LAPORAN KINERJA TAHUN ANGGARAN 2015

Transkripsi

1 LAPORAN KINERJA TAHUN ANGGARAN BADAN PUSAT STATISTIK KOTA BENGKULU Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun ii

2 KATA PENGANTAR Laporan Akuntabilitas Kinerja Badan Pusat Statistik Kota Bengkulu ini mengacu pada Peraturan Pemerintah No. 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, Instruksi Presiden No. 7 Tahun 1996 tentang Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, serta Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik No. 148 Tahun 2014 tentang Perubahan keempat atas Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 21 Tahun 2010 tentang Indikator Kinerja Utama Badan Pusat Statistik Dalam rangka meningkatkan pelaksanaan kegiatan pemerintah yang lebih berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, dipandang perlu adanya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah BPS Kota Bengkulu untuk mengetahui kemampuan unit-unit kerja dalam pencapaian visi, misi dan tujuan kegiatan dan pekerjaan bidang statistik. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIN) BPS ini dimaksudkan untuk memberi gambaran mengenai penyelenggaraan pelaksanaan tugas yang diberikan pemerintah kepada Badan Pusat Statistik, melaksanakan koordinasi, mengembangkan dan membina hubungan kerja sama dalam bidang statistik dengan instansi lain, baik pemerintah maupun swasta, sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. Selama tahun BPS Kota Bengkulu telah melaksanakan berbagai kegiatan statistik yang telah dicanangkan dalam Penetapan Kinerja Tahun. Hal ini dapat dilihat dari tingkat pencapaian maupun penyerapan anggaran Atas segala masukan dan sumbangan pemikiran semua pihak dalam penyusunan LKIN BPS Kota Bengkulu ini disampaikan terimakasih. Kritik dan saran untuk perbaikan laporan dimasa akan datang sangat kami harapkan. Bengkulu, 16 februari 2016 BPS Kota Bengkulu Kepala Husnan, SE NIP Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun ii

3 DAFTAR ISI KataPengantar Daftar Isi Daftar Tabel Daftar Gambar Daftar Lampiran Ringkasan Eksekutif Bab I Pendahuluan Latar Belakang Maksud dan Tujuan Tugas, Fungsi dan Susunan Organinasi BPS Kota Bengkulu Sumber Daya Manusia BPS Kota Bengkulu Potensi dan Permasalahan Sistematika Penyajian Laporan 7 Bab II Rencana Strategis Rencana Strategis BPS Perjanjian Kinerja BPS Kota Bengkulu 12 Bab III Akuntabilitas Kinerja Capaian Kinerja BPS Kota Bengkulu Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kota Bengkulu tahun terhadap tahun Capaian Kinerja BPS Kota Bengkulu Tahun Terhadap Target Renstra Prestasi yang dicapai Tahun Program Prioritas BPS Kota Bengkulu Upaya Efisiensi di BPS Kota Bengkulu Realisasi Anggaran Tahun 32 Bab IV Penutup 34 Lampira-lampiran 4.1 Tinjauan Umum Saran Tindak Lanjut 34 i ii iii v vi vii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun ii

4 DAFTAR TABEL Tabel 1 Perjanjian Kinerja BPS Kota Bengkulu 12 Tabel 2 Pencapaian Kinerja Peningkatan Kualitas Data Statistik 16 Tabel 3 Pencapaian Kinerja Meningkatnya Kepercayaan Pengguna terhadap Kualitas Data BPS 17 Tabel 4 Pencapaian Kinerja Meningkatkannya Kualitas Hubungan dengan Sumber Data (Responden Engagement) 18 Tabel 5 Pencapaian Kinerja Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik 19 Tabel 6 Pencapaian Kinerja Meningkatnya Kepercayaan Pengguna terhadap Kualitas Data BPS 20 Tabel 7 Pencapaian Kinerja Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel 21 Tabel 8 Pencapaian Kinerja Meningkatnya Kualitas Manajemen Sumber Daya Manusia BPS 22 Tabel 9 Pencapaian Kinerja Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabiltas Kinerja Aparatur BPS 23 Tabel 10 Perkembangan Capaian Kinerja Peningkatan Kualitas Data statistik terhadap Tahun Tabel 11 Perkembangan Capaian Kinerja Meningkatnya Kepercayaan Pengguna terhadap Kualitas Data BPS terhadap Tahun Tabel 12 Perkembangan Capaian Kinerja Meningkatkannya Kualitas Hubungan dengan Sumber Data (Responden Engagement) terhadap Tahun Tabel 13 Perkembangan Capaian Kinerja Peningkatan Pelayanan terhadap Tahun Tabel 14 Perkembangan Capaian Kinerja Meningkatnya Kepercayaan Pengguna Terhadap kualitas Data BPS terhadap Tahun Tabel 15 Perkembangan Capaian Kinerja Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel terhadap Tahun Tabel 16 Perkembangan Capaian Kinerja Meningkatnya Kualitas Manajemen Sumber Daya Manusia BPS terhadap Tahun Tabel 17 Perkembangan Capaian Kinerja Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabiltas Kinerja Aparatur BPS terhadap Tahun Tabel 18 Capaian Kinerja Peningkatan Kualitas Data statistik terhadap Target Renstra Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun iii

5 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun iv

6 Tabel 19 Capaian Kinerja Meningkatnya Kepercayaan Pengguna terhadap Kualitas Data BPS terhadap Target Renstra Tabel 20 Capaian Kinerja Meningkatkannya Kualitas Hubungan dengan Sumber Data (Responden Engagement) terhadap Target Renstra Tabel 21 Capaian Kinerja Peningkatan Pelayanan terhadap Target Renstra Tabel 22 Capaian Kinerja Meningkatnya Kepercayaan Pengguna Terhadap kualitas Data BPS terhadap Target Renstra Tabel 23 Capaian Kinerja Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel terhadap Target Renstra Tabel 24 Capaian Kinerja Meningkatnya Kualitas Manajemen Sumber Daya Manusia BPS terhadap Target Renstra Tabel 25 Capaian Kinerja Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabiltas Kinerja Aparatur BPS terhadap Target Renstra Tabel 26 Prestasi yang Dicapai BPS Kota Bengkulu Tahun 30 Tabel 27 Realisasi Penggunaan Anggaran Dirinci menurut Program 32 Tabel 28 Realisasi Penggunaan Anggaran Dirinci menurut Belanja 32 Tabel 29 Realisasi Penggunaan Anggaran Dirinci menurut Seksi/Subbagian 33 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun v

7 DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Penghargaan Satker Pengelola Keuangan Terbaik viii Gambar 2 Sosialiasi SE2016 tahun 21 Gambar 3 Pemeliharaan Kendaraan Dinas Roda 2 31 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun vi

8 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Bagan Susunan Organisasi 37 Lampiran 2 Renstra Lampiran 3 Rencana Kerja Tahunan 42 Lampiran 4 Perjanjian Kinerja 45 Lampiran 5 Pengukuran Capaian Kinerja 47 Lampiran 6 SDM BPS Kota Bengkulu 50 Lampiran 7 Kegiatan BPS Kota Bengkulu 51 Lampiran 8 Lain-Lain 53 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun vii

