L A K I P LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

Transkripsi

1 L A K I P LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN SERUYAN TAHUN ANGGARAN 2011 BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN SERUYAN 2012

2

3 D A F T A R I S I Kata Pengantar i Daftar Isi ii Ringkasan Eksekutif iii Bab I Pendahuluan 1.1 Latar Belakang Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Landasan Hukum 5 Bab II Rencana Strategis dan Penetapan Kinerja 2.1 Rencana Strategis Indikator Kinerja Utama Rencana Kinerja Tahunan Anggaran Tahun Penetapan Kinerja Tahun Bab III Akuntabilitas Kinerja 3.1 Analisis Pencapaian Kinerja Tahun Evaluasi Kegiatan Tahun Akuntabilitas Keuangan Tahun Bab IV Penutup 4.1 Tinjauan Umum Permasalahan dan Kendala Saran Tindak Lanjut 35 Lampiran-lampiran : 1 Struktur Organisasi 36 2 Rencana Strategis (RS) 37 3 Indikator Kinerja Utama (IKU) 45 4 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) 48 5 Pengukuran Kinerja (PK) 55 6 Kegiatan Prioritas 59 7 Mailling List Publikasi BPS 60 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2011 ii

4 RINGKASAN EKSEKUTIF Sesuai Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, Badan Pusat Statistik (BPS) mempunyai wewenang untuk menyelenggarakan kegiatan statistik melalui sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan cara lainnya, serta mengumumkan hasilnya secara berkala atau sewaktu-waktu dan terbuka kepada masyarakat baik instansi pemerintah, lembaga swasta, lembaga swadaya masyarakat ataupun perorangan. Adapun tugas BPS adalah melaksanakan tugas pemerintahan di bidang statistik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Sementara visi BPS, yaitu Pelopor data statistik terpercaya untuk semua dapat dicapai dengan menerapkan misi BPS. Misi BPS adalah: 1. Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggara statistik yang efektif dan efisien; 2. Menciptakan insan statistik yang kompeten dan professional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; 3. Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; 4. Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; 5. Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien. Selanjutnya Misi BPS ini dilaksanakan melalui strategi dan arah kebijakan pembangunan statistik sebagai berikut : 1. Meningkatkan penyediaan statistik berkualitas di berbagai tingkat dengan melakukan kegiatan pengumpulan data melalui sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan metode lainnya; 2. Mengembangkan sistem statistik wilayah kecil dan spesifik daerah secara bertahap untuk mendukung otonomi daerah; Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2011 iii

5 3. Meningkatkan kerjasama dengan sumber, produsen, dan pengguna data dengan memberikan apresiasi serta melakukan komunikasi, informasi, dan edukasi (KIE) berbagai kegiatan statistik; 4. Meningkatkan jumlah, ragam ketrampilan, dan kemampuan SDM terutama di daerah dengan mengupayakan penambahan dan melakukan pendidikan, pelatihan serta pembinaan karir pegawai; 5. Melaksanakan manajemen yang efisien, efektif, bersih dan bertanggung jawab, transparan serta bebas KKN melalui sistem pengawasan yang ketat berbasis teknologi informasi yang mutakhir, dengan menciptakan pelayanan prima. 6. Mengefektifkan fungsi Forum Masyarakat Statistik (FMS) dengan memperbanyak pertemuan, diskusi, dan kunjungan lapangan. Guna mencapai sasaran dari pembangunan perstatistikan yang telah ditetapkan, maka pada tahun 2010 BPS menetapkan 4 (empat) program berikut : 1. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS). 2. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Kegiatan Teknis Lainnya BPS. 3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA) Negara. 4. Program Pengawasan dan Peningkatan Akuntabilitas Aparatur Negara (P2A2N) BPS. Pelaksanaan program-program tersebut dibiayai melalui APBN yang dituangkan ke dalam DIPA Bagian Anggaran 54 dengan nilai sebesar sebesar Rp ,00; Realisasinya mencapai Rp ,00; atau sebesar 96,18 persen. Dalam melaksanakan program-program BPS tersebut terdapat beberapa kendala yang mengakibatkan keterlambatan dan/atau tidak selesainya pelaksanaan kegiatan teknis dan anggaran. Secara umum kendala ini disebabkan oleh : a. Keterbatasan tenaga untuk menangani pekerjaan teknis yang mendukung penyusunan kebijakan pemerintah termasuk dalam pengembangan metodologi dan melakukan pengawasan pelaksanaan survei; Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2011 iv

6 b. Sarana komunikasi dan transportasi yang belum memadai, khususnya di daerah dengan kondisi geografis yang sulit terutama daerah hulu (Kecamatan Seruyan Hulu dan Kecamatan Suling Tambun). c. Responsibiltas masyarakat terhadap kegiatan pengumpulan data oleh BPS relatif masih rendah, khususnya dari kalangan pengusaha/perusahaan. d. Jumlah dan sebaran sampel yang masih terkendala oleh keterbatasan dana pemerintah. Dilain pihak kebutuhan dari banyak kalangan pemerhati dan pengguna data BPS semakin menginginkan cakupan sampel meliputi wilayah terkecil (small area statistics). e. Waktu antara pelaksanaan kegiatan statistik oleh BPS dengan kebutuhan data semakin pendek. f. Karena keterbatasan anggaran, menyebabkan BPS kurang dapat menyesuaikan kebutuhan sarana dan prasarana untuk mengikuti kecepatan pemekaran wilayah sehingga kebutuhan berbagai kegiatan BPS tidak sepenuhnya tercukupi. Berbagai upaya yang telah dilakukan BPS Kabupaten Seruyan untuk mengatasi kendala yang dihadapi yaitu dengan menyesuaikan keadaan dan situasi daerah setempat, memaksimalkan sarana dan prasarana yang dimiliki, serta memberikan apresiasi kepada petugas yang telah berdedikasi di wilayah Kabupaten Seruyan. Sesuai dengan visi-nya, BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua, dicerminkan dari keberhasilannya menyediakan data statistik yang relevan, akurat, tepat waktu, mudah diakses, terbandingkan, konsisten, lengkap. Hal ini diharapkan dapat memenuhi kebutuhan jangka pendek, menengah dan jangka panjang bagi keperluan pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat. Hasil evaluasi atas pelaksanaan fungsi dan tugas BPS sesuai dengan visinya, menyimpulkan bahwa secara umum pencapaian kinerja dan akuntabilitas BPS menunjukkan tingkat keberhasilan yang sangat nyata. Kesimpulan ini tercermin dari angka rata-rata pencapaian kinerja sasaran sebesar 97,27 persen. Tingkat pencapaian kinerja tersebut memberi arti bahwa pelaksanaan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2011 v

7 kegiatan yang dilakukan BPS Kabupaten Seruyan telah sesuai program, kebijakan, sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rencana strategis dan sekaligus telah mampu memenuhi Misi BPS. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2011 vi

8 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Badan Pusat Statistik (BPS) merupakan Lembaga Pemerintah Non Kementerian yang mengemban tugas dari pemerintah untuk menyediakan data statistik yang lengkap, akurat, dan mutakhir dalam rangka mewujudkan terciptanya Sistem Statistik Nasional yang handal, efektif dan efisien guna mendukung pembangunan nasional. Dalam menyajikan statistik dasar, BPS menyelenggarakan sensus, survei, kompilasi produk administrasi dan cara lain sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, yang dilakukan secara berkala, terus menerus atau sewaktu-waktu yang periode pelaksanaannya ditetapkan oleh Kepala BPS dengan memperhatikan kebutuhan data baik dari pemerintah maupun masyarakat. Tata kepemerintahan yang baik merupakan suatu konsepsi tentang penyelenggaraan pemerintahan yang bersih, demokratis, dan efektif. Upaya untuk mewujudkan suatu tata kepemerintahan yang baik hanya dapat dilakukan apabila terjadi keseimbangan peran ketiga pilar, yaitu pemerintah, dunia usaha swasta, dan masyarakat. Upaya tersebut telah dituangkan dalam peraturan perundangundangan, antara lain : - TAP MPR Nomor XI Tahun 1998 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas KKN - UU Nomor 28 Tahun 1999 Tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari KKN - UU Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik - Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) Satu di antara inti pokok dari peraturan tersebut di atas adalah bahwa, setiap instansi pemerintah diwajibkan mengimplementasikan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Sistem AKIP), dengan tujuan untuk mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Sistem AKIP meliputi Rencana Strategis, Rencana Kinerja Tahunan, Penetapan Kinerja, Pengukuran Kinerja dan Laporan Pertanggungjawaban Kinerja. Sistem ini merupakan suatu instrumen untuk menciptakan transparansi instansi 1

9 pemerintah dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan nasional, serta dapat menjaga terpeliharanya kepercayaan masyarakat kepada pemerintah. Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LAKIP) Badan Pusat Statisik Tahun 2011, adalah perwujudan kewajiban Badan Pusat Statistik untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahunan dan Penetapan Kinerja Tahun 2011 serta akan digunakan sebagai umpan balik untuk memicu perbaikan kinerja BPS RI di tahun yang akan datang. 1.2 Tugas, Fungsi, dan Susunan Organisasi Tugas, fungsi, dan susunan organisasi Badan Pusat Statistik berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik dan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008, Tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik, sebagai berikut: 1) Tugas Badan Pusat Statistik mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan di bidang statistik sesuai peraturan perundang-undangan. 2) Fungsi Dalam melaksanakan tugas tersebut, Badan Pusat Statistik menyelenggarakan fungsi : a) Pengkajian, penyusunan, dan perumusan kebijakan dibidang statistik; b) Pengkoordinasian kegiatan statistik nasional dan regional; c) Penetapan dan penyelenggaraan statistik dasar; d) Penetapan sistem statistik nasional; e) Pembinaan dan fasilitasi terhadap kegiatan instansi pemerintah dibidang kegiatan statistik; dan f) Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum dibidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi, tata laksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, kehumasan, hukum, perlengkapan, dan rumah tangga. 2

10 3) Susunan Organisasi Dalam melaksanakan tugas dan fungsi tersebut, sesuai Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 dan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008, susunan organisasi Badan Pusat Statistik terdiri dari : a) Kepala Kepala Badan Pusat Statistik mempunyai tugas memimpin Badan Pusat Statistik dalam menjalankan tugas dan fungsi Badan Pusat Statistik. b) Sekretaris Utama Sekretaris Utama mempunyai tugas mengkoordinasikan perencanaan, pembinaan dan pengendalian terhadap program, administrasi dan sumber daya dilingkungan Badan Pusat Statistik. Sekretaris Utama membawahi Biro Bina Program; Biro Keuangan; Biro Kepegawaian; Biro Hubungan Masyarakat & Hukum; dan Biro Umum. c) Deputi Bidang Metodologi dan Informasi Statistik Deputi Bidang Metodologi dan Informasi Statistik mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan dibidang metodologi dan informasi statistik. Deputi Bidang Metodologi dan Informasi Statistik membawahi Direktorat Pengembangan Metodologi Sensus dan Survei; Direktorat Diseminasi Statistik; dan Direktorat Sistem Informasi Statistik. d) Deputi Bidang Statistik Sosial Deputi Bidang Statistik Sosial mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan dibidang statistik sosial. Deputi Bidang Statistik Sosial membawahi Direktorat Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan; Direktorat Statistik Kesejahteraan Rakyat; dan Direktorat Statistik Ketahanan Sosial. e) Deputi Bidang Statistik Produksi Deputi Bidang Statistik Produksi mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan dibidang statistik produksi. Deputi Bidang Statistik Produksi membawahi Direktorat Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura & Perkebunan; Direktorat Statistik 3

11 Peternakan, Perikanan, dan Kehutanan; dan Direktorat Statistik Industri. f) Deputi Bidang Statistik Distribusi dan Jasa Deputi Bidang Statistik Distribusi dan Jasa mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan dibidang statistik distribusi dan jasa. Deputi Bidang Statistik Distribusi dan Jasa membawahi Direktorat Statistik Distribusi; Direktorat Statistik Harga; dan Direktorat Statistik Keuangan, Teknologi Informasi & Pariwisata. g) Deputi Bidang Neraca dan Analisis Statistik Deputi Bidang Neraca dan Analisis Statistik mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan dibidang neraca dan analisis statistik. Deputi Bidang Neraca dan Analisis Statistik membawahi Direktorat Neraca Produksi; Direktorat Neraca Pengeluaran; dan Direktorat Analisis & Pengembangan Statistik. h) Inspektorat Utama Inspektorat Utama mempunyai tugas melaksanakan pengawasan fungsional terhadap pelaksanaan tugas dilingkungan Badan Pusat Statistik. Inspektorat Utama membawahi Inspektorat Wilayah I; InspektoratWilayah II; Inspektorat Wilayah III. i) Pusat Pendidikan dan Pelatihan Pusat Pendidikan dan Pelatihan mempunyai tugas melaksanakan penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan prajabatan dan kepemimpinan serta teknis dan fungsional. Sedangkan untuk Badan Pusat Statistik di Daerah seperti BPS Kabupaten Seruyan mempunyai susunan organisasi sebagai berikut a) Kepala Kepala BPS Kabupaten Seruyan mempunyai tugas memimpin BPS Kabupaten Seruyan sesuai dengan tugas dan fungsi BPS Kabupaten/Kota serta membina aparatur BPS Kabupaten Seruyan agar berdaya guna dan berhasil guna. b) Subbagian Tata Usaha 4

12 Subbagian Tata Usaha mempunyai tugas melakukan penyusunan rencana dan program, urusan kepegawaian dan hukum, keuangan, perlengkapan, serta urusan dalam. c) Seksi Statistik Sosial Seksi Statistik Sosial mempunyai tugas melakukan pengumpulan, pengolahan, analisis, evaluasi, dan pelaporan statistik sosial. d) Seksi Statistik Produksi Seksi Statistik Produksi mempunyai tugas melakukan pengumpulan, pengolahan, analisis, evaluasi, dan pelaporan statistik produksi. e) Seksi Statistik Distribusi Seksi Statistik Distribusi mempunyai tugas melakukan pengumpulan, pengolahan, analisis, evaluasi, dan pelaporan statistik distribusi. f) Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik, Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik, mempunyai tugas melakukan pengumpulan, kompilasi data, pengolahan, analisis, evaluasi, dan pelaporan neraca wilayah dan analisis statistik lintas sektor. g) Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik mempunyai tugas melakukan pengintegrasian pengolahan data, pengelolaan jaringan dan rujukan statistik, serta diseminasi dan layanan statistik. h) Kelompok Jabatan Fungsional Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melakukan kegiatan sesuai dengan jabatan fungsional masing-masing berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Bagan organisasi Badan Pusat Statistik Kabupaten Seruyan secara rinci berdasarkan peraturan di atas terdapat pada Lampiran Landasan Hukum Dalam menyelenggarakan pelaksanaan tugas dan fungsinya, Badan Pusat Statistik dilindungi oleh perangkat hukum, yaitu : 5

13 1) Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik menjamin kepastian hukum bagi penyelenggara dan pengguna statistik baik pemerintah maupun masyarakat. Dengan adanya Undang-Undang ini maka kepentingan masyarakat pengguna statistik akan terjamin terutama atas nilai informasi yang diperolehnya. 2) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik yang mengamanatkan bahwa BPS berkewajiban menyelenggarakan kegiatan statistik dasar. 3) Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik. 4) Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008, Tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik. 6

14 BAB II RENCANA STRATEGIS DAN PENETAPAN KINERJA Badan Pusat Statistik Kabupaten Seruyan 2.1 RENCANA STRATEGIS Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja dalam pelaksanaan pembangunan statistik yang diselaraskan dengan arah kebijakan dan program pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Pembangunan Jangka Panjang (PJP) dan Pembangunan Jangka Menengah (PJM) , Badan Pusat Statistik mengacu Renstra BPS dalam menjalankan tugasnya masing-masing guna mencapai tujuan jangka panjang BPS yang sekaligus mencapai tujuan pemeritah. Hal ini juga dipedomani oleh Badan Pusat Statistik Kabupaten Seruyan dalam menjalankan tugas sebagai sebagai perwakilan BPS di Kabupaten Seruyan. Badan Pusat Statistik mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan dibidang statistik sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. Kewenangan dalam melaksanakan tugas tersebut tertuang dalam Peraturan Kepala BPS nomor 7 tahun 2008 tentang organisasi dan tata kerja Badan Pusat Statistik. Adapun kebijakan yang dijalankan Badan Pusat Statistik diarahkan untuk mendukung tugas pokok tersebut. Rencana Strategis Pembangunan Statistik BPS adalah dokumen perencanaan pembangunan dibidang statistik yang berskala nasional dan regional yang berlaku selama kurun waktu ) Visi Badan Pusat Statistik Visi dari Badan Pusat Statistik adalah Pelopor data statistik terpercaya untuk semua. 2) Misi Badan Pusat Statistik Untuk mencapai visi tersebut, ditetapkan misi Badan Pusat Statistik yang menggambarkan hal yang harus dilaksanakan. Misi dari Badan Pusat Statistik dapat dirumuskan sebagai berikut : 7

15 a) Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik yang efektif dan efisien; b) Menciptakan insan statistik yang kompeten dan profesional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; c) Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; d) Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; dan e) Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien. Dalam rangka mencapai visi dan melaksanakan misi tersebut, Badan Pusat Statistik mempunyai tujuan dan sasaran sebagai berikut : 3) Tujuan Pembangunan Statistik Tujuan utama dalam pembangunan nasional di bidang statistik lima adalah meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas serta pelayanan prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif, dan efisien. Secara terinci tujuan tersebut adalah sebagai berikut : Tujuan 1 : Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Tujuan 2 : Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien Tujuan 3 : Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja Tujuan 4 : Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan 4) Sasaran Badan Pusat Statistik Sasaran merupakan target jangka pendek atau tahunan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan, BPS mempunyai empat tujuan yang dicanangkan dalam rencana stategis periode 2010 sampai dengan Tujuan BPS selanjutnya dijabarkan dalam beberapa sasaran yang merupakan tahapan untuk memudahkan mengukur dan mencapai tujuan tersebut. 8

16 Tujuan 1 Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Mencakup empat sasaran strategis yang ditetapkan yaitu: 1.1 Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu. 1.2 Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu. 1.3 Meningkatkan manajemen survei. 1.4 Meningkatkan metodologi sensus dan survei. Tujuan 2 Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien Meliputi tiga sasaran strategis yaitu: 2.1 Meningkatkan dan mengembangkan analisis statistik. 2.2 Meningkatkan hubungan dengan pengguna data. 2.3 Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan Informasi statistik. Tujuan 3 Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja Dijabarkan dalam tiga sasaran strategis yang meliputi: 3.1 Meningkatnya kualitas pengolahan data dan Informasi statistik. 3.2 Peningkatan kualitas dan Kuantitas sarana dan prasarana TIK. 3.3 Peningkatan kualitas dan Kuantitas sarana dan prasarana kerja Tujuan 4 Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Dijabarkan dalam empat sasaran strategis yaitu: 4.1 Memperbaiki sumber daya manusia 4.2 Memperbaiki struktur organisasi BPS secara efektif dan efisien dalam kerangka mewujudkan good governance 4.3 Penataan Kelembagaan BPS/reformasi birokrasi 4.4 Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS 9

17 5) Kebijakan Badan Pusat Statistik: Arah kebijakan penyelenggaraan Badan Pusat Statistik mengacu pada strategi pembangunan statistik yang terkait dengan visi dan misi Badan Pusat Statistik sebagaimana diatur dalam Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 19 Tahun 2010 tentang Rencana Strategis Pembangunan Statistik Badan Pusat Statistik Tahun , sebagai berikut: i) Meningkatkan penyediaan statistik berkualitas diberbagai tingkat dengan melakukan kegiatan pengumpulan data melalui sensus, survei, dan metode lainnya; j) Mengembangkan sistem statistik wilayah dan spesifik daerah secara bertahap untuk mendukung otonomi daerah; k) Meningkatkan kerja sama dengan sumber, produsen, dan pengguna data, dengan memberikan apresiasi, serta melakukan Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE) berbagai kegiatan statistik; l) Meningkatkan jumlah, ragam ketrampilan dan kemampuan SDM terutama di daerah dengan mengupayakan penambahan dan melakukan pendidikan, pelatihan serta pembinaan karir pegawai; m) Melaksanakan manajemen yang efisien, efektif, bersih dan bertanggungjawab, transparan serta bebas KKN melalui sistem pengawasan yang ketat berbasis teknologi informasi yang mutakhir dengan menciptakan pelayanan prima; n) Mengefektifkan fungsi Forum Masyarakat Statistik (FMS) dengan memperbanyak pertemuan, diskusi, dan kunjungan lapangan. 6) Program yang dilaksanakan oleh Badan Pusat Statistik Sebagai Lembaga Pemerintan Non-Kementrian, BPS mempunyai satu Program Teknis dan tiga Program Generik. Program Teknis BPS adalah Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS). Adapun Program Generik BPS meliputi: (i) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Kegiatan Teknis Lainnya BPS, (ii) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA) BPS, (iii) Program Pengawasan dan Peningkatan Akuntabilitas Aparatur Negara (P2A2N) BPS. 10

18 a. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS) Program ini bertujuan untuk menyediakan dan memberi pelayanan informasi statistik yang berkualitas dalam rangka memenuhi kebutuhan pengguna data. Untuk menyediakan data dan informasi statistik, BPS secara berkesinambungan menyempurnakan dan mengembangkan kegiatan pengumpulan, pengolahan, pengkajian dan analisis, serta diseminasi data dan informasi statistik. b. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Kegiatan Teknis Lainnya BPS Program ini bertujuan untuk memberi dukungan manajemen dan kelancaran pelaksanaan kegiatan teknis di bidang penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas. Dasar kebijaksanaan dalam rencana anggaran program ini diarahkan untuk kegiatan-kegiatan operasional penyelenggaraan lembaga seperti perencanaan program dan kegiatan, pemantauan dan evaluasi kegiatan, penyediaan gaji pegawai, peningkatan kapasitas SDM, dan fungsi kehumasan. c. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA) BPS Program ini bertujuan untuk memelihara dan meningkatkan sarana dan prasarana fisik yang telah ada di BPS, antara lain kenyamanan dan kelangkapan fasilitas ruang kerja, serta penyediaan rumah dinas dan sarana trasportasi untuk pusat dan daerah. d. Program Pengawasan dan Peningkatan Akuntabilitas Aparatur Negara (P2A2N) BPS Program ini bertujuan untuk melakukan pengawasan dan pemeriksaan terhadap pelaksanaan kegiatan, pengelolaan administrasi keuangan dan administrasi barang di seluruh satuan kerja BPS Pusat maupun Daerah. Program ini diarahkan untuk memperoleh penilaian BPK dengan opini wajar tanpa pengecualian bagi laporan keuangan BPS. 2.2 Indikator Kinerja Utama Dalam rangka pengukuran dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatkan akuntabilitas kinerja, Badan Pusat Statistik menetapkan indikator kinerja utama tahun 2011 sesuai dengan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur 11

19 Negara Nomor PER/9/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah dan Peraturan Kepala BPS Nomor 11 Tahun 2011, sebagai berikut : INDIKATOR KINERJA UTAMA (Peraturan Kepala BPS Nomor 11 Tahun 2011) No. SASARAN INDIKATOR 1. Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi makro yang lengkap, akurat, dan tepat waktu 2. Tersedianya data dan informasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu 3. Peningkatan metodologi sensus dan survei 4. Peningkatan dan pengembangan analisis statistik 5. Peningkatan hubungan dengan pengguna data 6. Peningkatan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik 7. Peningkatan kualitas pengolahan data dan Informasi statistik Persentase penyajian/release data dan informasi statistik ekonomi setiap bulan Persentase penyajian /release Produk Domestik Regional Bruto Tahun (n-1) tiap bulan ke 9 pada tahun berjalan Persentase pemasukan dokumen/respon rate dari kegiatan Statistik Perusahaan Persentase penyajian/release data dan informasi statistik Sosial tiap triwulanan Persentase pemasukan dokumen/respon rate dari kegiatan Statistik Rumah Tangga Persentase peta wilayah administrasi dan blok sensus yang mutakhir Jumlah studi konsistensi data sosial dan data ekonomi Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Jumlah pengunjung berulang yang menggunakan data BPS Jumlah pengunjung yang datang ke Pelayanan Statistik terpadu Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Provinsi Kalimantan Tengah/BPS RI tepat waktu 12

20 Indikator Kenerja Utama dimaksudkan untuk lebih fokus dalam melihat kenerja BPS sebagai Lembaga, sehingga pengukuran bisa lebih mudah dan didukung fakta pencapaian yang terukur. Untuk memperoleh pengukuran target pencapaian sudah semestinya didahului oleh data dan informasi yang sesuai kondisi lapangan, hal ini sebagai dasar penghitungan realisasi yang telah dicapai. Pada masing masing indikator kinerja sudah ditentukan unit kerja yang bertanggung jawab atau unit yang dapat menyediakan data dasar penghitungan IKU BPS. Sumber data dan unit kerja yang memonitor pencapaian target dapat dilihat pada Lampiran 3 IKU sesuai Perka BPS No 11 Tahun Rencana Kinerja Tahunan 2011 Program utama di BPS adalah Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik ((P2IS) sebagaimana ditugaskan oleh Presiden. Untuk melaksanakan tugas tersebut dengan sebaik-baiknya khususnya pada tahun 2011 telah disusun perencanaan berbagai kegiatan yang ditetapkan sebagai RKT Tahun Indikator Kinerja pada masing-masing kegiatan akan dijadikan dasar penghitungan pencapaian Sasaran Strategis. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS) a. Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik BPS Provinsi - Publikasi Statistik Sosial, Ekonomi, dan Lintas Sektor di Daerah : Metodologi dan Informasi Statistik Sakernas Estimasi Kab/Kota (Agustus) Susenas 2011 Survei Tanaman Pangan / Ubinan dan Luas Lahan Survei Perusahaan Hortikultura dan Indikator Pertanian Survei Perusahaan Perkebunan Pengumpulan Data Statistik Perusahaan Kehutanan Survei Industri Besar dan Sedang Tahunan Survei Pertambangan Dan Energi Survei Konstruksi Survei Transportasi Statistik Harga Pedesaan Pengumpulan Data Statistik Keuangan Daerah dan Keuangan BUMD 13

21 Survei Bidang Jasa dan Pariwisata Penyusunan Neraca Regional Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Kegiatan Teknis Lainnya BPS a. Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Provinsi - Layanan Perkantoran dan Kepegawaian : Pembayaran Gaji dan Tunjangan Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran Publikasi Statistik Daerah Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA) BPS a. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara BPS Provinsi - Pembangunan Gedung Kantor dan Rumah Negara : Pembangunan Rumah Negara Program Pengawasan dan Peningkatan Akuntabilitas Aparatur Negara (P2A2N) BPS Untuk Program Pengawasan dan Peningkatan Akuntabilitas Aparatur Negara (P2A2N) BPS termasuk dalam Rencana Kinerja Tahunan (RKT) 2011 BPS Kab. Seruyan, akan tetapi pendanaan pelaksanaan program tidak dianggarkan dalam DIPA BPS Kabupaten Seruyan Tahun ANGGARAN TAHUN 2011 Pelaksanaan berbagai program kegiatan BPS Kabupaten Seruyan pada tahun 2011 dibiayai dengan APBN yang dituangkan kedalam Bagian Anggaran 54 DIPA Tahun 2011, dengan nilai pagu sebesar Rp ,00 (Satu Milyar Empat Ratus Sembilan Puluh Empat Juta Sembilan Ratus Enam Puluh Tujuh Ribu Rupiah) Pagu anggaran untuk program teknis BPS yaitu Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS) sebesar Rp ,00. Sedangkan program lainnya merupakan program pendukung yang terdiri dari Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Kegiatan Teknis Lainnya BPS yang disediakan anggaran sebesar Rp ,00 dan Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS sebesar Rp ,00. 14

22 PAGU ANGGARAN BELANJA BPS KABUPATEN SERUYAN Kode Uraian Pagu Anggaran (Rp) (1) (2) (3) BAGIAN ANGGARAN 54 DIPA Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS , , Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik ,00 JUMLAH , Penetapan Kinerja Tahun 2011 Selama periode 2011 telah ditetapkan target yang harus dipenuhi oleh Badan Pusat Statistik yang menjadi ukuran keberhasilan dalam memenuhi tugas sebagai lembaga pemerintahan. Berikut pada tabel ditampilkan perjanjian kinerja yang menjadi tanggung jawab Kepala BPS RI. Target yang dicanangkan menjadi tolok ukur Indikator Kinerja yang akan di evaluasi pada akhir tahun yakni dengan membandingkan capaian atau realisasi sampai dengan akhir tahun 2011 terhadap target. PENETAPAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2011 Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target (1) (2) (3) Tujuan I: Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas a) Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Persentase penyajian /release data dan informasi statistik ekonomi setiap bulan Persentase penyajian /release Produk 15

23 Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target (1) (2) (3) Domestik Regional Bruto Tahun (n-1) tiap bulan ke 9 pada tahun berjalan Persentase pemasukan dokumen/respon rate dari kegiatan statistik perusahaan b) Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Persentase penyajian /release data dan informasi statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat tiap triwulan Persentase pemasukan dokumen/respon rate dari kegiatan statistik perusahaan c) Peningkatan metodologi sensus Persentase peta wilayah administrasi dan blok dan survei sensus yang mutakhir Tujuan II: Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien a) Peningkatan dan mengembangkan analisis statistik Jumlah studi konsistensi data sosial dan ekonomi 6 b) Peningkatan hubungan dengan pengguna data Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data 80 % c) Peningkatan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kab. Seruyan Jumlah pengunjung berulang yang menggunakan data BPS Jumlah pengunjung yang datang ke Pelayanan Statistik terpadu 12 Jumlah transaksi pembelian/permintaan data softcopy publikasi oleh pihak luar 16 Jumlah instansi pemerintah dan lembaga dalam dan luar negeri yang menerima publikasi BPS Kab. Seruyan Tujuan III: Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja 50 a) Peningkatan kualitas pengolahan data dan Informasi statistik Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Provinsi Kalimantan Tengah/BPS Pusat tepat waktu 16

24 Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target (1) (2) (3) b) Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana kerja Presentase sarana dan prasarana kerja yang memadai Tujuan IV: Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan a) Memperbaiki sumber daya manusia Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV / Strata 1 Persentase pegawai yang sudah pernah mengikuti diklat prajabatan 50 % Persentase pejabat yang sudah pernah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai dengan eselon b) Perbaikan Struktur Organisasi BPS secara efektif dan efisien dalam kerangka mewujudkan Good Governance Struktur organisasi yang efektif dan afisien c) Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Opini terhadap Laporan Keuangan BPS oleh BPK Penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja BPS oleh Inspektorat Utama BPS RI Laporan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan ke BPS Provinsi Kalimantan Tengah WTP 4 Sebagai penyedia data dan informasi maka fokus BPS Kabupaten Seruyan adalah meyediakan data yang berkualitas, dengan kata lain kualitas data memegang peranan penting dalam penyediaan statistik resmi yang menjadi tugas dan wewenang BPS Kabupaten Seruyan di wilayah Kabupaten Seruyan Provinsi Kalimantan Tengah. Sehingga dalam membuat indikator kinerja semaksimal mungkin dapat memenuhi ukuran dari berbagai dimensi data berkualitas. 17

25 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Akuntabilitas kinerja Badan Pusat Statistik merupakan perwujudan kewajiban Badan Pusat Statistik untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi Badan Pusat Statistik dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Selama satu tahun anggaran 2011, akuntabilitas pelaksanaan tugas dan fungsi yang dituangkan dalam program kegiatan disampaikan dalam laporan ini. Secara umum kinerja BPS Kabupaten Seruyan menunjukkan keberhasilan, yaitu rata-rata pencapaian sasaran sebesar 97,27 persen. Dari tujuh sasaran strategis yang menjadi prioritas, terdapat empat sasaran yang tercapai sesuai target. Tiga sasaran yang lain, realisasinya sudah mendekati target. Visi BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua, sudah menjadi komitmen seluruh pegawai BPS. Kepercayaan pemangku kepentingan terlihat terus meningkat, ini ditunjukkan dengan indikator banyaknya pengunjung yang datang langsung atau melalui media komunikasi. Kondisi ini juga menjadikan semakin meningkatnya tuntutan pengguna data BPS tersebut. 3.1 Analisis Pencapaian Kinerja Tahun 2011 Tujuan-1 Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Sasaran 1.1 Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Tingkat pencapaian Sasaran-1.1 dapat tercapai sesuai target yang diharapkan dengan terlaksananya penyajian data dan informasi secara periodik sesuai dengan jadwal yang ditentukan. Indikator ekonomi yang setiap bulan dilaporkan oleh BPS kepada Presiden RI diinformasikan pula kepada publik, sehingga masyarakat dapat mengetahui dan 18

26 memanfaatkan data tersebut. Berbagai indikator tersebut antara lain Indeks Harga Konsumen (inflasi), Indeks Harga Perdagangan Besar, dan Nilai Tukar Petani. Data banyaknya wisatawan mancanegara, nilai ekspor dan impor yang dapat menunjukan besarnya penerimaan keuangan negara. BPS Kabupaten Seruyan sebagai perwakilan daerah atau perpanjangan tangan dari BPS RI telah melaksanakan seluruh kegiatan (survei/pendataan) yang mendukung hingga indikator ekonomi dapat disajikan/dilaporkan. Kegiatan yang berkaitan dengan Sasaran-1.1 adalah Survei Taransportasi, Survei Harga Produsen Pedesaan, Survei Statistik Lembaga Keuangan, Survei Statistik Keuangan Daerah, Survei Perusahaan Perkebunan, Survei Industri Besar dan sedang Tahunan, Survei Pertambangan dan Energi, dan lain-lain. Masalah/kendala yang dihadapi 1) Isian beberapa perusahaan masih kurang dalam hal kelengkapan yaitu beberapa blok belum terisi terutama pada blok-blok yang menanyakan nilai produksi. Kewajaran isian perlu diperhatikan terutama untuk nilai produksi per satuan dan pengeluaran perusahaan yang cenderung besar dibandingkan nilai produksinya. 2) Wilayah Kab. Seruyan yang memiliki karakteristik geografis sulit, sehingga untuk beberapa survei kadang menjadi hambatan dikarenakan tidak semua kecamatan memiliki KSK sehingga anggaran (biaya operasional) tidak mencukupi. Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1) Melakukan berbagai upaya untuk memberikan penjelasan kepada perusahaan tentang pentingnya data statistik, diantaranya dengan memasyarakatkan Undang-undang No. 16 Tahun 1997 tentang Statistik, yaitu dengan mengirimkan leaflet dan data yang diperlukan oleh perusahaan. 2) Memberikan pengertian kepada KSK tentang keadaan yang sebenarnya dan memberikan solusi dengan mengerjakan beberapa kegiatan sekaligus dalam waktu yang bersamaan sehingga menghemat biaya operasional. Berkembangnya statistik di Indonesia tak lepas dari dorongan pemerintah yang menjadikan data BPS sebagai data resmi pemerintah, sehingga menjadi acuan untuk berbagai kebutuhan baik perencanaan dan monitoring maupun evaluasi. 19

27 Untuk mengevaluasi capaian sasaran, tabel berikut ini meyajikan capaian dimaksud dengan indikator kinerjanya: Tingkat Indikator Kinerja Target Realisasi Keterangan Capaian Persentase penyajian/release data dan IKU informasi statistik ekonomi setiap bulan Persentase penyajian/release Produk IKU Domestik Regional Bruto Tahun (n-1) tiap bulan ke 9 pada tahun berjalan Persentase pemasukan dokumen/respon rate IKU dari kegiatan statistik perusahaan Sasaran 1.2 Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Data di seksi statistik sosial untuk pelaksanaannya dapat dilakukan sesuai dengan jadwal. Survei untuk mencari data kemiskinan, tingkat pengangguran, juga data kependudukan lainnya dapat diselesaikan sesuai jadwal. Dengan demikian penyajian data statistik sosial dan kesejahteraan rakyat mencapai 99,77 persen. Masalah/kendala yang dihadapi 1) Masyarakat di pedesaan yang mengusahakan lahan pertanian yang letaknya jauh dari rumah, sehingga petugas harus melakukan wawancara pada malam hari bahkan sampai tengah malam. 2) Jangkauan kegiatan BPS yang sangat luas, mencakup seluruh kecamatan dengan kondisi geografis yang sulit dijangkau. Daerah yang sulit dijangkau mengakibatkan biaya transportasi yang mahal karena harus sewa kendaraan. 3) Migrasi penduduk yang tidak dapat dihindari. Responden rumah tangga yang sudah pindah keluar Kabupaten Seruyan sehingga petugas tidak mungkin untuk 20

28 melakukan wawancara, sementara sampel merupakan lanjutan dari periode sebelumnya. Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1) Petugas diusahakan semaksimal mungkin menyesuaikan dengan daerah pendataan, dan petugas dipastikan akan bermalam di desa yang bersangkutan hingga pendataan selesai untuk menghemat biaya. 2) Untuk meningkatkan pemasukan dokumen diusahakan dengan berbagai pendekatan, misalnya dengan melakukan sosialisasi kepada masyarakat, pendekatan kepada asosiasi pengusaha, dan aparat pemerintah daerah. Tabel berikut ini menyajikan capaian sasaran yang dirinci menurut indikator kinerjanya: Tingkat Indikator Kinerja Target Realisasi Keterangan Capaian Persentase penyajian/release data dan IKU informasi statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat tiap triwulan Persentase pemasukan dokumen/respon rate 99,54 % 99,54 % IKU dari kegiatan statistik rumah tangga Sasaran 1.3 Meningkatkan metodologi sensus dan survei Kegiatan sensus dan survei hingga diseminasi data merupakan rangkaian dari perencanaan, persiapan, pelaksanaan lapangan. Setiap tahapan kegiatan sensus maupun survei memerlukan instrumen dan data pendukung yang memadai. Pencapaian sasaran strategis peningkatan metodologi sensus dan survei dapat dilihat dari desain sampling, konsep definisi, peta wilayah dan blok sensus yang memenuhi kebutuhan. Kondisi ini dapat dicapai BPS sesuai dengan indikasi tingkat pencapaian yang 100 persen. 21

29 Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1) Sesuai SOP pemutakhiran peta wilayah hanya dilakukan pada wilayah yang terkena sampel kegiatan survei. Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1) Apabila dimungkinkan petugas kegiatan survei/pendataan dioptimalkan untuk melakukan pemutakhiran peta wilayah administrasi dan peta blok sensus semaksimal mungkin. Tabel berikut ini menyajikan capaian sasaran berdasarkan indikator kinerja: Tingkat Indikator Kinerja Target Realisasi Keterangan Capaian Persentase peta wilayah administrasi dan blok sensus yang mutakhir IKU Tujuan-2 Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan Sistem Statistik Nasional yang Andal, Efektif, dan Efisien Sasaran 2.1 Meningkatkan dan mengembangkan analisis statistik BPS Kabupaten Seruyan menghasilkan beberapa buku yang bisa dijadikan tolak ukur peningkatan analisis statistik, karena dari publikasi tersebut menghasilkan analisis data lintas sektor yang menggambarkan konsistensi data yang dihasilkan. Meskipun kegiatan sudah sesuai dengan sasaran yang ditetapkan, namun masih memerlukan beberapa langkah perbaikan guna lebih menyempurnakannya, diantaranya adalah: Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1) Beberapa kegiatan sangat tergantung pada data yang dihasilkan oleh subject matter baik berupa data mentah maupun data dan informasi yang telah 22

30 dipublikasikan. Demikian pula dengan data yang berasal dari instansi lain (data sukunder), karena data tersebut diterima terlambat sehingga mengakibatkan penyusunan publikasi tidak dapat sesuai dengan jadwal yang ditetapkan. 2) Kabupaten Seruyan telah mengalami pemekaran kecamatan, akan tetapi penyajian analisis statistik (Statistik Daerah Kecamatan) hanya untuk kecamatan induk. Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1) Perlunya kordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan simplikasi antar unit kerja di BPS. Selain itu juga mengadakan pendekatan dan meningkatkan kerjasama dengan instansi dan lembaga terkait dalam memperoleh data sekunder. 2) Walaupun kajian statistik hanya unuk kecamatan induk akan tetapi isi sudah merupakan hasil pemekaran untuk beberapa indikator yang telah tersedia datanya menurut kecamatan yang baru. Tabel Berikut ini menyajikan tingkat capaian sasaran berdasarkan indikator kinerjanya: Tingkat Indikator Kinerja Target Realisasi Keterangan Capaian Jumlah studi konsistensi data sosial dan data ekonomi 6 6 IKU Sasaran 2.2 Meningkatkan hubungan dengan pengguna data Kemudahan akses adalah salah satu dimensi kualitas, untuk mengukurnya didekati dengan indikator hubungan dengan pengguna data, yaitu banyaknya sosialisasi, banyaknya tamu yang hadir untuk berdialog tentang data BPS. Saat ini menargetkan persentase kepuasan konsumen baik terhadap akurasi data berkisar pada tingkat 80 persen. Target tersebut dapat dicapai dengan realisasi yang cukup baik yaitu berkisar 87,5 persen. 23

31 Secara umum, beberapa permasalahan dan kendala yang dihadapi hingga tidak tercapainya target sasaran yang ditetapkan diantaranya adalah: Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1) Produk BPS Kabupaten Seruyan masih belum banyak direspon pengguna data. Walaupun pendistribusian/sosialisasi data atau produk BPS Kabupaten Seruyan dirasa sudah maksimal, seperti pembuatan buku publikasi, penyebaran leaflet atau poster kegiatan hingga kecamatan, penyajian hasil publikasi disajikan dengan paket yang simpel (CD). Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1) Selalu mensosialisasikan seluruh kegiatan atau produk BPS, setiap ada kesempatan baik kepada masyarakat maupun aparat pemerintahan Tabel berikut ini menyajikan capaian sasaran berdasarkan indikator kinerjanya: Tingkat Indikator Kinerja Target Realisasi Keterangan Capaian Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data ,5 % IKU Sasaran 2.3 Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik Dengan mengusung visi BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua maka penyebarluasan data kepada pemangku kepentingan menjadi ukuran yang sangat penting. Pada sasaran meningkatkan efektifitas dan efisensi diseminasi data digunakan indikator pengunjung yang datang mencari informasi baik tatap muka langsung ataupun melalui media komunikasi lainnya. Tingkat pencapaian sasaran ini sebagaimana ditunjukkan indikator yang ada sebesar 84,30 persen. Permasalahan/Kendala yang dihadapi 24

32 1) Panjangnya rentang waktu antara bulan dokumen dengan bulan penyajian data, hal ini menjadi keluhan pengguna data karena informasi yang tersedia sudah kurang up to date untuk digunakan. Strategi untuk mengatasi masalahan/kendala 1) Berusaha untuk mempercepat penerbitan publikasi sehingga timeliness dari data dan informasi yang dihasilkan BPS tidak terlalu lama. Tabel berikut ini menyajikan capaian sasaran berdasarkan indikator kinerjanya: Tingkat Indikator Kinerja Target Realisasi Keterangan Capaian Jumlah pengunjung eksternal yang ,66 % IKU mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kab. Seruyan Jumlah pengunjung berulang yang % IKU menggunakan data BPS Jumlah pengunjung yang datang ke ,33 % IKU pelayanan statistik terpadu Jumlah transaksi pembelian/permintaan ,5 % -- softcopy oleh pihak luar Jumlah Instansi pemerintah dan lembaga % -- dalam dan luar negeri yang menerima publikasi BPS Tujuan-3 Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja Sasaran 3.1 Meningkatnya kualitas pengolahan data dan Informasi statistik 25

33 Pengolahan data memegang peranan penting dalam penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas. Teknologi Informasi sudah menjadi kelaziman dalam proses di berbagai kegiatan. Pengembangan sistem pengolahan yang efektif terus diusahakan untuk menghasilkan data yang valid dan konsisten. Kecepatan melaporkan dari berbagai wilayah geografis juga perlu ditingkatkan, demikian pula SDM yang mengelola peralatan dan pengembangan sistem Penyelesaian pengolahan data yang merupakan rangkaian dari pemasukan data ke-media komputer, pengecekan konsistensi data, kewajaran data, hingga mengirimkan data yang telah tervalidasi. Kegiatan ini dikoordinir oleh bidang pengolahan data di BPS Kab. Seruyan. Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1) Program pengolahan yang dikirim banyak mengalami revisi, kadangkala data yang sudah dimasukkan ke media komputer dengan program versi sebelumnya tidak dapat digunakan pada versi terbaru. 2) Pemeriksaan oleh pengawas lapangan belum maksimal, sehingga memperlambat pengolahan data. Strategi mengatasi masalah/kendala 1) Pengembangan sistem pengolahan data harus mengikuti standar yang telah ditentukan oleh BPS hingga program yang di instal di BPS Daerah dapat lancar dan tidak mengakibatkan konflik dengan sistem lainnya. 2) Subjek matterperlu memperketat dalam pemilihan pengawas/pemeriksa agar hasil pendataan bisa lebih maksimal. Pada tabel berikut ini disajikan capaian sasaran berdasarkan indikator kinerjanya: Tingkat Indikator Kinerja Target Realisasi Keterangan Capaian Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Pusat tepat waktu IKU 26

34 Sasaran 3.2 Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana kerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Seruyan Peningkatan sarana dan prasarana mutlak diperlukan dalam menunjang kegiatan BPS, khususnya BPS Kabupaten Seruyan. Motivasi, semangat dan gairah kerja akan meningkat dengan tercapainya sasaran ini, karena sarana dan prasarana yang mendukung juga akan memperlancar jalannya suatu kegiatan. Pada tabel berikut ini disajikan capaian sasaran berdasarkan indikator kinerjanya: Tingkat Indikator Kinerja Target Realisasi Keterangan Capaian Presentase sarana dan prasarana kerja yang memadai IKU Tujuan-4 Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Sasaran 4.1 Memperbaiki sumber daya manusia Kemampuan teknis dan manajerial sangat mendukung kelancaran tugas, sehingga beberapa indikator untuk mengukur peningkatan kapasitas SDM dipilih untuk menunjukkan tingkat pencapaian memperbaiki SDM. Tingkat pencapaian secara umum berkisar pada 100 persen. Pengembangan Sumber Daya Manusia Pengembangan SDM dalam jajaran BPS, dimaksudkan untuk mewujudkan SDM yang berkualitas. Di samping menggunakan berbagai forum resmi para pegawai juga diberi kesempatan untuk mengembangkan potensi dalam berbagai keterampilan. 27

35 Tabel berikut ini menyajikan tingkat capaian sasaran berdasarkan indikator kinerjanya: Indikator Kinerja Target Realisasi Tingkat Capaian Keterangan Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV / Strata 1 50 % 50 % -- Persentase pegawai yang sudah pernah -- mengikuti diklat prajabatan Persentase pejabat yang sudah pernah -- mengikuti diklat kepemimpinan sesuai dengan eselon Sasaran 4.1 Perbaikan Struktur Organisasi BPS secara efektif dan efisien dalam kerangka mewujudkan Good Governance Perbaikan kelembagaan di BPS terus dilakukan guna mewujudkan sistem perkantoran yang efektif dan efisien. Tingkat pencapaian periode saat ini mencapai berkisar 98,35 persen. Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1) SDM di BPS Kabupaten Seruyan masih belum mencukupi khususnya personel di kecamatan (KSK). Strategi mengatasi masalah/kendala 1) Memaksimalkan tenaga SDM yang ada. Untuk kecamatan yang belum memiliki KSK, dirangkap oleh KSK yang berdekatan. Tabel berikut ini menyajikan tingkat capaian sasaran berdasarkan indikator kinerjanya: Indikator Kinerja Target Realisasi Tingkat Capaian Keterangan Struktur Organisasi yang efektif dan efisien 98,35 % 98,35 % -- 28