PERAN PAGUYUBAN ORANG TUA SISWA DALAM PENGEMBANGAN SEKOLAH MELALUI MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH (MBS) DI SEKOLAH DASAR SKRIPSI

Transkripsi

1 PERAN PAGUYUBAN ORANG TUA SISWA DALAM PENGEMBANGAN SEKOLAH MELALUI MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH (MBS) DI SEKOLAH DASAR SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Sebagian dari Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Program Studi Pendidikan Guru Sekolah Dasar Oleh LANANG PRAMANA PROGRAM STUDI PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO 2016

2

3

4

5 ABSTRAK Permasalahan partisipasi masyarakat dalam pendidikan masih relatif rendah. Partisipasi masyarakat dalam pendidikan masih terbatas pada pemberian bantuan finansial untuk mendukung kegiatan operasional sekolah. Orang tua peserta didik belum dilibatkan secara langsung untuk merencanakan program sekolah. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui peran serta masyarakat dalam pendidikan melalui wadah paguyuban orang tua siswa dalam pilar Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) di sekolah dasar. Fokus penelitian ini meliputi empat macam yaitu, peran paguyuban orang tua siswa dalam manajemen keuangan sekolah, peran dalam pembelajaran PAKEM, peran dalam pengembangan sarana dan prasarana pendidikan dan kendala pelaksanaan paguyuban orang tua siswa di sekolah dasar. Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan metode deskriptif. Proses pengumpulan data menggunakan wawancara, observasi dan dokumentasi. Partisipan penelitian ini yaitu kepala sekolah, guru kelas, komite sekolah, orang tua siswa, pengawas dan kepala UPTD Dinas Pendidikan Kecamatan. Penelitian ini dilaksanakan di empat SD yang tergabung dalam satu gugus yang meliputi, SDN 1 PNC, SDN 2 PNC, SDN BKLN dan SDN 1 SMLR pada bulan April sampai Mei Aktivitas yang dilakukan untuk menganalisis data yaitu terdiri dari proses reduksi data, display data dan kesimpulan. Teknik keabsahan data menggunakan triangulasi sumber dan triangulasi teknik. Berdasarkan hasil penelitian peran paguyuban orang tua siswa dalam manajemen keuangan sekolah meliputi, sumbangan pengembangan sekolah secara sukarela dan keikutsertaan orang tua siswa dalam merencanakan anggaran keuangan sekolah. Peran paguyuban orang tua siswa dalam pengembangan pembelajaran PAKEM meliputi, pendampingan membaca terbimbing, penyediaan alat peraga, memantau belajar anaknya di rumah, pendampingan membaca Al-Qur an dan mengapresiasi hasil karya siswa melalui pameran. Peran paguyuban orang tua siswa dalam pengembangan sarana dan prasarana sekolah meliputi, sumbangan pendanaan dan tenaga maupun pemikiran dalam pembangunan sarana dan prasarana penunjang KBM. Kendala dalam pelaksanaan paguyuban orang tua siswa meliputi, kehadiran, keterbatasan dana dan intensitas pertemuan yang tidak rutin. Kata kunci : Peran Serta Masyarakat, MBS, Paguyuban Orang Tua Siswa v

6 MOTTO م ن أ ر اد الد ن ي ا ف ع ل ي ه ب ال ع ل م, و م ن أ ر اد األ خ ر ة ف ع ل ي ه ب ال ع ل م, و م ن أ ر اد ه م ا ف ع ل ي ه ب ال ع ل م Barang siapa yang menghendaki kehidupan dunia maka wajib baginya memiliki ilmu, dan barang siapa yang menghendaki kehidupan Akherat, maka wajib baginya memiliki ilmu, dan barang siapa menghendaki keduanya maka wajib baginya memiliki ilmu. (HR. Turmudzi) Gantungkan cita-citamu setinggi langit! Bermimpilah setinggi langit. Jika engkau jatuh, engkau akan jatuh diantara bintang-bintang. -Soekarno- vi

7 PERSEMBAHAN Kata syukur Alhamdulillah kepada Allah SWT yang dapat peneliti ucapkan karena yang telah memberikan anugerah dan segala kemudahan dalam setiap perjalanan hidupku. Dengan setulus hati, kupersembahkan karya ini sebagai wujud syukur, cinta dan terima kasihku teruntuk : Kedua orang tua, Ibunda Harsiati dan Ayahanda Suprapto, terimakasih atas segala pengorbanan, dukungan, motivasi serta doa yang tiada henti. Adik, Fitra Hadliyanto, terimakasih atas segala dukungannya Sahabat-sahabat, terimakasih atas persaudaraan, bantuan, dukungan, motivasi, pengertian serta doa yang selama ini telah diberikan kepadaku Almamaterku yang telah memberikan banyak ilmu bermanfaat. vii

8 KATA PENGANTAR Penulis panjatkan puji syukur atas kehadirat Allah SWT karena hanya dengan limpahan rahmat, taufik, hidayah serta inayah-nya sehingga pada kesempatan ini penulis dapat menyelesaikan tugas membuat laporan penelitian dengan sebaikbaiknya. Skripsi ini ditulis sebagai realisasi untuk memenuhi Tugas Akhir Skripsi, sekaligus diajukan kepada Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Program Studi PGSD Universitas Muhammadiyah Purwokerto untuk memenuhi sebagian persyaratan memperoleh gelar Sarjana Pendidikan. Penulis menyadari bahwa kelancaran dalam menyelesaikan skripsi ini berkat bantuan dari berbagai pihak, maka perkenankanlah penulis menyampaikan rasa terimakasih dan penghargaan yang setulus-tulusnya kepada : 1. Dr. H. Syamsuhadi Irsyad, S.H, M.H, Rektor Universitas Muhammadiyah Purwokerto. 2. Drs. Pudiyono M. Hum, Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Purwokerto. 3. Drs. Sony Irianto, M. Pd., Kepala Prodi Pendidikan Guru Sekolah dasar (PGSD) Universitas Muhammadiyah Purwokerto dan Dosen Pembimbing I yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan, dorongan, arahan, dan masukan kepada Peneliti. 4. Dhi Bramasta, S.Si, M.Pd, Dosen Pembimbing II yang telah memberikan motivasi, saran-saran berharga dan masukan kepada peneliti. viii

9 5. Segenap dosen PGSD S1 yang telah membantu dalam penyusunan penelitian ini. 6. Ruwiyo, S.Pd, Kepala UPTD Dinas Pendidikan Kecamatan Kemangkon yang telah mengijinkan peneliti untuk mengadakan penelitian. 7. Martini, S.Pd. Pengawas TK SD UPTD Dinas Pendidikan Kecamatan Kemangkon yang telah mengijinkan peneliti untuk mengadakan penelitian. 8. Saptono Adi Wuryanto, S.Pd, M.Pd. Kepala Sekolah SD Negeri 1 Panican yang telah mengijinkan peneliti untuk mengadakan penelitian. 9. Endang Sulistyawati, S.Pd, Kepala Sekolah SD Negeri 2 Panican yang telah mengijinkan peneliti untuk mengadakan penelitian. 10. Supardi, S.Pd, M.Pd, Kepala Sekolah SD Negeri 1 Bakulan yang telah mengijinkan peneliti untuk mengadakan penelitian. 11. Taryunah, S.Pd. Kepala Sekolah SD Negeri 1 Sumilir yang telah mengijinkan peneliti untuk mengadakan penelitian. 12. Semua pihak yang telah membantu hingga terselesaikannya skripsi ini. Semoga amal baik semua pihak dinilai sebagai ibadah dan amal sholeh yang dilandasi dengan keikhlasan sehingga akan mendapat balasan dari Allah SWT. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat diterima dan bermanfaat bagi semua pihak dan menambah wawasan berfikir baik bagi penulis sendiri maupun pembaca. Purwokerto, Juli 2016 Peneliti ix

10 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN... ABSTRAK... MOTTO... PERSEMBAHAN.... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... i ii iii iv v vi vii viii x xiii xiv xv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Fokus Penelitian... 5 C. Rumusan Masalah... 6 D. Tujuan Penelitian... 6 E. Manfaat Penelitian. 7 x

11 BAB II KAJIAN PUSTAKA A. Paguyuban Orang Tua Siswa... 9 B. Manajemen Berbasis Sekolah (MBS).. 12 C. Peran Paguyuban Orang Tua Dalam MBS D. Partisipasi Masyarakat Dalam Pengembangan Sekolah 26 E. Hubungan Sekolah Dengan Masyarakat 29 F. Penelitian Yang Relevan 36 G. Kerangka Berfikir BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Jenis Penelitian B. Tempat Penelitian 42 C. Instrumen Penelitian. 43 D. Sampel dan Sumber Data.. 43 E. Teknik Pengumpulan Data. 45 F. Teknik Analisis Data.. 47 G. Pengujian Keabsahan Data BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Peran Paguyuban Orang Tua Siswa Dalam Manajemen Keuangan Sekolah B. Peran Paguyuban Orang Tua Siswa Dalam Pengembangan Pembelajaran PAKEM xi

12 C. Peran Paguyuban Orang Tua Siswa Dalam Pengembangan Sarana dan Prasarana D. Kendala Dalam Pelaksanaan Paguyuban Orang Tua Siswa di Sekolah Dasar BAB V SIMPULAN DAN SARAN A. Simpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xii

13 DAFTAR TABEL Halaman Tabel 2.2 Bentuk Partisipasi Masyarakat. 27 Tabel 2.3 Manfaat Hubungan Pendidikan dan Masyarakat 31 xiii

14 DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1 Komponen Manajemen Berbasis Sekolah (MBS). 18 Gambar 2.4. Kerangka Berpikir. 40 Gambar 3.1. Komponen Analisis Data.. 48 Gambar 3.2. Triangulasi Dengan 3 Sumber.. 50 Gambar 4.1. Rapat wali siswa Gambar 4.2. RAPBS ujian sekolah SD Gambar 4.3. Pendampingan BTQ oleh paguyuban orang tua siswa. 75 Gambar 4.4. Kartu bimbingan membaca Al-Qur an Gambar 4.5. Galery taman baca Gambar 4.6. Pavingisasi oleh paguyuban orang tua siswa Gambar 4.7. Rapat paguyuban orang tua siswa xiv

15 DAFTAR LAMPIRAN LAMPIRAN A PEDOMAN WAWANCARA 1. Pedoman Wawancara Kepala Sekolah Pedoman Wawancara Guru Kelas Pedoman Wawancara Komite Sekolah Pedoman Wawancara Orang Tua Siswa Pedoman Wawancara Pengawas Pedoman Wawancara Kepala UPTD Dinas Pendidikan Kecamatan LAMPIRAN B TRANSKRIP WAWANCARA 1. Transkrip Wawancara Kepala Sekolah Transkrip Wawancara Guru Kelas Transkrip Wawancara Komite Sekolah Transkrip Wawancara Orang Tua Siswa Transkrip Wawancara Pengawas Transkrip Wawancara Kepala UPTD Dinas Pendidikan Kecamatan. 154 LAMPIRAN C DOKUMENTASI 1. Dokumentasi Paguyuban Orang Tua Siswa Dokumentasi Wawancara LAMPIRAN D PENGURUS PAGUYUBAN ORANG TUA SISWA 1. Daftar Struktur Pengurus Paguyuban Orang Tua Siswa Peran xv Paguyuban Orang, Lanang Pramana, FKIP UMP, 2016

16 LAMPIRAN E SURAT-SURAT 1. Surat Permohonan Ijin Penelitian Surat Pemberian Ijin Penelitian Surat Keterangan Telah Melaksanakan Penelitian Surat Keputusan Dekan FKIP xvi