9 RINGKASAN EKSEKUTIF Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, memberikan wewenang kepada Badan Pusat Statistik (BPS) untuk menyelenggarakan kegiatan statistik dengan cara sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan cara lain, serta mengumumkan hasilnya secara berkala atau sewaktu-waktu dan terbuka kepada masyarakat baik instansi pemerintah, lembaga swasta, lembaga swadaya masyarakat ataupun perorangan. Adapun Tujuan BPS Kota Bengkulu adalah melaksanakan tugas pemerintahan di bidang kegiatan statistik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dengan amanat tersebut maka Visi BPS Kota Bengkulu yaitu Pelopor data statistik terpercaya untuk semua merupakan harapan dan tekad yang ingin dicapai untuk menjadikan BPS Kota Bengkulu sebagai sumber data yang objektif dan terpercaya. Ketersediaan ragam data dan informasi statistik yang berkualitas menjadi tantangan dan peluang BPS Kota Bengkulu sebagai lembaga penyelenggara kegiatan statistik. Visi BPS Kota Bengkulu tersebut diharapkan akan dapat tercapai dengan menerapkan lima misi yang meliputi: 1) Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk 2) penyelenggara statistik yang efektif dan efisien; 3) Menciptakan insan statistik yang kompeten dan profesional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; 4) Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; 5) Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; 6) Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien. Guna mencapai sasaran dari pembangunan perstatistikan yang telah ditetapkan, maka pada tahun BPS Kota Bengkulu melaksanakan 3 (tiga) program yang telah ditetapkan oleh pemerintah yaitu sebagai berikut: Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun vii

10 1. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS). 2. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS (DMPTTL BPS). 3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS (PSPA BPS). Pelaksanaan program-program tersebut dibiayai melalui APBN yang dituangkan ke dalam DIPA Bagian Anggaran 54 dengan nilai sebesar Rp ,- Realisasinya mencapai Rp ,084,- atau sebesar 91,32 persen. Dalam melaksanakan program-program BPS Kota Bengkulu tersebut terdapat beberapa kendala yang mengakibatkan keterlambatan dan/atau tidak selesainya pelaksanaan kegiatan teknis dan anggaran. Untuk mencapai visi di atas BPS Kota Bengkulu menetapkan tiga tujuan yang ingin dicapai dan menjadi panduan meningkatkan kinerja dalam melaksanakan kegiatan statistik, yaitu: Tujuan 1: Peningkatan Kualitas Data Statistik Tujuan 2: Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik Tujuan 3: Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel Ketiga tujuan strategis ini bersinergi dalam penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas, dan pada periode tahun. Hasil evaluasi pelaksanaan tugas dan fungsi BPS BPS Kota Bengkulu terkait dengan visi-nya, menyimpulkan bahwa secara umum realisasi kinerja BPS Kota Bengkulu menunjukkan tingkat keberhasilan baik. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 1

11 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Berdasarkan Inpres Nomor 5 Tahun 2004 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah disebutkan bahwa setiap instansi pemerintah diwajibkan mengimplementasikan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Sistem AKIP), dengan tujuan guna mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai satu di antara beberapa prasyarat untuk terciptanya pemerintahan yang baik dan terpercaya. Untuk itu diperlukan pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur dan legitimate sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme. Untuk itu telah dikembangkan media pertanggungjawaban Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah atau LKIP melalui Keputusan Kepala LAN Nomor 589/IX/6/99 tentang Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Sesuai dengan dinamika perkembangan yang terjadi, Keputusan tersebut mengalami penyempurnaan dengan dikeluarkannya Keputusan Kepala LAN Nomor 239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang merupakan pelaksanaan Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Dalam rangka memenuhi kewajiban berdasarkan Inpres Nomor 5 Tahun 2004, BPS Kota Bengkulu menyampaikan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LAKIP) secara periodik sebagai perwujudan pertanggungjawaban kinerja pelaksanaan visi dan misi Badan Pusat Statistik BPS Kota Bengkulu. Laporan pertanggungjawaban kinerja meliputi keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahunan dan Penetapan Kinerja Tahun. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2

12 BPS sebagai salah satu unsur penyelenggara pemerintahan Negara, berkewajiban untuk mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas dan fungsinya dalam mengelola segala sumber daya yang dimiliki dan dalam mencapai misi dan tujuan organisasi. Pertanggungjawaban tersebut diwujudkan BPS Kota Bengkulu melalui pembangunan sistem perencanaan dan penganggaran serta pengukuran kinerja yang terintegrasi dan menyeluruh. 1.2 Maksud dan Tujuan LKIP BPS Kabupaten tahun disusun sebagai wujud pertanggungjawaban pencapaian kinerja dikaitkan dengan anggaran yang digunakan oleh BPS serta pencapaian tujuan, sasaran-sasaran strategis, dan indikator-indikator yang telah ditetapkan dalam Renstra BPS Tahun Tugas, Fungsi dan Susunan Organisasi Berdasarkan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 121 Tahun 2001, Tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan Badan Pusat Statistik di daerah. Tugas pokok, fungsi dan kewenangan BPS Kota Bengkulu diatur sebagai berikut: 1. Tugas BPS Kota Bengkulu mempunyai tugas melaksanakan penyelenggaraan statistik dasar di Kabupaten sesuai dengan ketentuan peraturan perundang- undangan yang berlaku. 2. Fungsi Dalam melaksanakan tugas tersebut, BPS Kabupaten menyelenggarakan fungsi : a. Penyelenggaraan statistik dasar di Kabupaten/Kota b. Koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas BPS Kabupaten/ Kota c. Pelancaran dan pembinaan terhadap kegiatan instansi pemerintah di bidang kegiatan statistik di BPS Kota Bengkulu d. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tata laksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, persandian, perlengkapan, dan rumah tangga BPS Kota Bengkulu Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 3

13 3. Struktur Organisasi Dalam melaksanakan tugas dan fungsi tersebut, sesuai Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 121 Tahun 2001, susunan organisasi Badan Pusat Statistik di Kabupaten/Kota terdiri dari : a. Kepala Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten mempunyai tugas memimpin Badan Pusat Statistik dalam menjalankan tugas dan fungsi Badan Pusat Statistik dalam lingkup kabupaten/kota b. Sub Bagian Tata Usaha Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas mengkoordinasikan perencanaan, pembinaan dan pengendalian terhadap program, administrasi dan sumber daya dilingkungan Badan Pusat Statistik Kabupaten/Kota c. Seksi Statistik Sosial Seksi Statistik Sosial mempunyai tugas melaksanakan perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan kegiatan statistik di seksi sosial dilingkungan Badan Pusat Statistik Kabupaten/Kota d. Seksi Statistik Produksi Seksi Statistik Produksi mempunyai tugas melaksanakan perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan kegiatan statistik di seksi produksi di lingkungan Badan Pusat Statistik Kabupaten/Kota e. Seksi Statistik Distribusi Seksi Statistik Distribusi mempunyai tugas melaksanakan perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan kegiatan statistik di seksi distribusi di lingkungan Badan Pusat Statistik Kabupaten/Kota f. Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik mempunyai tugas melaksanakan perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan kegiatan statistik di seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik di lingkungan Badan Pusat Statistik Kabupaten / Kota g. Seksi Integrasi, Pengolahan, dan Diseminasi Statistik Seksi Integrasi, Pengolahan, dan Diseminasi Statistik mempunyai tugas melaksanakan perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan kegiatan statistik di seksi Integrasi, Pengolahan, dan Diseminasi Statistik di lingkungan Badan Pusat Statistik Kabupaten/Kota Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 4

14 1.4 Sumber Daya Manusia BPS Kota Bengkulu Untuk menjalankan tugasnya, BPS Kota Bengkulu didukung SDM sebanyak 25 orang dengan tingkat pedidikan yang berbeda-beda, yang ada di BPS Kota Bengkulu. Salah satu usaha pembinaan kepegawaian adalah memberikan ijin belajar pada jenjang yang lebih tinggi bagi pegawai-pegawai di lingkungan BPS Kota Bengkulu. Hal ini dimaksudkan untuk meningkatkan kompetensi pegawai sehingga dapat memenuhi tuntutan kebutuhan kualitas SDM. Berikut disajikan grafik Jumlah Sumber Daya Manusia Tahun berdasarkan Tingkat Pendidikan Dalam menyelenggarakan pelaksanaan tugas dan fungsinya. Gambar 1. Grafik Jumlah SDM BPS Kabupaten Tahun Berdasarkan Tingkat Pendidikan 1.5 Potensi dan Permasalahan Secara kelembagaan, BPS telah ditegaskan sebagai instansi vertikal melalui Peraturan Presiden Nomor 86 tahun BPS Provinsi dan BPS Kabupaten/Kota merupakan bagian integral dari BPS Republik Indonesia secara keseluruhan. Perpres tersebut menjamin koordinasi vertikal dalam penyelenggaraan kegiatan statistik, terutama untuk menyediakan dan memberikan pelayanan data dan informasi statistik dasar baik di pusat maupun di daerah. Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah (Pusat), Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota, menempatkan BPS pada posisi strategis dalam mengembangkan Sistem Statistik Nasional, baik di pusat maupun daerah. BPS menjadi Badan yang bertanggungjawab dalam penyediaan data dan informasi statistik dasar, Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 5

15 serta menjalankan fungsi koordinasi dan pembinaan terhadap pelaksanaan statistik sektoral oleh Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota. Untuk itu, BPS mengeluarkan Peraturan Kepala BPS Nomor 9 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Statistik Sektoral oleh Pemerintah Daerah yaitu dengan menetapkan Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK). Kemajuan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) yang pesat sangat potensial untuk menunjang kegiatan BPS. Peralatan dan perlengkapan untuk keperluan pengumpulan data, pengolahan data, maupun diseminasi data berbasis TIK mutakhir yang dimiliki BPS merupakan potensi untuk meningkatkan kualitas dan mempercepat ketersediaan data dan informasi statistik. Visi BPS Kota Bengkulu tahun ini tidak terlepas dari upaya mewujudkan Visi Pembangunan BPS Kota Bengkulu yaitu BPS Kota Bengkulu yang sejahtera, adil dan demokrasi bertumpu pada sumber daya manusia unggul dan bertaqwa serta perekonomian kokoh dan melaksanakan Misi Pembangunan Nasional yaitu Mewujudkan sumber daya manusia yang menguasai IPTEK dan IMTAQ, mewujudkan infrastruktur yang berkualitas, merata dan bermanfaat, mewujudkan perekonomian yang berdaya saing tinggi, mewujudkan pemanfaatan sumber daya alam dan lingkungan yang berkelanjutan, dan mewujudkan masyarakat adil dan demokrasi sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) BPS Kota Bengkulu dalam pelaksanaan tugas selama tahun sudah sesuai dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan, meskipun beberapa sasaran belum tercapai secara maksimal. Secara umum, penyebab atau kendala yang mengakibatkan tidak tercapainya target sasaran dan tujuan yang ditetapkan, di antaranya adalah : a. rendahnya kesadaran responden, baik rumahtangga, perusahaan, maupun lembaga dalam memberikan informasi dengan benar. Hal ini menyebabkan kualitas data dan response rate yang rendah. b. Masih ada responden yang belum memahami kegunaan data statistik sehingga tidak jujur dalam memberikan informasi bahkan ada yang menolak untuk memberikan jawaban. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 6

16 c. Keterbatasan jumlah SDM di lapangan yang kompeten dan kesulitan mendapatkan mitra statistik yang berkualitas dan handal dalam pelaksanaan di lapangan. d. Ada kecenderungan pegawai tidak berkeinginan memangku jabatan fungsional tertentu, baik pranata komputer maupun statistisi karena untuk memperoleh angka kredit dirasakan sulit. 1.6 Sistematika dan Pelaporan Sistematika penyajian LKIP BPS Kota Bengkulu Tahun disusun dengan urutan penyajian sebagai berikut: Bab I Pendahuluan, menguraikan tentang latar belakang, maksud dan tujuan, tugas, Fungsi dan Susunan Organisasi BPS Kota Bengkulu, Sumber Daya Manusia BPS Kota Bengkulu, Potensi dan permasalahan dan sistematika penyajian laporan; Bab II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja, menjelaskan secara ringkas Renstra BPS Kota Bengkulu dan perjanjian kinerja BPS tahun ; Bab III Akuntabilitas Kinerja, menjelaskan capaian kinerja, Perkembangan capaian kinerja tahun terhadap tahun , capaian kinerja tahun 2016 terhdap Target Renstra -2019, prestasi yang dicapai tahun, kegiatan prioritas, upaya efisiensi di BPS Kota Bengkulu serta realisasi anggaran tahun ; Bab IV Penutup, menjelaskan tinjauan umum serta tindak untuk perbaikan kinerja BPS Kota Bengkulu di masa mendatang. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 7

17 BAB II PERENCANAAN KINERJA 2.1 Rencana Strategis Badan Pusat Statistik (BPS) mempunyai tugas menyediakan data dan informasi statistik yang berkualitas, lengkap, akurat, mutakhir, berkelanjutan, dan relevan bagi pengguna data. Data dan informasi statistik yang berkualitas merupakan rujukan bagi upaya perumusan kebijakan dalam menyusun perencanaan, melakukan pemantauan dan mengevaluasi program-program agar sasaran-sasaran yang telah ditetapkan dapat dicapai dengan tepat, sehingga tujuan pembangunan, diantaranya untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat, dapat dicapai dengan efektif. Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja dalam pelaksanaan pembangunan statistik yang diselaraskan dengan arah kebijakan dan program pembangunan nasional yang telah dit etapkan dalam Pembangunan Jangka Panjang (PJP) dan Pembangunan Jangka Menengah (PJM) -2019, Badan Pusat Statistik mengacu pada Renstra BPS dalam menjalankan tugasnya masing-masing guna mencapai tujuan jangka panjang BPS yang sekaligus mencapai tujuan pemerintah. Badan Pusat Statistik mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan dibidang statistik sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. Kewenangan dalam melaksanakan tugas tersebut tertuang dalam Peraturan Kepala BPS nomo r 7 tahun 2008 tentang organisasi dan tata kerja Badan Pusat Statistik. Adapun kebijakan yang dijalankan Badan Pusat Statistik diarahkan untuk mendukung tugas pokok tersebut. Rencana Strategis Pembangunan Statistik BPS adalah dokumen perencanaan pembangunan dibidang statistik yang berskala nasional dan regional yang berlaku selama kurun waktu Renstra BPS Tahun menjadi acuan umum bagi seluruh jajaran BPS termasuk BPS Kota Bengkulu dan para pemangku kepentingan, khususnya penyelenggara kegiatan statistik dalam melaksanakan pembangunan nasional di Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 8

18 bidang statistik selama lima tahun ke depan. Renstra juga sebagai dasar bagi BPS dalam melaksanakan kewajiban sebagai penyedia data dan informasi statistik. 1) Visi Visi Badan Pusat Statistik BPS Kota Bengkulu mengacu pada visi Badan Pusat Statistik adalah Pelopor Data Statistik Terpercaya Untuk Semua 2) Misi Untuk mencapai visi tersebut, ditetapkan misi Badan Pusat Statistik Kota Bengkulu yang menggambarkan hal yang harus dilaksanakan. Misi dari Badan Pusat Statistik BPS Kota Bengkulu dapat dirumuskan sebagai berikut : a. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional; b. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik ; c. Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas, dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. 3) Tujuan Dalam rangka mencapai visi dan melaksanakan misi tersebut, Badan Pusat Statistik BPS Kota Bengkulu mempunyai tujuan sebagai berikut Tujuan 1 : Peningkatan kualitas data statistik Tujuan 2 : Peningkatkan pelayanan prima hasil kegiatan statistik Tujuan 3 : Peningkatan penyelenggaraan/pelaksanaan birokrasi yang akuntabel 4) Sasaran Sasaran merupakan target jangka pendek atau tahunan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan, BPS Kota Bengkulu mempunyai tiga tujuan yang dicanangkan dalam rencana stategis periode sampai dengan Tujuan tersebut selanjutnya dijabarkan dalam beberapa sasaran yang merupakan tahapan untuk memudahkan mengukur dan mencapai tujuan tersebut. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 9

19 Tujuan 1 Peningkatan kualitas data statistik Mencakup dua sasaran strategis yang ditetapkan yaitu: 1.1 Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS 1.2 Meningkatkannya kualitas hubungan dengan sumber data (Responden Engagement) Tujuan 2 Peningkatkan pelayanan prima hasil kegiatan statistik Meliputi satu sasaran strategis yaitu: 2.1 Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement) Tujuan 3 Peningkatan penyelenggaraan/pelaksanaan birokrasi yang akuntabel Dijabarkan dalam dua sasaran strategis yang meliputi: 3.1 Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS 3.2 Meningkatnya pengawasan dan akuntabiltas kinerja aparatur BPS 5) Kebijakan Arah kebijakan penyelenggaraan Badan Pusat Statistik BPS Kota Bengkulu mengacu pada strategi pembangunan statistik yang terkait dengan visi dan misi Badan Pusat Statistik sebagaimana diatur dalam Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 40 Tahun tentang Rencana Strategis Pembangunan Statistik Badan Pusat Statistik Tahun -2019, sebagai berikut: a) Meningkatkan publikasi survei; b) Meningkatkan sarana dan prasarana untuk pengumpulan serta pengolahan data dan informasi statistik; c) Meningkatkan kualitas metodologi suervei dan sensus sesuai standar nasional dan internasional; d) Meningkatkan komunikasi dengan penyedia data; e) Meningkatkan sosialisasi kegiatan BPS Kota Bengkulu; f) Mengoptimalkan pembangunan keseluruhan sistem manajemen SDM aparatur yang terintegrasi dan komperehensif; g) Mengoptimalkan pengembangan kompetensi SDM aparatur, termasuk meningkatkan kompetensi SDM dalam bidang teknis statistik dan TI; Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 10

20 h) Mengoptimalkan penyiapan kebutuhan insan statistik yang baru; j) Mengoptimalkan pengawasan penggunaan angaran dalam rangka meminimalkan penyimpangan penggunaan anggaran; k) Meningkatkan kualitas pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS. 6) Program yang dilaksanakan Untuk dapat mencapai visi dan misi Badan Pusat Statistik, maka untuk tahun dilaksanakan tiga program, yaitu: a) Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik : (1) Menyediakan data statistik dasar secara berkelanjutan yang berkualitas dibidang kesejahteraan rakyat, demografi, ekonomi dan moneter, dan bidang lain yang bersifat sektoral maupun lintas-sektor seperti kependudukan, kemiskinan, pertumbuhan ekonomi, inflasi, pengangguran dan lainnya melalui berbagai sensus, survei, studi, dan kompilasi catatan administrasi ; (2) Meningkatkan kualitas dan profesionalisme sumber daya manusia melalui pendidikan dan pelatihan dibidang teknis dan manajemen statistik, serta komputasi data administrasi; (3) Mengembangkan sistem informasi statistik secara terus menerus sesuai dengan perkembangan nasional dan internasional dibidang teknologi dan informasi yang dibutuhkan pemerintah maupun masyarakat; (4) Mengembangkan metodologi penyelenggaraan statistik sesuai dengan ragam statistik yang diperlukan; (5) Menyediakan statistik wilayah kecil dan spesifik daerah guna mendukung perencanaan pembangunan daerah; dan (6) Meningkatkan koordinasi instansi pemerintah dibidang statistik dalam hal penyeragaman konsep, definisi, perumusan indikator, serta hal-hal lainnya guna terciptanya sistem statistik nasional. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 11

21 b) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya; Program ini bertujuan untuk membantu kelancaran pelaksanaan tugas pimpinan dan fungsi manajemen dalam penyelenggaraan kegiatan kenegaraan dan kepemerintahan dibidang penyediaan data statistik. Sasaran program ini adalah terselenggaranya tugas pimpinan dan fungsi manajemen dalam melaksanakan penyelenggaraan kegiatan kenegaraan dan kepemerintahan dibidang penyediaan data statistik. c) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program ini bertujuan untuk meningkatkan sarana dan prasarana kerja, untuk mendukung kelancaran administrasi kegiatan operasional pengumpulan data. Sasaran program peningkatan sarana dan prasarana adalah tersedianya sarana dan prasarana pendukung pelaksanaan tugas dan administrasi BPS Kota Bengkulu yang memadai. 2.2 Perjanjian Kinerja Tahun Selama periode telah ditetapkan target yang harus dipenuhi oleh Badan Pusat Statistik Mukomuko. Perjanjian Kinerja Badan Pusat Statistik BPS Kota Bengkulu akan menjadi ukuran keberhasilan dalam memenuhi tugas sebagai lembaga pemerintahan. Pada tabel ditampilkan perjanjian kinerja yang menjadi tanggung jawab Kepala Badan Pusat Statistik BPS Kota Bengkulu. Target yang dicanangkan akan menjadi tolok ukur Indikator Kinerja yang akan di evaluasi pada akhir tahun yakni dengan membandingkan capaian atau realisasi sampai dengan akhir tahun terhadap target. Capaian dari perjanjian kinerja tersebut disajikan dalam Pengukuran Kinerja Tahun. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 12

22 Tabel 1. Perjanjian Kinerja BPS Kota Bengkulu Tujuan/Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target (1) (2) (3) Tujuan I : Peningkatan kualitas data statistic Persentase konsumen yang merasa puas denga kualitas data statistik 90% 1.1 Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Jumlah reléase data yang tepat waktu Jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu Jumlah publikasi/laporan sensus yang terbit tepat waktu 90 % 90 % Meningkatkannya kualitas hubungan dengan sumber data (Responden Engagement) Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha Tujuan II : Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik 2.1 Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement) Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistic melalui website BPS 90 % Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 13

23 Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS 90 % Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS 90% Tujuan III : Peningkatan penyelenggaraan/pelaksanaan birokrasi yang akuntabel Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat 3.1 Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau stata I 65 % 70 % 3.2 Meningkatnya pengawasan dan akuntabiltas kinerja aparatur BPS Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat Sebagai penyedia data dan informasi di kabupaten maka fokus BPS Kota Bengkulu adalah meyediakan data yang berkualitas, dengan kata lain kualitas data memegang peranan penting dalam penyediaan statistik resmi yang menjadi tugas dan wewenang BPS Kabupaten Mukomuk. Sehingga dalam membuat indikator kinerja semaksimal mungkin dapat memenuhi ukuran dari berbagai dimensi data berkualitas. Ada beberapa dimensi data berkualitas yaitu: 1) Relevansi Data dikatakan mempunyai relevansi jika memenuhi kebutuhan pengguna. 2) Akurat Akurat adalah kedekatan antara nilai perkiraan dengan nilai populasi sebenarnya (yang tidak diketahui) indikator yang menunjukkan akurasi yaitu besarnya kesalahan sampling dan kesalahan non sampling. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 14

24 3) Ketepatan Sebagian besar pengguna ingin data terkini yang secara periodik disajikan dan tepat waktu sesuai jadwal. Ukuran ketepatan waktu yaitu perbedaan waktu antara tanggal tersedianya dengan tanggal yang seharusnya tersedia. 4) Mudah diakses Data statistik sangat tinggi nilainya jika mudah diakses dalam bentuk yang diinginkan pengguna, dan dokumentasi yang cukup untuk memahami data tersebut. Indikator yang menunjukan kemudahan akses data dapat diketahui dari banyaknya media yang digunakan dan jenis-jenis media untuk menyebarluaskan data. 5) Keterbandingan Statistik karakteristik tertentu sangat bermanfaat jika nilainya dapat dibandingkan dengan karakteristik antar waktu dan antar tempat. Indikator untuk keterbandingan antar tempat yaitu jumlah dan persentase produk statistik yang menunjukkan perbedaan pengukuran unit untuk area yang berbeda. Indikator untuk keterbandingan antar waktu yaitu jumlah periode deret waktu dari data atau variabel. 6) Konsistensi Data statistik dapat dikatakan konsisten apabila dapat digabung secara reliabel dengan cara berbeda untuk tujuan berbeda, tanpa harus melihat apakah berasal dari satu sumber. Indikator konsistensi meliputi konsistensi antara data provinsi dan data nasional, data bulanan dengan data tahunan. 7 ) Kelengkapan Kelengkapan statistik adalah ketersediaan data dan informasi dengan statistik yang seharusnya tersedia menurut keperluan pengguna. Indikator kelengkapan yaitu persentase statistik yang tersedia dibandingkan dengan yang seharusnya tersedia. Selain itu juga kelengkapan referensi terhadap dokumen penting yang seharusnya ada di tingkat nasional. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 14

25 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik dan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik memberi amanat kepada BPS untuk menyelenggarakan statistik dasar dan mengumumkan hasilnya secara teratur dan transparan kepada masyarakat. Keputusan Presiden Nomor 166 Tahun 2000, menetapkan BPS sebagai salah satu Lembaga Pemerintah Non Departemen (LPND) yang menjalankan kewenangan di bidang statistik dasar baik di pusat maupun di daerah-daerah. Akuntabilitas kinerja BPS BPS Kota Bengkulu merupakan perwujudan kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi BPS dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui media pertanggungjawaban secara periodik selama satu tahun. Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi BPS dilakukan sesuai dengan rencana strategis seperti tertulis pada Bab II. Secara umum kinerja BPS Kota Bengkulu tahun menunjukkan cukup berhasil, yaitu pencapaian sasaran sebesar 91,32 persen. Dari lima sasaran strategis yang menjadi prioritas, terdapat tiga sasaran yang tercapai sesuai target bahkan ada yang melampaui target yang ditetapkan. Dua sasaran realisasinya mendekati target. Visi BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua, sudah menjadi komitmen seluruh pegawai BPS. Kepercayaan pemangku kepentingan terlihat terus meningkat, ini ditunjukkan dengan indikator banyaknya pengunjung yang datang langsung atau melalui media komunikasi. Kondisi ini juga menjadikan semaki n meningkatnya tuntutan pengguna data BPS tersebut. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 15

26 3.1 Capaian Kinerja BPS Kota Bengkulu Tahun Tujuan-1 : Peningkatan kualitas data statistik Tujuan utama yang ingin dicapai BPS Kota Bengkulu adalah meningkatnya kualitas data statistik, sampai dengan Desember pencapaian target tersebut sebesar 91,32 % diukur dengan indikator persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik selama periode. Survei Kepuasan Konsumen yang dilakukan BPS dimaksudkan sebagaia acuan untuk mengetahui tingkat kinerja terhadap layanan yang diberikan serta memberikan kesempatan kepada masyarakat (pengguna data BPS) untuk menilai layanan yang telah diterima. Hal ini sebagai upaya untuk meningkatkan kualitas pelayanan serta mempercepat upaya pencapaian sasaran terhadap kinerja aparatur negara dalam rangka penyelenggaraan pelayanan publik Tabel 2. Pencapaian Kinerja Peningkatan Kualitas Data Statistik Indikator Kinerja Target Realisasi Pencapaian Ket Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik 90 % 77,94% 86,60 % Sasaran 1.1 Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Kemudahan akses adalah salah satu dimensi kualitas, untuk mengukurnya didekati dengan indikator hubungan dengan pengguna data, yaitu persentase konsumen yang merasa terpenuhi kebutuhan datanya, banyaknya kunjungan tamu yang datang dan jumlah instansi pemerintah dan lembaga dalam dan luar negeri yang menerima publikasi BPS. Tamu dari berbagai kalangan baik swasta maupun pemerintah selain mendiskusikan data BPS juga mengajukan permohonan data-data yang mereka butuhkan. Selain itu kepuasan konsumen terhadap data dan informasi yang tersedia di BPS PBPS Kota Bengkulu juga menunjukkan tingkat hubungan dengan pengguna data. Survei Kepuasan Konsumen dilaksanakan pada bulan Oktober tahun. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 16

27 Tabel 3. Pencapaian Kinerja Meningkatnya Kepercayaan Pengguna terhadap Kualitas Data BPS Indikator Kinerja Target Realisasi Pencapaian Ket Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik 90 % 87,14% 96,82 % Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama 90 % 65 % 78,75 % Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Jumlah release data yang tepat waktu 1 1 Jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu Jumlah publikasi/laporan sensus yang terbit tepat waktu Permasalahan/Kendala yang dihadapi : 1) Tidak terpenuhinya target pengumpulan data pada beberapa kegiatan survei khusus yang disebabkan karena terbatasnya waktu pengumpulan data dan sulitnya memperoleh data dimaksud. 2) Beberapa kegiatan sangat tergantung pada data yang dihasilkan oleh subject matter baik berupa data mentah maupun data dan informasi yang telah dipublikasikan. Demikian pula dengan data yang berasal dari instansi lain (data sukunder), karena data tersebut diterima terlambat sehingga mengakibatkan penyusunan publikasi tidak dapat sesuai dengan jadwal yang ditetapkan. 3) Beberapa data terutama yang bersifat spasial dan mikro belum dapat diperoleh oleh konsumen yang membutuhkan. 4) Kurangnya sosialisasi terhadap masyarakat luas terhadap keberadaan BPS sebagai penyedia data statistik resmi pemerintah. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 17

28 Strategi untuk mengatasi masalah/kendala : 1) Mengusulkan kepada BPS Provinsi untuk memperoleh sampel Survei Khusus pada 2) awal tahun sehingga jadwal pencacahan tidak dilakukan di akhir tahun. 3) Perlunya koordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan simplikasi antar seksi kerja di BPS. Selain itu juga mengadakan pendekatan dan meningkatkan kerjasama dengan instansi dan lembaga terkait dalam memperoleh data sekunder. Sasaran 1.2 Meningkatkannya kualitas hubungan dengan sumber data (Respon den Engagement) Sasaran 1.2 mempunyai indikator kinerja yaitu Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga dengan capaian sebesar 98 persen, Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha dengan tingkat capaian sebesar 100 persen, dan Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha dengan capaian sebesar 100 persen. Tabel 4. Pencapaian Kinerja Meningkatkannya Kualitas Hubungan dengan Sumber Data (Responden Engagement) Indikator Kinerja Target Realisasi Pencapaian Ket Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga 100% 100 % Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha 100% Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 18

29 Permasalahan/Kendala yang dihadapi : 1) Kendala yang dihadapi dalam pengumpulan data dengan pendekatan rumah yaitu mobilitas penduduk relatif cukup tinggi sehingga sering kali responden sampel tidak bisa ditemui karena sudah berpindah tempat tinggal. 2) Beberapa responden mengalami kejenuhan menjadi sampel berkali-kali. 3) Kurangnya kesadaran responden baik rumah tangga maupun usaha untuk memberikan jawaban yang terbuka dan jujur Strategi untuk mengatasi masalah/kendala : 1) Melakukan pendekatan terhadap responden sekaligus menjelaskan tentang pentingnya data statistik dan menjamin kerahasiaan responden. 2) Melakukan kunjungan ulang untuk melengkapi dan memperbaiki isian dokumen. Tujuan-2 : Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik Layanan terhadap pengguna data setiap tahun didata dengan melakukan Survei Kebutuhan Data untuk mengetahui tingkat kepuasan masyarakat terhadap data yang dihasilkan BPS. Responden survei meliputi profesi akademi dan penelitian, kementerian dan lembaga, lembaga internasional, media masa, Pemda, perbankan dan swasta. Pada tahun tingkat capaian konsumen yang merasa puas terhadap layanan data BPS mencapai 90% yaitu dengan realisasi sebesar 77,94% sedangkan target yang ditetapkan 90% data ini diperoleh dari Survei Kepuasan Konsumen (SKK) yang dilaksanakan pada bulan oktober. Tabel 5. Pencapaian Kinerja Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik Indikator Kinerja Target Realisasi Pencapaian Ket Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS 90 % 77,94% 86,60 % Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 19

30 Sasaran 2.1 Meningkatnya Kualitas Hubungan dengan Pengguna Data (User Engagement) Dengan mengusung visi BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua maka penyebarluasan data kepada pemangku kepentingan menjadi ukuran yang sangat penting. Pada sasaran meningkatkan efektifitas dan efisensi diseminasi data digunakan indikator pengunjung yang datang mencari informasi baik tatap muka langsung ataupun melalui media komunikasi lainnya. BPS Kota Bengkulu berupaya menyediakan data yang diperlukan dan memberikan penjelasan yang dibutuhkan. Besarnya target yang direncanakan untuk tahun berdasarkan pada rata-rata beberapa tahun sebelumnya, dan untuk tahun terlihat sudah melebihi mencapai target yang ditetapkan. Tabel 6. Pencapaian Kinerja Meningkatnya Kepercayaan Pengguna terhadap Kualitas Data BPS Indikator Kinerja Target Realisasi Pencapaian Ket Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistic melalui website BPS ,06 % Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS 80 % 97,78 % 122,23% Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS 80 % 80 % Permasalahan/Kendala yang dihadapi : 1) Pemanfaatan data BPS oleh masyarakat di wilayah BPS Kota Bengkulu masih belum optimal. 2) Dengan adanya undang-undang Keterbukaan Informasi Publik masyarakat menginginkan semua informasi harus bebas dan gratis. Sedangkan BPS dibatasi oleh Peraturan Presiden No. 54 tahun 2009 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak di instansi BPS. 3) Pengguna data lebih menyukai melakukan permintaan data melalui atau telepon dari pada melakukan kunjungan ke PST BPS Kota Bengkulu. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 20

31 Strategi untuk mengatasi masalah/kendala : 1) Mengusulkan kepada BPS Provinsi untuk memperluas cakupan pendataan hingga ke kabupaten/kota atau bahkan kecamatan. 2) Melakukan sosialisasi BPS dengan lebih intensif terhadap masyarakat luas baik melalui Radio maupun Surat Kabar setempat maupun media sosial. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 21

32 Tujuan-3 : Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel Tujuan ketiga Peningkatan penyelenggaraan/pelaksanaan birokrasi yang akuntabel, di dalam tujuan tersebut terkait dengan misi membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Untuk itu, peningkatan kapasitas dan kemampuan tenaga statistik daerah harus terus dilakukan. Tujuan ketiga ini diperkuat dengan komponen ketiga Statcap CERDAS yaitu pengembangan sumber daya manusia. Tabel 7. Pencapaian Kinerja Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel Indikator Kinerja Target Realisasi Pencapaian Ket Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 22

