BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN LABUHANBATU

Transkripsi

1 L A K I P LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN LABUHANBATU TAHUN ANGGARAN 2014 BADAN PUSAT STATISTIK 2015

2 KATA PENGANTAR Laporan Akuntabilitas Kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu ini dibuat berdasarkan PermenPANRB Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Dalam rangka meningkatkan pelaksanaan kegiatan pemerintahan yang lebih berdaya guna, bersih dan bertanggung jawab, dipandang perlu adanya pelaporan akuntabilitas kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu untuk mengetahui kemampuan unitunit kerja dalam pencapaian visi, misi dan tujuan penyelenggaraan kegiatan dan pekerjaan bidang statistik. Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Labuhanbatu ini dimaksudkan untuk memberikan gambaran penyelenggaraan kegiatan pelaksanaan tugas yang diberikan pemerintah kepada Badan Pusat Statistik dalam menyelenggarakan perstatistikan, melaksanakan koordinasi dan kerjasama serta mengembangkan dan membina perstatistikan dengan instansi lain, baik pemerintah maupun swasta, sesuai peraturan perundangundanganm yang berlaku. Laporan akuntabilitas kinerja ini juga sebagai masukan bagi pemerintah dalam mengevaluasi kegiatan tahun anggaran 2014 dan sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu. Kepada semua pihak yang telah berpartisipasi dalam penyusunan sampai penerbitan laporan ini kami ucapkan terima kasih. Kritik dan saran untuk perbaikan laporan ini dimasa datang sangat kami hargai. Rantauprapat, 23 Februari 2015 Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuanbatu Kepala, Ir. GLORIA EBENHAEZER,M.Si NIP Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2014 i

3 D A F T A R I S I Kata Pengantar i Daftar Isi ii Ringkasan Eksekutif iii Bab I Pendahuluan Latar Belakang Kedudukan, Tugas, Fungsi dan Susunan Organisasi Landasan Hukum 4 Bab II Rencana Strategis dan Penetapan Kinerja Rencana Strategis Indikator Kinerja Utama Rencana Kinerja Tahunan Anggaran Tahun Penetapan Kinerja Tahun Bab III Akuntabilitas Kinerja Analisis Pencapaian Kinerja Tahun Evaluasi Indikator Kinerja Umum BPS Kabupaten Labuhanbatu Akuntabilitas Keuangan Tahun Bab IV Penutup Tinjauan Umum Permasalahan dan Kendala Utama Saran Tindak Lanjut 35 Lampiranlampiran : 1 Struktur Organisasi dan Peta Wilayah Administrasi 37 2 Rencana Strategis BPS Kabupaten Labuhanbatu 39 3 Indikator Kinerja Utama 49 4 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) 54 5 Pengukuran Kinerja Sasaran 65 6 Pengukuran Kinerja 70 7 Jumlah Sumber Daya Manusia BPS Kabupaten Labuhanbatu 76 8 Mailing List Publikasi BPS Kabupaten Labuhanbatu 77 Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2014 ii

4 RINGKASAN EKSEKUTIF Undang undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang statistik, memberikan wewenang kepada Badan Pusat Statistik (BPS) untuk menyelenggarakan kegiatan statistik dengan cara sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan metode lainnya, serta mengumumkan hasilnya secara berkala atau sewaktuwaktu dan terbuka kepada masyarakat baik instansi pemerintah, lembaga swasta, lembaga swadaya masyarakat ataupun perorangan. Adapun tugas BPS adalah melaksanakan tugas pemerintahan di bidang kegiatan statistik sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan yang berlaku. Sementara visi BPS, yaitu Pelopor Data Statistik Terpercaya Untuk Semua dapat dicapai dengan menerapkan misi BPS. Misi BPS adalah : a. Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggara statistik yang efektif dan efisien; b. Menciptakan insan statistik yang kompeten dan professional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; c. Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; d. Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; e. Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien. Selanjutnya Misi BPS ini dilaksanakan melalui strategi dan arah kebijakan pembangunan statistik sebagai berikut : 1. Meningkatkan penyediaan statistik berkualitas di berbagai tingkat dengan melakukan kegiatan pengumpulan data melalui sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan metode lainnya; 2. Mengembangkan sistem statistik wilayah kecil dan spesifik daerah secara bertahap untuk mendukung otonomi daerah; 3. Meningkatkan kerja sama dengan sumber, produsen, dan pengguna data dengan memberikan apresiasi serta melakukan komunikasi, informasi, dan edukasi (KIE) berbagai kegiatan statistik; Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2014 iii

5 4. Meningkatkan jumlah, ragam ketrampilan, dan kemampuan SDM terutama di daerah dengan mengupayakan pendidikan, pelatihan serta pembinaan karir pegawai; 5. Melaksanakan manajemen yang efisien, efektif, bersih dan bertanggung jawab, transparan serta bebas KKN melalui sistem pengawasan yang ketat berbasis teknologi informasi yang mutakhir, dengan menciptakan pelayanan prima. 6. Mengefektifkan fungsi Forum Masyarakat Statistik (FMS) dengan memperbanyak pertemuan, diskusi, dan kunjungan lapangan. Guna mencapai tujuan dan sasaran dari pembangunan perstatistikan yang telah ditetapkan, maka pada tahun 2014 BPS menetapkan tiga program utama, terdiri dari : 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS; 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS 3. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik. Penyelenggaraan programprogram tersebut dibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) yang dituangkan ke dalam Bagian Anggaran 54 Tahun Anggaran 2014 DIPA Nomor : DIPA /2014 Tanggal 5 Desember 2013 dengan nilai sebesar Rp , dengan realisasi penggunaan mencapai Rp , (89,99%) Kendala yang dihadapi dalam melaksanakan programprogram BPS tersebut yang mengakibatkan keterlambatan atau tidak selesainya pelaksanaan kegiatan teknis anggaran secara umum disebabkan oleh : A. Teknis Jumlah tenaga organik BPS masih belum mampu mengisi formasi yang dibutuhkan di daerah. Mutu sumber daya manusia, khususnya petugas lapangan, masih lemah dan belum memadai, disamping kesulitan mencari tenaga nonorganik BPS sebagai mitra statistik disebabkan tingkat pendidikan yang masih rendah. Sulitnya kondisi geografis serta minimnya sarana dan prasarana di daerah memerlukan kerja keras untuk menyelesaikan tugastugas teknis di lapangan. Responsibilitas masyarakat terhadap pengumpulan data oleh BPS relatif masih rendah, khususnya dari kalangan dunia usaha. Jumlah dan sebaran sampel yang masih terkendala dengan keterbatasan dana pemerintah, sementara kebutuhan data dari banyak kalangan pemerhati dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2014 iv

6 pengguna data BPS semakin beragam menginginkan cakupan sampel yang luas (small area statistiks). Waktu antara kegiatan statistik oleh BPS dengan kebutuhan data semakin pendek. B. Anggaran Kebutuhan anggaran untuk berbagai kegiatan BPS Kabupaten Labuhanbatu tidak sepenuhnya tercukupi. Pemanfaatan anggaran yang harus semakin efektif dan efesien, dengan mengelola anggaran yang tertib, bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN). Berbagai upaya dilakukan BPS Kabupaten Labuhanbatu untuk mengatasi kendala tersebut dengan menyesuaikan keadaan dan situasi daerah setempat, memaksimalkan sarana dan prasarana yang dimiliki, serta memberikan apresiasi kepada petugas yang telah berdedikasi Sesuai dengan visinya, BPS sebagai Pelopor Data Statistik Terpercaya Untuk Semua, dicerminkan dari keberhasilannya menyediakan data statistik yang relevan, akurat, tepat waktu, mudah diakses, terbandingkan, konsisten, lengkap. Hal ini diharapkan dapat memenuhi kebutuhan jangka pendek, menengah dan jangka panjang bagi keperluan pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat. Untuk mencapai visi tersebut BPS menetapkan empat tujuan yang akan dijadikan panduan yaitu : Tujuan 1 : Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Tujuan 2 : Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif dan Efisien Tujuan 3 : Peningkatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana dan Kerja Tujuan 4 : Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2014 v

