SIKAP PETANI TERHADAP PROGRAM PENINGKATAN PRODUKSI PADI SAWAH DALAM RANGKA SWASEMBADA BERAS

Transkripsi

1 SIKAP PETANI TERHADAP PROGRAM PENINGKATAN PRODUKSI PADI SAWAH DALAM RANGKA SWASEMBADA BERAS (Kasus : Desa Bah Jambi II, Kecamatan Tanah Jawa, Kabupaten Simalungun) SKRIPSI OLEH : ANGGUN SEPTIANA NASUTION AGRIBISNIS PROGRAM STUDI AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2017

2 SIKAP PETANI TERHADAP PROGRAM PENINGKATAN PRODUKSI PADI SAWAH DALAM RANGKA SWASEMBADA BERAS (Kasus : Desa Bah Jambi II, Kecamatan Tanah Jawa, Kabupaten Simalungun) SKRIPSI OLEH : ANGGUN SEPTIANA NASUTION AGRIBISNIS Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Dapat Memperoleh Gelar Sarjana Di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian,, Medan PROGRAM STUDI AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2017

3

4

5 ABSTRAK Anggun Septiana Nasution ( ) dengan judul skripsi Sikap Petani Terhadap Program Peningkatan Produksi Padi Sawah Dalam Rangka Swasembada Beras (Kasus : Desa Bah Jambi II, Kecamatan Tanah Jawa, Kabupaten Simalungun). Penelitian ini dibimbing oleh Bapak Ir. Thomson Sebayang M.T. sebagai ketua komisi pemimbing dan Bapak Ir. Sinar Indra Kesuma, M.Si. sebagai anggota komisi pembimbing. Penelitian ini bertujuan untuk menguraikan program dan kegiatan yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Simalungun dalam meningkatkan produksi padi sawah dalam rangka Swasembada Beras, untuk mengukur sikap petani terhadap program dan kegiatan yang dilakukan untuk meningkatkan produksi padi sawah, serta menganalisis hubungan antara sikap petani dengan produktivitas dan pendapatan usahatani padi sawah Penentuan daerah penelitian dilakukan secara purvosive yakni Kabupaten Simalungun. Penentuan kecamatan dan desa penelitian sebagai daerah penelitian digunakan metode cluster sampling dengan kriteria daerah yang dianggap sebagai sentra produksi. Besar sampel digunakan metode Slovin, sedangkan teknik sampling digunakan metode sampel acak sederhana (Simple random sampling). Hasil penelitian menunjukan bahwa program - program yang dijalankan pemerintah Kabupaten Simalungun adalah Program Penyuluhan Pertanian, Program Pemberian Bantuan Sarana Produksi Padi, Program Perbaikan Infrastruktur dan Program Kelembagaan Usaha Pelayanan Petani berupa Asuransi Usahatani Padi (AUTP). Dari 83 petani padi sawah yang diminta keterangan tentang sikap petani terhadap program-program pemerintah dalam meningkatkan produksi padi sawah, 38 orang (45,78%) responden menyatakan sikap positif dan 45 orang (54,22%) responden menyatakan sikap negatif, maka dapat disimpulkan secara keseluruhan bahwa sikap petani terhadap program peningkatan produksi padi sawah dalam rangka swasembada beras adalah Negatif. Hubungan antara Sikap Petani dengan Produktivitas dan Pendapatan usahatani padi sawah adalah lemah dan tidak nyata. Kata Kunci : Padi Sawah, Program Swasembada Beras, Sikap Petani. i

6 ABSTRACT Anggun Septiana Nasution ( ) with thesis entitled Farmers Attitude toward Production Improvement Program of Wet Field Rice in the Framework of Self-Supporting in Rice (A Case Study at Bah Jambi II Village, Tanah Jawa Subdistrict, Simalungun Regency). This research was supervised by Ir. Thomson Sebayang, M.T. as the Head of the Supervisor Committee and Ir. Sinar Indra Kesuma, M.Si. as a member of the Supervisor Committee. The objective of the research was to describe the program and activity conducted by Simalungun Regional Government in order to increase field rice production in the framework of Self-Supporting in Rice and to assess farmers attitude toward the program and activity to increase field rice production, and to analyze the correlation of farmers attitude and productivity with the income of field rice agribusiness. The research area, Simalungun District, was determined by using purposive method. The subdistrict and village were selected for the research area by using cluster sampling method because they were considered the production centers. The sample size was determined by using Slovin method, while the sampling technique used was Simple Random sampling. The research results showed that Simalungun Regional Government had conducted several programs; namely, Agricultural Counseling, Facility Grant for Field Rice, Infrastructure Improvement, and Business Institution of Farmer Service such as AUTP (Rice Agribusiness Insurance). There were 83 farmers requested to give comments regarding their attitude toward government programs in order to improve field rice production and 38 of them (45.78%) stated positive attitude while the other 45 farmers (54.22%) stated negative attitude. It can be concluded that, in general, the farmers had negative attitude toward the programs made for the field rice production improvement to be self-supporting in rice. The correlation of farmers attitude and productivity with the income of field rice agribusiness was weak and unrealistic. Keywords: Field Rice, Self-Supporting in Rice, Farmer s Attitude. ii

7 RIWAYAT HIDUP ANGGUN SEPTIANA NASUTION, lahir di Desa Bah-Butong Kecamatan Sidamanik Kabupaten Simalungun pada tanggal 17 September Anak pertama dari tiga bersaudara dari keluarga Bapak M. Nasution dan Ibu L. Nababan. Pendidikan yang telah ditempuh penulis sebagai berikut. 1. Tahun 2007, lulus dari Sekolah Dasar Negeri Emplasmen Bahbutong, Kecamatan Sidamanik, Kabupaten Simalungun. 2. Tahun 2010, lulus dari Sekolah Menengah Pertama Negeri 1 Sidamanik, Kabupaten Simalungun. 3. Tahun 2013, lulus dari Sekolah Menengah Atas Negeri 1 Sidamanik, Kabupaten Simalungun. 4. Tahun 2013, masuk di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian,, Medan. 5. Bulan Agustus-September 2016, mengikuti Praktek Kerja Lapangan di Desa Pekan Tanjung Beringin, Kecamatan Tanjung Beringin, Kabupaten Simalungun. 6. Bulan Februari-Maret 2017, melakukan penelitian skripsi di Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun. 7. Menjadi anggota Ikatan Mahasiswa Program Studi Sosial Ekonomi Pertanian, Fakultas Pertanian, tahun Menjadi Asisten Laboratorium Ilmu Usahatani Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian tahun 2016 dan iii

8 KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT yang telah memberikan nikmat dan karunia-nya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik sebagai salah satu syarat untuk dapat memperoleh gelar sarjana di Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara dengan judul skripsi Sikap Petani Terhadap Program Peningkatan Produksi Padi Sawah Dalam Rangka Swasembada Beras (Kasus : Desa Bah Jambi II, Kecamatan Tanah Jawa, Kabupaten Simalungun). Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih secara khusus kepada Bapak Ir. Thomson Sebayang, M.T. selaku ketua komisi pembimbing yang sangat baik hati telah meluangkan waktunya untuk membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini dan Bapak Ir. Sinar Indra Kesuma, M.Si. selaku anggota komisi pembimbing yang telah meluangkan waktunya untuk membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini. Penulis juga secara istimewa mengucapkan terimakasih kepada Ibunda tercinta Lenni Nababan dan Ayahanda Mahadi Nasution yang telah membesarkan penulis dengan kasih sayang dan pengorbanan yang tiada terkira dan selalu memberikan nasihat, doa serta dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan pendidikan sarjana di Universitas. Penulis juga mengucapkan terimakasih kepada Adik tersayang Anggy Yohanna Nasution dan Ando Diwan Dio Nasution atas doa, semangat dan motivasi yang telah diberikan selama ini. iv

9 Penulis juga tidak lupa mengucapkan terimakasih kepada: 1. Bapak Dr.Ir. Satia Negara Lubis, M.Ec selaku Ketua Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, dan Bapak Ir. M. Jupri, M.Si. selaku Sekretaris Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian,. 2. Seluruh dosen yang telah memberikan ilmu dan pengetahuan kepada penulis serta seluruh Pegawai Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, yang telah membantu penulis dalam penyelesaian administrasi kampus. 3. Seluruh petani padi sawah, Penyuluh Pertanian, Petugas Penyuluh Lapangan (PPL), Perangkat Desa di Desa Bah Jambi II, Kecamatan Tanah Jawa, Kabupaten Simalungun dan seluruh instansi terkait yang turut membantu dalam penyusunan skripsi ini. 4. Sahabat tersayang, Tim Enam Sekawan (Nova Andriani, Lilis Suriyani, Khairul Ulfa, Diana Kusumawaty, dan Fitri Rahmadani) atas kebersamaan selama ini, untuk semangat, dukungan dan selalu ada dalam suka dan duka dalam masa perkuliahan dan penyusunan skripsi ini. 5. Junior tersayang, Tim Asisten Laboratorium Ilmu Usahatani (Channifa Andini Fahri, Saffitri Surya Lestari, Riki Kurniawan, Rio Prayogi, dan Ahmad Khoiri) atas kebersamaan selama ini dan semangat kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini. 6. Seluruh teman-teman kuliah khususnya stambuk 2013 Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, yang tidak dapat disebutkan satu per satu. v

10 Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari pembaca untuk perbaikan skripsi ini di kemudian hari. Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Medan, April 2017 Penulis vi

11 DAFTAR ISI ABSTRAK... i RIWAYAT HIDUP... iii KATA PENGANTAR... iv DAFTAR ISI... vii DAFTAR TABEL... ix DAFTAR GAMBAR... xii DAFTAR LAMPIRAN... xiii BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakanng Identifikasi Masalah Tujuan Penelitian Kegunaan Penulisan... 9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Tinjauan Pustaka Landasan Teori Penelitian Terdahulu Kerangka Pemikiran Hipotesis Penelitian BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Metode Penentuan Daerah Penelitian Metode Penentuan Besar Sampel Metode Pengumpulan Data Metode Analisis Data Definisi dan Batasan Operasional Defenisi Batasan Operasional BAB IV GAMBARAN UMUM DAERAH PENELITIAN 4.1 Deskripsi Daerah Penelitian Karakteristik Kelompok Tani Karakteristik Petani Sampel vii

12 BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN 5.1 Program dan Kegiatan Peningkatan Produksi Padi Sawah dalam Rangka Swasembada Beras Sikap Petani Terhadap Seluruh Program dan Kegiatan Peningkatan Produksi Padi Sawah yang Dilakukan Pemerintah dalam Rangka Swasembada Beras Hubungan antara Sikap Petani atas Seluruh Program dan Kegiatan Peningkatan Produksi Padi Sawah dengan Produktivitas dan Pendapatan Petani Padi Sawah BAB VI PENITUP 6.1 Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN viii

13 DAFTAR TABEL No Judul Hal 1 Ketersediaan dan Konsumsi Beras Nasional (Ton) Tahun Produksi Padi Sawah (Ton) Menurut Kabupaten Data Perkembangan Produksi, Konsumsi Beras dan Surplus Beras Kabupaten Simalungun tahun Luas Panen, Produksi dan Rata-Rata Produksi Padi Sawah Kabupaten Simalungun tahun Penelitian Terdahulu 18 6 Luas Panen, Produksi dan Rata-Rata Produksi Padi Sawah Menurut Kabupaten/ Kota, Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Padi Sawah menurut Kecamatan di Kabupaten Simalungun Tahun Luas Lahan Padi Sawah Menurut Desa di Kecamatan Tanah Jawa, Kabupaten Simalungun Tahun Daftar kelompok tani di Desa Bahjambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun Provinsi Sumatera Utara Tahun Data Sekunder yang Dikumpulkan dari Pihak Lembaga/Instansi Terkait 11 Kategori Jawaban Pernyataan Sikap Positif Petani Terhadap kegiatan program Swasembada Beras 12 Kategori Jawaban Pernyataan Sikap Negatif Petani Terhadap Kegiatan Program Swasembada Beras Nilai Kolerasi menurut Guilford Luas Lahan berdasarkan Fungsi di Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun 15 Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun 16 Komposisi Penduduk berdasarkan Tingkat Pendidikannya di Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun ix

14 No Judul Hal 17 Komposisi Penduduk berdasarkan Pekerjaan di Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun 18 Jarak dan Kondisi Jalan Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun Sarana-Sarana Yang Ada Di Desa Bah Jambi II Fasilitas-Fasilitas Pemerintahan Karakteristik Kelompok Tani Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun 22 Karakteristik Petani Sampel di Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun 23 Kelompok Tani Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa yang Mendapatkan Bantuan Benih Tahun Kelompok Tani Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun yang Mendapatkan Bantuan Benih Tahun Kelompok Tani Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun yang Mendapatkan Bantuan Pupuk Tahun Bantuan Alat dan Mesin Pertanian Tahun Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun 27 Data Perbaikan Jalan dan Saluran Irigasi Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun 28 Daftar Nama Kelompok Tani Yang Mengikuti Program Asuransi Usahatani Padi Desa Bah Jambi II 29 Sikap petani Terhadap Peningkatan Produksi Padi Sawah dalam Rangka Swasembada Beras di Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun 30 Sikap petani terhadap program penyuluhan yang ada di Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun 31 Sikap petani terhadap program Pemberian Saprodi Padi di Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun 32 Sikap petani terhadap program Perbaikan Infrastruktur di Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun x

15 No Judul Hal 33 Sikap petani terhadap Program pengembangan kelembagaan usaha pelayanan petani berupa Asuransi Usahatani Padi (AUTP) di Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun 34 Total biaya, Penerimaan, Pendapatan Padi Sawah Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun Nilai Kolerasi menurut Guilford Hasil Analisis Hubungan Antara Sikap Petani terhadap Seluruh Program Dan Kegiatan Peningkatan Produksi Padi Sawah Terhadap Produktivitas Petani dan Pendapatan petani 37 Hasil Analisis Hubungan Antara Sikap Petani terhadap Program Penyuluhan Pertanian dengan Produktivitas dan Pendapatan Petani 38 Hasil Analisis Hubungan Antara Sikap Petani terhadap Program Bantuan Sarana Produksi Padi dengan Produktivitas dan Pendapatan Petani 39 Hasil Analisis Hubungan Antara Sikap Petani terhadap Program Perbaikan Infrastrutur dengan Produktivitas dan Pendapatan Petani 40 Hasil Analisis Hubungan Antara Sikap Petani terhadap Program Asuransi Usahatani Padi (AUTP) dengan Produktivitas dan Pendapatan Petani xi

16 DAFTAR GAMBAR No. Gambar Judul Halaman 1. Skema Kerangka Pemikiran 24 xii

17 DAFTAR LAMPIRAN No Judul 1 Karakteristik Petani Padi Sawah di Desa Bah jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun 2 Jawaban Responden untuk pernyataan sikap Positif pada program penyuluhan pertanian 3 Jawaban Responden Untuk Pernyataan Sikap Negatif Pada Program Penyuluhan Pertanian 4 Jawaban Responden untuk pernyataan sikap Positif pada Program Pemberian Saprodi Padi 5 Jawaban Responden Untuk Pernyataan Sikap Negatif Pada Program Pemberian Saprodi Padi 6 Jawaban Responden untuk pernyataan sikap Positif dan Sikap Negatif pada program perbaikan Infrastruktur 7 Jawaban Responden Untuk Pernyataan Sikap Positif Dan Sikap Negatif Pada Program Pengembangan Kelembagaan Usaha Pelayanan Petani Berupa Asuransi Usaha Tani Padi (AUTP) 8 Skor Responden Untuk Pernyataan Sikap Positif Pada Program Penyuluhan Pertanian 9 Skor Responden Untuk Pernyataan Sikap Negatif Pada Program Penyuluhan Pertanian 10 Nilai T untuk Skor Sikap petani pada Program Penyuluhan Pertanian 11 Skor Responden Untuk Pernyataan Sikap Positif Pada Program Pemberian Saprodi Padi 12 Skor Responden Untuk Pernyataan Sikap Negatif Pada Program Pemberian Saprodi Padi 13 Nilai T untuk Skor Sikap petani pada Program Pemberian Saprodi Padi 14 Skor Responden Untuk Pernyataan Sikap Positif dan Sikap Negatif Pada Program Perbaikan Infrastruktur 15 Nilai T untuk Skor Sikap petani pada Program Perbaikan Infrastruktur 16 Skor Responden Untuk Pernyataan Sikap Positif dan Sikap Negatif Pada Program Pengembangan kelembagaan Usaha Pelayanan Padi berupa Asuransi Usahatani Padi (AUTP) xiii

18 No Judul 17 Nilai T untuk Skor Sikap petani pada Program Pengembangan kelembagaan Usaha Pelayanan Padi berupa Asuransi Usahatani Padi (AUTP) 18 Nilai T Sikap petani terhadap Seluruh Program Peningkatan Produksi padi sawah dalam rangka Swasembada Beras 19 Jumlah Produksi dan Penerimaan Petani Padi Sawah di Desa Bah jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun 20 a. Penggunaan Benih, Pupuk dan Pestisida Petani Padi Sawah di Desa Bah jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun b. Biaya Penggunaan Benih, Pupuk dan Pestisida Petani Padi Sawah di Desa Bah jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun 21 Jumlah dan Biaya Tenaga Kerja dalam Keluarha (TKDK) dan Tenaga Kerja Luar Keluarga (TKLK) Petani Padi Sawah di Desa Bah jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun 22 Rekapitulasi Total Biaya Variabel Petani Padi Sawah di Desa Bah jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun 23 Biaya Penyusutan Alat dan Mesin Pertanian Petani Padi Sawah di Desa Bah jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun 24 Rekapitulasi Total Biaya Tetap Petani Padi Sawah di Desa Bah jambi II Kecamatan Tanah Jawa 25 Total Biaya Petani Padi Sawah di Desa Bah jambi II Kecamatan Tanah Jawa 26 Jumlah Produksi, Penerimaan, Total Biaya, Pendapatan Petani Padi Sawah Desa Bahjambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun 27 Hasil Uji Kolerasi Spearmen Hubungan Sikap Petani terhadap Program Peningkatan Produksi Padi Sawah dengan Produktivitas dan Pendapatan Petani Padi Sawah Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun a. Hasil Analisis Hubungan Antara Sikap Petani terhadap Seluruh Program Dan Kegiatan Peningkatan Produksi Padi Sawah Terhadap Produktivitas Petani dan Pendapatan petani. b. Hasil Analisis Hubungan Antara Sikap Petani terhadap Program Penyuluhan Pertanian dengan Produktivitas dan Pendapatan Petani c. Hasil Analisis Hubungan Antara Sikap Petani terhadap Program Bantuan Sarana Produksi Padi dengan Produktivitas dan Pendapatan Petani. d. Hasil Analisis Hubungan Antara Sikap Petani terhadap Program Perbaikan Infrastrutur dengan Produktivitas dan Pendapatan Petani. e. Hasil Analisis Hubungan Antara Sikap Petani terhadap Program Asuransi Usahatani Padi (AUTP) dengan Produktivitas dan Pendapatan Petani xiv