33 Sasaran 3.1 Meningkatnya Kualitas Manajemen Sumber Daya Manusia BPS Data yang berkualitas hanya dihasilkan oleh sumber daya manusia yang berkualitas. Peningkatan kualitas Manajemen SDM di lingkungan BPS Kabupaten Mukomuko dilakukan dengan memberi kesempatan kepada pegawai untuk mengembangkan potensi yang dimilikinya melalui pendidikan formal. Pendidikan formal ditempuh dengan cara tugas belajar atau ijin belajar ke jenjang yang lebih tinggi. Disamping itu para pegawai juga mengikuti pelatihan-pelatihan teknis terkait pelaksanaan tugas. Peningkatan kapasitas SDM juga dilakukan kepada para pegawai melalui pendidikan dan latihan statistik dasar dan statistik ahli. Sertifikat kelulusan pada diklat tersebut merupakan syarat untuk menjadi pejabat fungsional statistisi bagi pegawai yang memiliki ijazah bukan jurusan Statistik atau Matematika. Menjadi pejabat fungsional statistisi merupakan salah satu jalur alternatif untuk penjenjangan karier. Tabel di bawah ini adalah capaian kinerja dengan indikator kinerjanya. Tabel 8. Pencapaian Kinerja Meningkatnya Kualitas Manajemen Sumber Daya Manusia BPS Indikator Kinerja Target Realisasi Pencapaian Ket Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu 65 % 13 % 20 % Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau stata I 70 % 70 % Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1) Jabatan fungsional tertentu mensyaratkan rumpun pendidikan yang sesuai agar dapat diangkat pada jabatan fungsional tersebut atau lulus diklat teknis khusus. 2) Terjadi kekhawatiran bagi sebagian pegawai tidak dapat mengumpulkan angka kredit sesuai jenjang jabatannya karena kompetensi yang dimiliki rendah. Strategi mengatasi masalah/kendala 1) Para pegawai yang akan memangku jabatan fungsional tertentu agar diberi kesempatan atau difasilitasi untuk mengikuti diklat yang sesuai Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 23

34 2) Para pegawai yang akan memangku jabaan fungsional tertentu harus meningkatkan kemampuan agar bisa melakukan tugas-tugas sesuai jenjang jabatan fungsionalnya. Sasaran 3.2 Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabiltas Kinerja Aparatur BPS Terkait sasaran Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabiltas Kinerja Aparatur BPS, pada tahun BPS Kota Bengkulu tidak menetapkan target karena kunjungan oleh Inspektorat untuk penilaian sakip sampai saat ini belum sampai ke BPS Ka bupaten Mukomuko Tabel 9. Pencapaian Kinerja Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabiltas Kinerja Aparatur BPS Indikator Kinerja Target Realisasi Pencapaian Ket Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat 3.2 Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Mukomuko Tahun terhadap Tahun Tujuan-1 : Peningkatan kualitas data statistik Tabel 10. Perkembangan Capaian Kinerja Peningkatan Kualitas Data Statistik terhadap Tahun Indikator Kinerja Capaian Kinerja Capaian Kinerja Ket Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik 90 % Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 24

35 Sasaran 1.1 Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Tabel 11. Perkembangan Capaian Kinerja Meningkatnya Kepercayaan Pengguna terhadap Kualitas Data BPS terhadap Tahun Indikator Kinerja Capaian Kinerja Capaian Kinerja Ket Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik 90 % Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama 90 % Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Jumlah reléase data yang tepat waktu 1 Jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu Jumlah publikasi/laporan sensus yang terbit tepat waktu Sasaran 1.2 Meningkatkannya kualitas hubungan dengan sumber data (Responden Engagement) Tabel 12. Perkembangan Capaian Kinerja Meningkatkannya Kualitas Hubungan dengan Sumber Data (Responden Engagement) terhadap Tahun Indikator Kinerja Capaian Kinerja Capaian Kinerja Ket Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 25

36 Indikator Kinerja Capaian Kinerja Capaian Kinerja Ket Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha Tujuan-2 : Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik Tabel 13. Perkembangan Capaian Kinerja Peningkatan Pelayanan terhadap Tahun Indikator Kinerja Capaian Kinerja Capaian Kinerja Ket Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS 77,94 Sasaran 2.1 Meningkatnya Kualitas Hubungan dengan Pengguna Data (User Engagement) Tabel 14. Perkembangan Capaian Kinerja Meningkatnya Kepercayaan Pengguna Terhadap kualitas Data BPS terhadap Tahun Indikator Kinerja Capaian Kinerja Capaian Kinerja Ket Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS 64 % Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS 90 % Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 26

37 Tujuan-3 : Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel Tabel 15. Perkembangan Capaian Kinerja Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel terhadap Tahun Indikator Kinerja Capaian Kinerja Capaian Kinerja Ket Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat Sasaran 3.1 Meningkatnya Kualitas Manajemen Sumber Daya Manusia BPS Tabel 16. Perkembangan Capaian Kinerja Meningkatnya Kualitas Manajemen Sumber Daya Manusia BPS terhadap Tahun Indikator Kinerja Capaian Kinerja Capaian Kinerja Ket Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsioanal tertentu 13 % 66% Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau stata I 70 % Sasaran 3.2 Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabiltas Kinerja Aparatur BPS Tabel 17. Perkembangan Capaian Kinerja Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabiltas Kinerja Aparatur BPS terhadap Tahun Indikator Kinerja Capaian Kinerja Capaian Kinerja Ket Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 27

38 3.3 Capaian Kinerja BPS Kota Bengkulu Tahun terhadap Target Renstra Tujuan-1 : Peningkatan kualitas data statistik Tabel 18. Capaian Kinerja Peningkatan Kualitas Data Statistik terhadap Target Restra Indikator Kinerja Capaian Kinerja Target Renstra Ket Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik 77,94 % 90 % 90 % 90 % 90 % 90 % Sasaran 1.1 Meningkatnya Kepercayaan Pengguna terhadap Kualitas Data BPS Tabel 19. Capaian Kinerja Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas Data BPS terhadap Target Restra Indikator Kinerja Capaian Kinerja Target Renstra Ket Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik 77,94% 90 % 90 % 90 % 90 % 90 % Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama 64 % 80 % 80 % 80 % 80 % 80 % Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS 100% 4 % 4 % 4 % 4 % 4 % Jumlah reléase data yang tepat waktu 1 Jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu Jumlah publikasi/laporan sensus yang terbit tepat waktu Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 28

39 Sasaran 1.2 Meningkatkannya Kualitas Hubungan dengan Sumber Data (Responden Engagement) Tabel 20. Capaian Kinerja Meningkatkannya kualitas hubungan dengan sumber data (Responden Engagement) terhadap Target Restra Indikator Kinerja Capaian Kinerja Target Renstra Ket Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha Tujuan-2 : Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik Tabel 21. Capaian Kinerja Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik terhadap Target Restra Indikator Kinerja Capaian Kinerja Target Renstra Ket Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS 77,94 % Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 29

