. Kesimpulan ini tercermin dari Indikator Kinerja Utama sebagai acuan tingkat keberhasilan. Sasaran strategis ditetapkan mempunyai tingkat pencapaian indikatornya secara rata-rata sebesar 106,17 persen. Sebanyak 18 IKU dicapai sesuai dengan target, dan sebanyak 3 IKU yang berhasil terealisasi lebih besar dari target yaitu kepuasan pengguna data mencapai 109 persen, pengunjung yang mengakses data BPS melalui website mencapai 59 persen dan pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS mencapai 171 persen. Persentase pengunjung yang mengakses data BPS melalui website tidak mencapai 100 persen karena selama enam bulan websitenya mengalami kerusakan. Hal yang masih perlu diperbaiki adalah persentase pemasukan dokumen dari kegiatan pencacahan di lapangan, terutama responden perusahaan yang masih 96 persen. Laporan kegiatan BPS harus terintegrasikan mulai dari penyusunan rencana, penyusunan anggaran dan monitoring evaluasi pelaksanaan kegiatan oleh unit kerja BPS sehingga dapat menggambarkan akuntabilitas kinerja. 4.2 Permasalahan dan Kendala Utama Meskipun program kegiatan sudah sesuai dengan sasaran dan tujuan yang ditetapkan, namun masih memerlukan beberapa langkah perbaikan guna lebih menyempurnakannya.secara umum, beberapa penyebab atau kendala yang mengakibatkan tidak tercapainya target sasaran dan tujuan yang ditetapkan, diantaranya adalah kendala yang bersifat non teknis, seperti masalah koordinasi, kerjasama internal dan maupun eksternal. Beberapa permasalahn yang dihadapi diantaranya: 1) Keterbatasan tenaga untuk menangani pekerjaan teknis yang mendukung penyusunan kebijakan pemerintah propinsi/kabupaten/kota termasuk dalam pengembangan metodologi dan melakukan pengawasan pelaksanaan survei; 2) Responsibilitas masyarakat terhadap kegiatan pengumpulan data oleh BPS relatifmasih rendah, khususnya dari kalangan dunia usaha. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

39 3) Jumlah dan sebaran sampel yang masih terkendala oleh keterbatasan dana pemerintah. Di lain pihak kebutuhan dari banyak kalangan pemerhati dan pengguna data BPS semakin menginginkan cakupan sampel meliputi wilayah terkecil (small area statistics). 4) Waktu antara pelaksanaan kegiatan statistik oleh BPS dengan kebutuhan data semakin pendek. 5) Karena keterbatasan anggaran, menyebabkan BPS kurang dapat menyesuaikan kebutuhan sarana dan prasarana untuk mengikuti kecepatan pemekaran wilayah sehingga kebutuhan berbagai kegiatan BPS tidak sepenuhnya tercukupi. 4.3 Saran Tindak Lanjut Saran yang dapat dilakukan guna peningkatan kinerja Badan Pusat Statistik selanjutnya adalah : 1) Mengoptimalkan sumber daya manusia dengan melakukan peningkatan kemampuan staf diantaranya mengikuti pendidikan formal, melalui tugas belajar dan memberi peluang ijin belajar untuk melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi. 2) Pemanfaatan sarana teknologi informasi dan komunikasi terkini secara optimal. 3) Untuk meningkatkan pemasukan dokumen diusahakan dengan berbagai pendekatan, misalnya dengan melakukan sosialisasi kepada masyarakat, pendekatan kepada asosiasi pengusaha tentang kegiatan, hasil dan pemanfaatan data statistik. 4) Mengembangkan kerjasama dengan pemerintah daerah, juga lembaga lainnya sehingga dimungkinkan penambahan sampel pencacahan untuk mendapatkan statistik yang dapat menggambarkan wilayah terkecil. 5) Perlunya koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan simplikasi untuk berbagai kegiatan di BPS. Selain itu juga mengadakan pendekatan dan meningkatkan kerjasama dengan instansi dan lembaga terkait dalam memperoleh data sekunder. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

40 LAMPIRAN 1 STRUKTUR ORGANISASI BPS KABUPATEN SLEMAN TAHUN 2013 Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun