LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN TAPANULI UTARA TAHUN ANGGARAN 2013

Transkripsi

1 LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN TAPANULI UTARA TAHUN ANGGARAN 2013 BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN TAPANULI UTARA

2

3 DAFTAR ISI Kata Pengantar i Daftar Isi ii Ringkasan Eksekutif 1 Bab I Pendahuluan 1.1. Latar Belakang Kedudukan, Tugas, Fungsi, dan Susunan Organisasi Landasan Hukum 7 Bab II Rencana Strategis dan Penetapan Kinerja 2.1. Rencana Strategis Indikator Kinerja Utama (IKU) Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Anggaran Tahun Penetapan Kinerja Kualitas Data Statisttik Bab III Akuntabilitas Kinerja 3.1. Analisis Pencapaian Kinerja Tahun Evaluasi Analisis Akuntabilitas Kinerja Akuntabilitas Keuangan 44 Bab IV Penutup 4.1. Tinjauan Umum Permasalahan dan Kendala Utama Saran Tindak Lanjut 46 Lampiran-lampiran : 1 Struktur Organisasi dan Peta Wilayah Administrasi 48 2 Rencana Strategis (Renstra) Indikator Kinerja Utama Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun Pengukuran Kinerja Sasaran Pengukuran Kinerja Kegiatan Sumber Daya Manusia (SDM) Publikasi Judul Publikasi 80 Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara ii

4 RINGKASAN EKSEKUTIF Sesuai Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, Badan Pusat Statistik (BPS) mempunyai wewenang untuk menyelenggarakan kegiatan statistik melalui sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan cara lainnya, serta mengumumkan hasilnya secara berkala atau sewaktu-waktu dan terbuka kepada masyarakat baik instansi pemerintah, lembaga swasta, lembaga swadaya masyarakat ataupun perorangan. Adapun tugas BPS adalah melaksanakan tugas pemerintahan di bidang kegiatan statistik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Sementara visi BPS, yaitu Pelopor data statistik terpercaya untuk semua dapat dicapai dengan menerapkan misi BPS. Misi BPS adalah (a) Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggara statistik yang efektif dan efisien; (b) Menciptakan insan statistik yang kompeten dan professional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; (c) Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; (d) Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; (e) Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien. Selanjutnya Misi BPS ini dilaksanakan melalui strategi dan arah kebijakan pembangunan statistik sebagai berikut : 1. Meningkatkan penyediaan statistik berkualitas di berbagai tingkat dengan melakukan kegiatan pengumpulan data melalui sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan metode lainnya; 2. Mengembangkan sistem statistik wilayah kecil dan spesifik daerah secara bertahap untuk mendukung otonomi daerah; 3. Meningkatkan kerjasama dengan sumber, produsen, dan pengguna data dengan memberikan apresiasi serta melakukan komunikasi, informasi, dan edukasi (KIE) berbagai kegiatan statistik; 4. Meningkatkan jumlah, ragam ketrampilan, dan kemampuan SDM terutama di daerah dengan mengupayakan penambahan dan melakukan pendidikan, pelatihan serta pembinaan karir pegawai; 5. Melaksanakan manajemen yang efisien, efektif, bersih dan bertanggung jawab, transparan serta bebas KKN melalui sistem pengawasan yang ketat berbasis teknologi informasi yang mutakhir, dengan menciptakan pelayanan prima. Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 1

5 Mengefektifkan fungsi Forum Masyarakat Statistik (FMS) dengan memperbanyak pertemuan, diskusi, dan kunjungan lapangan. Guna mencapai tujuan dan sasaran dari pembangunan perstatistikan yang telah ditetapkan, maka pada tahun 2013 BPS menetapkan tiga program utama, terdiri dari : 1. Program Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS, 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS, dan 3. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik. Penyelenggaraan program-program tersebut dibiayai Pemerintah Republik Indonesia melalui APBN yang dituangkan ke dalam Bagian Anggaran 54 Tahun Anggaran 2013 DIPA Revisi ke-2 Nomor : 0151/ /2/2013 dengan nilai sebesar Rp ,- dengan realisasi penggunaan mencapai Rp (98,81 %) Kendala yang dihadapi dalam melaksanakan program-program BPS tersebut yang mengakibatkan keterlambatan atau tidak selesainya pelaksanaan kegiatan teknis anggaran secara umum disebabkan oleh : A. Teknis - Mutu sumber daya manusia, dan kurangnya petugas khususnya petugas lapangan, masih lemah dan belum memadai, disamping kesulitan mencari tenaga non-organik BPS sebagai mitra statistik - Sulitnya prasarana transportasi yang harus dilalui petugas, khususnya untuk daerah dengan kondisi geografis yang sulit. - Responsibilitas masyarakat terhadap pengumpulan data oleh BPS relatif masih rendah, khususnya dari kalangan dunia usaha. - Jumlah dan sebaran sampel yang masih terkendala dengan keterbatasan dana pemerintah, namun kebutuhan dari banyak kalangan pemerhati dan pengguna data BPS semakin menginginkan cakupan sampel yang luas (small area statistiks). - Waktu antara kegiatan statistik oleh BPS dengan kebutuhan data semakin pendek. B. Anggaran - Kebutuhan anggaran untuk berbagai kegiatan BPS Kabupaten Tapanuli Utara tidak sepenuhnya tercukupi. - Pemanfaatan anggaran yang harus semakin efektif dan efesien, dengan mengelola anggaran yang tertib, bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN). Berbagai upaya dilakukan BPS Kabupaten Tapanuli Utara untuk mengatasi kendala tersebut dengan menyesuaikan keadaan dan situasi daerah setempat. Sesuai dengan visi-nya, BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua, dicerminkan dari keberhasilannya menyediakan data statistik yang relevan, akurat, Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 2

