L A K I P LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN MANDAILING NATAL TAHUN ANGGARAN 2014

Transkripsi

1 L A K I P LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN MANDAILING NATAL TAHUN ANGGARAN 2014 BADAN PUSAT STATISTIK 2015

2 KATA PENGANTAR Laporan Akuntabilitas Kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Mandailing Natal ini disusun sesuai Peraturan Pemerintah No. Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang merupakan tindak lanjut TAP MPR RI Nomor : XI/MPR/1998 tentang penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme dengan mengindahkan prinsip-prinsip Clean Government dan Good Governance, dan Peraturan Menteri Penertiban Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.. Dalam rangka meningkatkan pelaksanaan kegiatan pemerintahan yang lebih berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, dipandang perlu adanya pelaporan akuntabilitas kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Mandailing Natal untuk mengetahui kemampuan unit-unit kerja dalam pencapaian visi, misi dan tujuan penyelenggaraan kegiatan dibidang statistik. Laporan Akuntabilitas Kinerja ini dimaksudkan untuk memberi gambaran mengenai pelaksanaan tugas yang diberikan pemerintah kepada Badan Pusat Statistik Kabupaten Mandailing Natal, pencapaian kinerja, kendala yang dihadapi maupun strategi yang dilaksanakan. Disamping itu, laporan ini merupakan masukan bagi pihak yang berkepentingan dalam melakukan evaluasi kegiatan tahun anggaran 2014 dan sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Pusat Statistik Kabupaten Mandailing Natal. Kepada semua pihak yang telah berperanserta dalam penyusunan sampai penerbitan laporan ini, kami ucapkan terima kasih. Kritik dan saran untuk perbaikan penyusunan dimasa mendatang sangat kami harapkan. Mandailing Natal, 16 Februari 2015 KEPALA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN MANDAILING NATAL Ir. Ahmad Jainal, M.Si Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2014 i

3 D A F T A R I S I Kata Pengantar i Daftar Isi ii Daftar Tabel iii Ringkasan Eksekutif 1-3 Bab I Pendahuluan Latar Belakang Kedudukan, Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Landasan Hukum 6 Bab II Rencana Strategis dan PenetapanKinerja Rencana Strategis Indikator Kinerja Utama Rencana Kinerja Tahunan Anggaran Tahun Penetapan Kinerja Tahun Bab III Akuntabilitas Kinerja A. Capaian Kinerja Organisasi Analisis Pencapaian Kinerja Tahun Evaluasi Kegiatan Tahun B. Realisasi Anggaran 38 Bab IV Penutup Tinjauan Umum Permasalahan dan Kendala Kesimpulan dan Tindak Lanjut 41 Lampiran-lampiran : Struktur Organisasi Peta Wilayah Kabupaten Mandailing Natal Rencana Strategis (RS) 44 4 Pengukuran Kinerja Sasaran (PKS) 49 5 Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) 53 6 Sumber Daya Manusia (SDM) 65 7 Kegiatan Prioritas BPS 66 8 Mailling List Publikasi BPS Kabupaten Mandailing Natal 67 Laporan Akuntabilitas KinerjaTahun 2014 ii

4 DAFTAR TABEL Tabel 1 Indikator Kinerja Utama Badan Pusat Statistik Kabupaten/Kota (Lampiran X Peraturan Kepala BPS Nomor 148 Tahun 2014) 12 Tabel 2 Pagu Anggaran Belanja Badan Pusat Statistik Kabupaten Mandailing Natal Tahun Tabel 3 Penetapan Kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Mandailing Natal Tahun Tabel 4 Tingkat Pencapaian Kinerja Tujuan Strategis BPS Tahun Table 5 Tingkat Pencapaian Kinerja Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas 24 Tabel 6 Tingkat Pencapaian Tersediannya Data dan Informasi Statistik Ekonomi 25 Tabel 7 Tabel 8 Tingkat Pencapaian Tersediannya Data dan Informasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat Tingkat Pencapaian Meningkatkan Metodologi Sensus dan Survei, serta Pemasukan Dokumen Tabel 9 Tingkat Pencapaian Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan Sistem Statistik yang Andal, Efektif, dan Efisien 29 Tingkat Pencapaian Meningkatkan dan Mengembangkan Analisis Statistik 29 Tabel 10 Tabel 11 Tabel 12 Tabel 13 Tingkat Pencapaian Meningkatkan Efektivitas dan Efisiensi Diseminasi Data dan Informasi Statistik Tingkat Pencapaian Meningkatkan Hubungan dengan Pengguna Data Tingkat Pencapaian Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja 32 Tabel 14 Tingkat Pencapaian Meningkatnya Kualitas Pengolahan Data dan Informasi Statistik 33 Tabel 15 Tingkat Pencapaian Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan 34 Tabel 16 Tingkat Pencapaian Memperbaiki Sumber Daya Manusia 35 Tabel 17 Realisasi Anggaran Belanja BPS Kabupaten Mandailing Natal Tahun Laporan Akuntabilitas KinerjaTahun 2014 iii

5 RINGKASAN EKSEKUTIF Sesuai Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, Badan Pusat Statistik (BPS) mempunyai wewenang untuk menyelenggarakan kegiatan statistik melalui sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan cara lainnya, serta mengumumkan hasilnya secara berkala atau sewaktu-waktu dan terbuka kepada masyarakat baik instansi pemerintah, lembaga swasta, lembaga swadaya masyarakat ataupun perorangan. Adapun tugas BPS adalah melaksanakan tugas pemerintahan di bidang kegiatan statistik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Sementara visi BPS, yaitu Pelopor data statistik terpercaya untuk semua. Misi BPS adalah (a) Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggara statistik yang efektif dan efisien; (b) Menciptakan insan statistik yang kompeten dan professional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; (c) Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; (d) Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; (e) Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien. Guna mencapai tujuan dan sasaran pembangunan perstatistikan yang telah ditetapkan, maka pada tahun 2014 BPS Kabupaten Mandailing Natal menetapkan tiga program utama yaitu : 1. Program Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 3. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik. Penyelenggaraan program-program tersebut dibiayai dari APBN yang dituangkan ke dalam DIPA Bagian Anggaran 54 Tahun Anggaran 2014 dengan nilai sebesar Rp ,- dan realisasi penggunaannya mencapai Rp (92,06 % ) Kendala yang dihadapi dalam melaksanakan program-program tersebut yang mengakibatkan keterlambatan atau tidak selesainya pelaksanaan kegiatan teknis anggaran secara umum disebabkan oleh : Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

6 A. Teknis - Keterbatasan mutu sumber daya manusia, khususnya petugas lapangan masih lemah, disamping kesulitan mencari petugas non-organik BPS sebagai mitra statistik - Kondisi geografi dan topografi wilayah yang luas, berbukit dan relatif sulit khususnya kecamatan di wilayah Pantai Barat Kabupaten Mandailing Natal - Kesadaran masyarakat dan dunia usaha tentang arti dan peran statistik yang menyebabkan kurangnya responsibilitas terhadap petugas. - Waktu antara kegiatan statistik yang dilakukan dengan kebutuhan oleh pengguna data semakin pendek. B. Anggaran - Kebutuhan anggaran untuk berbagai kegiatan BPS Kabupaten Mandailing Natal belum sepenuhnya terpenuhi - Pemanfaatan anggaran yang harus semakin efektif dan efesien, dengan mengelola anggaran yang tertib, bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN) Berbagai upaya telah dilakukan BPS Kabupaten Mandailing Natal untuk mengatasi kendala tersebut dengan menyesuaikan keadaan dan situasi daerah setempat, memaksimalkan sarana dan prasarana yang dimiliki, dan memberikan apreasi kepada pegawai yang berprestasi. Sesuai dengan visi-nya, BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua, dicerminkan dari keberhasilannya menyediakan data statistik yang relevan, akurat, tepat waktu, mudah diakses, terbandingkan, konsisten, dan lengkap. Hal ini diharapkan dapat memenuhi kebutuhan jangka pendek, menengah dan jangka panjang bagi keperluan pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat. Untuk mencapai visi tersebut, BPS telah menetapkan empat tujuan yang ingin dicapai dan menjadi panduan dalam meningkatkan kinerja, yaitu: Tujuan 1 : Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Tujuan 2 : Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien Tujuan 3 : Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja Tujuan 4 : Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan. Keempat tujuan strategis ini bersinergi dalam penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas, dan pada tahun 2014 ditandai dengan pencapaian target tersedianya data dan informasi statistik yang lengkap, akurat dan tepat waktu. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

7 Indikator Kinerja Tujuan Target 2014 Realisasi 2014 Tingkat Capaian Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS 80 % 79 % 99 % Persentase konsumen yang merasa puas dengan layanan data BPS 80 % 76 % 95 % 105 % Persentase data mutakhir yang ditampilkan di website BPS Kab. Mandailing Natal 98 % 98 % 90 % Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata 1 41 % 41 % 89 % Rata-rata Tingkat Capaian 98 % 96 % - Hasil evaluasi pelaksanaan tugas dan fungsi BPS sesuai dengan visi-nya, menyimpulkan bahwa secara umum realisasi pencapaian kinerja BPS Kabupaten Mandailing Natal menunjukkan tingkat keberhasilan sangat baik. Kesimpulan ini tercermin dari angka rata-rata pencapaian Tujuan Strategis sebesar 98 persen. Tingkat pencapaian kinerja tersebut memberi arti bahwa pelaksanaan kegiatan yang dilakukan BPS Kabupaten Mandailing Natal telah berjalan sesuai dengan program, kebijakan, sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rencana strategis. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

8 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Badan Pusat Statistik Kabupaten Mandailing Natal merupakan bagian dari Badan Pusat Statistik yang merupakan Lembaga Pemerintah Non Kementerian yang mengemban tugas dari pemerintah untuk menyediakan data statistik yang lengkap, akurat, dan mutakhir dalam rangka mewujudkan terciptanya Sistem Statistik Nasional yang handal, efektif dan efisien guna mendukung pembangunan nasional. Dalam menyajikan statistik dasar, BPS Kabupaten Mandailing Natal menyelenggarakan sensus, survei, kompilasi produk administrasi dan cara lain sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, yang dilakukan secara berkala, terus menerus atau sewaktu-waktu yang periode pelaksanaannya ditetapkan oleh Kepala BPS dengan memperhatikan kebutuhan data baik dari pemerintah maupun masyarakat. Sebagai perwujudan pelaksanaan tata kepemerintahan yang baik sebagaimana diamanatkan dalam Ketetapan MPR Nomor XI Tahun 1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN, serta UU Nomor 28 Tahun 1999 tentang hal yang sama telah diterbitkan Inpres Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan (AKIP), PP Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, dan Permen PAN dan RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan perundang-undangan tersebut bertujuan untuk mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Sistem AKIP meliputi Rencana Strategis, Rencana Kinerja Tahunan, Penetapan Kinerja, Pengukuran Kinerja dan Laporan Pertanggungjawaban Kinerja. Sistem ini merupakan suatu instrumen untuk menciptakan transparansi instansi pemerintah dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan nasional, serta dapat menjaga terpeliharanya kepercayaan masyarakat kepada pemerintah. Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Badan Pusat Statisik Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2014, adalah perwujudan kewajiban Badan Pusat Statistik Kabupten Mandailing Natal untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahunan dan Penetapan Kinerja Tahun 2014 serta akan digunakan sebagai Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

9 umpan balik untuk memicu perbaikan kinerja BPS Kabupaten Mandailing Natal di tahun yang akan datang KEDUDUKAN, TUGAS, FUNGSI, DAN SUSUNAN ORGANISASI Tugas, fungsi, dan susunan organisasi Badan Pusat Statistik berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik dan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008, Tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik, sebagai berikut: 1. Kedudukan Berdasarkan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja BPS. - BPS Kabupaten Mandailing Natal adalah Perwakilan BPS di Daerah yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala BPS Propinsi. - BPS Kabupaten Mandailing Natal dipimpin oleh seorang Kepala 2. Tugas BPS Kabupaten Mandailing Natal mempunyai tugas melaksanakan penyelenggaraan statistik dasar di Kabupaten Mandailing Natal sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 3. Fungsi Dalam melaksanakan tugas tersebut, Badan Pusat Statistik Kabupaten Mandailing Natal menyelenggarakan fungsi : a) Menyelenggarakan Statistik Dasar di Kabupaten b) Koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas BPS Kabupaten c) Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum dibidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tata laksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, persandian, perlengkapan dan rumah tangga BPS Kabupaten 4. Susunan Organisasi Untuk melaksanakan tugas, fungsi, kewenangan, BPS Kabupaten mempunyai Struktur Organisasi sesuai Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik yaitu : a. Kepala; (Jabatan Eselon IIIa) b. Subbagian Tata Usaha; (Jabatan Eselon IVa) c. Seksi Statistik Sosial; (Jabatan Eselon IVa) d. Seksi Statistik Produksi; (Jabatan Eselon IVa) e. Seksi Statistik Distribusi; (Jabatan Eselon IVa) Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

10 f. Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik; (Jabatan Eselon IVa) g. Seksi Integrasi Pengolahan dan Deseminasi Statistik; (Jabatan Eselon IVa) h. Kelompok Jabatan fungsional. Struktur organisasi BPS Kabupaten Mandailing Natal dapat dilihat pada Lampiran Ia. Wilayah Administrasi Kerja BPS Kabupaten Mandailing Natal yang menjadi tanggungjawab pengawasan dan pembinaan dalam penyelenggaraan kegiatan statistik sebanyak 23 kecamatan yaitu Kecamatan Batahan, Kecamatan Sinunukan, Kecamatan Batang Natal, Kecamatan Lingga Bayu, Kecamatan Ranto Baek, Kecamatan Kabupaten Nopan, Kecamatan Ulu Pungkut, Kecamatan Tambangan, Kecamatan Puncak Sorik Merapi, Kecamatan Lembah Sorik Merapi, Kecamatan Muara Sipongi, Kecamatan Pakantan, Kecamatan Panyabungan, Kecamatan Panyabungan Selatan, Kecamatan Panyabungan Barat, Kecamatan Panyabungan Utara, Kecamatan Panyabungan Timur, Kecamatan Huta Bargot, Kecamatan Natal, Kecamatan Muara Batang Gadis, Kecamatan Siabu, Kecamatan Bukit Malintang, dan Kecamatan Naga Juang. Peta Wilayah Adminitrasi Kerja BPS Kabupaten Mandailing Natal terdapat pada Lampiran Ib LANDASAN HUKUM Dalam menyelenggarakan tugas dan fungsinya, Badan Pusat Statistik Kabupaten Mandailing Natal dilindungi oleh perangkat hukum, yaitu : 1. Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik menjamin kepastian hukum bagi penyelenggaraan dan pengguna statistik baik pemerintah maupun masyarakat. Dengan adanya Undang-undang Statistik ini maka kepentingan masyarakat pengguna Statistik akan terjamin terutama atas nilai informasi yang diperolehnya. 2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang penyelenggaraan Statistik yang mengamanatkan bahwa BPS berkewajiban menyelenggarakan kegiatan statistik dasar. 3. Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik. 4. Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statitsik (BPS). 5. Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

11 BAB II RENCANA STRATEGIS DAN PENETAPAN KINERJA BPS Kabupaten Mandailing Natal 2.1. RENCANA STRATEGIS Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja dalam pelaksanaan pembangunan statistik yang diselaraskan dengan arah kebijakan dan program pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Pembangunan Jangka Panjang (PJP) dan Pembangunan Jangka Menengah (PJM) , Badan Pusat Statistik Kabupaten Mandailing Natal mengacu pada Renstra BPS dalam menjalankan tugasnya guna mencapai tujuan jangka panjang BPS yang sekaligus mencapai tujuan pemerintah. Badan Pusat Statistik mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan dibidang statistik sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. Kewenangan dalam melaksanakan tugas tersebut tertuang dalam Peraturan Kepala BPS nomor 7 tahun 2008 tentang organisasi dan tata kerja Badan Pusat Statistik. Adapun kebijakan yang dijalankan Badan Pusat Statistik diarahkan untuk mendukung tugas pokok tersebut. Rencana Strategis Pembangunan Statistik BPS adalah dokumen perencanaan pembangunan dibidang statistik yang berskala nasional dan regional yang berlaku selama kurun waktu ) Visi Badan Pusat Statistik Kabupaten Mandailing Natal Mengacu pada Visi dari Badan Pusat Statistik yaitu Pelopor data statistik terpercaya untuk semua. 2) Misi Badan Pusat Statistik Untuk mencapai visi tersebut, ditetapkan misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Mandailing Natal yang mengacu pada Misi BPS sebagai berikut : a) Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggara statistik yang efektif dan efisien; b) Menciptakan insan statistik yang kompeten dan professional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; c) Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; d) Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

12 e) Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien. Dalam rangka mencapai visi dan melaksanakan misi tersebut, Badan Pusat Statistik Kabupaten Mandailing Natal mempunyai tujuan dan sasaran sebagai berikut: 3) Tujuan dan Sasaran Badan Pusat Statistik Tujuan dalam rencana strategis BPS adalah suatu keadaan yang akan dicapai atau dihasilkan dengan mengacu kepada visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu dan analisis strategis. Tujuan yang ditetapkan juga akan mengarahkan perumusan sasaran, kebijakan, program dan kegiatan dalam rangka merealisasikan misinya. Sasaran merupakan target jangka pendek atau tahunan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan, BPS mempunyai empat tujuan yang dicanangkan dalam rencana stategis periode 2015 sampai dengan Tujuan BPS selanjutnya dijabarkan dalam beberapa sasaran yang merupakan tahapan untuk memudahkan pengukuran dalam mencapai tujuan tersebut. Tujuan 1. Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Mencakup tiga sasaran strategis yang ditetapkan yaitu: 1.1. Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi makro yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Meningkatkan metodologi sensus dan survey, serta pemasukan dokumen Tujuan 2. Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien Meliputi tiga sasaran strategis yaitu: 2.1. Meningkatkan dan mengembangkan analisis statistik Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan Informasi statistik 2.3 Meningkatkan hubungan dengan pengguna data. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

13 Tujuan 3. Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja Dijabarkan dalam satu sasaran strategis yang meliputi: 3.1. Meningkatnya kualitas pengolahan data dan Informasi statistik. Tujuan 4. Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Dijabarkan dalam satu sasaran strategis yaitu: 4.1. Meningkatkan kapasitas sumber daya manusia 4) Kebijakan Badan Pusat Statistik Kabupaten Mandailing Natal Kebijakan BPS Kabupaten Mandailing Natal mengacu pada arah kebijakan Badan Pusat Statistik dengan berdasarkan pada strategi pembangunan statistik yang terkait dengan visi dan misi Badan Pusat Statistik sebagaimana diatur dalam Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 19 Tahun 2010 tentang Rencana Strategis Pembangunan Statistik Badan Pusat Statistik Tahun , sebagai berikut: a) Meningkatkan penyediaan statistik berkualitas diberbagai tingkat dengan melakukan kegiatan pengumpulan data melalui sensus, survei, dan metode lainnya; b) Mengembangkan sistem statistik wilayah dan spesifik daerah secara bertahap untuk mendukung otonomi daerah; c) Meningkatkan kerja sama dengan sumber, produsen, dan pengguna data, dengan memberikan apresiasi, serta melakukan Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE) berbagai kegiatan statistik; d) Meningkatkan jumlah, ragam ketrampilan dan kemampuan SDM terutama di daerah dengan mengupayakan penambahan dan melakukan pendidikan, pelatihan serta pembinaan karir pegawai; e) Melaksanakan manajemen yang efisien, efektif, bersih dan bertanggungjawab, transparan serta bebas KKN melalui system pengawasan yang ketat berbasis teknologi informasi yang mutakhir dengan menciptakan pelayanan prima; f) Mengefektifkan fungsi Forum Masyarakat Statistik (FMS) dengan memperbanyak pertemuan, diskusi, dan kunjungan lapangan. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

14 5) Program yang dilaksanakan oleh Badan Pusat Statistik Untuk dapat mencapai visi dan misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Mandailing Natal, maka pada tahun 2014 ditetapkan tiga program, yaitu: 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS, Kegiatan BPS yang selama ini dibiayai dari anggaran rutin selanjutnya akan ditampung pada program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya. Program ini bertujuan untuk membantu kelancaran pelaksanaan tugas pimpinan dan fungsi manajemen dalam penyelenggaraan kegiatan kenegaraan dan kepemerintahan di bidang penyediaan data statistik. Sasaran program ini adalah terselenggaranya tugas pimpinan dan fungsi manajemen dalam melaksanakan penyelenggaraan kegiatan kenegaraan dan kepemerintahan dibidang penyediaan data statistik. Dasar kebijaksanaan dalam rencana anggaran program ini diarahkan untuk kegiatankegiatan operasional penyelenggaraan lembaga yang selama ini ditampung dalam anggaran rutin yaitu anggaran belanja pegawai dan belanja non pegawai, seperti penyediaan gaji pegawai, pemeliharaan sarana dan prasarana kantor dan sebagainya. 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan sarana dan prasarana aparatur sehingga dalam melaksanakan tugas dan fungsinya pegawai memiliki sarana dan prasarana yang dibutuhkan agar semua kegiatan bisa berjalan dengan baik. Program ini meliputi pengadaan peralatan dan fasilitas perkantoran, gedung dan bangunan, dan sebagainya. 3. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik. Program ini dimaksudkan untuk menyempurnakan dan mengembangkan kegiatan pengumpulan dan pengolahan data serta pengkajian dan analisis statistik secara terus menerus guna menjamin kesinambungan penyediaan data statistik yang lengkap, akurat dan tepat waktu untuk mendukung perencanaan, pemantauan dan evaluasi semua bidang pembangunan serta untuk penentuan kebijaksanaan baik nasional maupun regional, dengan rincian : a) Menyediakan data statistik dasar secara berkelanjutan yang berkualitas dibidang kesejahteraan rakyat, demografi, ekonomi dan moneter, dan bidang lain yang bersifat sektoral maupun lintas-sektor seperti kependudukan, kemiskinan, pertumbuhan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

15 ekonomi, inflasi, pengangguran dan lainnya melalui berbagai sensus, survei, studi, dan kompilasi catatan administrasi ; b) Meningkatkan kualitas dan profesionalisme sumber daya manusia melalui pendidikan dan pelatihan dibidang teknis dan manajemen statistik, serta kompilasi data administrasi; c) Mengembangkan sistem informasi statistik secara terus menerus sesuai dengan perkembangan nasional dan internasional dibidang teknologi dan informasi yang dibutuhkan pemerintah maupun masyarakat; d) Mengembangkan metodologi penyelenggaraan statistik sesuai dengan ragam statistik yang diperlukan; e) Menyediakan statistik wilayah kecil dan spesifik daerah guna mendukung perencanaan pembangunan daerah; dan f) Meningkatkan koordinasi instansi pemerintah dibidang statistik dalam hal penyeragaman konsep, definisi, perumusan indikator, serta hal-hal lainnya guna terciptanya sistem statistik nasional Indikator Kinerja Utama Indikator Kenerja Utama dimaksudkan untuk lebih fokus dalam melihat kenerja BPS sebagai Lembaga, sehingga pengukuran bisa lebih mudah dan didukung fakta pencapaian yang terukur. Untuk memperoleh pengukuran target pencapaian sudah semestinya didahului oleh data dan informasi yang sesuai kondisi lapangan, hal ini sebagai dasar penghitungan realisasi yang telah dicapai. Pada masing masing indikator kinerja sudah ditentukan unit kerja yang bertanggung jawab atau unit yang dapat menyediakan data dasar penghitungan IKU BPS. Sumber data dan unit kerja yang memonitor pencapaian target dapat dilihat pada Lampiran X IKU sesuai Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 148 Tahun Dalam rangka pengukuran dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatkan akuntabilitas kinerja, Badan Pusat Statistik menetapkan indikator kinerja utama tahun 2010 yang telah diubah untuk keempat kalinya pada tahun 2014 sesuai dengan Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, sebagai berikut : Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