40 Sasaran 2.1 Meningkatnya Kualitas Hubungan dengan Pengguna Data (User Engagement) Tabel 22. Capaian Kinerja Meningkatnya Kepercayaan Pengguna Terhadap Kualitas Data BPS terhadap Target Restra Indikator Kinerja Capaian Kinerja Target Renstra Ket Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS 64 % 80 % 80 % 80 % 80 % 80 % Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS 90 % 80 % 80 % 80 % 80 % 80 % Tujuan-3 : Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel Tabel 23. Capaian Kinerja Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel terhadap Target Restra Indikator Kinerja Capaian Kinerja Target Renstra Ket Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 30

41 Sasaran 3.1 Meningkatnya Kualitas Manajemen Sumber Daya Manusia BPS Tabel 24. Capaian Kinerja Meningkatnya Kualitas Manajemen Sumber Daya Manusia BPS terhadap Target Restra Indikator Kinerja Capaian Kinerja Target Renstra Ket Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu 13 % 50 % 50 % 50 % 50 % 50 % Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau stata I 70 % 70% 70 % 70 % 70 % 70 % Sasaran 3.2 Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabiltas Kinerja Aparatur BPS Tabel 25. Capaian Kinerja Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabiltas Kinerja Aparatur BPS terhadap Target Restra Indikator Kinerja Capaian Kinerja Target Renstra Ket Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat 3.4 Kegiatan PrioritasTahun Kegiatan Prioritas BPS Kota Bengkulu selama Tahun yaitu : 1. Kegiatan Pemutakhiran Basis Data Terpadu 2. Kegiatan SUPAS 3. Kegiatan Publisitas SE Upaya Efisiensi di BPS Kota Bengkulu Tahun Upaya Efesiensi di BPS Kota Bengkulu Tahun yang sudah dilaksanakan yaitu efisiensi anggaran pemeliharaan kendaraa motor dinas. Selama tahun, pemeliharaan kendaraan dinas (motor dinas) di serahkan kepada pihak bengkel Ahas Motor Bengkulu sehingga pengawasan pengeluaran anggaran untuk pemeliharaan lebih terkontrol dan kondisi kendaraan dalam baik. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 31

42 3.6 Realisasi Anggaran Tahun Realisasi penggunaan anggaran tahun mencapai 91,32 persen, dengan rincian yaitu: Program Penyediaan Dan Pelayanan Informasi Statistik menyerap dana sebesar 7 9, 3 7 persen, kemudian Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur Negara sebesar 99,31 persen, Realisasi penggunaan anggaran Program Dukungan Manajemen Dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS mencapai 97,67 persen. Penyerapan anggaran pada tahun dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 27. Realisasi Penggunaan Anggaran Dirinci menurut Program Pagu Realisasi s/d Realisasi s/d Kode Program Juni Desember (1) (2) (3) (4) (5) 2886 Dukungan Manajemen Dan Pelaksanaan Tugastugas Lainnya BPS 2891 Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur BPS 2895 Program Penyediaan Dan Pelayanan Informasi Statistik Rp Rp (54,13%) Rp Rp (99,31%) Rp Rp (12,92%) Rp (97,67%) Rp (99,31%) Rp (79,37 %) JUMLAH Rp Rp (36,98%) Tabel 28. Realisasi Penggunaan Anggaran Dirinci menurut Belanja Rp (91,32%) Kode Jenis Belanja Pagu (Rp) Realisasi s/d Juni (Rp) Realisasi s/d Desember (Rp) (1) (2) (3) (4) (5) 51 Belanja Pegawai (56,09%) 52 Belanja Barang (19,44%) 53 Belanja Modal JUMLAH (99,31%) (36,96%) (98,87%) (81,76%) (99,31% ( 91,31 % ) Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 32

43 Tabel 29. Realisasi Penggunaan Anggaran Dirinci menurut Seksi/Subbagian No Bidang/Unit Kerja Pagu (Rp) Realisasi s/d Juni (Rp) Realisasi s/d Desember (Rp) (1) (2) (3) (4) (5) 1 Tata Usaha Statistik Sosial Statistik Produksi Statistik Distribusi Neraca Wilayah dan Analisa Statistik Integritas Pengolahan dan Diseminasi Statistik JUMLAH Untuk dapat menghasilkan Laporan Keuangan BPS yang lengkap, akurat, dan konsisten perlu dilakukan rekonsiliasi data keuangan dan barang menjelang penyampaian Laporan Keuangan BPS Kota Bengkulu semesteran dan tahunan, sehingga konsistensi data keuangan dan barang dapat dikategorikan baik. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 33

44 BAB IV PENUTUP 4.1 Tinjauan Umum Hasil evaluasi atas pelaksanaan fungsi dan tugas Badan Pusat Statistik menyimpulkan bahwa secara umum pencapaian kinerja Badan Pusat Statistik menunjukkan tingkat keberhasilan. Kesimpulan ini tercermin dari Indikator Kinerja Utama sebagai acuan tingkat keberhasilan. Lima sasaran strategis yang telah ditetapkan mempunyai tingkat pencapaian indikatornya sebesar 91,32 Sebanyak 4 dicapai sesuai dengan target, dan sebanyak 4 persen. yang berhasil terealisasi lebih besar dari target,salah satunya yaitu pengunjung yang mengakses data BPS melalui website sebanyak pengunjung atau tingkat pencapaian 115,15 persen. Sedangkan yang masih perlu diperbaiki adalah persentase pemasukan dokumen dari kegiatan pencacahan di lapangan, baik responden rumahtangga maupun responden perusahaan yang masih 100 persen. Demikian pula kepuasan pengguna baik terhadap akurasi data maupun cakupan data masih perlu ditingkatkan. Laporan kegiatan BPS harus terintegrasi mulai dari penyusunan rencana, penyusunan anggaran dan monitoring evaluasi pelaksanaan kegiatan oleh unit kerja BPS sehingga dapat menggambarkan akuntabilitas kinerja. 4.2 Tindak Lanjut Saran yang dapat dilakukan guna peningkatan kinerja Badan Pusat Statistik BPS Kota Bengkulu selanjutnya adalah : 1) Mengoptimalkan sumber daya manusia dengan melakukan peningkatan kemampuan staf diantaranya mengikuti pendidikan formal dan formal, serta refreshing konsep dan definisi pelaksanaan kegiatan statistik. 2) Pemanfaatan sarana teknologi informasi dan komunikasi terkini secara optimal. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 34

45 3) Untuk meningkatkan pemasukan dokumen diusahakan dengan berbagai pendekatan, misalnya dengan melakukan sosialisasi kepada masyarakat, pendekatan kepada asosiasi pengusaha tentang kegiatan, hasil dan pemanfaatan data statistik. 4) Mengembangkan kerjasama dengan pemerintah daerah, juga lembaga lainnya sehingga dimungkinkan penambahan sampel pencacahan untuk mendapatkan statistik yang dapat menggambarkan wilayah terkecil. 5) Perlunya kordinasi, integrasi, sinkronisasi dan simplikasi untuk berbagai kegiatan di BPS. Selain itu juga mengadakan pendekatan dan meningkatkan kerjasama dengan instansi dan lembaga terkait dalam memperoleh data sekunder. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 35

46 Badan Pusat Statistik BPS Kota Bengkulu Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 36