6 tepat waktu, mudah diakses, terbandingkan, konsisten, lengkap. Hal ini diharapkan dapat memenuhi kebutuhan jangka pendek, menengah dan jangka panjang bagi keperluan pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat. Penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas sebagai tujuan utama BPS dalam Rencana Strategis Tahun , pada periode tahun 2013 ditandai dengan pencapaian sasaran-sasaran yang mendukungnya. Data yang lengkap, akurat dan tepat waktu dapat terpenuhi. Hasil evaluasi atas pelaksanaan fungsi dan tugas BPS sesuai dengan visi-nya, menyimpulkan bahwa secara umum pencapaian kinerja dan akuntabilitas BPS menunjukkan tingkat keberhasilan yang sangat nyata (signifikan results). Simpulan ini tercermin dari angka rata-rata pencapaian kinerja sasaran sebesar 98,80 persen. Tingkat pencapaian kinerja tersebut memberi arti bahwa pelaksanaan kegiatan yang dilakukan BPS telah sesuai dengan program, kebijakan, sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rencana stratejik dan sekaligus telah mampu memenuhi Misi BPS. Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 3

7 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Tapanuli Utara merupakan bagian dari Badan Pusat Statistik yang merupakan Lembaga Pemerintah Non Kementerian yang mengemban tugas dari pemerintah untuk menyediakan data statistik yang lengkap, akurat, dan mutakhir dalam rangka mewujudkan terciptanya Sistem Statistik Nasional yang handal, efektif dan efisien guna mendukung pembangunan nasional. Dalam menyajikan statistik dasar, BPS Kabupaten Tapanuli Utara menyelenggarakan sensus, survei, kompilasi produk administrasi dan cara lain sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, yang dilakukan secara berkala, terus menerus atau sewaktu-waktu yang periode pelaksanaannya ditetapkan oleh Kepala BPS dengan memperhatikan kebutuhan data baik dari pemerintah maupun masyarakat. Sebagai perwujudan pelaksanaan tata kepemerintahan yang baik sebagaimana diamanatkan dalam Ketetapan MPR Nomor XI Tahun 1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN, serta UU Nomor 28 Tahun 1999 tentang hal yang sama telah diterbitkan Inpres Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan (AKIP). Peraturan perundang-undangan tersebut bertujuan untuk mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Menurut UU Nomor 28 Tahun 1999, penyelenggaraan negara meliputi asas kepastian hukum, asas tertib penyelenggaraan negara, asas kepentingan umum, asas keterbukaan, asas proporsionalitas, asas profesionalitas dan asas akuntabilitas. Dalam penjelasan undangundang tersebut, asas akuntabilitas adalah asas yang menentukan bahwa setiap kegiatan dan hasil akhir dari kegiatan penyelenggaraan negara harus dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat atau rakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi negara sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku. Sistem AKIP meliputi Rencana Strategis, Rencana Kinerja Tahunan, Penetapan Kinerja, Pengukuran Kinerja dan Laporan Pertanggungjawaban Kinerja. Sistem ini merupakan suatu instrumen untuk menciptakan transparansi instansi pemerintah dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan nasional, serta dapat menjaga terpeliharanya kepercayaan masyarakat kepada pemerintah. Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LAKIP) Badan Pusat Statisik Kabupaten Tapanuli Utara Tahun 2013, adalah perwujudan kewajiban Badan Pusat Statistik Kabupten Tapanuli Utara untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 4

8 pelaksanaan misi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahunan dan Penetapan Kinerja Tahun 2013 serta akan digunakan sebagai umpan balik untuk memicu perbaikan kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara di tahun yang akan datang KEDUDUKAN, TUGAS, FUNGSI, DAN SUSUNAN ORGANISASI Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik merupakan landasan konstitusional Badan Pusat Statistik yang menyatakan tentang kedudukan dan kewenangannya. Didalam undang-undang ini disebutkan bahwa BPS berada di bawah dan bertanggung jawab langsung kepada Presiden dan berwenang menyelenggarakan statistik dasar. Tugas, fungsi, dan susunan organisasi Badan Pusat Statistik berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik dan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008, Tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik, sebagai berikut: 1. Kedudukan Berdasarkan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja BPS. - BPS Kabupaten Tapanuli Utara adalah Perwakilan BPS di Daerah yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala BPS Propinsi. - BPS Kabupaten Tapanuli Utara dipimpin oleh seorang Kepala 2. Tugas BPS Kabupaten Tapanuli Utara mempunyai tugas melaksanakan penyelenggaraan statistik dasar di Kabupaten Tapanuli Utara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 3. Fungsi Dalam melaksanakan tugas tersebut, Badan Pusat Statistik Kabupaten Tapanuli Utara menyelenggarakan fungsi : a) Pengkajian, penyusunan, dan perumusan kebijakan dibidang statistik; b) Pengkoordinasian kegiatan statistik nasional dan regional; c) Penetapan dan penyelenggaraan statistik dasar; d) Penetapan sistem statistik nasional; e) Pembinaan dan fasilitasi terhadap kegiatan instansi pemerintah dibidang f) kegiatan statistik; dan g) Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum dibidang h) perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi, tata laksana, Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 5

9 a. kepegawaian, keuangan, kearsipan, kehumasan, hukum, perlengkapan, dan rumah tangga. 4. Susunan Organisasi Untuk melaksanakan tugas, fungsi, kewenangan, susunan organisasi dan tata kerja tersebut, sesuai Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik yaitu : a. Kepala; (Jabatan Eselon IIIa) b. Subbagian Tata Usaha; (Jabatan Eselon IVa) c. Seksi Statistik Sosial; (Jabatan Eselon IVa) d. Seksi Statistik Produksi; (Jabatan Eselon IVa) e. Seksi Statistik Distribusi; (Jabatan Eselon IVa) f. Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik; (Jabatan Eselon IVa) g. Seksi Integrasi Pengolahan dan Deseminasi Statistik; (Jabatan Eselon IVa) h. Kelompok Jabatan fungsional. Secara rinci struktur organisasi BPS Kabupaten Tapanuli Utara terdapat pada lampiran Ia. Adapun Wilayah Administrasi Kerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara yang menjadi tanggung jawab pengawasan dan pembinaan dalam penyelenggaraan kegiatan statistik adalah sebanyak 15 kecamatan yaitu; 1. Kecamatan Parmonangan; 2. Kecamatan Adiankoting; 3. Kecamatan Sipoholon; 4. Kecamatan Tarutung; 5. Kecamatan Siatas Barita; 6. Kecamatan Pahae Julu; 7. Kecamatan Pahae Jae; 8. Kecamatan Purbatua; 9. Kecamatan Simangumban; 10. Kecamatan Pangaribuan; 11. Kecamatan Garoga; 12. Kecamatan Sipahutar; 13. Kecamatan Siborong-borong; 14. Kecamatan Pagaran; 15. Kecamatan Muara; Secara rinci Peta Wilayah Adminitrasi Kerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara terdapat pada lampiran Ib. Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 6

10 LANDASAN HUKUM Dalam menyelenggarakan pelaksanaan tugas dan fungsinya, Badan Pusat Statistik Kabupaten Tapanuli Utara dilindungi oleh perangkat hukum, yaitu : 1. Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik menjamin kepastian hukum bagi penyelenggaraan dan pengguna statistik baik pemerintah maupun masyarakat. Dengan adanya Undang-undang Statistik ini maka kepentingan masyarakat pengguna Statistik akan terjamin terutama atas nilai informasi yang diperolehnya. 2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang penyelenggaraan Statistik yang mengamanatkan bahwa BPS berkewajiban menyelenggarakan kegiatan statistik dasar. 3. Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik. 4. Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statitsik (BPS). Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 7

11 BAB II RENCANA STRATEGIS DAN PENETAPAN KINERJA BPS Kabupaten Tapanuli Utara 2.1. RENCANA STRATEGIS Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja dalam pelaksanaan pembangunan statistik yang diselaraskan dengan arah kebijakan dan program pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Pembangunan Jangka Panjang (PJP) dan Pembangunan Jangka Menengah (PJM) , Badan Pusat Statistik Kabupaten Tapanuli Utara mengacu pada Renstra BPS Kabupaten Tapanuli Utara dalam menjalankan tugasnya masing-masing guna mencapai tujuan jangka panjang BPS yang sekaligus mencapai tujuan pemerintah. Badan Pusat Statistik mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan dibidang statistik sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. Kewenangan dalam melaksanakan tugas tersebut tertuang dalam Peraturan Kepala BPS nomor 7 tahun 2008 tentang organisasi dan tata kerja Badan Pusat Statistik. Adapun kebijakan yang dijalankan Badan Pusat Statistik diarahkan untuk mendukung tugas pokok tersebut. Rencana Strategis Pembangunan Statistik BPS Kabupaten Tapanuli Utara adalah dokumen perencanaan pembangunan dibidang statistik yang berlaku selama kurun waktu ) Visi Badan Pusat Statistik Kabupaten Tapanuli Utara Mengacu pada Visi dari Badan Pusat Statistik yaitu Pelopor data statistik terpercaya untuk semua. 2) Misi Badan Pusat Statistik Untuk mencapai visi tersebut, ditetapkan misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Tapanuli Utara yang menggambarkan hal yang harus dilaksanakan. Misi dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Tapanuli Utara mengacu pada Misi BPS yang dapat dirumuskan sebagai berikut : a) Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggara statistik yang efektif dan efisien; b) Menciptakan insan statistik yang kompeten dan professional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; c) Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; d) Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 8

12 e) Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien. Dalam rangka mencapai visi dan melaksanakan misi tersebut, Badan Pusat Statistik Kabupaten Tapanuli Utara mempunyai tujuan dan sasaran sebagai berikut: 3) Tujuan Badan Pusat Statistik Tujuan 1 Tujuan 2 Tujuan 3 Tujuan 4 : Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas : Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien : Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja : Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan 4) Sasaran Badan Pusat Statistik Sasaran merupakan target jangka pendek atau tahunan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan, BPS mempunyai empat tujuan yang dicanangkan dalam rencana stategis periode 2010 sampai dengan Tujuan BPS selanjutnya dijabarkan dalam beberapa sasaran yang merupakan tahapan untuk memudahkan mengukur dan mencapai tujuan tersebut. Tujuan 1 Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Mencakup empat sasaran strategis yang ditetapkan yaitu: 1.1. Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Meningkatkan manajemen survei Meningkatkan metodologi sensus dan survei. Tujuan 2 Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien Meliputi tiga sasaran strategis yaitu: 2.1. Meningkatkan dan mengembangkan analisis statistik Meningkatkan hubungan dengan pengguna data Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan Informasi statistik. Tujuan 3 Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja Dijabarkan dalam tiga sasaran strategis yang meliputi: 3.1. Meningkatnya kualitas pengolahan data dan Informasi statistik. Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 9

13 3.2. Peningkatan kualitas dan Kuantitas sarana dan prasarana TIK Peningkatan kualitas dan Kuantitas sarana dan prasarana kerja. Tujuan 4 Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Dijabarkan dalam empat sasaran strategis yaitu: 4.1. Memperbaiki sumber daya manusia 4.2. Memperbaiki struktur organisasi BPS secara efektif dan efisien dalam kerangka mewujudkan good governance 4.3. Penataan Kelembagaan BPS/reformasi birokrasi 4.4. Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS 5) Kebijakan Badan Pusat Statistik Kabupaten Tapanuli Utara : Kebijakan BPS Kabupaten Tapanuli Utara mengikuti pada arah kebijakan penyelenggaraan Badan Pusat Statistik mengacu pada strategi pembangunan statistik yang terkait dengan visi dan misi Badan Pusat Statistik sebagaimana diatur dalam Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 19 Tahun 2010 tentang Rencana Strategis Pembangunan Statistik Badan Pusat Statistik Tahun , sebagai berikut: a) Meningkatkan penyediaan statistik berkualitas diberbagai tingkat dengan melakukan kegiatan pengumpulan data melalui sensus, survei, dan metode lainnya; b) Mengembangkan sistem statistik wilayah dan spesifik daerah secara bertahap untuk mendukung otonomi daerah; c) Meningkatkan kerja sama dengan sumber, produsen, dan pengguna data, dengan memberikan apresiasi, serta melakukan Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE) berbagai kegiatan statistik; d) Meningkatkan jumlah, ragam ketrampilan dan kemampuan SDM terutama di daerah dengan mengupayakan penambahan dan melakukan pendidikan, pelatihan serta pembinaan karir pegawai; e) Melaksanakan manajemen yang efisien, efektif, bersih dan bertanggungjawab, transparan serta bebas KKN melalui system pengawasan yang ketat berbasis teknologi informasi yang mutakhir dengan menciptakan pelayanan prima; f) Mengefektifkan fungsi Forum Masyarakat Statistik (FMS) dengan memperbanyak pertemuan, diskusi, dan kunjungan lapangan. 6) Program yang dilaksanakan oleh Badan Pusat Statistik Kabupaten Tapanuli Utara Untuk dapat mencapai visi dan misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Tapanuli Utara, maka untuk tahun 2013 dilaksanakan tiga (3) program, yaitu: 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS, Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 10

14 Kegiatan BPS yang selama ini dibiayai dari anggaran rutin selanjutnya akan ditampung pada program yang disebut program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya. Program ini bertujuan untuk membantu kelancaran pelaksanaan tugas pimpinan dan fungsi manajemen dalam penyelenggaraan kegiatan kenegaraan dan kepemerintahan di bidang penyediaan data statistik. Dasar kebijasanaan dalam rencana anggaran program ini diarahkan untuk kegiatan-kegiatan operasional penyelenggaraan lembaga yang selama ini ditampung dalam anggaran rutin yaitu anggaran belanja pegawai dan belanja non pegawai, seperti penyediaan gaji pegawai, pemeliharaan sarana dan prasarana kantor dan sebagainya. Program ini bertujuan untuk membantu kelancaran pelaksanaan tugas pimpinan dan fungsi manajemen dalam penyelenggaraan kegiatan kenegaraan dan kepemerintahan dibidang penyediaan data statistik. Sasaran program ini adalah terselenggaranya tugas pimpinan dan fungsi manajemen dalam melaksanakan penyelenggaraan kegiatan kenegaraan dan kepemerintahan dibidang penyediaan data statistik. 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS, dan Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur negara dimaksudkan untuk memelihara dan meningkatkan sarana dan prasarana fisik yang telah ada di BPS, antara lain kenyamanan dan kelengkapan fasilitas ruang kerja serta penyedia rumah dinas dan sarana transportasi untuk pusat dan daerah. Program peningkatan sarana dan prasarana ini dilakukan secara bertahap setiap tahun, yang pada gilirannya diharapkan dapat mendukung kelancaran pelaksanaan kegiatan operasional pengumpulan data di lapangan dan pengolahannya. Dengan demikian tanggung jawab BPS dalam hal penyelenggaraan kegiatan statistik dapat dilaksanakan dengan baik. Tersedianya fasilitas penunjang yang lebih memadai akan memberi suasana kerja yang nyaman sehingga akan sangat mendukung kelancaran pelaksanaan tugas dan mendorong terciptanya kondisi yang dapat memacu prestasi kerja para pelaksana dalam melaksanakan tugasnya. Berdasarkan kondisi tersebut maka peningkatan sarana dan prasarana fisik yang sudah ada diharapkan mampu memberi kenyamanan, kemudahan dan keamanan pada pegawai serta dapat lebih memperlancar dan mempercepat proses kegiatan fisik. 3. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik. Program ini dimaksudkan untuk menyempurnakan dan mengembangkan kegiatan pengumpulan dan pengolahan data serta pengkajian dan analisis statistik secara terus menerus guna menjamin kesinambungan penyediaan data statistik yang lengkap, akurat dan tepat waktu untuk mendukung perencanaan, pemantauan dan evaluasi Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 11

15 semua bidang pembangunan serta untuk penentuan kebijaksanaan baik nasional maupun regional, dengan rincian : a) Menyediakan data statistik dasar secara berkelanjutan yang berkualitas dibidang kesejahteraan rakyat, demografi, ekonomi dan moneter, dan bidang lain yang bersifat sektoral maupun lintas-sektor seperti kependudukan, kemiskinan, pertumbuhan ekonomi, inflasi, pengangguran dan lainnya melalui berbagai sensus, survei, studi, dan kompilasi catatan administrasi ; b) Meningkatkan kualitas dan profesionalisme sumber daya manusia melalui pendidikan dan pelatihan dibidang teknis dan manajemen statistik, serta komputasi data administrasi; c) Mengembangkan sistem informasi statistik secara terus menerus sesuai dengan perkembangan nasional dan internasional dibidang teknologi dan informasi yang dibutuhkan pemerintah maupun masyarakat; d) Mengembangkan metodologi penyelenggaraan statistik sesuai dengan ragam statistik yang diperlukan; e) Menyediakan statistik wilayah kecil dan spesifik daerah guna mendukung perencanaan pembangunan daerah; dan f) Meningkatkan koordinasi instansi pemerintah dibidang statistik dalam hal penyeragaman konsep, definisi, perumusan indikator, serta hal-hal lainnya guna terciptanya sistem statistik nasional Indikator Kinerja Utama Dalam rangka pengukuran dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatkan akuntabilitas kinerja, Badan Pusat Statistik Kabupaten Tapanuli Utara menetapkan indikator kinerja utama sesuai dengan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/9/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah, sebagai berikut : Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 12

16 INDIKATOR KINERJA UTAMA BPS Kabupaten Tapanuli Utara BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN TAPANULI UTARA No. Tujuan/Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Penanggungjawab (1) (2) (3) (4) 1 Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistic yang berkualitas 1.1 Tersedianya data dan informasi statistic ekonomi makro yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Persentase pemasukan dokumen/respone rate kegiatan survey statistik 1.1.a Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistic ekonomi yang tepat waktu 1.1.b Persentase pemasukan dokumen/respone rate dari kegiatan statistic perusahaan 1.1.c Jumlah judul publikasi Statistik Ekonomi - Seksi Statistik Produksi - Seksi Statistik Sosial - Seksi Statistik Distribusi - Seksi Nerara Wilayah dan Analisis Statistik (Nerwilis) - Seksi Statistik Produksi - Seksi Statistik Distribusi - Seksi Nerwilis - Seksi Statistik Produksi - Seksi Statistik Sosial - Seksi Statistik Distribusi - Seksi Statistik Produksi - Seksi Statistik Distribusi - Seksi Nerwilis 1.2 Tersedianya data dan informasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu 1.2.a Persentase pelaksanaan lapangan statistic social dan kesejahteraan rakyat yang tepat waktu 1.2.b Persentase pemasukan dokumen/respone rate dari kegiatan statistic rumah tangga 1.2.c Jumlah judul publikasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat - Seksi Statistik Sosial - Seksi Statistik Sosial - Seksi Nerwilis - Seksi Statistik Sosial Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 13

17 No. Tujuan/Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Penanggungjawab (1) (2) (3) (4) 2 Meningkatnya Pelayanan Prima dalam rangka mewujudkan SSN yang Andal, Efektif dan Efisien 2.1 Meningkatkan hubungan dengan pengguna data 2.2 Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistic 3 Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja 4 Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan 4.1 Memperbaiki sumber daya manusia Persentase Konsumen yang merasa puas dengan layanan Data BPS 2.1.a Banyaknya penyelenggaraan sosialisasi kegiatan BPS 2.1.b Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data 2.1.c Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data 2.2.a Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistic melalui website BPS Kabupaten Tapanuli Utara 2.2.b Jumlah pengunjung yang datang ke Perpustakaan BPS Kabupaten Tapanuli Utara 2.2.c Jumlah instansi pemerintah dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS Persentase data mutakhir yang ditampilkan di Web site BPS Kabupaten Tapanuli Utara 3.1.a Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Provinsi tepat waktu 3.2.b Jumlah petugas fungsional pranata computer Persentase Pegawai berpendidikan minimal Diploma IV/S1 4.1.a Jumlah Pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu - Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik (IPDS) - Kasubbag Tata Usaha - Seksi IPDS - Seksi IPDS - Seksi IPDS - Seksi IPDS - Seksi IPDS - Seksi IPDS - Seksi IPDS - Seksi IPDS - Kasubbag Tata Usaha - Kasubbag Tata Usaha Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 14

18 Indikator Kenerja Utama dimaksudkan untuk lebih fokus dalam mengukur kinerja, sehingga pengukuran bisa lebih mudah dan didukung fakta pencapaian yang terukur. Untuk memperoleh pengukuran target pencapaian sudah semestinya didahului oleh data dan informasi yang sesuai kondisi lapangan, hal ini sebagai dasar penghitungan realisasi yang telah dicapai. Pada masing masing indikator kinerja sudah ditentukan unit kerja yang bertanggung jawab atau unit yang dapat menyediakan data dasar penghitungan IKU BPS. Sumber data dan unit kerja yang memonitor pencapaian target dapat dilihat pada Lampiran X Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 58 Tahun 2013 Tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 21 Tahun 2010 Tentang Indikator Kinerja Utama Badan Pusat Statistik 2.3. RENCANA KINERJA TAHUNAN (RKT) Berdasarkan permintaan kebutuhan data statistik oleh berbagai pihak serta mengacu kepada RENSTRA BPS Kabupaten Tapanuli Utara Tahun , maka BPS Kabupaten Tapanuli Utara menyusun progran kegiatan statistik untuk tahun 2013 ke dalam Rencana Kinerja Tahunan BPS Kabupaten Tapanuli Utara 2013 dengan fokus pada 3 (tiga) program yaitu : (i). Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS; (ii). Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS; (iii). Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik. Adapun kegiatan yang ditetapkan pada BPS daerah pada tahun anggaran 2013 adalah sebagai berikut : 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS, kegiatannya yaitu : a. Pembayaran Gaji dan Tunjangan; b. Penyelengaraan operasional dan pemeliharaan perkantoran Operasional Perkantoran dan Pimpinan Kendaraan Dinas dan Operasional Gedung Bangunan Negara Sarana Kantor c. Penyelenggaraan Perkantoran Lainnya 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS, kegiatannya pada Tahun Anggaran 2013 di BPS Kabupaten Tapanuli Utara adalah Revitalisasi Gedung Kantor. 3. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik, kegiatannya yaitu : Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 15

19 a. Pengembangan dan Pemutahiran Kerangka Sampel Statistik Bidang Sosial, Produksi, Distribusi dan Jasa-jasa, Pemutahiran MFD dan MBS Berbasis Web dan Peta Wilayah Kerja Statistik Berdasarkan Hasil Pemutahiran b. Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Triwulanan c. Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Tahunan d. Susenas 2013 e. Susenas Panel f. Survei Sosial Ekonomi Nasional Modul Kesehatan dan Perumahan g. Penyusunan Statistik Lingkungan Hidup dan Tata Ruang (SLHI, IPB, SDLP) dan Survei Perilaku Peduli Lingkungan Hidup (SPPLH) h. Survei Industri Besar/Sedang Tahunan i. Survei Pertambangan, Energi, dan Penggalian j. Survei Konstruksi k. Survei Perusahaan Peternakan dan RPH l. Survei Perusahaan Kehutanan m. Survei Pertanian Tanaman Pangan/Ubinan n. Survei Hortikultura dan Indikator Pertanian o. Sensus Pertanian 2013 p. Kompilasi Data Transportasi q. Pengadaan Data IKK 2012 dalam Rangka Kebijakan dan Perimbangan 2013 r. Surve Harga Pedesaan s. Survei Triwulanan Keuangan Pemerintah Daerah, Badan Usaha dan Pasar Modal, Lembaga Keuangan, dan Keuangan Daerah t. Survei Bidang Jasa Pariwisata, Updating Direktori Perusahaan Restoran dan Jasa Perjalanan Wisata u. Analisis Statistik v. PDRB Triwulanan dan Tahunan Menurut Pengeluaran 2.4. ANGGARAN TAHUN 2013 Pelaksanaan berbagai program kegiatan BPS Kabupaten Tapanuli Utara pada tahun 2013 dibiayai dengan APBN yang dituangkan ke dalam Bagian Anggaran 54 Tahun Anggaran 2013 DIPA Nomor : 0151/ /2/2013 yang telah dilakukan revisi DIPA ke-2 dengan total nilai pagu Bagian Anggaran 54 sebesar Rp ,- Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 16

20 PAGU ANGGARAN BELANJA TAHUN ANGGARAN 2013 BPS KABUPATEN TAPANULI UTARA BPS Kabupaten Tapanuli Utara Kode Uraian Pagu Anggaran (Rp) (1) (2) (3) BAGIAN ANGGARAN 54 DIPA PROGRAM PENYEDIAAN DAN PELAYANAN INFORMASI STATISTIK JUMLAH BELANJA PROGRAM , PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR BPS JUMLAH BELANJA PROGRAM , PROGRAM DUKUNGAN MANAJEMEN DAN PELAKSANAAN TUGAS TEKNIS LAINNYA BPS JUMLAH BELANJA PROGRAM ,- JUMLAH ,- Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 17

21 2.5. PENETAPAN KINERJA TAHUN 2013 BPS Kabupaten Tapanuli Utara PENETAPAN KINERJA TAHUN 2013 BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN TAPANULI UTARA Tujuan I : Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik Yang Berkualitas Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target (1) (2) (3) Tujuan I : Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas 1.1 Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu 1.2 Tersedianya data dan informasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu 1.3 Tersedianya data dan informasi Statistik Lintas Sektor/bidang Tujuan II Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan Sistem Statistik Nasional Yang Andal, Efektif, dan Efisien Persentase pemasukan dokumen/respon rate kegiatan survei statistik Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik ekonomi yang tepat waktu Persentase pemasukan dokumen/respon rate dari kegiatan statistik perusahaan Jumlah judul publikasi Statistik Ekonomi 6 Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang tepat waktu Persentase pemasukan dokumen/respon rate dari kegiatan Statistik Rumah Tangga Jumlah judul publikasi Statistik Sosial dan 4 Kesejahteraan Rakyat Jumlah judul publikasi lintas sektor/bidang 32 Persentase Konsumen yang merasa Puas dengan layanan Data BPS 70 % 2.1 Meningkatkan hubungan dengan pengguna data Banyaknya penyelenggaraan sosialisasi kegiatan BPS Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data 1 70 % 70 % Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 18

22 Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target (1) (2) (3) 2.2 Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten Jumlah Instansi pemerintah dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS Tujuan III : Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja 3.1 Meningkatkan kualitas pengolahan data dan informasi statistik Tujuan IV : Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan 4.1 Memperbaiki sumber daya manusia 4.2 Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Persentase data mutakhir yang ditampilkan di Web Site BPS Kabupaten Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Provinsi tepat waktu Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata 1 Persentase pegawai yang sudah pernah mengikuti diklat prajabatan Persentase pejabat yang sudah pernah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai eselon Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu Persentase penyusunan Renstra, RKT, LAKIP, dan PK yang tepat waktu Penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten oleh Inspektorat Utama Laporan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan ke BPS Provinsi (Form A PP39 KL) 57 % 67 % Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 19

23 PENETAPAN KINERJA TAHUN 2013 SUB BAGIAN TATA USAHA BPS Kabupaten Tapanuli Utara Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target (1) (2) (3) a) Terwujudnya Program dan Kegiatan Berbasis Kinerja Persentase penyusunan Renstra, RKT, LAKIP, dan PK BPS Kabupaten yang tepat waktu Penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten oleh Inspektorat Utama Persentase monitoring kegiatan dan anggaran yang tepat waktu 65 b) Terwujudnya layanan administrasi keuangan yang efektif dan efisien c) Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana kerja d) Peningkatan sumber daya manusia dan peraturan hukum Jumlah dokumen pendukung Surat Permintaan Pembayaran yang diperiksa keabsahannya Jumlah rekonsiliasi laporan realisasi anggaran dengan KPPN Persentase kondisi sarana Teknologi Informasi dan Komunikasi yang baik Persentase kendaraan operasional lapangan roda empat dan roda dua kondisi baik Persentase kelengkapan pengembalian berita acara serah terima barang milik negara ke BPS Pusat Persentase laporan barang milik Negara ke BPS Pusat yang tepat waktu Jumlah rekonsiliasi barang milik negara dengan KPKNL Jumlah kartu pegawai, kartu istri dan kartu suami yang selesai diurus Persentase pemutahiran data sistem informasi pegawai Banyaknya surat keputusan Kepala BPS Kabupaten yang diterbitkan Banyaknya penyelengaraan sosialisasi kegiatan BPS Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 20

24 PENETAPAN KINERJA TAHUN 2013 SEKSI STATISTIK SOSIAL BPS Kabupaten Tapanuli Utara Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target (1) (2) (3) a) Tersedianya data dan informasi Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan yang lengkap, akurat, dan tepat waktu b) Tersedianya data dan informasi Statistik Kesejahteraan Rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu n c) Tersedianya data dan informasi Statistik Ketahanan Sosial yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Jumlah Updating Listing Blok Sensus Sakernas Triwulanan Jumlah Updating Listing Blok Sensus Sakernas Tahunan Jumlah Rumah Tangga responden Sakernas Triwulanan Jumlah Rumah Tangga responden Sakernas Tahunan Jumlah Updating Listing Blok Sensus Susenas Jumlah Rumah Tangga responden Susenas Jumlah Rumah Tangga responden Susenas Panel Jumlah Rumah Tangga responden Susenas Modul Kesehatan dan Perumahan Jumlah Listing Survei Perilaku Peduli Lingkungan Hidup (SPPLH) Jumlah Rumah Tangga Responden Survei Perilaku Peduli Lingkungan Hidup (SPPLH) 40 BS 30 BS 400 RMT 300 RMT 60 BS 600 RMT 10 RMT 150 RMT 15 BS 150 RMT Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 21

25 PENETAPAN KINERJA TAHUN 2013 SEKSI STATISTIK PRODUKSI BPS Kabupaten Tapanuli Utara SasaranStrategis IndkatorKinerja Target (1) (2) (3) a) Tersedianya data dan informasi Statistik Pertanian yang lengkap, akurat dan tepat waktu Jumlah Listing/pendaftaran Rumah Tangga survei pertanian tanaman pangan/ubinan Jumlah Sampel Pengumpulan data produktifitas / Ubinan Jumlah responden Survei Hortikultura dan Indikator Pertanian Jumlah responden Survei Perusahaan Peternakan dan Rumah Potong Hewan Jumlah responden survei perusahaan kehutanan triwulanan Jumlah Blok Sensus dan rumah tangga pertanian pada pelaksanaan Sensus Pertanian BS 311 plot 15 Kec 20 persh 4 persh 734 BS dan RT b) Tersedianya data dan informasi Statistik Industri yang lengkap, akurat dan tepat waktu Jumlah responden Survei Industri Besar dan Sedang Tahunan 2 persh c) Tersedianya data dan informasi Statistik Pertambangan, Energi dan Konstruksi yang lengkap, akurat dan tepat waktu Jumlah responden Survei Pertambangan dan Energi Jumlah responden Updating direktori konstruksi Jumlah responden Survei Perusahaan Konstruksi Tahunan 2 persh 52 resp 8 persh Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 22

26 PENETAPAN KINERJA TAHUN 2013 SEKSI STATISTIK DISTRIBUSI SasaranStrategis Indikator Kinerja Target a) Tersedianya data dan informasi statistic Harga Konsumen dan Harga Perdagangan Besar yang lengkap, Akurat, dan tepat Waktu b) Tersedianya data dan informasi statistik Statistik Keuangan dan Harga Produsen yang lengkap, Akurat, dan tepat Waktu (1) (2) (3) `c) Tersedianya data dan informasi Statistik Niaga dan Jasa yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Jumlah Dokumen Pencacahan Paket Komoditas IKK Jumlah responden pengumpulan data diagram timbang umum Jumlah responden Survei Statistik Keuangan Daerah Jumlah responden pencacahan BUMD Jumlah Dokumen Survei Harga Produsen Pedesaan (HPD) Jumlah Dokumen Survei Harga Konsumen Pedesaan (HKD) Jumlah responden Survei Tingkat Penghunian Hotel (VHT-S) Jumlah responden Survei Hotel dan Akomodasi Lainnya (VHT-L) 20 Dok 1 Resp 27 Dok 1 Dok 192 Resp 36 Resp 72 Resp 15 Resp d) Tersedianya data Transportasi Jumlah Dokumen Survei Transportasi Angkutan Udara Jumlah Dokumen Survei Transportasi Data Panjang Jalan Jumlah Dokumen Survei Transportasi Data Angkutan Jalan Raya 12 Dok 1 Dok 1 Dok Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 23

27 PENETAPAN KINERJA TAHUN 2013 SEKSI NERACA WILAYAH DAN ANALISIS STATISTIK BPS Kabupaten Tapanuli Utara SasaranStrategis Indikator Kinerja Target (1) (2) (3) a) Tersedianya data dan informasi Neraca produksi Cross Check tabel 12 Estimasi nilai output dan nilai tambah 12 Jumlah judul publikasi neraca produksi 1 b) Tersedianya data dan informasi Neraca Pengeluaran c) Tersedianya data dan informasi lintas sektor/bidang (analisis statistik) Jumlah judul publikasi neraca pengeluaran Jumlah judul publikasi lintas sektor/bidang 1 5 PENETAPAN KINERJA TAHUN 2013 SEKSI INTEGRASI PENGOLAHAN DAN DISEMINASI STATISTIK Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target (1) (2) (3) Persentase pengolahan data sensus dan survei tepat waktu a) Meningkatnya Integrasi Pengolahan Data dan Sistem Informasi Statistik Persentase peta wilayah administrasi dan blok sensus yang muktahir Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten 600 b) Meningkatnya diseminasi data dan layanan statistik Jumlah instansi yang mendapatkan publikasi Tapanuli Utara Dalam Angka Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data % 70 % Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 24

28 2.6. KUALITAS DATA STATISTIK Sebagai penyedia data dan informasi maka fokus BPS Kabupaten Tapanuli Utara adalah meyediakan data yang berkualitas, dengan kata lain kualitas data memegang peranan penting dalam penyediaan statistik resmi yang menjadi tugas dan wewenang BPS RI. Sehingga dalam membuat indikator kinerja semaksimal mungkin dapat memenuhi ukuran dari berbagai dimensi data berkualitas. Ada beberapa dimensi data berkualitas yaitu: 1) Relevansi Data dikatakan mempunyai relevansi jika memenuhi kebutuhan pengguna,untuk mengukur secara kuantitatif dilakukan dengan Survei Kepuasan Pengguna 2) Akurat Akurat adalah kedekatan antara nilai perkiraan dengan nilai populasi sebenarnya (yang tidak diketahui,) indikator yang menunjukkan akurasi yaitu besarnya kesalahan sampling dan kesalahan non sampling. 3) Ketepatan Sebagian besar pengguna ingin data terkini yang secara periodik disajikan dan tepat waktu sesuai jadwal. Ukuran ketepatan waktu yaitu perbedaan waktu antara tanggal tersedianya dengan tanggal yang seharusnya tersedia. 4) Mudah diakses Data statistik sangat tinggi nilainya jika mudah diakses dalam bentuk yang diinginkan pengguna, dan dokumentasi yang cukup untuk memahami data tersebut. Indikator yang menunjukan kemudahan akses data dapat diketahui dari banyaknya media yang digunakan dan jenis-jenis media untuk menyebarluaskan data. 5) Keterbandingan Statistik karakteristik tertentu sangat bermanfaat jika nilainya dapat dibandingkan dengan karakteristik antar waktu dan antar tempat. Indikator untuk keterbandingan antar tempat yaitu jumlah dan persentase produk statistik yang menunjukkan perbedaan pengukuran unit untuk area yang berbeda. Indikator untuk keterbandingan antar waktu yaitu jumlah periode deret waktu dari data atau variabel. 6) Konsistensi Data statistik dapat dikatakan konsisten apabila dapat digabung secara reliabel dengan cara berbeda untuk tujuan berbeda, tanpa harus melihat apakah berasal dari satu sumber. Indikator konsistensi meliputi konsistensi antara data provinsi dan data nasional, data bulanan dengan data tahunan. 7) Kelengkapan Kelengkapan statistik adalah ketersediaan data dan informasi dengan statistik yang seharusnya tersedia menurut keperluan pengguna. Indikator kelengkapan yaitu persentase statistik yang tersedia dibandingkan dengan yang seharusnya tersedia. Selain itu juga Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 25

29 kelengkapan referensi terhadap dokumen penting yang seharusnya ada di tingkat nasional. Selain dimensi kualitas maka BPS RI yang merupakan lembaga penyelenggara perstatistikan khususnya statistik dasar yang dibutuhkan pemerintah, harus mengacu pula pada Prinsip Dasar Statistik Resmi yang telah disepakati secara internasional. Adapun prinsipprinsip tersebut yaitu : 1) Berikan Keterangan Lengkap Secukupnya Saja Statistik-resmi menyediakan unsur yang mutlak diperlukan dalam system informasi suatu masyarakat demokratis, serta melayani pemerintah, perekonomian dan umum dengan data mengenai keadaan ekonomi, demografi, sosial, dan lingkungan. Pada akhirnya statistik-resmi yang ternyata memiliki manfaat praktis harus dirangkum dan disediakan untuk umum oleh lembaga perstatistikan tanpa pilih kasih, untuk menghormati hak warganegara mendapatkan informasi tentang masyarakat. 2) Statistik Hanya Menyediakan Informasi yang Terpercaya Saja Untuk memperoleh kepercayaan dalam statistik-resmi, lembaga perstatistikan perlu menentukan atas dasar pertimbangan profesional, termasuk prinsip-prinsip ilmiah dan etika, tentang metode dan prosedur pengumpulan, pengolahan, penyimpanan dan penyajian data statistik. 3) Statistik Harus Dapat Dipahami Dengan Mudah Oleh Pengguna Agar data yang dikumpulkan dalam kegiatan perstatistikan dapat ditafsirkan oleh pengguna dengan benar, lembaga perstatistikan harus menyediakan informasi terkait standar ilmiah mengenai sumber data, metode dan prosedur yang digunakan. 4) Statistik Hanya Menyediakan Keterangan Yang Benar Saja Lembaga perstatistikan berhak menunjukkan terjadinya salah tafsir tentang statistik-resmi serta penyalahgunaan statistik. 5) Statistik Ganda-Sumber, Ganda-Manfaat, dan Ganda-Pakai Data untuk keperluan kegiatan perstatistikan dapat dipetik dari berbagai jenis sumber, bisa berasal dari survei atau catatan administrasi. Lembaga perstatistikan bertugas memilih sumber itu dengan mempertimbangkan mutu, kemuktahiran, biaya serta beban yang ditanggung oleh responden survei. 6) Kerahasiaan Data Individu Data individu yang dikumpulkan oleh lembaga perstatistikan untuk kompilasi statistik, baik merupakan perseorangan atau badan legal, harus diperlakukan secara rahasia dan hanya digunakan untuk kepentingan perstatistikan. 7) Transparansi Tatacara Perstatistikan Undang-undang, peraturan dan proses pengolahan/penghitungan sesuai sistem statistik yang digunakan harus diumumkan. Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 26

30 8) Koordinasi Antar Lembaga Pengumpul Informasi Koordinasi antara berbagai badan dan lembaga yang mengumpulkan statistik di dalam suatu negara adalah persyaratan mutlak agar diperoleh konsisensi (ketaat-asasan) dan efisiensi dalam sistem perstatistikan. 9) Pembakuan Konsep-Konsep Lintas Negara Penggunaan konsep-konsep internasional, klasifikasi dan metode mengenai perstatistikan di setiap negara akan mendorong konsistensi/ketaat-asasan dan keefisienan sistem perstatistikan pada setiap perangkat lembaga resmi. 10) Kerjasama Internasional Kerjasama bilateral dan multilateral dalam kegiatan perstatistikan akan merupakan sumbangan penting untuk sistem perstatistikan-resmi di semua negara. Selain mengikuti kode etik statistik yang disepakati secara internasional, BPS juga mendapat saran dan pertimbangan dari Forum Masyarakat Statistik (FMS) secara periodik ataupun sewaktu-waktu. FMS merupakan wadah yang bersifat nonstruktural yang keanggotaanya terdiri dari unsur pemerintah, pakar, praktisi dan tokoh masyarakat. Dalam melakukan tugasnya FMS mengacu kepada Peraturan Menteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional Nomor PER. 006/M.PPN/10/2007 tentang Kedudukan Tugas dan wewenang, Susunan organisasi dan Tata Kerja Forum Masyarakat Statistik. FMS juga secara berkelanjutan memberikan saran mengenai jenis statistik yang perlu dihasilkan untuk mendukung pembangunan nasional dan kebutuhan masyarakat. Terkait dengan kualitas data FMS memberikan evaluasi tentang mutu data yang dihasilkan dan dipublikasikan oleh BPS serta memberikan saran penyempurnaannya. Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 27

31 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Akuntabilitas kinerja Badan Pusat Statistik merupakan perwujudan kewajiban Badan Pusat Statistik Kabupaten Tapanuli Utara untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/ kegagalan pelaksanaan misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Tapanuli Utara dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Selama satu tahun anggaran 2013, akuntabilitas pelaksanaan tugas dan fungsi yang dituangkan dalam program kegiatan disampaikan dalam laporan ini. Visi BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua, sudah menjadi komitmen seluruh pegawai BPS. Kepercayaan pemangku kepentingan terlihat terus meningkat, ini ditunjukkan dengan indikator banyaknya pengunjung yang datang langsung atau melalui media komunikasi. Kondisi ini juga menjadikan semakin meningkatnya tuntutan pengguna data BPS tersebut. Secara umum kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara menunjukkan keberhasilan, yaitu rata-rata pencapaian sasaran sebesar 98,80 persen. 3.1 Analisis Pencapaian Kinerja Tahun 2013 Tujuan-1 Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Sasaran 1.1 Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Tingkat pencapaian Sasaran-1.1 dapat tercapai sesuai target yang diharapkan dengan terlaksananya seluruh kegiatan pendataan lapangan statistik ekonomi dan penyajian data dalam bentuk publikasi selama tahun Pada akhir tahun dapat disajikan publikasi Statistik Ekonomi sesuai rencana yaitu sebanyak 4 judul publikasi. Sehingga sasaran penyediaan data informasi statistik ekonomi yang lengkap dan akurat serta tepat waktu dapat dicapai. Masalah/kendala yang dihadapi 1) Isian beberapa perusahaan masih kurang dalam hal kelengkapan yaitu beberapa blok belum terisi terutama pada blok-blok yang menanyakan nilai produksi. Kewajaran isian perlu diperhatikan terutama untuk nilai produksi per satuan dan pengeluaran perusahaan yang cenderung besar dibandingkan nilai produksinya. Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Tapanuli Utara 28