16 Tabel 1. Indikator Kinerja Utama Badan Pusat Statistik Kabupaten/Kabupaten (Lampiran X Peraturan Kepala BPS Nomor 148 Tahun 2014) No. TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA PENANGGUNG JAWAB 1. Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas 1.a. Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS - Seksi IPDS - Seksi Statistik Produksi - Seksi Statistik Distribusi - Seksi NWAS 1.1 Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi makro yang lengkap, akurat, dan tepat waktu 1.1.a Persentase konsumen yang merasa puas dengan kelengkapan data statistic ekonomi makro 1.1.b. Persentase konsumen yang merasa puas dengan akurasi data statistic ekonomi makro - Seksi Statistik Produksi - Seksi Statistik Distribusi - Seksi NWAS - Seksi Statistik Produksi - Seksi Statistik Distribusi - NWAS 1.1.c. Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statis tic ekonomi yang tepat waktu - Seksi Statistik Produksi - Seksi Statistik Distribusi - Seksi NWAS 1.2 Tersedianya data dan informasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu 1.2.a. Persentase konsumen yang merasa puas dengan kelengkapan data statistic Sosial dan Kes. Rakyat 1.2.b. Persentase konsumen yang merasa puas dengan akurasi data statistic Sosial dan Kesejahteraan Rakyat - Seksi Statistik Sosial - Seksi Statistik Sosial 1.2.c. Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statis tic Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang tepat waktu - Seksi Statistik Sosial Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

17 1.3 Meningkatkan metodologi sensus dan survey, serta pemasukan dokumen 1.3.a. Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data BPS - Seksi IPDS 1.3.b. Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan survey statistic - Seksi Statistik Sosial - Seksi Statistik Produksi - Seksi Statistik Distribusi - Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik 2 Meningkatkan Pelayanan Prima dalam rangka mewujudkan SSN yang Andal, Efektif dan Efisien 2.a. Persentase Konsumen yang merasa puas dengan layanan Data BPS - Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik 2.1 Meningkatkan dan mengembangkan analisis statistik 2.1.a. Jumlah judul publikasi statistic - Seksi Statistik Sosial - Seksi Statistik Produksi - Seksi Statistik Distribusi - Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik 2.1.b. Jumlah fungsional statistisi dengan kualifikasi tingkat ahli - Seksi Statistik Sosial - Seksi Statistik Produksi - Seksi Statistik Distribusi - Seksi NWAS 2.2 Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistic 2.2.a. Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistic melalui website BPS Kabupaten - Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik 2.2.b. Jumlah pengunjung berulang yang menggunakan data BPS - Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik 2.2.c. Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten - Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

18 2.3 Meningkatkan hubungan dengan pengguna data 2.3.a. Persentase konsumen data yang merasa terpenuhi kebutuhan datanya - Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik 2.3.b. Jumlah instansi pemerintah dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS - Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik 3 Penguatan Teknologi Informasi dan Komuni kasi serta Sarana Kerja 3.a. Persentase data mutakhir yang ditampilkan di Website BPS Kabupaten - Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik 3.1 Meningkatkan kualitas pengolahan data dan informasi statistic 3.1.a. Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Provinsi tepat waktu - Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik 3.1.b. Jumlah petugas fungsional pranata computer - Seksi IPDS 4 Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembangaan 4.a. Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata 1 - Subbag Tata Usaha 4.1 Meningkatkan kapasitas sumber daya manusia 4.1.a. Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu - Subbag TataUsaha 3.3. Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Berdasarkan permintaan kebutuhan data statistik oleh berbagai pihak serta mengacu kepada RENSTRA BPS Tahun , maka BPS Kabupaten Mandailing Natal menyusun progran kegiatan statistik untuk tahun 2014 ke dalam RENCANA KERJA BPS Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2014 dengan fokus pada 3 (tiga) program yaitu : (i). Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS; (ii). Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara; (iii). Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

19 Program utama BPS Kabupaten Mandailing Natal adalah Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik. Untuk melaksanakan tugas tersebut dengan sebaik baiknya telah disusun perencanaan berbagai kegiatan yang ditetapkan sebagai RKT Tahun Anggaran Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik pada BPS Kabupaten Mandailing Natal diimplementasikan pada kegiatan sebagai berikut : a. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Distribusi - Survei Harga Produsen Pedesaan - Kompilasi Data Transportasi - Survei Keungan Daerah dan BUMD - Survei Bidang Jasa Pariwisata - Pengadaan Data IKK b. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Sosial - Sakernas Triwulanan dan Tahunan - Susenas, Susenas MBMS, Susenas Panel - Survei Pengukuran Tingkat Kebahagiaan - Pendataan Potensi Desa - Survei Statistik Politik dan Keamanan c. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Produksi - Survei Pertanian Tanaman Pangan / Ubinan - Survei Hortikultura dan Indikator Pertanian - Survei Pertambangan, Energi dan Penggalian - Survei Perusahaan Kehutanan - Survei Perusahaan Perkebunan - Survei Industri Besar / Sedang Tahunan dan Bulanan - Survei Konstruksi Tahunan dan Triwulanan - Sensus Pertanian 2013 sampel sub sektor d. Penyediaan dan Pengembangan Neraca dan Analisis Statistik - PDRB menurut Lapangan Usaha - PDRB menurut Pengeluaran - Penyusunan Statistik Daerah Kabupaten dan Kecamatan e. Penyediaan dan Pengembangan Metodologi dan Informasi Statistik - Pengolahan Sakernas, Susenas,SPTK dll Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

20 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang merupakan pendukung kelancaran dalam melaksanakan kegiatan meliputi pengadaan meubelair dan penambahan daya listrik. Sedangkan Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya merupakan program untuk mendukung kegiatan kegiatan yang dicakup dalam program PPIS sebagaimana dijelaskan di atas. Kegiatan pada program ini antara lain : Pembayaran Gaji dan Tunjangan; Penyelenggaraan operasional dan pemeliharaan perkantoran, yang teriri dari Operasional Perkantoran dan Pimpinan, Operasional kendaraan dinas, Pemeliharaan gedung kantor, Pemeliharaan sarana kantor, serta Penyelenggaraan perkantoran lainnya 2.4. Anggaran Tahun 2014 Pelaksanaan berbagai program kegiatan BPS Kabupaten Mandailing Natal pada tahun 2014 dibiayai dari APBN yang dituangkan ke dalam DIPA Bagian Anggaran 54 Tahun Anggaran 2014 dengan nilai sebesar Rp ,- Tabel 2. PAGU ANGGARAN BELANJA BPS KABUPATEN MANDAILING NATAL TAHUN 2014 No Program Pagu (Rp) (1) (2) (3) 1 DUKUNGAN MANAJEMEN DAN PELAKSANAAN TUGAS TEKNIS LAINNYA BPS ,- 2 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR NEGARA PENYEDIAAN DAN PELAYANAN INFORMASI STATISTIK ,- JUMLAH , Penetapan Kinerja Tahun 2014 Selama periode tahun 2014 telah ditetapkan target yang harus dipenuhi oleh BPS Kabupaten Mandailing Natal yang menjadi ukuraan keberhasilan dalam memenuhi tugas sebagai Lembaga Pemerintah. Pada tabel berikut ditampilkan Penetapan Kinerja yang menjadi tolak ukur indikator kinerja yang akan dievaluasi pada akhir tahun yakni dengan membandingkan target dengan capaian atau realisasi. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

21 Tabel 3. Penetapan Kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2014 No. TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA TARGET 1. Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas 1.a. Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS 80 % 1.1 Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi makro yang lengkap, akurat, dan tepat waktu 1.1.a Persentase konsumen yang merasa puas dengan kelengkapan data statistic ekonomi makro 1.1.b. Persentase konsumen yang merasa puas dengan akurasi data statistic ekonomi makro 60 % 80 % 1.1.c. Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistic ekonomi yang tepat waktu 98 % 1.2 Tersedianya data dan informasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu 1.2.a. Persentase konsumen yang merasa puas dengan kelengkapan data statistic Sosial dan Kesejahteraan Rakyat 60 % 1.2.b. Persentase konsumen yang merasa puas dengan akurasi data statistic Sosial dan Kesejahteraan Rakyat 80 % 1.2.c. Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statis tic social dan kesejahteraan rakyatyang tepat waktu Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

22 1.3 Meningkatkan metodologi sensus dan survey, serta pemasukan dokumen 1.3.a. Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data BPS 60 % 1.3.b. Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan survey statistic 98 % 2 Meningkatkan Pelayanan Prima dalam rangka mewujudkan SSN yang Andal, Efektif dan Efisien 2.a. Persentase Konsumen yang merasa puas dengan layanan Data BPS 80 % 2.1 Meningkatkan dan mengembangkan analisis statistik 2.1.a. Jumlah judul publikasi statistic 2.1.b. Jumlah fungsional statistisi dengan kualifikasi tingkat ahli 54 3 orang 2.2 Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistic 2.2.a. Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistic melalui website BPS Kabupaten 1200 orang 2.2.b. Jumlah pengunjung berulang yang menggunakan data BPS 5 orang 2.2.c. Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten 60 orang 2.3 Meningkatkan hubungan dengan pengguna data 2.3.a. Persentase konsumen data yang merasa terpenuhi kebutuhan datanya 80 % Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

23 2.3.b. Jumlah instansi pemerintah dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS 60 instansi 3 Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja 3.a. Persentase data mutakhir yang ditampilkan di Website BPS Kabupaten 3.1 Meningkatkan kualitas pengolahan data dan informasi statistic 3.1.a. Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Provinsi tepat waktu 90 % 3.1.b. Jumlah petugas fungsional pranata computer 0 4 Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembangaan 4.a. Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata 1 41 % 4.1 Meningkatkan kapasitas sumber daya manusia 4.1.a. Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu 20 orang Sebagai penyedia data dan informasi maka fokus BPS Kabupaten Mandailing Natal adalah meyediakan data yang berkualitas, dengan kata lain kualitas data memegang peranan penting dalam penyediaan statistik resmi yang menjadi tugas dan wewenang BPS, sehingga dalam membuat indikator kinerja semaksimal mungkin dapat memenuhi ukuran dari berbagai dimensi data berkualitas. Ada beberapa dimensi data berkualitas yaitu: 1) Relevansi Data dikatakan mempunyai relevansi jika memenuhi kebutuhan pengguna,untuk mengukur secara kuantitatif dilakukan dengan Survei Kepuasan Pengguna 2) Akurat Akurat adalah kedekatan antara nilai perkiraan dengan nilai populasi sebenarnya (yang tidak diketahui,) indikator yang menunjukkan akurasi yaitu besarnya kesalahan sampling dan kesalahan non sampling. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

