Kata Pengantar Daftar Isi

Transkripsi

1

2

3 DAFTAR ISI Kata Pengantar i Daftar Isi ii Daftar Tabel iv Daftar Gambar v Ringkasan Eksekutif vi Bab I Pendahuluan Latar Belakang Kedudukan, Tugas, Fungsi, dan Susunan Organisasi Landasan Hukum Wilayah Administrasi BPS Kota Sibolga Harapan Dan Tantangan BPS Kota Sibolga 5 Bab II Rencana Strategis dan Penetapan Kinerja Rencana Strategis Indikator Kinerja Utama Kualitas Data Statistik Rencana Kinerja Tahunan Anggaran Tahun Perjanjian Kinerja Tahun Bab III Akuntabilitas Kinerja Langkah-langkah Perbaikan Tahun Capaian Indikator Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun Capaian Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun Akuntabilitas Keuangan Tahun Bab IV Penutup Tinjauan Umum Permasalahan dan Kendala Utama Saran Dan Tindak Lanjut 47 Lampiran-lampiran 1 a. Struktur Organisasi 48 b. Peta Kota Sibolga 49 Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun 2014 ii

4 2. Rencana Strategis Pengukuran Kinerja Sasaran Pengukuran Kinerja Kegiatan Perincian Pegawai Kegiatan Prioritas BPS Kota Sibolga Tahun Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun 2014 iii

5 DAFTAR TABEL Tabel 1 Rata-rata Pencapaian Tujuan Strategi BPS Kota Sibolga vi Tabel 2 Indokator Kinerja Utama BPS Kota Sibolga berdasarkan Peraturan Kepala BPS Nomor 148 Tahun 2014 Tabel 3 Rencana Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun Tabel 4 Pagu Anggaran Belanja BPS Kota Sibolga Tahun Tabel 5 Penetapan Kinera Badan Pusat Statistik Kota Sibolga Tahun Tabel 6 Tabel 7 Tingkat Pecapaian Kinerja Tujuan Strategis BPS Kota Sibolga Tahun 2014 Tingkat Pencapaian Kinerja Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Tabel 8 Tingkat Pencapaian Tersedianya data dan Informasi Statistik Ekonomi 30 Tabel 9 Tingkat Pencapaian Tersedianya data dan Informasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Masyarakat Tabel 10 Tingkat Pencapaian Meningkatkan Metodologi Sensus dan Survei Tabel 11 Tabel 12 Tabel 13 Tingkat Pencapaian Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan Sistem Statistik yang Andal, Efektif, dan Efisien Tingkat Pencapaian Meningkatkan dan Mengembangkan Analisis Statistik Tingkat Pencapaian Meningkatkan Efektivitas dan Efisiensi Diseminasi Data dan Informasi Tabel 14 Tingkat Pencapaian Meningkatkan Hubungan Dengan Pengguna Data 38 Tabel 15 Tabel 16 Tabel 17 Tingkat Pencapaian Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja Tingkat Pencapaian Meningkatkan Kualitas Pengolahan Data dan Informasi Statistik Tingkat Pencapaian Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Tabel 18 Tingkat Pencapaian Memperbaiki Sumber Daya Manusia 41 Tabel 19 Penyerapan Anggaran BPS Kota Sibolga 41 Tabel 20 Tabel 21 Penyerapan Anggaran BPS Kota Sibolga Dirinci Menurut Program (dalam jutaan rupiah) Realisasi Penggunaan Anggaran Dirinci Menurut Belanja BPS Kota Sibolga Tahun Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun 2014 iv

6 DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Grafik Tngkat Pencapaian Kinerja Tujuan Strategis BPS Kota Sibolga Tahun 2014 Gambar 2 Framework Renstra BPS Tahun Gambar 3 Wawancara Langsung untuk Menggali Informasi 15 Gambar 4 Contoh Publikasi BPS Kota Sibolga sebagai penyedia data statistik yang berkualitas Gambar 5 Tampilan Website BPS Kota Sibolga 28 Gambar 6 Salah Satu Kegiatan Pencacahan Harga Konsumen 30 Gambar 7 Salah Satu Kegiatan Pencacahan Statistik Sosial 32 Gambar 8 Grafik Daya Serap Anggaran BPS Kota Sibolga Tahun Gambar 9 Grafik Akuntabilitas Keuangan Menurut Program 44 Gambar 10 Grafik Akuntabilitas Keuangan Menurut Jenis Belanja 45 vi 26 Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun 2014 v

7 RINGKASAN EKSEKUTIF Tugas BPS adalah melaksanakan tugas pemerintahan di bidang kegiatan statistik sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan yang berlaku Sesuai Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, Badan Pusat Statistik (BPS) mempunyai wewenang untuk menyelenggarakan kegiatan statistik melalui sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan cara lainnya,serta mengumumkan hasilnya secara berkala atau sewaktuwaktu dan terbuka kepada masyarakat baik instansi pemerintah, lembaga swasta, lembaga swadaya masyarakat ataupun perorangan. Dengan demikian tugas BPS adalah melaksanakan tugas pemerintahan di bidang kegiatan statistik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dengan amanat tersebut maka visi BPS yaitu Pelopor data statistik terpercaya untuk semua merupakan harapan dan tekad yang ingin dicapai untuk menjadikan BPS sebagai sumber data yang objektif dan terpercaya. Ketersediaan ragam data dan informasi statistik yang berkulaitas menjadi tantangan dan peluang BPS sebagai lembaga penyelenggara kegiatan Statistik di Indonesia. Visi BPS tersebut diharapkan akan dapat tercapai dengan menerapkan lima misi yang meliputi : a) Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggara statistik yang efektif dan efisien; b) Menciptakan insan statistik yang kompeten dan professional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; c) Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; d) Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; e) Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien. Guna mencapai sasaran dari pembangunan perstatistikan yang telah ditetapkan, maka pada tahun 2014 BPS Kota Sibolga melaksanakan 3 ( tiga ) program yang telah telah ditetapkan oleh pemerintah yaitu sebagai berikut : Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun 2014 vi

8 1. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik ( P2IS ) 2. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya BPS ( DMPTTL BPS ) 3. Program Peningkatan Sarana dan Prasaran Aparatur BPS ( PSPA BPS ) Pelaksanaan program-program tersebut dibiayai melalui APBN yang dituangkan ke dalam DIPA Bagian Anggaran 54 dengan Nomor : /2014 tanggal 05 Desember 2013 dengan nilai sebesar sebesar Rp ,- dengan realisasi penggunaan mencapai Rp ,- atau sebesar 93,55 persen. Dalam melaksanakan Program-Program BPS tersebut terdapat beberapa kendala yang mengakibatkan keterlambatan dan/atau tidak selesainya pelaksanaan kegiatan teknis dan anggaran. Berbagai upaya yang telah dilakukan BPS Kota Sibolga untuk mengatasi kendala yang dihadapi yaitu dengan menyesuaikan keadaan dan situasi daerah setempat, memaksimalkan sarana dan prasarana yang dimiliki, serta memberikan apresiasi kepada petugas yang telah berdedikasi. Sesuai dengan Visinya, BPS Kota Sibolga untuk menyediakan dan melayani informasi Statistik yang berkualitas yang dicerminkan dari Data Statistik yang relevan, akurat, tepat waktu, mudah diakses, terbandingkan, konsisten, dan lengkap. Ketersediaan data yang dihasilkan BPS Kota Sibolga diharapkan dapat memenuhi kebutuhan jangka pendek, menengah dan jangka panjang bagi keperluan pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat. Untuk mencapai visi tersebut BPS Ko t a S i b o l g a menetapkan empat tujuan yang i n g i n d i c a p a i dan menjadi panduan meningkatkan kinerja dalam melaksankan kegiatan statistik yaitu : Tujuan 1: Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Tujuan 2: Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien Tujuan 3: Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja Tujuan 4: Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Keempat tujuan strategis ini bersinergi dalam penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas, dan pada periode tahun 2013 ditandai dengan pencapaian target tersedianya data dan informasi statistik yang lengkap, akurat dan tepat waktu dapat terpenuhi. Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun 2014 vii

9 Tabel 1. Rata-rata pencapaian tujuan strategi BPS Kota Sibolga Indikator Kinerja Utama Target 2014 Realisasi 2014 Tingkat Capaian Persentase Konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS Persentase konsumen yang merasa puas dengan layanan data BPS Persentase data mutakhir yang ditampilkan di Website BPS Kabupaten/Kota Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata 1 70 % 86,67 % 123,81 % 100 % 100 % 80 % 86,67 % 108,34 % 94,44 % 88,89 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 80 % 75 % 93,75 % 88,7 % 71,4 % Rata-rata tingkat capaian 106,48 % 95,79 % 90,07 % Hasil evaluasi atas pelaksanaan fungsi dan tugas BPS Kota Sibolga sesuai dengan visi-nya, menyimpulkan bahwa secara umum realisasi pencapaian kinerja dan akuntabilitas BPS Kota Sibolga menunjukkan tingkat keberhasilan yang sangat baik (significant results). Tingkat pencapaian kinerja tersebut memberi arti bahwa pelaksanaan kegiatan yang dilakukan BPS telah sesuai program, kebijakan, sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rencana strategis dan sekaligus telah mampu memenuhi Misi BPS. Dalam pengelolaan Anggaran BPS Kota Sibolga mendapat apresiasi KPPN Kota Sibolga sebagai peringkat keempat dalam Rekonsiliasi UAKPA dan Penyampaian LPJ Bendahara dengan nilai 78,41. Apresiasi terhadap kinerja pengelolaan Anggaran merupakan hasil penilaian dan evaluasi yang dilakukan Kemetrian Keuangan. Gambar 1. Grafik Tingkat Pencapaian Kinerja Tujuan Strategis BPS Kota Sibolga Tahun 2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun 2014 viii

10 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang BPS Kota Sibolga sebagai salah satu unsur penyelenggara pemerintahan Negara, berkewajiban untuk mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya dalam mengelola segala sumber daya yang dimiliki dan dalam mencapai misi dan tujuan organisasi Semangat reformasi dalam mewujudkan sebuah system pemerintahan yang bersih dan bebas Korupsi Kolusi dan Nepotisme (KKN) tertuang dalam Ketetapan Majelis Permusyarawatan Rakyat Nomor XI/MPR/1998. Semangat reformasi ini tercermin dari tuntutan masyarakat akan keterbukaan dalam penyelenggaraan bernegara. Menjawab tuntutan ini, pemerintah telah menerbitkan Instruksi Presiden (Inpres) Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) yang mewajibkan seluruh instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, dalam rangka mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Dalam pelaksanaannya, Inpres ini dilengkapi dengan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (Permen PAN dan RB) Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. BPS Kota Sibolga sebagai salah satu unsur penyelenggara pemerintahan Negara, berkewajiban untuk mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya dalam mengelola segala sumber daya yang dimiliki dan dalam mencapai misi dan tujuan organisasi. Pertanggungjawaban tersebut diwujudkan BPS Kota Sibolga melalui pengukuran kinerja yang terintegrasi dan menyeluruh. Hal tersebut dimulai dengan penyusunan Rencana Strategis (Renstra) BPS Kota Sibolga dan Sistem AKIP. Berdasarkan kondisi yang seperti demikian, diharapkan seluruh rencana kegiatan dan kinerja yang telah dicanangkan dapat tercapai dengan maksimal. Sistem AKIP meliputi Rencana Strategis, Rencana Kinerja Tahunan, Penetapan Kinerja, Pengukuran Kinerja dan Laporan Pertanggungjawaban Kinerja. Sistem ini merupakan suatu instrumen untuk menciptakan transparansi instansi pemerintah sehingga dapat menjaga terpeliharanya kepercayaanmasyarakat kepada pemerintah. Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun

11 Selain itu, sistem akuntabilitas juga dapatdijadikan media untuk menunjukkan capaian prestasi dari lembaga pemerintah. Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LAKIP) Badan Pusat Statisik Kota Sibolga Tahun 2014 adalah perwujudan kewajiban Badan Pusat Statistik Kota Sibolga untuk mempertanggungjawabkan kinerja dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahunan dan Penetapan Kinerja Tahun Keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi yang dipaparkan akan digunakan sebagai umpan balik untuk memicu perbaikan kinerja Badan Pusat Statistik Kota Sibolga di tahun yang akan datang. LAKIP BPS Kota Sibolga tahun 2014 disampaikan kepada BPS Propinsi Sumatera Utara sebagai wujud pertanggungjawaban pencapaian kinerja dikaitkan dengan anggaran yang digunakan oleh BPS Kota Sibolga serta pencapaian tujuan, sasaran-sasaran strategis, dan indikator-indikator yang telah ditetapkan dalam Renstra BPS Kota Sibolga Tahun Kedudukan, Tugas, Fungsi Dan Susunan Organisasi Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik merupakan landasan konstitusional Badan Pusat Statistik yang menyatakan tentang kedudukan dan kewenangannya. Didalam Undang-undang ini disebutkan bahwa BPS berada dibawah dan bertanggung jawab langsung kepada Presiden dan berwenang menyelenggarakan statistik dasar. Tugas, fungsi, dan susunan Organisasi Badan Pusat Statistik berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik, adalah sebagai berikut : 1. Kedudukan Berdasarkan Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPS di daerah. - BPS Kota Sibolga adalah Perwakilan BPS di Daerah yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada BPS Propinsi. - BPS Kota Sibolga dipimpin oleh seorang Kepala. 2. Tugas BPS Kota Sibolga mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan dibidang statistik dasar di Kota Sibolga sesuai dengan ketentuan perundangundangan yang berlaku serta menyediakan dan melakukan koordinasi ketersediaan data dan informasi statistik pada lingkup nasional maupun daerah. 3. Fungsi Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun

12 Dalam melaksanakan tugas tersebut, BPS Kota Sibolga menyelenggarakan fungsi : a. Penyelenggaraan statistik dasar di Kota Sibolga; b. Koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas BPS Kota Sibolga; c. Pelancaran dan pembinaan terhadap kegiatan instansi pemerintah di bidang kegiatan statistik di Kota Sibolga; dan d. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tata laksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, hukum, persandian, perlengkapan, dan rumah tangga BPS Kota Sibolga. 4. Susunan Organisasi Dalam melaksanakan tugas dan fungsi tersebut, sesuai Keputusan Kepala BPS Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan Badan Pusat Statistik di daerah, telah ditentukan struktur organisasi Badan Pusat Statistik Kota yaitu: a) Kepala Kepala BPS Kota Sibolga adalah jabatan Eselon IIIa yang mempunyai tugas memimpin Badan Pusat Statistik Kota Sibolga dalam menjalankan tugas dan fungsi Badn Pusat Statistik Kota Sibolga. b) Kepala Sub. Bagian Tata Usaha (TU) Kepala Sub. Bagian Tata Usaha adalah jabatan Eselon IVa yang mempunya tugas mengkoordinasikan perencanaan, pembinaan dan pengendalian terhadap program, administrasi dan sumber daya lingkungan Badan Pusat Statistik Kota Sibolga. c) Kepala Seksi Statistik Sosial Kepala Seksi Statistik Sosial adalah jabatan Eselon IVa yang mempunyai tugas melaksanaan perumusan dan pelaksanaan kegiatan di bidang statistik sosial. d) Kepala Seksi Statistik Produksi Kepala Seksi Statistik Produksi adalah jabatan Eselon IVa yang mempunyai tugas melaksanaan perumusan dan pelaksanaan kegiatan di bidang statistik produksi. e) Kepala Seksi Statistik Distribusi Kepala Seksi Statistik Distribusi adalah jabatan Eselon IVa yang mempunyai tugas melaksanaan perumusan dan pelaksanaan kegiatan di bidang statistik distribusi. f) Kepala Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun

13 Kepala Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik adalah jabatan Eselon IVa yang mempunyai tugas melaksanaan perumusan dan pelaksanaan kegiatan di bidang neraca dan analisis statistik. g) Kepala Seksi IPDS Kepala Seksi IPDS adalah jabatan Eselon IVa yang mempunyai tugas melaksanaan perumusan dan pelaksanaan kegiatan di bidang pengolahan dan diseminasi data statistik. h) Kelompok Jabatan Fungsional Secara rinci struktur organisasi BPS Kota Sibolga terdapat pada lampiran 1a 1.3 Landasan Hukum Dalam menyelenggarakan pelaksanaan tugas dan fungsinya, Badan Pusat Statistik Kota Sibolga dilindungi oleh perangkat hukum yaitu : 1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik menjamin kepastian hukum bagi penyelenggara dan pengguna statistik baik pemerintah maupun masyarakat. Dengan adanya Undang-Undang Statistik ini maka kepentingan masyarakat pengguna statistik akan terjamin terutama atas nilai informasi yang diperolehnya. 2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik yang mengamanatkan bahwa BPS berkewajiban menyelenggarakan kegiatan statistik dasar. 3. Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik, 4. Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPS di Daerah. 1.4 Wilayah Administrasi Kerja Bps Kota Sibolga Wilayah Administrasi Kerja BPS Kota Sibolga yang menjadi tanggung jawab pengawasan dan pembinaan dalam penyelenggaraan kegiatan statistik adalah : sebanyak 4 Kecamatan yang terdiri dari 17 Kelurahan. Adapun nama-nama Kecamatan tersebut adalah: 1. Kecamatan Sibolga Utara 2. Kecamatan Sibolga Kota 3. Kecamatan Sibolga Sambas 4. Kecamatan Sibolga Selatan Secara rinci Peta Wilayah Administrasi Kerja BPS Kota Sibolga terdapat pada lampiran 1b. Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun

14 1.5 Harapan Dan Tantangan BPS Kota Sibolga Menjawab harapan dan tuntutan terhadap data yang berkualitas menjadi tantangan untuk meningkatkan peran BPS Kota Sibolga sebagai satu-satunya badan penyedia data yang berkualitas dan terpercaya bagi semua pihak. Tantangan perubahan yang dihadapi BPS Kota Sibolga antara lain: a) Tuntutan masyarakat, dunia usaha, dan pemerintah terhadap ragam dan kualitas data statistik semakin meningkat. - Belum terpenuhinya peningkatan kebutuhan ragam data dan informasi statistik wilayah kecil, termasuk data mikro - Mandat UU No. 16 Tahun 1997 tentang Statistik yang tidak memperkenankan BPS menyajikan data individu - Kurangnya pemahaman masyarakat tentang tugas pokok dan fungsi BPS b) Ada kecenderungan masyarakat enggan dan menolak untuk menjadi respoden BPS terutama untuk masyarakat yang tinggal di kawasan elit. - Rendahnya kesadaran responden dalam memberikan infomasi dengan benar, menyebabkan kualitas data dan response rate rendah. c) Koordinasi antara BPS Kota Sibolga dengan instansi lain masih perlu ditingkatkan supaya konsep-definisi dan standar klasifikasi yang digunakan seragam. Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun

15 BAB II PERENCANAAN KINERJA 2.1. Rencana Strategis Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja dalam pelaksanaan pembangunan statistik yang diselaraskan dengan arah kebijakan dan program pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) dan Rencana Pembangunan Visi Badan Pusat Statistik Kota Sibolga Pelopor data statistik terpercaya untuk semua The Agent of Trustworthy Statistical Data for All Jangka Menengah ( RPJM), Kepala Badan Pusat Statistik Kota Sibolga dalam menetapkan rencana stratejik Tahun mengacu Renstra BPS Pusat dalam menjalankan tugasnya masing-masing guna mencapai tujuan jangka panjang BPS yang sekaligus mencapai tujuan pemerintah. Tuntutan terhadap penyelenggaraan kegiatan pemerintah yang baik (good governance) dan pemerintahan yang bersih (clean government), merupakan hal mutlak bagi kepercayaan masyarakat yang harus diterapkan dalam kegiatan pemerintahan. Keterbukaan atau setidaknya transparansi instansi pemerintah dibidang informasi (informasi statistik) mengharuskan pemerintah menyajikan informasi yang obyektif, akurat, tepat waktu, terpercaya dan lengkap. Untuk itu, BPS Kota Sibolga perlu menyusun suatu perencanaan stratejik (Renstra) pembangunan dibidang statistik yang komprehensif dan mampu mengemban tugas pokok dan fungsinya yang secara tidak langsung dapat mempercepat terwujudnya good governance dan clean government tersebut. Rencana Stratejik Pembangunan Statistik BPS Kota Sibolga adalah dokumen perencanaan pembangunan dibidang statistik yang berskala kota yang berlaku selama kurun waktu Visi Badan Pusat Statistik Kota Sibolga Pelopor data statistik terpercaya untuk semua The Agent of Trustworthy Statistical Data for All 2. Misi Badan Pusat Statistik Kota Sibolga Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun

16 Untuk mencapai visi tersebut, ditetapkan misi BPS Kota Sibolga yang menggambarkan hal-hal yang harus dilaksanakan sesuai tugas pokok. Misi dari Badan Pusat Statistik Kota Sibolga dapat dirumuskan sebagai berikut, yaitu : a. Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggaraan statistik yang efektif dan efisien; b. Menciptakan insan statistik kompeten dan profesional, didukung pemanfaatan teknologi informasi untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; c. Meningkatkan Penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelnggaraan statistik; d. Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; e. Meningkatkan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien. Dalam rangka mencapai visi dan melaksanakan misi tersebut, Badan Pusat Statistik Kota Sibolga mempunyai tujuan dan sasaran sebagai berikut: 3. Tujuan, Sasaran dan Indikator Tujuan Strategis Badan Pusat Statistik Kota Sibolga Tujuan dalam rencana strategis BPS adalah suatu keadaan yang akan dicapai atau dihasilkan dengan mengacu kepada visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu dan analisis strategis. Tujuan yang ditetapkan juga akan mengarahkan perumusan sasaran, kebijakan, program dan kegiatan dalam rangka merealisasikan misinya. Sasaran merupakan target jangka pendek atau tahunan untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan, BPS kota sibolga mempunyai empat tujuan yang dicanangkan dalam rencana strategis periode 2010 sampai dengan Tujuan BPS Kota Sibolga Selanjutnya dijabarkan dalam beberapa sasaran yang merupakan tahapan untuk memudahkan mengukur dan mencapai tujuan tersebut. Indikator tujuan merupakan sesuatu yang dijadikan alat untuk mengukur tujuan tersebut dapat dikatakan berhasil atau tidak, dengan adanya indikator tujuan tersebut dapat digambarkan tingkat pencapaian tujuan tersebut. Tujuan I : Meningkatkan ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang berkualitas Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun

17 Tujaun II Tujuan III Tujuan IV : Meningkatkan Pelayanan Prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, Efektif, dam Efesien : Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja. : Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Tujuan Strategis Meningkatkan ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang berkualitas Sasaran Strategis Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi makro yang lengkap, akurat, dan tepat waktu. Tersedianya data dan informasi statistik sosial dari kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu. Meningkatkan Metodologi sensus dan survei Meningkatkan Pelayanan Prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, Efektif, dam Efesien Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja. Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Meningkatkan dan mengembangkan analisa staistik meningkatkan efektifitas dan efisien diseminasi data dan iformasi statistik meningkatkan hubungan dengan pengguna data Meningkatkan kualitas pengolahan data dan informasi statistik Meningkatkan kapasitas sumber daya manusia NILAI DASAR Gambar 2. Framework Renstra BPS Tahun Tujuan I : Meningkatkan ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang berkualitas Mencakup tiga sasaran strategis yang diterapkan yaitu : 1.1. Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi makro yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Tersedianya data dan informasi statistik sosial dari kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu. Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun

18 1.3. Meningkatkan Metodologi sensus dan survei Tujuan II : Meningkatkan Pelayanan Prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, Efektif, dam Efesien Meliputi tiga sasaran strategi yaitu : 2.1 Meningkatkan dan mengembangkan analisa statistik; 2.2 Meningkatkan efektifitas dan efisian diseminasi data dan informasi statistik 2.3 Meningkatkan hubungan dengan pengguna data Tujuan III : Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja. Dijabarkan dalam satu sasaran yang meliputi : 3.1 Meningkatkan kualitas pengolahan data dan informasi statistik. Tujuan IV : Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Dijabarkan dalam empat sasaran strategis yaitu : 4.1 Meningkatkan kapasitas sumber daya manusia 5. Penjamin Kualitas Data Statistik Penjaminan kualitas data statistik mempunyai peran penting dalam membangun kepercayaan terhadap produk yang dihasilkan oleh BPS Kota Sibolga. Secara sederhana kualitas dapat diartikan sebagai kondisi yang terbebas dari kesalahan. Rangkaian tahapan penyempurnaan kualitas data BPS Kota Sibolga meliputi tahapan berikut: 1. Menyusun proposal perbaikan kualitas; 2. Mengembangkan dan memelihara instrumen kualitas bagi data statistik BPS; 3. Mengevaluasi hasil data yang telah diperoleh; 4. Mengadakan pelatihan petugas untuk memperoleh data yang berkualitas; 5. Mengelola penilaian kualitas berikut program kontrolnya; 6. Memelihara/menjaga dan mengembangkan Statistical Quality Dashboard; 7. Memelihara keberadaan Statistical Quality Assurance Framework. 6. Kebijakan Badan Pusat Statistik Kota Sibolga Arah kebijakan penyelenggara Badan Pusat Statistik mengacu pada strategi pembangunan statistik yang terkait dengan visi dan misi Badan Pusat Statistik Kota sibolga sebagaimana diatur dalam peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 19 Tahun 2010 tentang Rencana Strategi Pembangunan Statistik Badan Pusat Statistik Tahun , sebagai berikut : Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun

19 a. Meningkatkan penyediaan statistik berkualitas di berbagai tingkat dengan melakukan kegiatan pengumpulan data melalui sensus, survei, dan metode lainnya; b. Mengembangkan sistem statistik wilayah kecil dan spesifik daerah secara bertahap untuk mendukung otonomi daerah; c. Meningkatkan kerja sama dengan sumber, produsen dan pengguna data dengan memberi apresiasi serta melakukan komunikasi, informasi dan edukasi (KIE) berbagai kegiatan statistik; d. Meningkatkan jumlah, ragam keterampilan dan kemampuan SDM terutama di daerah dengan mengupayakan penambahan dan melakukan pendidikan, pelatihan serta pembinaan karir pegawai; e. Melaksanakan manajemen yang efisien, efektif, bersih dan bertanggung jawab, transparan serta bebas KKN melalui sistem pengawasan yang ketat berbasis teknologi informasi yang mutakhir, dengan menciptakan pelayanan prima. f. Mengefektifkan fungsi Forum Masyarakat Statistik (FMS) dengan memperbanyak pertemuan, diskusi dan kunjungan lapangan. 7. Program yang dilaksanakan oleh BPS Kota Sibolga Sebagai Lembaga Pemerintah Non Kementrian, BPS Kota Sibolga mempunyai 2 (dua ) program yaitu : a. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS (PDMPTT), b. Program Peningkatan Sarana dan Prasaran Aparatur BPS ( PSPA BPS ) c. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS) Uraian ketiga program tersebut adalah sebagai berikut : 1. Program Dukungan Manajemen dan PelaksanaanTugas Teknis Lainnya BPS (PDMPTT) Program ini dimaksudkan untuk memberi dukungan manajemen dan kelancaran pelaksanaan kegiatan teknis di bidang penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas. Dasar kebijaksanaan dalam rencana anggaran program ini diarahkan untuk kegiatan-kegiatan operasional penyelenggaraan lembaga seperti perencanaan program dan kegiatan, pemantauan dan evaluasi kegiatan, penyediaan gaji pegawai, peningkatan kapasitas SDM, dan fungsi kehumasan. 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasaran Aparatur BPS (PSPA BPS) Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun

20 Program PSPA BPS bertujuan untuk memelihara dan meningkatkan sarana dan prasarana fisik yang telah ada di BPS Kota Sibolga, antara lain kenyamanan dan kelengkapan fasilitas ruang kerja. 3. Program Penyedia dan Pelayanan Informasi Statistik. Program ini dimaksudkan untuk menyediakan dan memberi pelayanan informasi statistik yang berkualitas dalam rangka memenuhi kebutuhan pengguna data. Untuk menyediakan data dan informasi statistik, BPS Kota Sibolga secara berkesinambungan menyempurnakan dan mengembangkan kegiatan pengumpulan, pengolahan, pengkajian dan analisis, serta diseminasi data dan informasi statistik Indikator Kinerja Utama Pengelolaan Kinerja BPS Kota Sibolga IKU merupakan salah satu indikator untuk menilai dampak dari proses bisnis utama BPS sebagai penyedia data statistik yang terpercaya untuk semua. diawali dengan tahapan perencanaan kinerja yaitu proses perumusan target kinerja. Proses penetapan target Indikator Kinerja Utama (IKU) BPS Kota Sibolga Tahun 2014 telah mengacu kepada target yang ditetapkan dalam Renstra dan kebijakan statistik (top down) serta memperhatikan masukan/usulan target dari subject matter yang bertanggung jawab sesuai dengan tugas dan fungsinya masingmasing (bottom up), kapasitas dan kemampuan SDM yang dimiliki, pencapaian kinerja pada tahun sebelumnya. IKU BPS Kota Sibolga berkembang dari waktu ke waktu untuk menggali lebih dalam lagi indikator yang lebih berkualitas untuk menimbulkan kepercayaan kepada masyarakat terhadap data yang dihasilkan BPS Kota Sibolga. Oleh karena itu, Indikator Kinerja Utama di BPS Kota Sibolga yang pertama kali disusun dengan Peraturan Kepala BPS Nomor 21 Tahun 2010 Tanggal 28 Februari 2010 tentang Indikator Utama Badan Pusat Statistik telah mengalami tiga perubahan yang tertuang dalam Keputusan Kepala BPS RI : 1. Peraturan Kepala BPS RI Nomor 11 Tahun 2011 Tanggal 4 Juli 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 21 Tahun 2010 tentang Indikator Kinerja Utama Badan Pusat Statistik; Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun

21 2. Peraturan Kepala BPS RI Nomor 41 Tahun 2012 Tanggal 29 Juni 2012 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 21 Tahun 2010 Tentang Indikator Kinerja Utama Badan Pusat Statistik; 3. Peraturan Kepala BPS RI Nomor 58 Tahun 2013 Tanggal 10 Oktober 2013 tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 21 Tahun 2010 Tentang Indikator Kinerja Utama Badan Pusat Statistik. 4. Peraturan Kepala BPS RI Nomor 148 Tahun 2014 tanggal 8 Juli 2014 tentang Perubahan Keempat Atas Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 21 Tahun 2010 Tentang Indikator Kinerja Utama Badan Pusat Statistik. Dalam rangka pengukuran dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatkan akuntabilitas kinerja, Badan Pusat Statistik Kota Sibolga menetapkan indikator kinerja utama tahun 2014 sesuai dengan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/9/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah. Berdasarkan Perka IKU Nomor 58 Tahun 2013 tetang Perubahan Ketiga atas Perka BPS No. 21 Tahun 2010, ditetapkan Indikator Kinerja Utama untuk BPS Kota Sibolga sebagai berikut : Tabel 2. Indokator Kinerja Utama BPS Kota Sibolga berdasarkan Peraturan Kepala BPS Nomor 148 Tahun 2014 No. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA a b c 1 Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas 1.1 Tersedianya data dan informasi statistic ekonomi makro yang lengkap, akurat dan tepat waktu. Persentase Konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS Persentase konsumen yang merasa puas dengan kelengkapan data statistic ekonomi makro Persentase konsumen yang merasa puas dengan akurasi data statistic ekonomi makro Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistic ekonomi yang tepat waktu 1.2 Tersedianya data dan informasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Persentase konsumen yang merasa puas dengan kelengkapan data statistic social dan Kesejahteraan rakyat Persentase konsumen yang merasa puas dengan akurasi data statistik sosial dan Kesejahteraan rakyat Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistic statistik sosial dan Kesejahteraan rakyat Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun

22 1.3 Meningktakan metodoligi sensus dan survei, serta pemasukan dokumen 2 Meningkatkan pelayanan prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif, dan efisien 2.1 Meningkatkan dan mengembangkan análisis statistik Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data BPS Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan survei statistik Persentase konsumen yang merasa puas dengan layanan data BPS Jumlah judul publikasi statistik Jumlah fungsional statistik dengan kualifikasi tingkat ahli 2.2 Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten/Kota Jumlah pengunjung berulang yang menggunakan data BPS 2.3 Meningktakan hubungan dengan pengguna data Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten/Kota Persentase konsumen data yang merasa terpenuhi kebutuhan datanya Jumlah instansi pemerintah dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS 3 Penguatan teknologi informasi dan komunikasi serta sarana kerja 3.1. Meningkatkan kualitas pengolahan data dan informasi statistik 4 Peningkatan kapasitas SDM dan penataan kelembagaan 4.1. Meningkatkan kapasitas sumber daya manusia Persentase data mutakhir yang ditampilkan di Website BPS kabupaten/kota Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Propinsi tepat waktu Jumlah petugas fungsional pranata komputer Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata 1 Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu Indikator Kenerja Utama dimaksudkan untuk lebih fokus dalam melihat kinerja BPS sebagai Lembaga, sehingga pengukuran bisa lebih mudah dan didukung fakta pencapaian yang terukur. Untukmemperoleh pengukuran target pencapaian sudah Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun

23 semestinya didahului oleh data dan informasi yang sesuai kondisi lapangan, hal ini sebagai dasar penghitungan realisasi yang telah dicapai. Di samping sebagai alat untuk mengukur keberhasilan organisasi, IKU harus menjadi acuan untuk menyusun berbagai dokumen yang meliputi perencanaan, monotoring dan evaluasi yaitu digunakan dalam: 1) Menetapkan Rencana Kinerja Tahunan 2) Menyampaikan Rencana Kerja dan Anggaran 3) Menyusun dokumen Penetapan Kinerja 4) Menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja 5) Melakukan evaluasi Pencapaian Kinerja 2.3. Kualitas Data Statistik Sebagai penyedia data dan informasi maka BPS Kota Sibolga harus mampu menyediakan data yang berkualitas, dengan kata lain kualitas data memegang peranan penting dalam penyediaan statistik resmi yang menjadi tugas dan wewenang BPS Kota Sibolga. Selain dimensi kualitas maka BPS Kota Sibolga yang merupakan lembaga penyelenggara perstatistikan khususnya statistik dasar yang dibutuhkan pemerintah, harus mengacu pula pada Prinsip Dasar Statistik Resmi (united nations fundamental principles of official statistics) yang telah disepakati secara internasional. Adapun prinsip-prinsip dasar tersebut yaitu: 1. Berikan Keterangan Lengkap Secukupnya Statistik-resmi menyediakan unsur yang mutlak diperlukan dalam system informasi suatu masyarakat demokratis, serta melayani pemerintah, perekonomian dan umum dengan data mengenai keadaan ekonomi, demografi, sosial, dan lingkungan. Pada akhirnya statistik-resmi yang juga memiliki manfaat praktis harus dirangkum dan disediakan untuk umum untuk menghormati hak warganegara mendapatkan informasi tentang masyarakat. Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun

24 Gambar 3. Wawancara Langsung untuk Menggali Informasi 2. Statistik Hanya Menyediakan Informasi yang Terpercaya Untuk memperoleh kepercayaan dalam statistik-resmi, lembaga perstatistikan perlu menentukan atas dasar pertimbangan profesional, termasuk prinsip-prinsip ilmiah dan etika, tentang metode dan prosedur pengumpulan, pengolahan, penyimpanan dan penyajian data statistik. 3. Statistik Harus Dapat Dipahami Dengan Mudah Oleh Pengguna Agar data yang dikumpulkan dalam kegiatan perstatistikan dapat ditafsirkan oleh pengguna dengan benar, lembaga perstatistikan harus menyediakan informasi terkait standar ilmiah mengenai sumber data, metode dan prosedur yang digunakan. 4. Statistik Hanya Menyediakan Keterangan Yang Benar Lembaga perstatistikan berhak menunjukkan terjadinya salah tafsir tentang statistikresmi serta penyalahgunaan statistik. 5. Statistik Ganda-Sumber, Ganda-Manfaat, dan Ganda-Pakai Data untuk keperluan kegiatan perstatistikan dapat dipetik dari berbagai jenis sumber, bisa berasal dari survei atau catatan administrasi. Lembaga perstatistikan bertugas memilih sumber itu dengan mempertimbangkan mutu, kemuktahiran, biaya serta beban yang ditanggung oleh responden survei. 6. Kerahasiaan Data Individu Data individu yang dikumpulkan oleh lembaga perstatistikan untuk kompilasi statistik, baik merupakan perseorangan atau badan legal, harus diperlakukan secara rahasia dan hanya digunakan untuk kepentingan perstatistikan. Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun

25 7. Transparansi Tatacara Perstatistikan Undang-undang, peraturan dan proses pengolahan/penghitungan sesuai sistem statistik yang digunakan harus diumumkan. 8. Koordinasi Antar Lembaga Pengumpul Informasi Koordinasi antara berbagai badan dan lembaga yang mengumpulkan statistik di dalam suatu negara adalah persyaratan mutlak agar diperoleh konsisensi (ketaat-asasan) dan efisiensi dalam sistem perstatistikan. 9. Pembakuan Konsep-Konsep Lintas Negara Penggunaan konsep-konsep internasional, klasifikasi dan metode mengenai perstatistikan di setiap negara akan mendorong konsistensi/ketaat-asasan dan keefisienan sistem perstatistikan pada setiap perangkat lembaga resmi. 10. Kerjasama Internasional Kerjasama multilateral dalam kegiatan perstatistikan akan merupakan sumbangan penting untuk sistem perstatistikan-resmi di semua negara RENCANA KERJA TAHUNAN 2014 Berdasarkan permintaan kebutuhan data statistik oleh berbagai pihak serta mengacu kepada RENSTRA BPS Tahun , maka BPS Kota Sibolga disusun terdiri atas program kegiatan statistik untuk tahun 2014 ke dalam RENCANA KERJA BPS Kota Sibolga Tahun 2014 dengan fokus pada 3 (tiga) Program yaitu : 1. Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas dan Teknis lainnya BPS 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasaran Aparatur BPS (PSPA BPS) 3. Program Penyedia dan Pelayanan Informasi Statistik Untuk melaksanakan ketiga program tersebut dengan sebaik-baiknya khususnya pada tahun 2014 telah disusun perencanaan berbagai kegiatan yang ditetapkan sebagai RKT Tahun Indikator Kinerja pada masing-masing kegiatan akan dijadikan dasar penghitungan pencapaian Sasaran Strategis. No. Tabel 3. Rencana Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun 2014 Program Seksi yang bertanggungjawab (1) (2) (3) 1. Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Pembayaran Gaji dan Tunjangan a. Pembayaran Gaji dan Tunjangan Sub Bagian Tata Usaha b. Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun

26 Perkantoran; Operaional Perkantoran dan Pimpinan Kendaraan Dinas Dan Oprasional Gedung Bangunan Negara Sarana Kantor c. Penyelenggeraan Perkantoan Lainnya; Administrasi Perkantoran dan Keuangan 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS (PSPA BPS) Peralatan dan Fasilitas Perkantoran Sub Bagian Tata Usaha 3. Program Penyedia dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS) a. Penyediaan dan Pelayanan Statistik Produksi ; Seksi Statistik Produksi - Survei Pertanian Tanaman Pangan dan Ubinan - Survei Hortikultura dan indikator Pertanian - Kegiatan ST2013 Pencacahan Sampel Tahun Survei Perusahaan Peternakan dan RPH - Survei Perusahaan Perikanan TPI/PPI/PP - Survei Perusahaan Kehutanan - Survei IBS Tahunan - Survei Pertambangan dan Energi - Survei Konstruksi b. Penyediaan dan Pelayanan Statistik Sosial; Seksi Statistik Sosial - Survei Angkatan Tenaga Kerja Nasional (SAKERNAS)Triwulanan - Survei Angkatan Tenaga Kerja Nasional (SAKERNAS)Tahunan - Survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS) Pendataan Potensi Desa Tahun Penyusunan Statisti Politik dan Keamanan - Survey Pengukuran Tingkat kebahagiaan c. Penyediaan dan Pelayanan Statistik Distribusi; Seksi Statistik Distribusi - Kompilasi Data Statistik Ekspor - Kompilasi Data Transportasi Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun

27 - Pengadaan Data IKK 2014 dalam Rangka Kebijakan Dana Perimbangan Survei Harga Perdagangan Besar - Survei Harga Konsumen dan Survei Volume Penjualan Eceran Beras - Statistik Badan Usaha dan Pasar Modal - Survei Statistik Keuangan Pemerintah Daerah - Survei Bidang Jasa dan Pariwisata d. Penyediaan dan Pelayanan Statistik Neraca dan Analisis Statistik; - Penyusnan PDRB Tahunan dan Triwulanan Menurut Lapangan Usaha - Percepatan Penghitungan PDRB Perkapita 2014 untuk Indikator DAU - Penyusunan Matrik PMTB Isntitusi Pemerintah dan Non Pmerintah - PDRB Triwukanan dan Tahunan Menurut Pengeluaran - Indeks Tendensi Bisnis dan Indeks Tendensi Konsumen - Penyusunan Statistik Indonesia e. Penyediaan dan Pelayanan Statistik Integrasi pengolahan dan Diseminasi Statistik; Seksi Nerwilis Seksi IPDS 2.5. Anggaran Tahun 2014 Pelaksanaan berbagai program kegiatan BPS Kota Sibolga pada tahun 2014 dibiayai dengan APBN yang dituangkan kedalam Bagian Anggaran 54 DIPA BPS Kota Sibolga Tahun 2014 Nomor : /2013 tanggal 05 Desember 2013 dengan nilai pagu sebesar Rp ( Satu miliar sembilan ratus tujuh puluh tujuh juta dua ratus tujuh belas ribu rupiah). Adapun jenis belanja dalam anggaran BPS Kota Sibolga dibedakan menjadi tiga pos pengeluaran yaitu belanja pegawai, belanja barang, dan belanja modal. Pengeluaran belanja pegawai dikhususkan untuk gaji dan tunjangan, pengeluaran belanja barang meliputi belanja untuk keperluan kantor sehari-hari, pemeliharaan dan Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun

28 perjalanan dinas sebagai penunjang kegiatan, pengeluaran belanja modal yaitu meliputi pengadaan sarana dan prasarana yang merupakan aset tetap. Pagu anggaran untuk program teknis BPS yaitu Program Penyedia dan Pelayanan Informasi Statistik sebesar Rp ,-. Sedangkan program lainnya merupakan program pendukung yang terdiri dari Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS disediakan anggaran sebesar Rp ,-, dan Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara BPS Propinsi disediakan anggaran sebesar Rp ,- Tabel 4. Pagu Anggaran Belanja BPS Kota Sibolga Tahun 2014 Kode Program (1) (2) PROGRAM DUKUNGAN MANAJEMEN DAN PELAKSANAAN TUGAS TEKNIS LAINNYA BPS Pagu Anggaran 2014 (Rp. 000) PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR BPS (PSPA BPS) PROGRAM PENYEDIA DAN PELAYANAN INFORMASI STATISTIK TOTAL DANA APBN BPS KOTA SIBOLGA Perjanjian Kinerja Tahun 2014 Selama periode 2014 telah ditetapkan target yang harus dipenuhi oleh Badan Pusat Statistik Kota Sibolga yang menjadi ukuran keberhasilan dalam memenuhi tugas sebagai lembaga pemerintahan. Berikut pada tabel ditampilkan perjanjian kinerja yang menjadi tanggung jawab Kepala BPS Kota Sibolga. Target yang dicanangkan menjadi tolok ukur Indikator Kinerja yang akan di evaluasi pada akhir tahun yang kemudian dituangkan ke dalam dokumen perjanjian kinerja yang merupakan bentuk komitmen pimpinan BPS tingkat II yakni dengan membandingkan capaian atau realisasi sampai dengan akhir tahun 2014 terhadap target. Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun

29 Tabel 5. Penetapan Kinerja Badan Pusat Statistik Kota Sibolga Tahun 2014 TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA TARGET a b c 70 % Tujuan I : Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas 1.1 Tersedianya data dan informasi statistic ekonomi makro yang lengkap, akurat dan tepat waktu. Persentase Konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS Persentase konsumen yang merasa puas dengan kelengkapan data statistic ekonomi makro 100 % 1.2 Tersedianya data dan informasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu 1.3 Meningktakan metodoligi sensus dan survei, serta pemasukan dokumen Tujuan II : Meningkatkan pelayanan prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif, dan efisien 2.1 Meningkatkan dan mengembangkan análisis statistik Persentase konsumen yang merasa puas dengan akurasi data statistic ekonomi makro Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistic ekonomi yang tepat waktu Persentase konsumen yang merasa puas dengan kelengkapan data statistic social dan Kesejahteraan rakyat Persentase konsumen yang merasa puas dengan akurasi data statistik sosial dan Kesejahteraan rakyat Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistic statistik sosial dan Kesejahteraan rakyat Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data BPS Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan survei statistik Persentase konsumen yang merasa puas dengan layanan data BPS Jumlah judul publikasi statistik Jumlah fungsional statistik dengan kualifikasi tingkat ahli 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 90 % 100 % 80 % Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui 160 Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun

30 website BPS Kabupaten/Kota Jumlah pengunjung berulang yang menggunakan data BPS Meningktakan hubungan dengan pengguna data Tujuan III : Penguatan teknologi informasi dan komunikasi serta sarana kerja 3.1. Meningkatkan kualitas pengolahan data dan informasi statistik Tujuan IV : Peningkatan kapasitas SDM dan penataan kelembagaan 4.1. Meningkatkan kapasitas sumber daya manusia Jumlah pengunjung yang dating ke perpustakaan BPS Kabupaten/Kota Persentase konsumen data yang merasa terpenuhi kebutuhan datanya Jumlah instansi pemerintah dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS Persentase data mutakhir yang ditampilkan di Website BPS kabupaten/kota Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Propinsi tepat waktu Jumlah petugas fungsional pranata komputer Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata 1 Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu % % 100 % 1 80 % 1 Sebagai penyedia data dan informasi maka fokus BPS Kota Sibolga adalah meyediakan data yang berkualitas, dengan kata lain kualitas data memegang peranan penting dalam penyediaan statistik resmi yang menjadi tugas BPS Kota Sibolga. Sehingga dalam membuat indikator kinerja semaksimal mungkin dapat memenuhi ukuran dari berbagai dimensi data berkualitas. Ada beberapa dimensi data berkualitas yaitu: 1) Relevansi Data dikatakan mempunyai relevansi jika memenuhi kebutuhan pengguna, untuk mengukur secara kuantitatif dilakukan dengan Survei Kepuasan Konsumen. Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun

31 2) Akurat Akurat adalah kedekatan antara nilai perkiraan dengan nilai populasi sebenarnya (yang tidak diketahui,) indikator yang menunjukkan akurasi yaitu besarnya kesalahan sampling dan kesalahan non sampling. 3) Ketepatan Sebagian besar pengguna ingin data terkini yang secara periodik disajikan dan tepat waktu sesuai jadwal. Ukuran ketepatan waktu yaitu perbedaan waktu antara tanggal tersedianya dengan tanggal yang seharusnya tersedia. 4) Mudah diakses Data statistik sangat tinggi nilainya jika mudah diakses dalam bentuk yang diinginkan pengguna, dan dokumentasi yang cukup untuk memahami data tersebut. Indikator yang menunjukan kemudahan akses data dapat diketahui dari banyaknya media yang digunakan dan jenis-jenis media untuk menyebarluaskan data. 5) Keterbandingan Statistik karakteristik tertentu sangat bermanfaat jika nilainya dapat dibandingkan dengan karakteristik antar waktu dan antar tempat. Indikator untuk keterbandingan antar tempat yaitu jumlah dan persentase produk statistik yang menunjukkan perbedaan pengukuran unit untuk area yang berbeda. Indikator untuk keterbandingan antar waktu yaitu jumlah periode deret waktu dari data atau variabel. 6) Konsistensi Data statistik dapat dikatakan konsisten apabila dapat digabung secara reliabel dengan cara berbeda untuk tujuan berbeda, tanpa harus melihat apakah berasal dari satu sumber. Indikator konsistensi meliputi konsistensi antara data provinsi dan data nasional, data bulanan dengan data tahunan. 7 ) Kelengkapan Kelengkapan statistik adalah ketersediaan data dan informasi dengan statistik yang seharusnya tersedia menurut keperluan pengguna. Indikator kelengkapan yaitu persentase statistik yang tersedia dibandingkan dengan yang seharusnya tersedia. Selain itu juga kelengkapan referensi terhadap dokumen penting yang seharusnya ada di tingkat nasional. Selain dimensi kualitas maka BPS Kota Sibolga yang merupakan lembaga penyelenggara perstatistikan khususnya statistik dasar yang dibutuhkan pemerintah, harus mengacu pula pada Prinsip Dasar Statistik Resmi yang telah disepakati secara internasional. Adapun prinsip-prinsip tersebut yaitu: 1) Berikan Keterangan Lengkap Secukupnya Saja Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kota Sibolga Tahun