7 Keempat tujuan strategis ini bersinergi dalam penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas dan pada periode tahun 2014 ditandai dengan pencapaian target tersedianya data dan informasi statistik yang lengkap, akurat dan tepat waktu dapat terpenuhi. Indikator Kinerja Target Realisasi Tingkat Capaian (1) (2) (3) (4) (5) (6) Tujuan 1 : Persentase pemasukan dokumen/ 105 % 105 % 96 % 96 % response rate kegiatan survei statistik Tujuan 2 : Persentase konsumen yang merasa puas 80 % 88 % 110 % dengan layanan data BPS Tujuan 3 : Persentase data mutakhir yang 89 % 89 % ditampilkan di website BPS Kabupaten Tujuan 4 : Persentase pegawai berpendidikan 50 % 38 % 76 % 76 % 76 % minimal Diploma IV atau Strata 1 Rata Rata Tingkat Capaian 95 % 93 % 93 % Hasil evaluasi pelaksanaan tugas dan fungsi BPS terkait dengan visinya, menyimpulkan bahwa secara umum realisasi pencapaian kinerja BPS menunjukkan tingkat keberhasilan sangat baik. Kesimpulan ini tercermin dari angka ratarata pencapaian Tujuan Strategis sebesar 95 persen. Tingkat pencapaian kinerja tersebut memberi arti bahwa pelaksanaan kegiatan yang dilakukan BPS telah berjalan sesuai dengan program, kebijakan, sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rencana strategis dan sekaligus telah mampu melaksanakan Misi BPS. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2014 vi

8 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Labuhanbatu merupakan bagian dari Badan Pusat Statistik yang merupakan Lembaga Pemerintah Non Kementerian yang mengemban tugas dari pemerintah untuk menyediakan data statistik yang lengkap, akurat, dan mutakhir dalam rangka mewujudkan terciptanya Sistem Statistik Nasional yang andal, efektif dan efisien guna mendukung pembangunan nasional. Dalam menyajikan statistik dasar, BPS Kabupaten Labuhanbatu menyelenggarakan sensus, survei, kompilasi produk administrasi dan cara lain sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, yang dilakukan secara berkala, terus menerus atau sewaktuwaktu yang periode pelaksanaannya ditetapkan oleh Kepala BPS dengan memperhatikan kebutuhan data baik dari pemerintah maupun masyarakat. Dalam mewujudkan tujuan dan citacita bangsa dan Negara, salah satu prasyarat yang harus dipenuhi adalah terselenggaranya kepemerintahan yang baik (good governance). Pelaksanaan tata kepemerintahan yang baik sebagaimana diamanatkan dalam Ketetapan MPR Nomor XI Tahun 1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN, serta UU Nomor 28 Tahun 1999 tentang hal yang sama telah diterbitkan Inpres Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan (AKIP). Sistem AKIP meliputi Rencana Strategis, Rencana Kinerja Tahunan, Penetapan Kinerja, Pengukuran Kinerja dan Laporan Pertanggungjawaban Kinerja. Sistem ini merupakan suatu instrumen untuk menciptakan transparansi instansi pemerintah dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan nasional, sehingga dapat menjaga terpeliharanya kepercayaan masyarakat kepada pemerintah. Selain itu sistem akuntabilitas juga dapat dijadikan media untuk menunjukkan capaian prestasi dari lembaga pemerintah. Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LAKIP) Badan Pusat Statisik Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2014, adalah perwujudan kewajiban Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahunan dan Penetapan Kinerja Tahun 2014 serta akan digunakan sebagai umpan balik untuk memicu perbaikan kinerja BPS Kabupaten Labuhanbatu di tahun yang akan datang. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

9 1.2. Kedudukan, Tugas, Fungsi dan Susunan Organisasi UndangUndang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik merupakan landasan konstitusional Badan Pusat Statistik dan menyatakan kedudukan dan kewenangannnya. Di dalam undangundang ini disebutkan bahwa BPS berada di bawah dan bertanggung jawab langsung kepada Presiden dan berwenang menyelenggarakan statistik dasar. Kedudukan tugas, fungsi, dan susunan organisasi Badan Pusat Statistik berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik dan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008, Tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik, sebagai berikut: 1. Kedudukan Berdasarkan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja BPS. BPS Kabupaten adalah Perwakilan BPS di Daerah yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala BPS Propinsi. BPS Kabupaten dipimpin oleh seorang Kepala 2. Tugas BPS Kabupaten Labuhanbatu mempunyai tugas melaksanakan penyelenggaraan statistik dasar di Kabupaten Labuhanbatu sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan. 3. Fungsi Dalam melaksanakan tugas tersebut, Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu menyelenggarakan fungsi : a) Pengkajian, penyusunan, dan perumusan kebijakan dibidang statistik; b) Pengkoordinasian kegiatan statistik nasional dan regional; c) Penetapan dan penyelenggaraan statistik dasar; d) Penetapan sistem statistik nasional; e) Pembinaan dan fasilitasi terhadap kegiatan instansi pemerintah dibidang kegiatan statistik; dan f) Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum dibidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi, tata laksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, kehumasan, hukum, perlengkapan, dan rumah tangga. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

10 4. Susunan Organisasi Untuk melaksanakan tugas, fungsi, kewenangan, susunan organisasi dan tata kerja tersebut, sesuai Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik yaitu : a. Kepala; (Jabatan Eselon IIIa) b. Subbagian Tata Usaha; (Jabatan Eselon IVa) c. Seksi Statistik Sosial; (Jabatan Eselon IVa) d. Seksi Statistik Produksi; (Jabatan Eselon IVa) e. Seksi Statistik Distribusi; (Jabatan Eselon IVa) f. Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik; (Jabatan Eselon IVa) g. Seksi Integrasi Pengolahan dan Deseminasi Statistik; (Jabatan Eselon IVa) h. Kelompok Jabatan fungsional. Secara rinci struktur organisasi BPS Kabupaten Labuhanbatu terdapat pada lampiran I. Adapun Wilayah Administrasi Kerja BPS Kabupaten Labuhanbatu yang menjadi tanggungjawab pengawasan dan pembinaan dalam penyelenggaraan kegiatan statistik adalah sebanyak 14 kecamatan yaitu: 1. Kecamatan Sungai Kanan 2. Kecamatan Torgamba 3. Kecamatan Kotapinang 4. Kecamatan Silangkitang 5. Kecamatan Kampung Rakyat 6. Kecamatan Bilah Hulu 7. Kecamatan Pangkatan 8. Kecamatan Rantau Selatan 9. Kecamatan Rantau Utara 10. Kecamatan Panai Hulu 11. Kecamatan Panai Tengah 12. Kecamatab Panai Hilir 13. Kecamatan Bilah Hilir 14. Kecamatan Bilah Barat Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

11 Secara rinci Peta Wilayah Adminitrasi Kerja BPS Kabupaten Labuhanbatu terdapat pada lampiran I Landasan Hukum Dalam menyelenggarakan pelaksanaan tugas dan fungsinya, Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu dilindungi oleh perangkat hukum, yaitu : 1. Undangundang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik menjamin kepastian hukum bagi penyelenggaraan dan pengguna statistik baik pemerintah maupun masyarakat. Dengan adanya Undangundang Statistik ini maka kepentingan masyarakat pengguna Statistik akan terjamin terutama atas nilai informasi yang diperolehnya. 2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang penyelenggaraan Statistik yang mengamanatkan bahwa BPS berkewajiban menyelenggarakan kegiatan statistik dasar. 3. Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik. 4. Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statitsik (BPS). Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

12 BAB II RENCANA STRATEGIS DAN PENETAPAN KINERJA BPS Kabupaten Labuhanbatu 2.1. Rencana Strategis Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja dalam pelaksanaan pembangunan statistik yang diselaraskan dengan arah kebijakan dan program pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Pembangunan Jangka Panjang (PJP) dan Pembangunan Jangka Menengah (PJM) , Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu mengacu pada Renstra BPS dalam menjalankan tugasnya masingmasing guna mencapai tujuan jangka panjang BPS yang sekaligus mencapai tujuan pemerintah. Badan Pusat Statistik mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan dibidang statistik sesuai peraturan perundangundangan yang berlaku. Badan Pusat Statistik dalam melaksanakan tugas melakukan koordinasi dan kerjasama untuk membangun pembakuan konsep, defenisi, klasifikasi dan ukuran dalam rangka mewujudkan dan mengembangkan Sistem Statistik Nasional. Rencana Strategis BPS Tahun adalah dokumen perencanaan pembangunan dibidang statistik yang berskala nasional dan regional yang berlaku selama kurun waktu ) Visi Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu Visi BPS Kabupaten Labuhanbatu adalah Pelopor Data Statistik Terpercaya Untuk Semua. Ini tentunya sejalan dengan tugas BPS Kabupaten Labuhanbatu sebagai instansi pemerintah yang menyediakan data dan informasi statistik, khususnya di wilayah Kabupaten Labuhanbatu. Dengan visi tersebut, BPS Kabupaten Labuhanbatu memberikan catatan penting pada tiga hal, yaitu sebagai berikut. a) BPS Kabupaten Labuhanbatu sebagai pionir dalam penyediaan data dan informasi statistik; UndangUndang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik menunjukkan bahwa BPS adalah satusatunya instansi pemerintahan yang diberikan tugas secara resmi untuk menyediakan data dan informasi statistik. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

13 b) BPS Kabupaten Labuhanbatu menyediakan data statistik yang benarbenar dapat dipercaya; Salah satu tantangan bagi BPS Kabupaten Labuhanbatu adalah menyediakan data yang benar, akurat, dan tepat. Dengan demikian, data dan informasi statistik yang dihasilkan dapat dipercaya oleh para pengguna data. c) BPS Kabupaten Labuhanbatu menyediakan data untuk semua; Data dan informasi statistik yang dihasilkan oleh BPS Kabupaten Labuhanbatu tidak hanya digunakan oleh instansi pemerintah atau swasta, tetapi juga dari kalangan lain seperti pelajar, lembaga swadaya masyarakat, dan masyarakat umum. 2) Misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu Untuk mencapai visi tersebut, ditetapkan misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu yang menggambarkan program dan kegiatan yang harus dilaksanakan dan merujuk pada misi umum BPS RI, maka misi yang diemban oleh BPS Kabupaten Labuhanbatu adalah sebagai berikut : a) Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggaraan statistik yang efektif dan efisien; b) Menciptakan insan statistik yang kompeten dan profesional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; c) Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; d) Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; e) Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Statistik Daerah yang efektif dan efisien. 3) Tujuan Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu Secara umum, tujuan utama pembangun daerah di bidang statistik adalah sebagai berikut. a) Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas; b) Meningkatkan pelayanan prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif, dan efisien; c) Penguatan teknologi informasi dan komunikasi serta sarana kerja; d) Meningkatkan kapasitas Sumber Daya Manusia (SDM) dan penataan kelembagaan. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

14 Untuk memenuhi keempat tujuan tersebut, maka BPS Kabupaten Labuhanbatu melakukan reformasi birokrasi melalui penerapan program Statcap Cerdas (Statististical Capacity Building Change and Reform for Development of Statistics Indonesia). Adapun rincian program tersebut adalah sebagai berikut. a) Peningkatan Kualitas Data BPS Kabupaten Labuhanbatu dituntut untuk selalu menyediakan data yang lengkap, akurat, mutakhir, dan berkesinambungan sehingga dapat menggambarkan keadaan yang sebenarnya. Ini adalah salah satu cara dalam meningkatkan kualitas data dan informasi statistik. b) Pembinaan dan Peningkatan Kualitas SDM Dalam rangka meningkatkan kualitas data statistik, maka diperlukan juga upaya peningkatan kapasitas dan kompetensi tenaga statistik. Program pembinaan dan peningkatan kualitas SDM ini tidak hanya berlaku di BPS RI dan BPS Provinsi, tetapi juga di BPS Kabupaten/Kota. c) Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) serta Sarana Kerja Sebagai instansi rujukan data statistik, BPS Kabupaten Labuhanbatu tentunya harus mengikuti arus globalisasi yang menuntut segala sesuatu secara cepat dan tepat. Untuk itu, penguatan di bidang teknologi harus dilakukan. Salah satu contohnya adalah pendataan menggunakan laptop yang terhubung internet. Dengan cara seperti ini, pekerjaan dapat dilakukan secara efektif dan efisien. d) Penguatan Kelembagaan dan Hubungan Sumber Data dengan Pengguna Data BPS Kabupaten Labuhanbatu berperan sebagai pusat rujukan statistik bagi semua pihak, khususnya di wilayah Kabupaten Labuhanbatu. Semuanya ini berjalan dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN). Untuk itu, diperlukan penguatan kelembagaan dan juga penguatan hubungan antara sumber data dengan pengguna data. 4) Sasaran Badan Pusat Statistik Sasaran merupakan target jangka pendek atau tahunan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan, BPS mempunyai tujuan yang dicanangkan dalam rencana strategis periode 2010 sampai dengan Tujuan BPS Kabupaten Labuhanbatu selanjutnya dijabarkan dalam beberapa sasaran yang merupakan tahapan untuk memudahkan mengukur dan mencapai tujuan tersebut. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

15 Tujuan 1 Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Mencakup tiga sasaran strategis yang ditetapkan yaitu: 1.1. Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Meningkatkan manajemen survei. Tujuan 2 Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif dan Efisien Meliputi tiga sasaran strategis yaitu: 2.1. Meningkatkan dan mengembangkan analisis statistik Meningkatkan hubungan dengan pengguna data Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan Informasi statistik. Tujuan 3 Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja Dijabarkan dalam tiga sasaran strategis yang meliputi: 3.1. Meningkatnya kualitas pengolahan data dan Informasi statistik Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana TIK Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana kerja. Tujuan 4 Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Dijabarkan dalam empat sasaran strategis yaitu: 4.1. Memperbaiki sumber daya manusia 4.2. Memperbaiki struktur organisasi BPS secara efektif dan efisien dalam kerangka mewujudkan good governance 4.3. Penataan Kelembagaan BPS/reformasi birokrasi 4.4. Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS 5) Kebijakan Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu : Arah kebijakan penyelenggaraan Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu mengacu pada strategi pembangunan statistik yang terkait dengan visi dan misi Badan Pusat Statistik sebagaimana diatur dalam Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

16 19 Tahun 2010 tentang Rencana Strategis Pembangunan Statistik Badan Pusat Statistik Tahun , sebagai berikut: a) Meningkatkan penyediaan statistik berkualitas diberbagai tingkat dengan melakukan kegiatan pengumpulan data melalui sensus, survei, dan metode lainnya; b) Mengembangkan sistem statistik wilayah dan spesifik daerah secara bertahap untuk mendukung otonomi daerah; c) Meningkatkan kerja sama dengan sumber, produsen, dan pengguna data, dengan memberikan apresiasi, serta melakukan Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE) berbagai kegiatan statistik; d) Meningkatkan jumlah, ragam ketrampilan dan kemampuan SDM terutama di daerah dengan mengupayakan penambahan dan melakukan pendidikan, pelatihan serta pembinaan karir pegawai; e) Melaksanakan manajemen yang efisien, efektif, bersih dan bertanggungjawab, transparan serta bebas KKN melalui sistem pengawasan yang ketat berbasis teknologi informasi yang mutakhir dengan menciptakan pelayanan prima; f) Mengefektifkan fungsi Forum Masyarakat Statistik (FMS) dengan memperbanyak pertemuan, diskusi, dan kunjungan lapangan. 6) Program yang dilaksanakan oleh Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu Untuk dapat mencapai visi dan misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu, maka untuk tahun 2014 dilaksanakan 3 (tiga) program, yang meliputi Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS, Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS dan Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS bertujuan untuk memberi dukungan manajemen dan kelancaran pelaksanaan kegiatan teknis di bidang penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas. Dasar kebijaksanaan dalam rencana anggaran program ini diarahkan untuk kegiatankegiatan operasional penyelenggaraan lembaga seperti perencanaan program dan kegiatan, pemantauan dan evaluasi kegiatan, penyediaan gaji pegawai, peningkatan kapasitas SDM dan fungsi kehumasan. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS) bertujuan untuk menyediakan dan memberi pelayanan informasi statistik yang berkualitas dalam rangka memenuhi kebutuhan pengguna data. Untuk menyediakan data dan informasi statistik, BPS secara berkesinambungan menyempurnakan dan mengembangkan kegiatan Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

17 pengumpulan, pengolahan, pengkajian dan analisis serta diseminasi data dan informasi statistik. 2.2 Indikator Kinerja Utama Dalam rangka pengukuran dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatkan akuntabilitas kinerja, Badan Pusat Statistik menetapkan indikator kinerja utama tahun 2014 sesuai dengan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/9/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah, sebagai berikut : Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

18 INDIKATOR KINERJA UTAMA (Peraturan Kepala BPS Nomor 11 Tahun 2011) BPS Kabupaten Labuhanbatu NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA 1. Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas 1.1 Tersedianya Data dan Informasi Statistik Ekonomi yang Lengkap, Akurat, dan Tepat Waktu Persentase pemasukan dokumen/response rate kegiatan survei statistik Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik ekonomi yang tepat waktu Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan perusahaan 1.2 Tersedianya Data dan Informasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang Lengkap, Akurat, dan Tepat Waktu Jumlah judul publikasi Statistik Ekonomi yang mempunyai ISSN/ISBN Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang tepat waktu Persentase pemasukan dokumen/ response rate dari kegiatan statistik rumah tangga 2. Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif dan Efisien 2.1 Meningkatkan dan Mengembangkan Analisis Statistik 2.2 Meningkatkan Hubungan dengan Pengguna Data Jumlah judul publikasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang mempunyai ISSN/ISBN Persentase konsumen yang merasa puas dengan pelayanan BPS Jumlah judul publikasi analisis statistik yang mempunyai ISSN/ISBN Banyaknya penyelenggaran sosialisasi BPS Kabupaten Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data 2.3 Meningkatkan Efektifitas dan Efisiensi Diseminasi Data dan Informasi Statistik Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Jumlah pengunjung yang datang ke Perpustakaan BPS Kabupaten 3. Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja Jumlah Instansi Pemerintah dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS Persentase data mutakhir yang ditampilkan di website BPS Kabupaten Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

19 3.1 Meningkatnya Kualitas Pengolahan Data dan Informasi Statistik Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS RI tepat waktu Jumlah petugas fungsional pranata komputer 4. Peningkatan Kapasitas SDM dan Persentase Pegawai berpendidikan Penataan Kelembagaan minimal Diploma D IV atau Strata Memperbaiki Sumber Daya Manusia Persentase pegawai yang sudah pernah mengikuti diklat prajabatan Persentase pejabat yang sudah pernah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai dengan eselon 4.2 Meningkatkan Pengawasan dan Akuntabilitas Kinerja Aparatur BPS Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional terterntu Persentase penyusunan Renstra, RKT, LAKIP dan PK yang tepat waktu Penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaen oleh Inspektorat Utama Laporan Pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan BPS provinsi (Form A PP 39 KL) Indikator Kinerja Utama dimaksudkan untuk lebih fokus dalam mengukur kinerja, sehingga pengukuran bisa lebih mudah dan didukung fakta pencapaian yang terukur. Untuk memperoleh pengukuran target pencapaian sudah semestinya didahului oleh data dan informasi yang sesuai kondisi lapangan, hal ini sebagai dasar penghitungan realisasi yang telah dicapai.disamping sebagai alat untuk mengukur keberhasilan organisasi, IKU harus menjadi acuan untuk menyusun berbagai dokumen yang meliputi perencanaan, monitoring dan evaluasi yaitu digunakan dalam : 1. Menetapkan Rencana Kinerja Tahunan 2. Menyampaikan Rencana Kerja Anggaran 3. Menyusun dokumen Penetapan Kinerja 4. Menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja 5. Melakukan evaluasi Pencapaian Kinerja Pada masingmasing indikator kinerja juga dapat ditentukan unit kerja yang bertanggung jawab atau unit yang dapat menyediakan data dasar perhitungan IKU BPS. Secara lengkap IKU juga memuat sumber data dan unit kerja yang memonitor pencapaian target, hal ini dapat dilihat pada lampiran 3 IKU sesuai dengan Perka BPS Nomor 11 Tahun Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

20 2.3 Rencana Kinerja Tahunan Mengacu kepada Renstra Badan Pusat Statistik Tahun , maka BPS Kabupaten Labuhanbatu menyusun program kegiatan statistik untuk tahun 2014 ke dalam Rencana Kerja Tahunan. Program utama di BPS Kabupaten Labuhanbatu adalah Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS) a. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Sosial Sakernas Triwulanan Sakernas Tahunan Susenas 2014 Pendataan Potensi Desa Tahun 2014 Penyusunan Statistik Politik dan Keamanan Survey Pengukuran Tingkat Kebahagaian b. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Produksi Survei Pertanian Tanaman Pangan/Ubinan Survei Hortikultura dan Indikator Pertanian Survei Perusahaan Perkebunan Kegiatan ST13 Pencacahan Sampel Tahun 2014 Survei Perusahaan Peternakan dan RPH Survei Perusahaan Kehutanan Survei Industri Besar/Sedang Tahunan Survei Industri Besar/Sedang Bulanan Survei Pertambangan dan Energi Survei Konstruksi c. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Distribusi Kompilasi Data Transportasi Pengadaan Data IKK 2014 dalam Rangka Kebijakan Dana Perimbangan 2015 Survei Harga Perdagangan Besar Survei Harga Perdesaan Statistik Badan Usaha dan Pasar Modal Survei Statistik Keuangan Pemerintah Daerah Survei Bidang Jasa Pariwisata Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

21 d. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Neraca Wilayah dan Analisis Penyusunan PDRB Tahunan dan Triwulanan Menurut Lapangan Usaha Percepatan Penghitungan PDRB Perkapita 2014 untuk Indikator DAU Penyusunan Matrik PMTB Institusi Pemerintah dan Non Pemerintah PDRB Triwulanan dan Tahunan Menurut Pengeluaran e. Pelayanan dan Pengembangan Diseminasi Informasi Statistik Penyusunan Statistik Indonesia Sedangkan program lainnya seperti Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Teknis Lainnya BPS serta Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara BPS Provinsi merupakan program untuk membantu kegiatankegiatan yang dicakup dalam Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik sebagaimana telah diuraikan di atas. Untuk lebih jelasnya RKT yang memuat indikator dan rencana tingkat capaiannya dapat dilihat pada lampiran RKT Anggaran Tahun 2014 Pelaksanaan berbagai program kegiatan BPS Kabupaten Labuhanbatu pada tahun 2014 dibiayai oleh APBN yang dituangkan ke dalam Bagian Anggaran 54 Tahun Anggaran 2014 DIPA Nomor : DIPA /2014 Tanggal 5 Desember 2014 dengan nilai sebesar Rp , (Tiga milyar delapan ratus delapan juta sembilan ratus lima pulu ribu rupiah). PAGU ANGGARAN BELANJA BPS KABUPATEN LABUHANBATU TAHUN 2014 No. Program Pagu (Rp) (1) (2) (3) 1 Program Dukungan Manajemen Dan Pelaksanaan Tugas , Teknis Lainnya BPS 2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS , 3 Program Penyediaan Dan Pelayanan Informasi Statistik , JUMLAH , Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

22 2.5. Penetapan Kinerja Tahun 2014 BPS Kabupaten Labuhanbatu Selama periode tahun 2014 telah ditetapkan target yang harus dipenuhi oleh Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu yang menjadi ukuran keberhasilan dalam memenuhi tugas sebagai lembaga pemerintahan. Berikut tabel ditampilkan perjanjian kinerja yang menjadi tanggung jawab Kepala BPS Kabupaten Labuhanbatu. Target yang dicanangkan menjadi tolok ukur Indikator Kinerja yang akan dievaluasi pada akhir tahun yakni dengan membandingkan capaian atau realisasi sampai dengan akhir tahun 2014 terhadap target. PENETAPAN KINERJA BPS KABUPATEN LABUHANBATU TAHUN 2014 Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target (1) (2) (3) Tujuan I : Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat dan tepat waktu Persentase pemasukan dokumen / respon rate kegiatan survei statistik 1.1. Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu 1.2. Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Tujuan II : Meningkatkan Pelayanan Prima dalam rangka mewujudkan Sistem Statistik Nasional (SSN) yang Andal, Efektif dan Efisien Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik ekonomi yang tepat waktu Persentase pemasukan dokumen /response rate dari kegiatan statistik perusahaan Jumlah judul publikasi Statistik Ekonomi yang mempunyai ISSN/ISBN Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang tepat waktu Persentase pemasukan dokumen /response rate dari kegiatan statistik rumah tangga Jumlah judul publikasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang mempunyai ISSN/ISBN Persentase Konsumen yang merasa puas dengan layanan data BPS % Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

23 2.1. Meningkatkan hubungan dengan pengguna data 2.2. Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik Tujuan III : Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta sarana kerja 3.1. Meningkatkan kualitas pengolahan data dan informasi statistik Tujuan IV : Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan 4.1. Memperbaiki sumber daya manusia 4.2. Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Banyaknya penyelenggaraan sosialisasi kegiatan BPS Kabupaten Labuhanbatu Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten Labuhanbatu Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten Labuhanbatu Jumlah instansi pemerintah dan lembaga yang menerima publikasi BPS Kabupaten Labuhanbatu Persentase data mutakhir yang ditampilkan di website BPS Kabupaten Labuhanbatu Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Provinsi tepat waktu Jumlah petugas fungsional pranata komputer Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata 1 Persentase pegawai yang sudah pernah mengikuti diklat prajabatan Persentase pegawai yang sudah pernah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai dengan eselon Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu Persentase penyusunan Renstra, RKT, LAKIP dan PK yang tepat waktu Penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Labuhanbatu oleh 1 70 % 70 % % 50 % 6 70 Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

24 Inspektorat Utama Laporan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan ke BPS Provinsi (Form A) 4 Sebagai penyedia data dan informasi maka BPS Kabupaten Labuhanbatu menyediakan data yang berkulitas, dengan kata lain kualitas data memegang peranan penting dalam penyediaan statistik resmi yang menjadi tugas dan wewenang BPS Kabupaten Labuhanbatu. Sehingga dalam membuat indikator kinerja semaksimal mungkin dapat memenuhi ukuran dari berbagai dimensi data berkualitas. Selain dimensi kualitas maka BPS RI yang merupakan lembaga penyelenggara perstatistikan khususnya statistik dasar yang dibutuhkan pemerintah, harus mengacu pula pada Prinsip Dasar Statistik Resmi yang telah disepakati secara internasional. Adapun prinsipprinsip tersebut yaitu : 1) Berikan Keterangan Lengkap Secukupnya Saja Statistikresmi menyediakan unsur yang mutlak diperlukan dalam sistem informasi suatu masyarakat demokratis, serta melayani pemerintah, perekonomian dan umum dengan data mengenai keadaan ekonomi, demografi, sosial, dan lingkungan. Pada akhirnya statistikresmi yang ternyata memiliki manfaat praktis harus dirangkum dan disediakan untuk umum oleh lembaga perstatistikan tanpa pilih kasih, untuk menghormati hak warganegara mendapatkan informasi tentang masyarakat. 2) Statistik Hanya Menyediakan Informasi yang Terpercaya Saja Untuk memperoleh kepercayaan dalam statistikresmi, lembaga perstatistikan perlu menentukan atas dasar pertimbangan profesional, termasuk prinsipprinsip ilmiah dan etika, tentang metode dan prosedur pengumpulan, pengolahan, penyimpanan dan penyajian data statistik. 3) Statistik Harus Dapat Dipahami Dengan Mudah Oleh Pengguna Agar data yang dikumpulkan dalam kegiatan perstatistikan dapat ditafsirkan oleh pengguna dengan benar, lembaga perstatistikan harus menyediakan informasi terkait standar ilmiah mengenai sumber data, metode dan prosedur yang digunakan. 4) Statistik Hanya Menyediakan Keterangan Yang Benar Saja Lembaga perstatistikan berhak menunjukkan terjadinya salah tafsir tentang statistikresmi serta penyalahgunaan statistik. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

25 5) Statistik GandaSumber, GandaManfaat, dan GandaPakai Data untuk keperluan kegiatan perstatistikan dapat dipetik dari berbagai jenis sumber, bisa berasal dari survei atau catatan administrasi. Lembaga perstatistikan bertugas memilih sumber itu dengan mempertimbangkan mutu, kemuktahiran, biaya serta beban yang ditanggung oleh responden survei. 6) Kerahasiaan Data Individu Data individu yang dikumpulkan oleh lembaga perstatistikan untuk kompilasi statistik, baik merupakan perseorangan atau badan legal, harus diperlakukan secara rahasia dan hanya digunakan untuk kepentingan perstatistikan. 7) Transparansi Tatacara Perstatistikan Undangundang, peraturan dan proses pengolahan/penghitungan sesuai sistem statistik yang digunakan harus diumumkan. 8) Koordinasi Antar Lembaga Pengumpul Informasi Koordinasi antara berbagai badan dan lembaga yang mengumpulkan statistik di dalam suatu negara adalah persyaratan mutlak agar diperoleh konsisensi (ketaatasasan) dan efisiensi dalam sistem perstatistikan. 9) Pembakuan KonsepKonsep Lintas Negara Penggunaan konsepkonsep internasional, klasifikasi dan metode mengenai perstatistikan di setiap negara akan mendorong konsistensi/ketaatasasan dan keefisienan sistem perstatistikan pada setiap perangkat lembaga resmi. 10) Kerjasama Internasional Kerjasama bilateral dan multilateral dalam kegiatan perstatistikan akan merupakan sumbangan penting untuk sistem perstatistikanresmi di semua negara. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

26 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Akuntabilitas kinerja Badan Pusat Statistik merupakan perwujudan kewajiban Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu untuk mempertanggung jawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Selama tahun anggaran 2014, akuntabilitas pelaksanaan tugas dan fungsi yang disajikan dalam laporan akuntabilitas kinerja. Secara umum kinerja BPS Kabupaten Labuhanbatu menunjukkan keberhasilan, yaitu ratarata pencapaian tujuan sebesar 95 persen. Pencapaian sasaran yang sangat tinggi yaitu peningkatan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas melampaui target yang ditetapkan. Tingginya jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten Labuhanbatu. Visi BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua, sudah menjadi komitmen seluruh pegawai BPS. Kepercayaan pemangku kepentingan terlihat terus meningkat, ini ditunjukkan dengan indikator banyaknya pengunjung yang datang langsung atau melalui media komunikasi. Kondisi ini juga menjadikan semakin meningkatnya tuntutan pengguna data BPS tersebut. 3.1 Analisis Pencapaian Kinerja Tahun 2014 Tujuan1 Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Tujuan utama yang ingin dicapai BPS adalah tersedianya data dan informasi statistik yang berkualitas, pada tahun 2014 target tersebut tercapai 105 persen, yaitu diukur dengan indikator yang ditetapkan persentase pemasukan dokumen/response rate dari seluruh kegiatan survey yang dilaksanakan oleh BPS selama periode tahun Kebutuhan pemerintah dan masyarakat terhadap data berkualitas, mendorong BPS harus menyajikan data dan informasi statistik yang dipercaya. Kualitas data sangat dipengaruhi kelengkapan dan jumlah sampel yang mewakili, pemasukan dokumen merupakan indikator yang menunjukkan kualitas data. Pemasukan data dari kegiatan survey BPS Kabupaten Labuhanbatu pada tahun 2014 sebesar 96 % sedangkan pada tahun 2014 meningkat menjadi 105 %, sebagimana disajikan dalam table di bawah. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

27 Indikator Kinerja Target Realisasi Tingkat Capaian BPS Kabupaten Labuhanbatu (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Persentase pemasukan dokumen/ response rate dari kegiatan Survei Statistik Ket. 105 % 105 % 96 % 96 % IKU Sasaran 1.1 Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Tingkat pencapaian Sasaran1.1 dapat tercapai sesuai target yang diharapkan dengan terlaksananya penyajian data dan informasi secara periodik sesuai dengan jadwal yang ditentukan. Pada akhir tahun 2014 yang dapat disajikan publikasi Statistik Ekonomi yaitu sebanyak 7 judul publikasi. Sehingga sasaran penyediaan data informasi statistik ekonomi yang lengkap dan akurat serta tepat waktu dapat dicapai pada tingkatan 67,77 persen. Berkembangnya statistik di Indonesia tidak lepas dari dorongan pemerintah yang menjadikan data BPS sebagai data resmi pemerintah, sehingga menjadi acuan untuk berbagai kebutuhan baik perencanaan dan monitoring maupun evaluasi. Untuk mengevaluasi capaian sasaran, table berikut menyajikan capaian dimaksud dengan indikator kinerjanya : Indikator Kinerja Target Realisasi Tingkat Capaian (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik ekonomi yang tepat waktu 95 % 95 % Ket. IKU Persentase pemasukan dokumen/ response rate dari kegiatan statistik perusahaan 85 % 85 % 99 % 99 % IKU Jumlah judul publikasi Statisik Ekonomi ,33 % IKU Masalah/kendala yang dihadapi 1) Isian beberapa perusahaan masih kurang dalam hal kelengkapan yaitu beberapa blok belum terisi terutama pada blokblok yang menanyakan nilai produksi. Kewajaran isian Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

28 perlu diperhatikan terutama untuk nilai produksi per satuan dan pengeluaran perusahaan yang cenderung besar dibandingkan nilai produksinya. 2) Adanya beberapa perusahaan pada survei Industri Besar/Sedang Tahunan yang tidak mau memberi data/non response 3) Salah penentuan target jumlah judul publikasi yang akan terbit pada tahun 2014 Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1) Mengatasi tidak konsistennya data lapangan dilakukan melalui kunjungan ulang dan memperbaiki isian dokumen. Pengawas lapangan harus cermat agar kesalahan pengisian oleh pencacah dapat segera diperbaiki di lapangan. 2) Peningkatan kemampuan SDM untuk semakin mampu menguasai substansi teknis statistik dan mampu menjelaskan, serta berkoordinasi dengan para petugas lapangan. 3) Melakukan berbagai upaya untuk memberikan penjelasan kepada perusahaan tentang pentingnya data statistik, diantaranya dengan memasyarakatkan Undangundang No. 16 Tahun 1997 tentang Statistik, yaitu dengan mengirimkan leaflet dan data yang diperlukan oleh perusahaan. 4) Melakukan perencanaan yang lebih baik dalam penentuan target yang akan dicapai. Sasaran 1.2 Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Data di bidang sosial untuk penyajiannya dapat dilakukan sesuai dengan jadwal dan adanya penambahan 5 judul publikasi dari target 4 publikasi yang ditetapkan diawal tahun kinerjanya: Tabel berikut ini menyajikan capaian sasaran yang dirinci menurut indikator Target Realisasi Tingkat Capaian Indikator Kinerja Ket (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Persentase pelaksanaan 100% IKU pencacahan lapangan statistik social dan kesejahteraan rakyat yang tepat waktu Persentase pemasukan dokumen/ response rate dari kegiatan statistik rumah tangga IKU Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

29 Jumlah judul publikasi Statisik Sosial dan kesejahteraan Rakyat % IKU Masalah/kendala yang dihadapi 1) Kendala yang dihadapi dalam pengumpulan statistik sosial adalah tersebarnya Blok Sensus sampel hingga pada desa sulit. Sehingga petugas harus menempuh perjalanan ketempat responden yang terletak di daerah yang sulit dijangkau, yang juga menyebabkan besarnya biaya transport dan operasional yang harus dikeluarkan petugas. 2) Masyarakat di pedesaan yang mengusahakan ladang perkebunan yang letaknya jauh dari rumah, sehingga petugas harus melakukan wawancara pada malam hari bahkan sampai tengah malam. 3) Pendidikan minimal yang disyaratkan untuk menjadi petugas pencacah di beberapa daerah sulit diperoleh dari masyarakat setempat, hingga sering kualifikasi petugas di bawah kualitas yang diharapkan. Hal ini berakibat pada isian dokumen yang kadang tidak konsisten. Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1) Mengoptimalkan segala prasarana dan sarana yang dimiliki BPS Kabupaten Labuhanbatu dan berkoordinasi dengan Pemerintah Daerah setempat untuk mengatasi kendala di lapangan termasuk kendala geografis. 2) Petugas direkrut dari masyarakat setempat, sehingga diharapkan dapat mengetahui kebiasaan masyarakat yang dicacah. Tujuan2 Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan Sistem Statistik Nasional yang Andal, Efektif, dan Efisien Tujuan utama yang kedua yang ingin dicapai BPS adalah meningkatnya pelayanan prima dalam rangka mewujudkan System Statistik Nasional (SSN) yang andal, efektif, dan efisien. Pada tahun 2014 target tersebut tercapai 110 persen. Indikator Kinerja Target Realisasi Tingkat Capaian (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Persentase konsumen yang merasa puas dengan layanan data BPS Ket. 80 % 88 % 110 % IKU Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

30 Sehubungan dengan pelayanan prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif dan efisien, maka BPS harus mampu meningkatkan pelayanan yang membuat konsumen merasa puas terhadap akurasi data, cakupan data, dan mudah mengakses data baik berupa website ataupun datang ke perpustakaan. Bahkan layanan terhadap konsumen selalu diatas target yang ditetapkan. Sasaran 2.1 Meningkatkan dan Mengembangkan Analisis Statistik Indikator dalam sasaran ini bukan mengukur banyaknya publikasi atau data dan informasi statistik sebagaimana indikator pada Tujuan1. Dalam menyampaikan keterbandingan dan konsistensi data yang dihasilkan oleh BPS. kinerjanya: Tabel berikut ini menyajikan capaian sasaran yang dirinci menurut indikator Indikator Kinerja Target Realisasi Tingkat Capaian Ket. (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Jumlah judul publikasi IKU Statisik lintas sektoral Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1. Karena data yang dikumpulkan adalah data sekunder, maka penerbitan publikasi ini sangat tergantung dengan instansi/lembaga terkait. Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1. Petugas BPS Kabupaten Labuhanbatu menyiapkan kuesioner berupa blanko untuk diisi oleh instansi dan lembaga tersebut serta memberi penjelasan secara singkat. Sasaran 2.2 Meningkatkan hubungan dengan pengguna data Kemudahan akses adalah salah satu dimensi kualitas, untuk mengukurnya didekati dengan indikator hubungan dengan pengguna data, yaitu banyaknya sosialisasi, banyaknya tamu yang hadir untuk berdialog tentang data BPS. Selain itu juga kepuasan pengguna data yang diukur dengan survei khusus. Saat ini menargetkan kepuasan konsumen baik terhadap akurasi data dan cakupan data berkisar pada 98 %. Target tersebut tercapai 98 % konsumen merasa puas dengan akurasi data BPS Kabupaten Labuhanbatu. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

31 Indikator Kinerja Target Realisasi Tingkat Capaian Ket. (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Banyaknya penyelenggaraan 1 1 IKU sosialisasi kegiatan BPS Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data 70 % 98 % 140 % 98 % 98 % IKU Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data 70 % 95 % 135 % 98 % 98 % IKU Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1) Kegiatan pada sasaran ini bersinggungan langsung dengan pelayanan publik, menyebabkan banyaknya kegiatan ad hoc yang bersifat harus segera diselesaikan, sehingga mengganggu jadwal kegiatan yang telah direncanakan. 2) Jumlah SDM yang memahami substansi kegiatan masih belum optimal, sehingga seringkali tidak dapat mendukung kelancaran kegiatan dalam memberikan sumbangan pemikiran dan pemecahan masalah. 3) Harapan pengguna data terlalu tinggi terhadap cakupan dan jenis data Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1) Melakukan antisipasi jadwal dan rencana kegiatan agar kegiatan ad hoc tidak mengganggu kelangsungan pekerjaan utama sehingga kegiatan tetap berjalan sesuai jadwal dan rencana. 2) Mengoptimalkan SDM yang sudah ada dengan melakukan peningkatan kemampuan staf diantaranya mengikuti pelatihan dan pendidikan. Sasaran 2.3 Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik Dengan mengusung visi BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua maka penyebarluasan data kepada pemangku kepentingan menjadi ukuran yang sangat penting. Pada sasaran meningkatkan efektifitas dan efisensi diseminasi data digunakan indikator pengunjung yang datang mencari informasi baik tatap muka langsung ataupun melalui media komunikasi lainnya. Indikator kinerja selengkapnya pada table berikut : Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

32 Indikator Kinerja BPS Kabupaten Labuhanbatu Target Realisasi Tingkat Capaian (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi % 124% 115% IKU statistik melalui website BPS Kabupaten Labuhanbatu Ket. Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten Labuhanbatu % 120 % 110 % IKU Jumlah instansi pemerintah dan lembaga yang menerima publikasi BPS Kabupaten Labuhanbatu 2 2 IKU Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1) Panjangnya rentang waktu antara bulan dokumen dengan bulan penyajian data, hal ini menjadi keluhan pengguna data karena informasi yang tersedia sudah kurang up to date untuk digunakan. 2) Dengan adanya undangundang Keterbukaan Informasi Publik masyarakat menginginkan semua informasi harus bebas dan gratis. Sedangkan BPS dibatasi oleh Peraturan Presiden No. 54 tahun 2009 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak di instansi BPS. 3) Berkurangnya pengunjung yang datang langsung ke perpustakaan BPS Kabupaten Labuhanbatu karena lebih banyak mengakses data BPS melalui website BPS Kabupaten Labuhanbatu Strategi untuk mengatasi masalahan/kendala 1) Berusaha untuk mempercepat penerbitan publikasi sehingga timeliness dari data dan informasi yang dihasilkan BPS Kabupaten Labuhanbatu tidak terlalu lama. 2) Meningkatkan keamanan website agar tidak mudah diretas oleh pihak pihak yang tidak bertanggung jawab. 3) Melakukan penjelasan atau sosialisasi tentang PP No. 54 Tahun 2009, juga memperbaharui peraturan tersebut untuk menetapkan beberapa produk BPS Kabupaten Labuhanbatu yang tidak dipungut biaya sehingga masyarakat dapat memperoleh secara gratis. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