24 3) Ketepatan Sebagian besar pengguna ingin data terkini yang secara periodik disajikan dan tepat waktu sesuai jadwal. Ukuran ketepatan waktu yaitu perbedaan waktu antara tanggal tersedianya dengan tanggal yang seharusnya tersedia. 4) Mudah diakses Data statistik sangat tinggi nilainya jika mudah diakses dalam bentuk yang diinginkan pengguna, dan dokumentasi yang cukup untuk memahami data tersebut. Indikator yang menunjukan kemudahan akses data dapat diketahui dari banyaknya media yang digunakan dan jenis-jenis media untuk menyebarluaskan data. 5) Keterbandingan Statistik karakteristik tertentu sangat bermanfaat jika nilainya dapat dibandingkan dengan karakteristik antar waktu dan antar tempat. Indikator untuk keterbandingan antar tempat yaitu jumlah dan persentase produk statistik yang menunjukkan perbedaan pengukuran unit untuk area yang berbeda. Indikator untuk keterbandingan antar waktu yaitu jumlah periode deret waktu dari data atau variabel. 6) Konsistensi Data statistik dapat dikatakan konsisten apabila dapat digabung secara reliabel dengan cara berbeda untuk tujuan berbeda, tanpa harus melihat apakah berasal dari satu sumber. Indikator konsistensi meliputi konsistensi antara data provinsi dan data nasional, data bulanan dengan data tahunan. 7) Kelengkapan Kelengkapan statistik adalah ketersediaan data dan informasi dengan statistik yang seharusnya tersedia menurut keperluan pengguna. Indikator kelengkapan yaitu persentase statistik yang tersedia dibandingkan dengan yang seharusnya tersedia. Selain itu juga kelengkapan referensi terhadap dokumen penting yang seharusnya ada di tingkat nasional. Selain dimensi kualitas maka BPS RI yang merupakan lembaga penyelenggara perstatistikan khususnya statistik dasar yang dibutuhkan pemerintah, harus mengacu pula pada Prinsip Dasar Statistik Resmi yang telah disepakati secara internasional. Adapun prinsip-prinsip tersebut yaitu : 1) Berikan Keterangan Lengkap Secukupnya Saja Statistik-resmi menyediakan unsur yang mutlak diperlukan dalam system informasi suatu masyarakat demokratis, serta melayani pemerintah, perekonomian dan umum dengan data mengenai keadaan ekonomi, demografi, sosial, dan lingkungan. Pada akhirnya statistik-resmi Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

25 yang ternyata memiliki manfaat praktis harus dirangkum dan disediakan untuk umum oleh lembaga perstatistikan tanpa pilih kasih, untuk menghormati hak warganegara mendapatkan informasi tentang masyarakat. 2) Statistik Hanya Menyediakan Informasi yang Terpercaya Saja Untuk memperoleh kepercayaan dalam statistik-resmi, lembaga perstatistikan perlu menentukan atas dasar pertimbangan profesional, termasuk prinsip-prinsip ilmiah dan etika, tentang metode dan prosedur pengumpulan, pengolahan, penyimpanan dan penyajian data statistik. 3) Statistik Harus Dapat Dipahami Dengan Mudah Oleh Pengguna Agar data yang dikumpulkan dalam kegiatan perstatistikan dapat ditafsirkan oleh pengguna dengan benar, lembaga perstatistikan harus menyediakan informasi terkait standar ilmiah mengenai sumber data, metode dan prosedur yang digunakan. 4) Statistik Hanya Menyediakan Keterangan Yang Benar Saja Lembaga perstatistikan berhak menunjukkan terjadinya salah tafsir tentang statistik-resmi serta penyalahgunaan statistik. 5) Statistik Ganda-Sumber, Ganda-Manfaat, dan Ganda-Pakai Data untuk keperluan kegiatan perstatistikan dapat dipetik dari berbagai jenis sumber, bisa berasal dari survei atau catatan administrasi. Lembaga perstatistikan bertugas memilih sumber itu dengan mempertimbangkan mutu, kemuktahiran, biaya serta beban yang ditanggung oleh responden survei. 6) Kerahasiaan Data Individu Data individu yang dikumpulkan oleh lembaga perstatistikan untuk kompilasi statistik, baik merupakan perseorangan atau badan legal, harus diperlakukan secara rahasia dan hanya digunakan untuk kepentingan perstatistikan. 7) Transparansi Tatacara Perstatistikan Undang-undang, peraturan dan proses pengolahan/penghitungan sesuai sistem statistik yang digunakan harus diumumkan. 8) Koordinasi Antar Lembaga Pengumpul Informasi Koordinasi antara berbagai badan dan lembaga yang mengumpulkan statistik di dalam suatu negara adalah persyaratan mutlak agar diperoleh konsisensi (ketaat-asasan) dan efisiensi dalam sistem perstatistikan. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

26 9) Pembakuan Konsep-Konsep Lintas Negara Penggunaan konsep-konsep internasional, klasifikasi dan metode mengenai perstatistikan di setiap negara akan mendorong konsistensi/ketaat-asasan dan keefisienan sistem perstatistikan pada setiap perangkat lembaga resmi. 10) Kerjasama Internasional Kerjasama bilateral dan multilateral dalam kegiatan perstatistikan akan merupakan sumbangan penting untuk sistem perstatistikan resmi di semua negara. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

27 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA A. Capaian Kinerja Organisasi Akuntabilitas Kinerja Badan Pusat Statistik merupakan perwujudan kewajiban Badan Pusat Statistik Kabupaten Mandailing Natal untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan maupun kegagalan pelaksanaan program maupun kegiatan Badan Pusat Statistik Kabupaten Mandailing Natal dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Capaian Kinerja BPS Kabupaten Mandailing Natal pada tahun 2014 mencapai 98 persen meningkat bila dibandingkan dengan capaian kinerja pada tahun 2013 yang hanya mencapai 96 %. Tingkat pencapaian kinerja tersebut dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel 4. Tingkat Pencapaian Kinerja Tujuan Strategis BPS Tahun 2014 Indikator Kinerja Tujuan Target 2014 Realisasi 2014 Tingkat Capaian Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS 80 % 79 % 99 % - Persentase konsumen yang merasa puas dengan layanan data BPS 80 % 76 % 95 % 105 % - Persentase data mutakhir yang ditampilkan di website BPS Kabupaten 98 % 98 % 90 % - Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata 1 41 % 41 % 89 % - Rata-rata Tingkat Capaian 98 % 96 % - Visi BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua, sudah menjadi komitmen seluruh pegawai BPS untuk mewujudkannya. Kepercayaan pemangku kepentingan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

28 terlihat terus meningkat, hal ini ditunjukkan dengan semakin banyaknya pengunjung yang datang langsung dan mengakses data melalui maupun web site. Kepercayaan ini diikuti dengan semakin meningkatnya tuntutan konsumen terhadap kualitas data BPS. 3.1 Analisis Pencapaian Kinerja Tahun 2014 Tujuan-1 Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Tujuan utama yang ingin dicapai BPS adalah tersedianya data dan informasi statistik yang berkualitas, dengan indikator persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS. Pada tahun 2014 target yang ditetapkan sebesar 80 % dan realisasi mencapai 79 %, sehingga tingkat pencapaian sebesar 99 %. Tabel 5. Tingkat Pencapaian Kinerja Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Indikator Kinerja Tujuan Target 2014 Realisasi 2014 Tingkat Capaian Keterangan Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS 80 % 79 % 99 % - IKU Sasaran 1.1 Tersedianya Data dan Informasi Statistik Ekonomi Makro yang Lengkap, Akurat, dan Tepat Waktu Target yang ditetapkan untuk sasaran tersedianya data dan informasi statistik ekonomi makro yang lengkap, akurat, dan tepat waktu sebesar 79 % dan realisasinya mencapai 86 %, sehingga tingkat pencapaian sebesar 109 %. Capaian kinerja tersebut meningkat bila dibandingkan dengan tahun 2013 yang mencapai. Pencapaian ini dapat dilihat dari terlaksananya seluruh kegiatan pendataan lapangan statistik ekonomi dan penyajian data dalam bentuk publikasi selama tahun 2014 sebanyak 3 judul. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

29 Tabel 6. Tingkat Pencapaian Tersediannya Data dan Informasi Statistik Ekonomi Makro yang Lengkap, Akurat dan Tepat Waktu Indikator Kinerja Tujuan Target 2014 Realisasi 2014 Tingkat Capaian Keterangan Persentase konsumen yang merasa puas dengan kelengkapan data statistic ekonomi makro 60 % 85 % 142 % 86 % - IKU Persentase konsumen yang merasa puas dengan akurasi data statistic ekonomi makro 80 % 76 % 95 % 114 % - IKU Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik ekonomi yang tepat waktu 98 % 98 % - IKU Masalah/kendala yang dihadapi 1) Isian beberapa rincian pada pertanyaan survey perusahaan kurang lengkap dan kurang wajar terutama pada rincian nilai produksi dan pengeluaran perusahaan 2) Response rate survey perusahaan perkebunan dan industry besar sedang yang mempunyai kantor pusat diluar Mandailing Natal masih rendah karena dokumen dan pengisiannya harus dikirim dan meminta izin lebih dahulu ke kantor pusat. 3) Adanya kekhawatiran perusahaan bahwa data yang dilaporkan digunakan untuk kepentingan lain yang dapat merugikan perusahaan. 4) Petugas pencacah yang memenuhi kualifikasi sangat sulit dicari pada beberapa desa sehingga beberapa data yang dihasilkan belum menggambarkan kondisi sebenarnya Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

30 Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1) Mengatasi tidak konsistennya data lapangan dilakukan melalui kunjungan ulang dan memperbaiki isian dokumen. Pengawas lapangan harus cermat agar kesalahan pengisian oleh pencacah dapat segera diperbaiki di lapangan. 2) Peningkatan kemampuan SDM agar lebih menguasai substansi teknis statistic, mampu menjelaskan dan melakukan probing di lapangan. 3) Melakukan berbagai upaya untuk memberikan penjelasan kepada perusahaan tentang pentingnya data statistik, diantaranya dengan memasyarakatkan Undang-undang No. 16 Tahun 1997 tentang Statistik melalui pemberian leaflet dan data yang diperlukan oleh perusahaan. 4) Berkoordinasi dengan BPS Provinsi dalam hal pendataaan perusahaan yang memiliki kantor pusat diluar Mandailing Natal. 5) Melakukan pengawasan lapangan yang ekstra khususnya pada wilayah kerja petugas yang kurang memenuhi standar kualifikasi. Sasaran 1.2 Tersedianya Data dan Informasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang Lengkap, Akurat, dan Tepat Waktu Target yang ditetapkan untuk sasaran tersedianya data dan informasi statistik sosial yang lengkap, akurat, dan tepat waktu sebesar 80 % dan realisasinya mencapai 86 %, sehingga tingkat pencapaian sebesar 108 %. Capaian kinerja tersebut meningkat bila dibandingkan dengan tahun 2013 yang mencapai. Pencapaian ini dapat dilihat dari terlaksananya seluruh kegiatan pendataan lapangan statistik ekonomi dan penyajian data dalam bentuk publikasi selama tahun 2014 sebanyak 2 judul. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun

31 Tabel 7. Tingkat Pencapaian Tersediannya Data dan Informasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat Indikator Kinerja Tujuan Target 2014 Realisasi 2014 Tingkat Capaian Keterangan Persentase konsumen yang merasa puas dengan kelengkapan data statistic social dan kesejahteraan rakyat 60 % 85 % 142 % 86 % IKU Persentase konsumen yang merasa puas dengan akurasi data statistic social dan kesejahteraan rakyat 80 % 76 % 95 % 114 % IKU Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik social dan kesejahteraan rakyat yang tepat waktu IKU Masalah/kendala yang dihadapi 1) Tersebarnya Blok Sensus sampel hingga pada desa/daerah sulit, sehingga petugas harus menempuh perjalanan ketempat responden yang terletak di daerah yang sulit dijangkau, dan juga menyebabkan besarnya biaya transport dan operasional yang harus dikeluarkan. 2) Masyarakat di pedesaan pada umumnya mengusahakan ladang/perkebunan yang letaknya cukup jauh, sehingga petugas harus melakukan wawancara pada sore hari bahkan malam hari. Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1) Mengoptimalkan segala prasarana dan sarana yang dimiliki serta berkoordinasi dengan Pemerintah Daerah setempat untuk mengatasi kendala di lapangan 2) Petugas melakukan pencacahan pada hari jumat, hari pasar/pekan, pada sore atau malam hari serta berkoordinasi dengan aparat desa. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun