Kata kunci: development planning, development index, integer linear programming

Transkripsi

1 FORMULASI DEVELOPMENT INDEX UNTUK OPTIMASI RENCANA PENGEMBANGAN INSTITUSI PENDIDIKAN TINGGI: STUDI KASUS PROGRAM STUDI X SURABAYA Suseno Bud Prasetyo Jurusan Teknk Industr-FTI Unverstas Pembangunan Nasonal Veteran Jawa Tmur Emal: dosen.upn@gmal.com ABSTRACT To face the change, whch happens n both nsde and outsde the educaton system, we need development plannng at the educaton system, specally the hgher educaton system. The am of ths research s to optmze the development plannng at the hgher educaton system usng development ndex formulaton. The development plannng s made based on the dentfcaton of busness processes, sub busness processes, actvtes, root causes and alternatve solutons. The management weghts the results of dentfcaton process. Then, the development ndex formulaton s created based on the results of management decson. The development ndex formulaton s lmted by the resource of the organzaton. The next step of ths research s optmzng the formulaton usng nteger lnear programmng. Fnally, the hgher educaton nsttuton uses the result of the optmzaton process to create the development plannng approprate wth the resource they have. From the result of case study n Department X, there are 4 program whch s appear after the optmzng process, conssts of sendng 30 lecturers to the workshop, 2 tmes lecture notes competton, 4 tmes coordnaton and evaluaton program, and 2 tmes survey to the students. Keywords: development plannng, development ndex, nteger lnear programmng ABSTRAK Untuk menghadap perubahan yang terjad, bak d dalam sstem penddkan maupun lngkungan d luar sstem penddkan, dbutuhkan rencana pengembangan (development plannng) pada sstem penddkan, terutama penddkan tngg. Dalam peneltan n, dlakukan upaya optmas terhadap rencana pengembangan nsttus penddkan tngg, dengan menggunakan formulas development ndex. Rencana pengembangan dbuat berdasarkan dentfkas proses bsns, sub proses bsns, aktftas, root cause dan alternatf solus. Hasl dentfkas tersebut dbobotkan oleh phak manajemen terkat. Dar hasl pembobotan terhadap seluruh proses bsns, dbuat persamaan developmet ndex. Nla developmet ndex dbatas oleh constrans berupa resource yang dmlk organsas. Dengan menggunakan nteger lnear programmng, dlakukan maksmalsas terhadap nla developmet ndex, sehngga phak nsttus penddkan tngg akan mendapatkan sebuah rencana pengembangan yang optmal sesua dengan kapastas resource yang dmlk. Dar stud kasus yang dterapkan pada Program Stud X, terdapat 4 kegatan yang muncul berdasarkan hasl optmas, yatu pengrman dosen untuk mengkut workshop sebanyak 30 dosen, 2 kal kompets pembuatan buku ajar, 4 kal kegatan koordnas dan evaluas, serta 2 kal penyebaran kuesoner kepada mahasswa. Kata kunc: development plannng, development ndex, nteger lnear programmng

2 1. PENDAHULUAN D dalam upaya penngkatan kualtas penyelenggaraan penddkan tngg, beberapa faktor yang berpengaruh perlu dperhatkan Communty needs and changes, nternal process montorng, program evaluaton, envronmental analyss dan development plannng merupakan beberapa faktor yang akan mempengaruh kualtas penyelenggaraan maupun keluaran nsttus penddkan tngg (Cheng, 2000). Sebaga salah satu faktor yang berpengaruh, development plannng atau rencana pengembangan dbuat berdasarkan analss konds nternal dan eksternal organsas. Selama n, nsttus penddkan tngg serng menggunakan analss SWOT sebaga dasar rencana pengembangan. Akan tetap, metode n tdak mencakup keterkatan dan hubungan sebab akbat antar faktor, tdak menyentuh permasalahan envronment organsas, serta tdak menyebutkan faktor-faktor utama yang memlk efek cukup besar terhadap penyelesaan masalah (Suseno, 2003). Sebagamana dkatakan Cheng bahwa dentfyng strateges for the mprovement of an educaton can be more precsely done by analyzng problems and defect as opossed to educaton qualty (Cheng, 1997), perbakan kualtas pada proses penyelenggaraan penddkan tngg dtunjukkan oleh tngkat penyelesaan permasalahan yang ada. Sehngga bentuk development plannng atau rencana pengembangan nsttus penddkan tngg dmplementaskan dalam wujud pelaksanaan berbaga aktftas untuk memecahkan root cause yang ada pada proses bsns d perguruan tngg Menurut Grves, setap permasalahan yang muncul dalam organsas akan berujung pada empat elemen kunc (Greves, 2000), yatu: 1. Task (Koordnas dan evaluas) D dalam elemen task yang terdapat pada nsttus penddkan tngg terdapat dua aktftas yatu koordnas dan evaluas. Untuk aktftas yang berhubungan dengan koordnas, constrant yang membatas adalah jumlah aktftas dalam suatu unt dan jumlah koordnas yang drencanakan untuk setap aktftas. Demkan juga dengan aktftas evaluas, dbatas oleh jumlah aktftas yang akan devaluas dan jumlah evaluas pada setap aktftas. 2. Technology (Fasltas) Aktftas pada elemen technology d dalam nsttus penddkan tngg berhubungan dengan pengembangan fasltas yang dgunakan d dalam suatu unt. Jumlah pengembangan fasltas harus lebh kecl atau sama dengan selsh jumlah fasltas yang drencanakan dkurang dengan jumlah fasltas yang ada saat n. 3. People (Sumber Daya Manusa) Aktftas pada elemen people pada nsttus penddkan tngg terkat dengan pengembangan sumber daya manusa (SDM) yang ada d dalam suatu unt. Jumlah pengembangan SDM harus lebh kecl atau sama dengan total jumlah SDM yang mash memungknkan untuk dkembangkan. 4. Structure (Aturan) Aktftas pada elemen structure pada nsttus penddkan tngg terkat dengan aturan-aturan pengembangan yang dbuat oleh phak pengelola. Beberapa contoh

3 aturan msalnya aturan propors penggunaan dana pengembangan untuk masngmasng elemen. Jumlah dana pengembangan pada tap elemen harus lebh kecl atau sama dengan propors yang dberkan oleh pengelola dkalkan total jumlah dana pengembangan yang ada. Dar paparan datas, maka tujuan dar peneltan n adalah untuk mendapatkan formula development ndex yang akan dgunakan untuk optmas rencana pengembangan pada nsttus penddkan tngg. 2. METODE PENELITIAN Pada peneltan n, stud kasus mplementas formula development ndex untuk optmas rencana pengembangan nsttus penddkan tngg dlaksanakan pada Program Stud X Surabaya. Program Stud n memlk 460 orang mahasswa, 31 dosen, 19 karyawan, dan menyelenggarakan kurang lebh 50 mata kulah untuk tap semester. Pengamblan data pada peneltan n adalah dengan melakukan observas d lapangan, penyebaran kusoner kepada responden dan menggunakan data hstors yang dmlk oleh Program Stud X. Tahapan peneltan dmula dengan melakukan dentfkas terhadap proses bsns, sub proses bsns, hngga aktftas terkecl yang ada. Hasl pemetaan proses bsns dbobotkan dengan menggunakan Analytcal Herarchy Process (AHP) untuk melhat tngkat kepentngan d dalam organsas. Selanjutnya dlakukan formulas untuk mendapatkan Development Index (DI). Nla Development Index merupakan fungs dar alternatf solus yang ada pada nsttus penddkan tngg. Karena masng-masng alternatf solus memlk bobot tertentu ddalam penyelesaan masalah, maka pada persamaan Development Index terdapat koefsen yang menunjukkan tngkat penyelesaan dar varabel alternatf solus. Harga koefsen ddapat dar bobot aktftas alternatf solus setelah dlakukan proses normalsas. Dengan menggunakan nteger lnear programmng, dlakukan maksmalsas terhadap nla developmet ndex. 3. HASIL DAN PEMBAHASAN 3.1 Formulas Development Index Persamaan Development Index (DI) pada nsttus penddkan tngg drumuskan sebaga: DI = n c. X 1 (1) Dmana: X c : aktftas alternatf solus ke- ( = 1, 2, 3,, n). : koefsen dar aktftas alternatf solus ke-. Harga koefsen c ddapat dar bobot aktftas alternatf solus ke- setelah dlakukan proses normalsas yang drumuskan dengan persamaan sebaga berkut: c = p x q x r x s (2)

4 Dmana: p q r s : bobot proses bsns untuk aktftas alternatf solus ke-. : bobot sub proses bsns untuk aktftas alternatf solus ke-. : bobot aktftas untuk aktftas alternatf solus ke-. : bobot root cause untuk aktftas alternatf solus ke-. Pada saat menerapkan persamaan Development ndex sebaga bentuk dar rencana pengembangan nsttus penddkan tngg, muncul berbaga kendala yang membatas. Oleh karena tu, dar formulas yang dhaslkan, dsusunlah formulas constrant yang ddapat dar hasl analss. Menurut Grves, setap permasalahan yang muncul dalam organsas akan berujung pada empat elemen kunc yatu task, technology, people dan structure (Greves, 2000). Sehngga constrant dar formula Development Index pada nsttus penddkan tngg dapat drumuskan sebaga berkut: 1. Task (Koordnas dan evaluas) Constrant untuk elemen task drumuskan sebaga berkut: ) task (g x n) (3) Dmana: ) task : aktftas alternatf solus ke- pada elemen task g : jumlah aktftas n : jumlah rencana evaluas/koordnas tap aktftas 2. Technology (Fasltas) Constrant untuk elemen task drumuskan sebaga berkut: ) technology (F plan -F current ) (4) Dmana: X ) technology ( F plan F current : aktftas alternatf solus ke- pada elemen technology : jumlah fasltas yang drencanakan : jumlah fasltas yang ada saat n 3. People (Sumber Daya Manusa) Constrant untuk elemen people drumuskan sebaga berkut: ) people b. (5) Dmana: ) people : aktftas alternatf solus ke- pada elemen people b : jumlah SDM yang mash memungknkan untuk dkembangkan menggunakan aktftas alternatf solus pada elemen people ke-

5 4. Structure (Aturan) Constrant untuk elemen structure drumuskan sebaga berkut: ( d X ) e p e x T. (6) Dmana: d ) e p e T : Baya yang dbutuhkan untuk melakukan aktftas alternatf solus ke- : aktftas alternatf solus ke- : elemen (task, technology, people, structure) : propors pendanaan tap elemen : total dana yang dmlk Langkah selanjutnya adalah proses optmas dar formula yang telah ddapatkan.. Dengan menggunakan nteger lnear programmng dlakukan optmas dengan fungs obyektf persamaan Development Index dan constrants yang terdapat pada nsttus/unt yang bersangkutan. Formulas untuk memaksmumkan fungs obyektf Development Index adalah sebaga berkut: Objectve Functon: Max Z = c. X 1 Subject to: ) task (g x n) n ) technology (F plan -F current ) ) people b ( d X ) e p e x T X 0, = 1, 2, 3, X : nteger 3.2 Stud Kasus: Rencana Pengembangan Program Stud X Dalam peneltan n, sejumlah 35 kusoner dsebarkan ke sejumlah dosen dan mahasswa. Kusoner yang kembal berjumlah 23 kusoner terdr dar 3 kusoner berasal dar dosen dan 20 kusoner berasal dar mahasswa Program Stud X. Skala perseps yang dgunakan adalah Skala Lkert 1-5. Sehngga pernyataan yang memlk nla 3 atau lebh besar, maka pernyataan tersebut danggap sesua dengan kenyataan yang terjad. Dengan asums bahwa data terdstrbus normal dengan 95% Confdence Interval, maka dlakukan perhtungan menggunakan software Mntab Vers Hasl perhtungan selengkapnya dapat dlhat pada Lampran 15. Daftar root cause yang ada d Program Stud X menurut penlaan responden dapat dlhat pada Tabel 1.

6 Tabel 1 Hasl dentfkas root cause menurut penlaan responden. Proses Aktftas Root Cause 95% CI Bsns Lower Upper Proses belajar mengajar terstruktur dalam kelas Proses belajar mengajar terstruktur dluar kelas Proses belajar mengajar tdak terstruktur Penyusunan Handout Pelaksanaan kulah Evaluas hasl perkulahan UTS/UAS Pengumuman hasl stud Penyusunan mater praktkum Persapan peralatan dan bahan praktkum Tdak adanya program pengembangan SDM Tdak adanya aturan Tdak adanya mekansme evaluas Tdak adanya koordnas dengan Tdak adanya mekansme montorng Tdak adanya koordnas dengan Tdak adanya mekansme montorng Tdak adanya koordnas dengan Tdak adanya mekansme montorng Tdak adanya mekansme evaluas Tdak adanya aturan untuk penyusunan mater secara perodk Tdak adanya koordnas dengan Tdak adanya koordnas dengan bagan pengadaan dan fasltas pemelharaan Tdak adanya mekansme montorng Pelaksanaan praktkum Tdak adanya mekansme evaluas Evaluas hasl praktkum Pengumuman hasl praktkum Persapan mater/kelengkapan pusat layanan Pelaksanaan layanan Evaluas hasl layanan Tdak adanya koordnas dengan Tdak adanya mekansme montorng Tdak adanya koordnas dengan Tdak adanya mekansme montorng Tdak adanya aturan untuk penyusunan mater secara perodk Tdak adanya koordnas dengan bagan pengadaan dan fasltas pemelharaan Tdak adanya koordnas dengan pengelola Tdak adanya program pengembangan SDM Tdak adanya koordnas dengan Tdak adanya mekansme montorng Dar hasl dentfkas root cause maka dapat dtentukan aktftas alternatf solus apa saja yang dapat dgunakan untuk menyelesakan permasalahan yang muncul d Program Stud X. Selanjutnya hasl dentfkas alternatf solus dkelompokkan sebagamana dlhat pada Tabel 2.

7 Tabel 2 Hasl pengelompokan alternatf solus menurut penlaan responden. No Alternatf Solus Satuan Baya Varabel Koefsen 1 Pengrman dosen untuk mengkut workshop/semnar dan lan-lan 2 Kompets pembuatan modul/ handout untuk merangsang motvas dosen 3 Koordnas dan evaluas (termasuk semnar dan lokakarya) 4 Penyebaran kuesoner/ wawancara dengan mahasswa Rp ,- X Rp ,- X Rp ,- X Rp ,- X Harga cost component untuk masng-masng aktftas dsesuakan dengan standar program DUE LIKE, d mana dalam hal n Program Stud X mendapatkan DUE-Lke Batch 1 untuk masa perode (DUE-Lke, 2002). Penentuan constrant d Program Stud X ddasarkan pada batasan dana pengembangan masng-masng aktftas, yatu: (1) Pengembangan Staf: Rp ,-; (2) Semnar dan Lokakarya: Rp ,-. Fungs constrant juga ddapat dar keterbatasan jumlah sumber daya manusa serta aktftas yang dmlk oleh Program Stud X. Dalam setahun setap dosen tdak boleh berangkat untuk workshop dan semnar lebh dar 3 kal dalam setahun, karena phak Jurusan tdak ngn kekurangan jumlah dosen pengajar, sehngga total lokakarya atau semnar yang dlakukan d Jurusan tdak boleh lebh dar 93 orang pertahun. Untuk aktftas penyebaran kusoner, mnmal dlakukan dua kal dalam setahun, agar evaluas pengajaran dosen dapat dlakukan setdaknya 1 (satu) kal dalam tap semester. Jumlah maksmal pengadaan kompets untuk pembuatan modul adalah 1 kal kompets untuk tap semester. Sehngga, formulas Development Index pada Program Stud X drumuskan sebaga berkut: DI = X X X X 4 Untuk mencar harga varabel yang akan memaksmalkan nla DI, maka persamaan DI dan constrant yang dhaslkan dsusun ke dalam formulas nteger lnear programmng sebaga berkut: Objectve Functon: Max Z = X X X X 4 Subject to: X X X 1 93 X X X X 4 2 X 0

8 X : nteger Formula optmas dhtung dengan menggunakan software QS 3.0. Output hasl perhtungan optmas dapat dlhat pada Lampran 17, sedangkah hasl perhtungan pada aktftas alternatf solus d Program Stud X dapat dlhat pada Tabel 3. Tabel 3 Hasl perhtungan optmas alternatf solus. No Alternatf Solus Varabel Jumlah 1 Pengrman dosen untuk mengkut workshop/semnar dan lan-lan X Kompets pembuatan modul/ handout untuk merangsang motvas dosen X Koordnas dan evaluas (termasuk semnar dan lokakarya) X Penyebaran kuesoner/ wawancara dengan mahasswa X 4 2 Dar Tabel 3 terlhat bahwa untuk memaksmalkan hasl pengembangan pada Program Stud X dengan keterbatasan dana yang ada, maka dalam setahun dlakukan 30 kal aktftas pengrman dosen untuk mengkut workshop/semnar, 2 kal kompets pembuatan modul/handout, 4 kal kegatan evaluas dan koordnas, serta 2 kal kegatan penyebaran kusoner kepada mahasswa. 4. KESIMPULAN Dar stud kasus yang dterapkan pada Program Stud X, berdasarkan hasl perhtungan, terdapat 4 kegatan yang muncul dar dana proyek DUE-LIKE. Keempat kegatan tu adalah pengrman dosen untuk mengkut workshop sebanyak 30 dosen, 2 kal kompets pembuatan buku ajar, 4 kal kegatan koordnas dan evaluas, serta 2 kal penyebaran kuesoner kepada mahasswa. Hasl perhtungan sangat dbatas oleh ketersedaan data, untuk terutama untuk proses dentfkas constrant d Program Stud X. Dar keluaran yang dhaslkan dar proses penjarngan root cause, dentfkas aktftas dan optmas Development Index yang berupa rekomendas aktftas untuk pemecahan masalah dan jumlah aktftas pertahun, dharapkan akan membantu phak pengelola d Program Stud X untuk mengalokaskan dana pengembangan secara efektf. DAFTAR PUSTAKA Cheng C.Y.(1997), Mult-models of Qualty n Educaton, Qualty Assurance Educaton Vol. 5 Number 1, MCB Unversty Press Cheng C.Y.(2000), A CMI-trplzaton paradgm for reformnmg educaton n the new mllenum, The Internatonal Journal of Educatonal Management 14/4, MCB Unversty Press Greves J. (2000), Introducton: the orgns of organzatonal development, Journal of Management Development Vol. 19 No. 5, MCB Unversty Press

9 Gudlne Project Implementaton Plan (2002), DUE-Lke, Insttut Teknolog Sepuluh Nopember, Surabaya Nash S.G., Sofer A. (1996), Lnear and Nonlnear Programmng, McGraw Hll Book Co., Sngapore Prasetyo, Suseno Bud (2003), Rencana Pengembangan Insttus Penddkan Tngg Dengan Menggunakan Kerangka Implementas Learnng Organzaton (Stud Kasus: ITS Surabaya), Insttut Teknolog Sepuluh Nopember, Surabaya Rencana Strategs Insttut Teknolog Sepuluh Nopember (RENSTRA ITS), ITS, Saaty, Thomas L. (1999), Decson Makng for Leaders: The Analytcal Herarchy Process for Decson n Complex World, RWS Pub. Pttsburgh Wdjaja Sjaref (2001), Learnng Organzaton Concept and Implementaton, Teachng Module, Program Pasca Sarjana Teknk Industr. FTI, ITS, Surabaya