33 Tujuan3 Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja Pemutakhiran data yang ditampilkan di website BPS Kabupaten Labuhanbatu ini ditujukan untuk penyebarluasan informasi statistik yang dihasilkan. Indikator Kinerja Target Realisasi Tingkat Capaian Ket. (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Persentase data mutakhir yang ditampilkan di website 89 % 89 % IKU BPS Kabupaten Labuhanbatu Sasaran 3.1 Meningkatnya kualitas pengolahan data dan Informasi statistik Pengolahan data memegang peranan penting dalam penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas. Teknologi Informasi sudah menjadi kelaziman dalam proses di berbagai kegiatan. Pengembangan sistem pengolahan yang efektif terus diusahakan untuk menghasilkan data yang valid dan konsisten. Kecepatan melaporkan dari berbagai wilayah geografis juga perlu ditingkatkan, demikian pula SDM yang mengelola peralatan dan pengembangan system. Penyelesaian pengolahan data yang merupakan rangkaian dari pemasukan data kemedia komputer, pengecekan konsistensi data, kewajaran data, hingga mengirimkan data yang telah tervalidasi. Kegiatan ini dapat dilaksanakan oleh bidang pengolahan data di BPS daerah sesuai dengan yang diharapkan. Tidak ada kegiatan pengolahan data yang gagal. Indikator Kinerja Target Realisasi Tingkat Capaian Ket (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Provinsi tepat waktu 95 % 85% 89% IKU Jumlah petugas fungsional pranata komputer 1 Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

34 Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1) Program pengolahan yang diterima oleh BPS Kabupaten Labuhanbatu banyak mengalami revisi, kadangkala data yang sudah dimasukkan ke media komputer dengan program versi sebelumnya tidak dapat digunakan pada versi terbaru. 2) Tidak dilakukan uji coba program terlebih dahulu, sehingga prosedur tidak sesuai keadaan sebenarnya di lapangan. Selain prosedur juga beberapa isian untuk variabel di daftar pertanyaan tidak bisa di input kedalam database program. 3) Konsistensi data yang telah diolah masih terdapat perbedaan, misalnya kompilasi dari data kabupaten tidak sesuai dengan total data provinsi dan sebagainya. 4) Petugas fungsional pranata komputer belum ada Strategi mengatasi masalah/kendala 1) Sebelum sistem pengolahan digunakan pada pengolahan sesungguhnya dilakukan uji coba dengan dummy data demikian pula pengujian prosedur eksekusi. 2) Sebelum data dipublikasikan dibandingkan nilai sebaran data secara silang dari variabelvariabel yang ada, sehingga dapat dilihat kewajaran dan konsistensi data. Tujuan4 Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Pada table di bawah terlihat tingkat capaian kinerja peningkatan kapasitas SDM dan piñata laksanaan pada tahun 2014 sebesar Indikator Kinerja Target Realisasi Tingkat Capaian Ket. (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Persentase pegawai 50 % 38 % 76 % 76 % 76 % IKU berpendidikan minimal Diploma IV atau Starata 1 Sasaran 4.1 Memperbaiki sumber daya manusia Kemampuan teknis dan manajerial sangat mendukung kelancaran tugas, sehingga beberapa indikator untuk mengukur peningkatan kapasitas SDM dipilih untuk menunjukkan tingkat pencapaian memperbaiki SDM. Tingkat capaian menurut indikator kinerja pada sasaran memperbaiki sumber daya manusia ditampilkan dalam table berikut : Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

35 Indikator Kinerja Target Realisasi Tingkat Capaian Ket. (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Sistem absensi elektronik % IKU Persentase pegawai yang sudah pernah mengikuti diklat prajabatan IKU Persentase pegawai yang sudah pernah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai dengan eselon 100% IKU Pengembangan Sumber Daya Manusia Pengembangan SDM dalam jajaran BPS Kabupaten Labuhanbatu, dimaksudkan untuk mewujudkan SDM yang berkualitas. Di samping menggunakan berbagai forum resmi para pegawai juga diberi kesempatan untuk mengembangkan potensi dalam berbagai keterampilan. Termasuk memberikan kesempatan dengan permohonon ijin belajar untuk mengikuti pendidikan Strata 1 dan Strata 2. Sasaran 4.2 Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Penilaian terhadap lembaga BPS Kabupaten Labuhanbatu oleh instansi pemerintah yang mempunyai wewenang pengawasan, menjadi perhatian pimpinan dan seluruh pegawai BPS Kabupaten Labuhanbatu. Pencapaian yang belum memuaskan menjadi pemicu untuk lebih sungguhsungguh mencapai target yang diharapkan. Indikator Kinerja Target Realisasi Tingkat Capaian Ket. (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Persentase penyusunan Renstra, RKT, Lakip dan PK yang tepat waktu IKU Penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten oleh Inspektorat Utama 60 IKU Laporan Pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan ke BPS Provinsi (Form A PP 39 KL) 4 IKU Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

36 Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1) Lemahnya kemampuan administrasi yang dimliki pengelola anggaran BPS Kabupaten Labuhanbatu. 2) Hasil penilaian ataupun koreksi terhadap sistem akuntabilitas kinerja BPS Kabupaten Labuhanbatu oleh inspektorat utama tidak pernah diumumkan. 3) Pada Tahun Anggaran 2014, laporan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan ke BPS Provinsi (Form A PP 39 KL) tidak lagi dibuat. Strategi mengatasi masalah/kendala 1) Meningkatkan kemampun administrasi pengelola anggaran. Penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas sebagai tujuan utama BPS Kabupaten Labuhanbatu dalam Rencana Strategis Tahun , pada periode tahun 2014 ditandai dengan pencapaian sasaransasaran yang mendukungnya. Dengan demikian penyediaan data yang lengkap, akurat dan tepat waktu dapat terpenuhi. Pada Tujuan1, indikator kinerjanya mencapai 105 persen. Adapun dimensi kualitas lainnya dijabarkan dalam Tujuan2, yaitu Meningkatkan Pelayanan Prima, sasaransasaran strategis yang ditargetkan seperti layanan terhadap konsumen selalu diatas target yang ditetapkan, hal ini karena pengguna data yang menjadikan produk BPS Kabupaten Labuhanbatu sebagai rujukan yang sangat penting. Sedangkan Tujuan3, tingkat pencapaian tujuan ini adalah 89 persen yang dilihat dari peningkatan kualitas dalam pengolahan. Dan Tujuan4 merupakan pendukung untuk mencapai visi BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua. Untuk mencapai kinerja yang handal, jelas dibutuhkan peralatan yang mendukung serta kapasitas SDM yang mampu secara teknis dan manajerial. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

37 Indikator Kinerja Target Realisasi Tingkat Capaian (1) (2) (3) (4) (5) (6) Tujuan 1 : Persentase pemasukan dokumen/ 105 % 105 % 96 % 96 % response rate kegiatan survey statistik Tujuan 2 : Persentase konsumen yang merasa puas 80 % 88 % 110 % dengan layanan data BPS Tujuan 3 : Persentase data mutakhir yang 89 % 89 % ditampilkan di website BPS Kabupaten Tujuan 4 : Persentase pegawai berpendidikan 50 % 38 % 76 % 76 % 76 % minimal Diploma IV atau Strata 1 Rata Rata Capaian Kinerja 95 % 93 % 93 % 3.2 Evaluasi Indikator Kinerja Utama BPS Kabupaten Labuhanbatu Sebagai penyedia data dan informasi maka fokus BPS Kabupaten Labuhanbatu adalah meyediakan data yang berkualitas, dengan kata lain kualitas data memegang peranan penting dalam penyediaan statistik resmi yang menjadi tugas dan wewenang BPS RI. Sehingga dalam membuat indikator kinerja semaksimal mungkin dapat memenuhi ukuran dari berbagai dimensi data berkualitas. Adapun dimensidimensi data berkualitas yaitu: 1) Relevansi Data dikatakan mempunyai relevansi jika memenuhi kebutuhan pengguna,untuk mengukur secara kuantitatif dilakukan dengan Survei Kepuasan Pengguna 2) Akurat Akurat adalah kedekatan antara nilai perkiraan dengan nilai populasi sebenarnya (yang tidak diketahui,) indikator yang menunjukkan akurasi yaitu besarnya kesalahan sampling dan kesalahan non sampling. 3) Ketepatan Sebagian besar pengguna ingin data terkini yang secara periodik disajikan dan tepat waktu sesuai jadwal. Ukuran ketepatan waktu yaitu perbedaan waktu antara tanggal terse dianya dengan tanggal yang seharusnya tersedia. 4) Mudah diakses Data statistik sangat tinggi nilainya jika mudah diakses dalam bentuk yang diinginkan pengguna, dan dokumentasi yang cukup untuk memahami data tersebut. Indikator yang menunjukan kemudahan akses data dapat diketahui dari banyaknya media yang digunakan dan jenisjenis media untuk menyebarluaskan data. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

38 5) Keterbandingan Statistik karakteristik tertentu sangat bermanfaat jika nilainya dapat dibandingkan dengan karakteristik antar waktu dan antar tempat. Indikator untuk keterbandingan antar tempat yaitu jumlah dan persentase produk statistik yang menunjukkan perbedaan pengukuran unit untuk area yang berbeda. Indikator untuk keterbandingan antar waktu yaitu jumlah periode deret waktu dari data atau variabel. 6) Konsistensi Data statistik dapat dikatakan konsisten apabila dapat digabung secara reliabel dengan cara berbeda untuk tujuan berbeda, tanpa harus melihat apakah berasal dari satu sumber. Indikator konsistensi meliputi konsistensi antara data provinsi dan data nasional, data bulanan dengan data tahunan. 7) Kelengkapan Kelengkapan statistik adalah ketersediaan data dan informasi dengan statistik yang seharusnya tersedia menurut keperluan pengguna. Indikator kelengkapan yaitu persentase statistik yang tersedia dibandingkan dengan yang seharusnya tersedia. Selain itu juga kelengkapan referensi terhadap dokumen penting yang seharusnya ada di tingkat nasional. Berdasarkan uraian keterkaitan IKU BPS dengan dimensi data berkualitas sebagaimana telah diuraikan di atas. Tingkat pencapaian IKU tahun 2014 yang berhubungan dengan kualitas data, analisis statistik dan SDM, dapat disimpulkan sebagai berikut : Terdapat IKU yang pencapaian kinerjanya di bawah target yaitu : Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik ekonomi yang tepat waktu 95 % Persentase pemasukan dokumen/ response rate dari kegiatan statistik perusahaan 85 % Jumlah judul publikasi Statisik Ekonomi 23,33 % Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten Labuhanbatu 58 % Persentase data mutakhir yang ditampilkan di website BPS Kabupaten Labuhanbatu 89 % Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Provinsi tepat waktu 89 % Jumlah petugas fungsional pranata computer 0 % Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV atau Starata 1 76 % Penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten oleh Inspektorat Utama 0 % Laporan Pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan ke BPS Provinsi (Form A PP 39 KL) 0 % Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

39 Terdapat IKU yang melampaui target yang direncanakan yaitu : Persentase pemasukan dokumen/ response rate dari kegiatan Survei Statistik 105 % Jumlah judul publikasi Statisik Sosial dan kesejahteraan Rakyat 225 % Persentase konsumen yang merasa puas dengan layanan data BPS 110 % Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data 140 % Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data 135 % Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten Labuhanbatu 143 % Terdapat IKU yang capaiannya sesuai target yaitu : Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik social dan kesejahteraan rakyat yang tepat waktu Persentase pemasukan dokumen/ response rate dari kegiatan statistik rumah tangga Jumlah judul publikasi Statisik lintas sektoral Banyaknya penyelenggaraan sosialisasi kegiatan BPS Jumlah instansi pemerintah dan lembaga yang menerima publikasi BPS Kabupaten Labuhanbatu Sistem absensi elektronik Persentase pegawai yang sudah pernah mengikuti diklat prajabatan Persentase pegawai yang sudah pernah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai dengan eselon Persentase penyusunan Renstra, RKT, Lakip dan PK yang tepat waktu Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

40 3.3 Akuntabilitas Keuangan Tahun 2014 Kegiatan BPS Kabupaten Labuhanbatu tahun 2014 dalam penyelenggaraan statistik dilaksanakan melalui 3 (tiga) program yang bersumber pada APBN, yang dituangkan ke dalam Bagian Anggaran 54 Tahun Anggaran 2014 DIPA Nomor : DIPA /2014 dengan nilai sebesar Rp ,. Realisasi penggunaan anggaran dirinci menurut program adalah sebagai berikut: (1) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan tugas Teknis Lainnya BPS. Realisasinya mencapai 88,18 persen ; (2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara BPS Provinsi. Realisasinya mencapai 98,45 persen; (3) Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik. Realisasinya sebesar 96,71 persen. Realisasi penggunaan anggaran tahun 2014 mencapai 89,99 persen dengan rincian yaitu Program DMPTTL menyerap dana sebesar 88,18 persen, Program PSPAN menyerap dana sebesar 98,45 persen dan Program PPIS menyerap anggaran 96,71 persen. Adapun realisasi penggunaan anggaran BPS Kabupaten Labuhanbatu selama tahun 2014 dapat dilihat pada tabel berikut. REALISASI PENGGUNAAN ANGGARAN DIRINCI MENURUT PROGRAM No Program Pagu 2014 Realisasi s/d Juni 2014 Realisasi s/d Desember 2014 (1) (2) (3) (4) (5) 1 Dukungan manajemen dan pelaksanaan tugastugas lainnya BPS 2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara BPS Provinsi 3 Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik Jumlah Rp Rp (39,58%) Rp Rp (98,45%) Rp Rp (9,68 %) Rp Rp (33,87 %) Rp (88,18 %) Rp (98,45 %) Rp (96,71 %) Rp (89,99 %) Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

41 Berdasarkan jenis belanja realisasi penggunaan anggaran adalah sebagai berikut: (1) Anggaran belanja pegawai realisasinya mencapai 86,92 persen (2) Anggaran belanja barang realisasinya mencapai 96,69 persen (3) Anggaran belanja modal realisasinya mencapai 98,45 persen BPS Kabupaten Labuhanbatu REALISASI PENGGUNAAN ANGGARAN DIRINCI MENURUT BELANJA No Program Pagu 2014 Realisasi s/d Juni 2014 Realisasi s/d Desember 2014 (1) (2) (3) (4) (5) 1 Belanja Pegawai Rp Rp (40,56 %) Rp (86,92 %) 2 Belanja Barang Rp Rp (18,24 %) Rp (96,69 %) 2 Belanja Modal Rp Rp (98,45 %) Rp (98,45 %) Jumlah Rp Rp Rp (33,87 %) (89,99 %) Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

42 BAB IV PENUTUP 4.1. Tinjauan Umum Pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Pusat Statistik Kabupaten Labuhanbatu menunjukkan tingkat keberhasilan yang sangat baik. Dari keempat tujuan yang ditetapkan ditandai dengan ratarata pencapaian sebesar 95 persen. Pencapaian sasaran yang sangat tinggi yaitu Persentase pemasukan dokumen/ response rate kegiatan survey statistik, sedangkan yang terendah pencapaian sasaran Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata 1 serta pencapaian sasaran Persentase konsumen yang merasa puas dengan layanan data BPS Permasalahan Dan Kendala Utama Meskipun program kegiatan sudah sesuai dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan namun masih memerlukan beberapa langkah perbaikan guna lebih menyempurnakannya. Secara umum, beberapa penyebab atau kendala yang mengakibatkan tidak tercapainya target sasaran dan tujuan yang ditetapkan diantaranya adalah : a. Terbatasnya waktu pengumpulan data dan faktor kesulitan lapangan untuk memperoleh data merupakan dampak dari perkembangan kehidupan sosial ekonomi. Hal tersebut berdampak langsung antara lain terhadap sulitnya untuk memperoleh data dari lapangan. b. Sumber daya manusia (SDM) yang ada, khususnya petugas lapangan masih lemah disamping kesulitan mencari tenaga lapangan non organik BPS sebagai mitra statistik. c. Kurangnya kesadaran masyarakat tentang arti statistik sehingga masyarakat kurang respon terhadaap petugas statistik yang akan melakukan sensus maupun survei yang berdampak pada kurangnya keakuratan data yang diperoleh dari lapangan Saran Tindak Lanjut a. Mengoptimalkan sumber daya manusia dengan melakukan peningkatan kemampuan staf diantaranya mengikuti pelatihan dan seminar. Disamping itu perlu memberi kesempatan tugas belajar pada jalur formal seperti melanjutkan pendidikan jenjang S1 dan S2 guna pencapaian peningkatan mutu. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

43 b. Akan lebih meningkatkan intensitas sosialisasi tentang arti statistik kepada masyarakat melalui pertemuanpertemuan dan melibatkan masyarakat dalam kegiatan statistik (dalam kegiatan survei ataupun sensus). c. Petugas lapangan perlu untuk mengenal siapa yang menjadi nara sumber yang diberikan wewenang oleh perusahaan untuk menangani informasi data, sehingga jika ditemukan kesulitan dapat langsung dihubungi. d. Untuk mengatasi kuantitas dan kualitas SDM petugas, kiranya dapat melakukan outsourcing dengan menggunakan sistim kontrak kerja. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

44 Lampiran 1 PERATURAN KEPALA BADAN PUSAT STATISTIK Nomor : 7 Tahun 2008 Tanggal : 15 Februari 2008 KEPALA Sub Bagian Tata Usaha Seksi Stat. Sosial Seksi Stat. Produksi Seksi Stat. Distribusi Seksi Neraca Wilayah & Analisis Statistik Seksi Integrasi Pengolahan & Diseminasi Statistik Tenaga Fungsional Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

45 PETA WILAYAH ADMINISTRASI Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun