PENENTUAN SEKTOR KUNCI PEMBANGUNAN PERTANIAN INDONESIA: PENDEKATAN INPUT OUTPUT NASIONAL 2005

Transkripsi

1 AGRISE Volume VIII No 1 Buln Jnuri 2008 ISSN: PENENTUAN SEKTOR KUNCI PEMBANGUNAN PERTANIAN INDONESIA: PENDEKATAN INPUT OUTPUT NASIONAL 2005 (KEY SECTOR DETERMINATION OF INDONESIAN AGRICULTURE DEVELOPMENT: 2005 NATIONAL INPUT OUTPUT ANALYSIS) Rini Dwistuti 1, Nuhfil Hnni 1, Rez Wiisono 1 1) Jurusn Sosil Ekonomi Pertnin, Universits Brwy, Jl Vetern Mlng E-mil: rinidwifp@ucid ABSTRACT Determining key sector of griculture development is importnt since griculture contriutes 1301% of the ntionl economy nd plys importnt role in food security nd supplying rw mterils for mnufcturing This reserch use linkge nlysis y utilizing the indices forwrd linkge nd ckwrd linkge otined from the multiplier mtrices of Input- Output Tle Multiplier mtrices re inverse mtrices which cn e used to discover the reltion etween finl demnd nd output The results of the nlysis find seven sectors, from three su-sectors of griculture, s the key sectors This is indicted y their vlue of ckwrd linkge nd forwrd linkge which re higher thn the verge linkge of the whole griculture Those seven sectors re rice from the su-sector of food crops; ruer, sugr cne, oil plm, nd other plnttion crops from the su-sector of plnttion crops; nd livestocks nd its products except fresh milk, nd irds nd its products from the su-sector of live-stocks Reserch in inter-sectorl linkge my otin the strength of one prticulr sector in influencing other sectors for ctively contriuting to the Indonesin economy However, I-O nlysis possessed limittion tht prevents the key sectors to e used for long-term policy considertion Consequently, griculture development should not continuously depend on the key sectors Moreover, it should lso develop the potency of other sectors so tht griculture sector would ecome the key sector of the ntionl development s whole, not prtilly Keywords: key sector, ckwrd linkge, forwrd linkge,input output nlysis ABSTRAK Penentun sektor kunci pemngunn pertnin penting untuk dilkukn kren pertnin memiliki kontriusi terhdp perekonomin nsionl seesr 13,01% dn erfungsi untuk kethnn pngn dn penyedi hn ku industri Metode nlisis yng digunkn dlm penelitin ini dlh nlisis keterkitn yng menggunkn indeks dy penyern dn indeks derjt kepekn dri mtriks penggnd dlm Tel I-O Mtriks penggnd merupkn mtriks kelikn (inverse mtriks) yng pd prinsipny digunkn segi sutu fungsi yng menghuungkn permintn khir dengn tingkt produksi output Berdsrkn hsil nlisis diperoleh tujuh sektor produksi dri tig susektor pertnin yng merupkn sektor kunci, kren memiliki nili BL dn FL di ts rt-rt keterkitn seluruh sektor pertnin Dri susektor tnmn pngn yitu sektor produksi pdi, dri sesektor perkeunn yitu kret, teu, kelp swit, dn tnmn perkeunn linny Kemudin dri susektor peternkn yitu ternk dn hsil-hsilny keculi susu segr, sert unggs dn hsil-hsilny Mellui penelitin terhdp huungn keterkitn sektorl ini dpt dikethui ketngguhn sutu sektor dlm mempengruhi sektor linny untuk erprtisipsi ktif dlm

2 2 AGRISE Volume VIII No 1 Buln Jnuri 2008 perekonomin Indonesi Nmun dengn ketertsn yng dimiliki nlisis IO mk sektor kunci ini tidk dpt digunkn segi pertimngn kekn jngk pnjng Oleh kren itu pemngunn pertnin tidk is menggntungkn pd sektor kunci secr terusmenerus nmun justru hrus menumuhkemngkn potensi sektor linny, sehingg sektor pertnin kelk is menjdi sektor kunci pemngunn nsionl secr keseluruhn, ukn hny secr prsil Kt kunci: sektor kunci, keterkitn keelkng, keterkitn kedepn, nlisis input output PENDAHULUAN Mkn pemngunn pd negr erkemng sering diidentikkn dengn upy kenikn pendptn per kpit, tu leih sering diseut dengn strtegi pertumuhn ekonomi Seperti definisi pemngunn ekonomi yng dikemukkn oleh Sdono Sukirno (1985), yitu pemngunn ekonomi merupkn sutu proses yng menyekn pendptn per kpit penduduk sutu msyrkt meningkt dlm jngk pnjng Definisi yng dikemukkn Sdono Sukirno terseut uknlh pemngunn, melinkn pertumuhn ekonomi Pertumuhn ekonomi hny menctt peningktn produksi rng dn js secr nsionl, sedngkn pemngunn erdimensi leih lus dri sekedr pertumuhn ekonomi (Kuncoro, 2001) Menurut Todro (1994) pemngunn merupkn konsep yng tersusun dn terencn secr sistemtis, yng ertujun untuk menciptkn susn sert sistem ru Sistem itulh yng kemudin kn memerikn kondisi gi erkemngny tt nili dlm kehidupn msyrkt Segi negr dengn tingkt ekonomi menengh, Indonesi msuk dlm ktegori negr duni ketig, sehingg pemngunn di Indonesi tidk leps dri sektor pertnin Pemngunn pertnin di Indonesi tetp dinggp terpenting dri keseluruhn pemngunn ekonomi, plgi semenjk sektor pertnin ini menjdi penyelmt perekonomin nsionl kren justru pertumuhnny meningkt, sementr sektor lin pertumuhnny negtif Beerp lsn yng mendsri pentingny pertnin di Indonesi : (1) potensi sumerdyny yng esr dn ergm, (2) Sumer mt penchrin segin esr penduduk Indonesi, (3) Pngs terhdp pendptn nsionl cukup esr, (4) Pngs terhdp ekspor nsionl cukup esr, (5) menjdi sis pertumuhn di pedesn (Hnni et l, 2003) Pd ms krisis, sektor pertnin terukti leih tngguh erthn dn mmpu pulih leih cept dinding sektor-sektor lin, sehingg erpern segi penyngg pemngunn nsionl Pern terseut terutm dlm penyedin keutuhn pngn pokok, perolehn devis, penyedi lpngn kerj dn pennggulngn kemiskinn (Deprtemen Pertnin, 2006) Dismping itu segin esr penduduk mengndlkn kegitn ekonomi yng ersis pd sumerdy lm, mk sektor pertnin hrus menjdi priorits utm dlm pemngunn ekonomi (Syft, 2001 dn Soemrno, 2003) Meliht kenytn st terjdiny krisis multidimensi, pertnin merupkn stu stuny sektor yng mmpu erthn pd kondisi terseut Seperti p yng pernh dikemukkn oleh Hnni et l (2003) dn Soemrno (2003) hw pern pertnin dlm pemngunn dpt diliht dri eerp indiktor, yitu potensi sumerdyny yng esr dn ergm, pngs terhdp pendptn nsionl cukup esr, esrny penduduk yng menggntungkn hidupny pd sektor ini, menjdi sis pertumuhn di pedesn, kemmpun sektor pertnin dlm menyerp teng kerj dlm jumlh yng esr, kemmpun sektor pertnin segi sumer hn pngn pokok msyrkt, kemmpun komodits pertnin segi

3 Rini Dwistuti Penentun Sektor Kunci 3 penentu stilits hrg, kemmpun sektor pertnin dlm mendorong ekspor sert mengurngi impor, kemmpun komodits pertnin segi hn ku sektor industri sert tingginy nili keterkitn sektorl ik keterkitn ke elkng (cwrd linkge) dn keterkitn ke depn (forwrd linkge) Selin kontriusi lngsung, sektor pertnin jug memiliki kontriusi yng tidk lngsung erup efek penggnd (multiplier effect), yitu keterkitn input-output ntr industri, konsumsi dn investsi Dmpk penggnd terseut reltif esr sehingg sektor pertnin lyk ddikn segi sektor ndln dlm pemngunn ekonomi nsionl Dmpk yng dikitkn oleh ertmhny 1 unit permintn khir terhdp seluruh sektor diseut derjt kepekn tu keterkitn kedepn (forwrd linkge) Sedng dmpk yng dikitkn 1 unit permintn msing- msing sektor terhdp output seluruh sektor diseut dy penyern tu keterkitn keelkng (ckwrd linkge) yng disingkt Apil derjt kepekn dn dy penyern ini dihitung indeksny msing msing, kn diperoleh forwrd linkge effect rtio tu FL dn ckwrd linkge effect rtio tu BL Indeks terseut dpt dipki untuk mengethui sektor-sektor mn yng merupkn sektor kunci (key sector) (Kdrih, 1981 dn BPS, 1999) Penentun sektor kunci pemngunn pertnin penting untuk dilkukn wlupun pertnin memiliki kontriusi terhdp perekonomin nsionl hny seesr 13,01% dindingkn dengn sektor lin seperti sektor industri pengolhn seesr 27,12% dn sektor perdgngn seesr 15,06%, nmun sektor pertnin penting untuk kethnn pngn dn penyedi hn ku industri Kethnn pngn merupkn kemmpun untuk menjmin seluruh penduduk memperoleh pngn dlm jumlh yng cukup, mutu yng lyk, mn, dn jug hll yng didsrkn optimsi pemnftn dn ersis pd kergmn sumerdy domestik (Deprtemen pertnin, 2006) Dlm menciptkn kesukseskn pemngunn pertnin, mk perlu kirny dilkukn sutu perencnn yng mtng Kemtngn sutu perencnn didsrkn pd optimlissi dri sumerdn yng d Sumerdn yng dimiliki pemerinth st ini dintrny ersl dri Anggrn Pendptn dn Belnj Negr (APBN) Aloksi nggrn sektor pertnin pd thun 2006 hny seesr Rp 9602,6 milyr tu seesr 2,18% dri APBN Kren ketertsn itulh mk diperlukn optimlissi perencnn yng didsri pd loksi nggrn yng tept ssrn, sehingg diperlukn dny identifiksi terhdp sektor yng dpt memcu pertumuhn, ik pertumuhn sektorny sendiri, mupun sektor lin yng terkit dengnny METODE PENELITIAN Metode Pengumpuln Dt Dt yng diutuhkn dlm penelitin ini erup dt sekunder, yng diperoleh dri instnsi-instnsi yng terkit dengn penelitin Instnsi terseut meliputi Deprtemen Pertnin, Bdn Pust Sttistik (BPS) dn Lemg Ilmu Pengethun Indonesi (LIPI) Selin itu kjin dri ergi pustk ilmih (uku, jurnl dn rtikel) yng digunkn untuk mendukung nlisis dlm penelitin ini Jenis Dt Jenis dt yng dipergunkn dlm penelitin ini dlh dt I-O nsionl thun 2005 yng digunkn untuk menentukn sektor kunci pemngunn pertnin Indonesi Dt I-O dipuliksi setip lim thun sekli oleh BPS, sehingg penentun periode thun 2005 dlh puliksi dt I-O yng terru dn informsi-informsi yng terhimpun dlm kurun wktu terseut msih tergolong vlid untuk digunkn dlm pemngunn Tel yng digunkn

4 4 AGRISE Volume VIII No 1 Buln Jnuri 2008 dlm penelitin ini dlh tel I-O x trnsksi domestik ts dsr hrg produsen yng menggmrkn esrny nili trnsksi rng dn js ntr sektor ekonomi yng hny ersl dri produksi dlm negeri Tel trnsksi ini diperoleh dengn memishkn nili trnsksi rng dn js yng ersl dri impor ik trnsksi ntr mupun permintn khir dri tel trnsksi totl Semu trnsksi yng disjikn merupkn nili dri totl trnsksi domestik yng dinili erdsrkn hrg produsen Lingkup penelitin ini hny terts pd sektor pertnin sj, mk dri sektor produksi hny 34 sektor produksi pertnin yng dinlisis, sedngkn 140 sektor produksi non pertnin tidk di nlisis Jenis dt terseut dlh: 1)Dt lju pertumuhn dn kontriusi sektor pertnin terhdp perekonomin nsionl; 2)Produktivits teng kerj di sektor pertnin; 3)Dt loksi APBN gi pertnin; 4)Dt trnsksi hrg produsen ntr sektor yng dihimpun dlm tel I-O ( sektor); Metode Anlisis Dt Metode nlisis yng digunkn dlm penelitin ini dlh nlisis keterkitn yng menggunkn perhitungn dy penyern dn derjt kepekn dri mtriks penggnd dlm nlisis dmpk Pd nlisis I-O, Leontief segi penemu nlisis ini menggunkn mtriks penggnd segi kerngk dsr untuk ergi nlisis ekonomi Mtriks penggnd merupkn mtriks kelikn (inverse mtriks) yng pd prinsipny digunkn segi sutu fungsi yng menghuungkn permintn khir dengn tingkt produksi output Oleh kren itu mtriks penggnd dpt digunkn untuk menghitung pengruh terhdp sektor dlm perekonomin segi dmpk kit peruhn permintn khir (Nzr, 1997) Penggunn penggnd pd penelitin ini menggunkn penggnd entuk model teruk (open model) kren pd sutu tel I-O, rumh tngg isny dimsukkn segi pelku (fktor ekonomi) eksogen, dengn sumsi rumh tngg dpt menentukkn tingkh lku konsumsi merek di lur sistem ekonomi yng d 1 Menghitung mtriks penggnd 1) Menghitung koefisien input Untuk menghitung mtriks penggnd, menurut BPS (1999) thp wl yng perlu dilkukn dlh menghitung koefisien input yng didefinisikn segi: ) Dimn: d x i j X j x X d j = Koefisien input sektor produksi nsionl i (pdi,jgung,,rng dn js yng tidk termsuk dimnpun) oleh sektor produksi ke j (pdi,jgung,,rng dn js yng tidk termsuk dimnpun) = Penggunn input sektor produksi nsionl ke i oleh sektor produksi nsionl ke j (dlm nili rupih) = Totl input sektor produksi ke j (dlm nili rupih)=totl output sektor produksi ke j = Sektor produksi nsionl pdi, jgung,, rng dn js yng tidk termsuk dimnpun dlm entuk ris = Sektor produksi nsionl pdi, jgung,, rng dn js yng tidk termsuk dimnpun dlm entuk kolom

5 Rini Dwistuti Penentun Sektor Kunci 5 Aloksi Output Struktur Input Input Antr Sektor Produksi 1 Sektor Produksi 2 Sektor Produksi Input Primer Kerngk Tel I-O Sektor Permintn Antr Sektor Produksi Sektor Produksi 1 Kudrn I x 1 1 x 2 1 X 1 Kudrn III Sektor Produksi 2 x 1 2 x 2 2 X 2 Sektor Produksi X 1 X 2 X V 1 V 2 V Permint n Akhir F 1 F 2 F Juml h Output Kudrn II X 1 X 2 X Jumlh Input X 1 X 2 X Dlm sutu tel I-O trnsksi domestik ts dsr hrg produsen, mtriks koefisien input yng merupkn kumpuln ergi koefisien input diseut segi mtriks A d 2) Menghitung (I A d ) Setelh memperoleh mtriks A d, thp selnjutny untuk memperoleh mtriks penggnd dlh mengurikn mtriks I (mtriks identits) I = dengn mtriks A d, yitu dengn mengurngkn msing-msing sel yng erpsngn A d = i i2 2 i 1 i 2 i i j 1 2 i 3) Menghitung Mtriks Penggnd BPS (1999) menuliskn mtriks penggnd dpt didefinisikn segi mtriks kelikn (inverse mtrix) dri (I A d )

6 6 AGRISE Volume VIII No 1 Buln Jnuri 2008 d I A 1 B Dimn : B = Mtriks penggnd A d = Mtriks koefisien input (yng diperoleh dri tel I-O trnsksi domestik ts dsr hrg produsen) Untuk proses pengolhn dt, pd penelitin ini menggunkn ntun Softwre MtLAB 71 dn Microsoft Excel Anlisis erikutny yng menyerti mtrik penggnd dlh nlisis dmpk dn keterkitn sektorl, yitu perhitungn BL dn FL Nmun nlisis dmpk tetp dipergunkn hny segi informsi penunjng gi sektor kunci nntiny (Nzr, 1997) Untuk mengethui huungn keterkitn ntr sektor produksi sehingg dihsilkn sektor kunci pemngunn pertnin, mk perlu dilkukn perhitungn BL dn FL terleih dhulu 2 Perhitungn Dy Penyern (Bckwrd Lingkge) Peningktn output sektor tertentu kn mendorong peningktn output sektor-sektor linny Keterkitn ntrsektor yng seperti ini diseut dengn BL, kren keterkitnny ersumer dri meknisme penggunn input produksi (Nzr, 1997) Pd tel I-O, huungn ntr output dn permintn khir dlh segi erikut, t 1 d I A F X Jik diurikn dlm entuk mtriks, huungn terseut dpt dituliskn segi erikut: X X X 1 i i j j 1 i F1 Fi F d d d Dimn : = Sel mtriks kelikn (I A t ) -1 pd ris i dn kolom j X i = Output sektor produksi nsionl i d F = Permintn khir totl sektor produksi nsionl i i i = Sektor produksi nsionl pdi, jgung,, rng dn js yng tidk termsuk dimnpun dlm entuk ris j = Sektor produksi nsionl pdi, jgung,, rng dn js yng tidk termsuk dimnpun dlm entuk kolom Pd persmn terseut dpt dirtikn hw peruhn 1 unit F d 1 kn menimulkn dmpk peruhn terhdp X 1 seesr 11, terhdp X 2 seesr 21, dn seterusny Begitu jug peruhn 1 unit F d 2 menimulkn dmpk peruhn terhdp X 1 seesr 12 ; terhdp X 2 seesr 22, dn seterusny Secr umum BPS (1999) menjelskn jumlh dmpk kit peruhn permintn khir sutu sektor produksi nsionl terhdp output seluruh sektor ekonomi dlh: r j 1 j 2 j j i1

7 Rini Dwistuti Penentun Sektor Kunci 7 Dimn: r j = Jumlh dmpk kit peruhn permintn khir sektor produksi dlm kolom ke (j) terhdp output seluruh sektor ekonomi = Dmpk yng terjdi terhdp output sektor produksi nsionl i kit peruhn permintn khir sektor produksi nsionl dlm kolom ke (j) Jumlh dmpk dlm persmn terseut diseut jug segi jumlh dy penyern; dn esrn ini menunjukkn dmpk dri peruhn permintn khir sutu sektor produksi terhdp output seluruh sektor ekonomi di sutu wilyh tu negr Dy penyern merupkn ukurn untuk meliht keterkitn keelkng sektor-sektor produksi di sutu wilyh tu negr Berdsrkn persmn terseut BPS (1999) selnjutny menghitung rt-rt dmpk yng ditimulkn terhdp output msing-msing sektor produksi nsionl kit peruhn permintn khir sutu sektor produksi nsionl: r j 1 Y j i1 Dimn: Y j = rt-rt dmpk terhdp output msing-msing sektor produksi nsionl kit peruhn permintn khir sektor produksi dlm kolom ke(j) Akn tetpi kren sift permintn khir dri msing-msing sektor produksi sling ered stu sm lin, mk persmn di ts ukn merupkn ukurn yng sh untuk memndingkn dmpk yng terjdi pd setip sektor Untuk keperlun perndingn, mk persmn terseut hrus dinormlkn (normlized), yitu dengn cr memgi rt-rt dmpk sutu sektor dengn rt-rt dmpk seluruh sektor produksi, BPS (1999) Ukurn yng dihsilkn dri proses ini diseut segi indeks dy penyern (BL) yng diformulsikn segi : tu 1 i1 j 1 i1 j 1 i1 j1 2 i1 j1 Dimn : α j = dlh indeks dy penyern sektor produksi nsionl dlm kolom ke (j) tu leih sering diseut dy penyern sj (BL) Besrn α j dpt mempunyi nili sm dengn 1; leih esr 1 tu leih kecil dri 1 Bil α j = 1, hl terseut errti hw BL sektor produksi sm dengn rt-rt dy penyern seluruh sektor ekonomi Nili α j > 1 menunjukkn hw BL sektor produksi erd di ts rt-rt BL seluruh sektor produksi; dn selikny α j < 1 menunjukkn hw BL sektor produksi dlm kolom ke (j) leih rendh Dlm nyk nlisis tel I-O, α j

8 8 AGRISE Volume VIII No 1 Buln Jnuri 2008 diseut jug segi tingkt dmpk keterkitn ke elkng (ckwrd linkges effect rtio) (BPS,1999) Interpretsi dri hsil perhitungn BL dlh kit kenikn 1 unit permintn khir sektor j kn menyekn kenikkn output seluruh sektor (pdi, jgung,, rng dn js yng tidk termsuk dimnpun) seesr ngk BL terseut Dlm ilustrsi dpt diliht pd lmpirn 1 3 Perhitungn Derjt Kepekn (Forwrd Linkge) Dmpk keterkitn kedepn, meknismeny nlog dengn penjelsn mengeni keterkitn ke elkng Jik output sutu sektor meningkt mk esrny output sektor ini yng dierikn ke sektor-sektor linny kn meningkt Dpt diphmi hw keterkitn kedepn meliht peningktn output mellui meknisme penwrn output (Nzr, 1997) Berdsrkn persmn mtriks penggnd dpt diliht hw dmpk yng terjdi terhdp output sektor produksi 1 (X 1 ) segi kit peruhn stu unit F 1 d dlh 11 ; segi kit peruhn stu unit F 2 d seesr 12 ; dn seterusny Dmpk terhdp X 2 segi kit peruhn stu unit F 1 d seesr 21, segi kit peruhn unit F 2 d seesr 22, dn seterusny Sehingg, jumlh dmpk terhdp output sutu sektor produksi i segi kit peruhn permintn khir ergi (seluruh) sektor produksi dpt dituliskn dlm entuk persmn : 1 11 i1 12 i2 2 1 j j tu dlm persmn umum: Dimn: s i s i j1 1 i 1 j j1 j1 j1 nj = jumlh dmpk terhdp sektor produksi nsionl dlm ris ke (i) segi kit peruhn seluruh sektor produksi nsionl Nili s i pd persmn diseut jug segi jumlh derjt kepekn, yitu esrn yng menjelskn dmpk yng terjdi terhdp output sutu sektor produksi segi kit dri peruhn permintn khir pd msing-msing sektor perekonomin Oleh kren esrn ini menjelskn pementukn output di sutu sektor produksi yng dipengruhi oleh permintn khir msing-msing sektor perekonomin, mk ukurn ini dpt dimnftkn untuk meliht keterkitn kedepn (forwrd linkges) BPS (1999), untuk keperlun perndingn ntr sektor produksi nsionl dn logik yng serup dengn pemhsn dy penyern, mk persmn dinormlkn menjdi: j1 i 1 i1 j1 Dimn: β i = indeks derjt kepekn sektor produksi nsionl dlm ris ke (i) tu leih sering diseut segi derjt kepekn sj (FL) Nili β i > 1 menunjukkn hw FL sektor produksi dlm ris ke (i) leih tinggi dri

9 Rini Dwistuti Penentun Sektor Kunci 9 rt-rt derjt kepekn seluruh sektor produksi, sedngkn β i < 1 menunjukkn FL sektor produksi dlm ris ke (i) leih rendh dri rt-rt Indeks derjt kepekn (FL) diseut jug segi tingkt dmpk keterkitn kedepn (forwrd linkges effect rtio) (BPS, 1999) Interpretsi dri perhitungn FL terseut dlh kit kenikn 1 unit permintn khir seluruh sektor (pdi, jgung,, rng dn js yng tidk termsuk dimnpun) menyekn output sektor i meningkt seesr ngk FL terseut Segi Ilustrsi dpt diliht pd lmpirn 2 4 Penentun Sektor Kunci Pemngunn Pertnin Indonesi 2005 Sektor produksi yng mempunyi tingkt dmpk keterkitn kedepn yng tinggi memerikn indiksi hw sektor produksi terseut mempunyi dy dorong yng cukup kut dindingkn sektor produksi yng linny Sedngkn sektor produksi yng mempunyi tingkt dmpk keterkitn keelkng yng tinggi errti sektor produksi terseut mempunyi ketergntungn yng tinggi terhdp sektor produksi lin Tingkt dmpk keterkitn kedepn memerikn indiksi hw sektor produksi yng mempunyi indeks leih esr dri 1, menunjukkn tingkt keterkitn di ts rt-rt Pengertin yng sm jug erlku untuk tingkt dmpk keterkitn keelkng Sektor produksi yng mempunyi indeks leih dri stu, errti sektor produksi terseut memiliki keterkitn keelkng di ts rt-rt perekonomin nsionl (BPS, 1999) Hirschmn dn Rsmussen (1986), mellui derjt keterkitn ntr sektor, menfsirkn sektor kunci tu key sector segi sutu sektor yng memiliki kemmpun leih dlm mencpi tujun pemngunn ekonomi nsionl yitu memiliki keterkitn sektorl yng tinggi ik kedepn mupun keelkng Sesui dengn tujun, pengertin sektor kunci yng kn dihs pd penelitin ini terts pd sektor pertnin yng terdiri dri 34 sektor produksi, yng memiliki keterkitn sektorl tinggi, ik keterkitn keelkng (BL) mupun keterkitn kedepn (FL) Untuk menentukkn sektor kunci dri 34 sektor produksi pertnin dlh dengn menmpilkn dlm entuk grfik 2 dimensi, yitu sumu tegk melmngkn nili ckwrd linkge dn sumu dtr nili forwrd linkge Selnjutny digi dlm 4 kudrn dengn mencri rt-rt nili BL dn FL sektor pertnin itu sendiri Sektor produksi yng menjdi sektor kunci dlh sektor yng memiliki BL dn FL di ts rt-rt terseut (kudrn 1) Berdsrkn tingkt dmpk keterkitn ke depn dn tingkt dmpk keterkitn ke elkng, sektor produksi dri sektor pertnin Indonesi dpt dikelompokkn ke dlm 4 kudrn, segi erikut: 1 Kudrn I dlh sektor produksi yng mempunyi keterkitn keelkng dn keterkitn kedepn yng reltif tinggi (di ts rt-rt) 2 Kudrn II dlh sektor produksi yng mempunyi keterkitn ke elkng yng tinggi (di ts rt-rt), tetpi keterkitn ke depn rendh (di wh rt-rt) 3 Kudrn III dlh sektor produksi yng mempunyi keterkitn keelkng yng rendh (di wh rt-rt), tetpi keterkitn kedepnny tinggi (di ts rt-rt) 4 Kudrn IV dlh sektor produksi yng mempunyi keterkitn keelkng dn keterkitn kedepn yng reltif rendh (di wh rt-rt)

10 10 AGRISE Volume VIII No 1 Buln Jnuri 2008 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Sektor Kunci Pemngunn Pertnin Indonesi 2005 Pd hkektny sektor kunci pemngunn merupkn sektor yng dihrpkn dpt menghidupkn sektor-sektor linny, ik sektor pendukung input mupun sektor penggun outputny Sektor kunci selin dihrpkn dpt melitkn nyk sektor dlm pengdn produkny, jug dihrpkn mmpu mendorong sektor lin untuk memut diversifiksi produk dengn menggunkn sektor produksi segi hn kuny Oleh kren itu, sektor kunci merupkn sektor yng hrus memiliki nili BL mupun FL yng tinggi, dn tidk is dinili dri slh stuny sj Dri hsil nlisis input output yng telh dilkukn, diperoleh hsil hw sektor tnmn pngn dengn 11 sektor, sektor perkeunn dengn 13 sektor, sektor peternkn dengn 4 sektor, sektor kehutnn dengn 2 sektor dn sektor periknn dengn 4 sektor, yng merupkn sektor produksi ungguln secr nsionl hny stu sektor Sektor terseut dlh unggs dn hsil-hsilny yng memiliki nili BL seesr 1,037 dn FL seesr 1,0801 Hl ini errti sektor produksi unggs dn hsil-hsilny memiliki nili BL dn FL di ts rt-rt seluruh sektor ekonomi tu leih esr dri stu Kren dlm penelitin ini diprioritskn pd 34 sektor produksi pertnin, mk untuk menentukn sektor yng memiliki krkteristik segi sektor kunci pemngunn pertnin erdsrkn huungn BL mupun FL, perlu menentukn nili rt-rt BL dn rt-rt FL dri sektor pertnin Untuk menentukn 34 sektor yng memiliki krkteristik segi sektor kunci, perlu dilkukn pemetn terhdp sektor produksi terseut kedlm gmr du dimensi, sumu tegk (BL) dn sumu dtr (FL) Dlm pemetn terseut perlu digi kedlm 4 kudrn untuk menentukn sektor kunci, yitu dengn mencri nili rt-rt BL sektor pertnin seesr 0,820 dn rt-rt FL sektor pertnin seesr 0,917 Hl ini dilkukn kren ingin memfokuskn kepd pemngunn sektor pertnin Huungn kit-mengit ntr sektor khususny sektor pertnin dengn sektor industri, dpt ditelh dengn mellui nili BL dn FL Apil nili FL leih esr dri pd nili BL, mk interksi sektor pertnin dengn peningktn kemmpun sektor hulu reltif msih rendh Kren sektor hulu merupkn sektor penyedi hn ku terutm produksi hsilhsil pertnin Dri hsil nlisis diperoleh 3 susektor pertnin yng erd dlm kudrn 1 yitu susektor tnmn pngn, susektor perkeunn dn susektor peternkn Sektor kunci dihrpkn dpt menunjukkn fungsi strtegisny dlm memntu pemenhn perekenomin dengn memut kekn ekonomi yng erdmpk ekspnsif, ik mellui kekn yng erdmpk lngsung pd produksi sektor kunci mupun mellui intensifiksi produksi sektor-sektor komplementerny dengn memnftkn huungn interdependensi terhdp sektor kunci Dengn dny kecenderungn ekspnsi produksi sektor kunci mk secr otomtis meknisme peningktn produksi sektor-sektor ush yng erkitn dengn sektor tnmn pngn, perkeunn, peternkn dn periknn kn erjln Huungn trnsksi yng sudh terjlin ert (ditndi dengn tinggi jumlh trnsksi) ntr sektor-sektor ush dengn sektor kunci terseut kn seger ereksi positif terhdp ekspnsi terseut, yng ditunjukkn dengn peningktn produksi sektor-sektor ush terkit Reksi ini terjdi kren ekspnsi sektor kunci errti perlusn psr domestik gi sektorsektor ush yng erkitn dengnny Slh stu tujun penentun sektor kunci ini dlh untuk fokus pengloksin dn pemngunn yng terts Nmun ukn errti sektor kunci terpilih dlh sektor yng is ddikn ptokn strtegi jngk pnjng pemngunn pertnin ke depn Dengn hny menggunkn dt I-O segi sumer dt nlisis, sektor tnmn pngn, perkeunn, peternkn, dn periknn hny efektif segi pendorong pemngunn pertnin dlm jngk pendek Jik sektor kunci terseut ddikn sentrl kekn

11 Rini Dwistuti Penentun Sektor Kunci 11 pemngunn pertnin mk upy pemngunn jngk pnjng justru terhmt pd pengemngn jringn produksi sektor kunci sj Oleh kren itu pemngunn pertnin tidk is menggntungkn pd pemngunn sektor perkeunn (kret, teu, kelp swit dn tnmn perkeunn linny) dn sektor peternkn secr terus-menerus nmun justru hrus menumuhkemngkn potensi sektor linny, sehingg sektor pertnin kelk is menjdi sektor kunci pemngunn nsionl secr keseluruhn, ukn hny secr prsil Dri hsil nlisis diperoleh sektor pertnin yng tergolong dlm kudrn I, dlh yng memiliki nili BL dn FL yng tinggi tu dengn kt lin yng memiliki nili BL dn FL di ts rt-rt Sektor produksi dlm kudrn I ini merupkn sektor produksi ungguln yng nntiny dihrpkn is menjdi sektor kunci dlm pemngunn pertnin, dlh segi erikut : Tel Sektor Kunci Pemngunn Pertnin Thun 2005 Sektor Produksi BL FL (1) (2) (3) Pdi Kret Teu Kelp swit Hsil perkeunn liny Ternk & hsil2ny keculi susu segr Unggs & hsil2ny Sumer:diolh dri Tel I-O Sektor yng mempunyi tingkt dmpk keterkitn ke depn yng tinggi memerikn indiksi hw sektor terseut mempunyi dy dorong yng cukup kut dindingkn sektor yng linny Tingkt dmpk keterkitn kedepn memerikn indiksi hw sektor yng mempunyi indeks leih esr dri 1, menunjukkn tingkt keterkitn di ts rt-rt seluruh sektor ekonomi ( sektor) Pengertin yng sm jug erlku untuk tingkt dmpk keterkitn keelkng, sektor yng mempunyi indeks leih dri stu, errti sektor terseut memiliki BL di ts rt-rt seluruh sektor ekonomi Kedu indeks terseut digunkn untuk menentukn sektor kunci (key sector) yng kn dikemngkn dlm pemngunn ekonomi di sutu wilyh (BPS, 1999) Ketujuh sektor kunci dlm sektor pertnin terseut dihrpkn dpt memerikn kontriusi lngsung dlm perekonomin nsionl untuk perolehn devis, penyedin pngn dn hn ku industri, pengentsn kemiskinn, dn penyedin lpngn kerj gi msyrkt Selin kontriusi lngsung, sektor pertnin jug memiliki kontriusi yng tidk lngsung erup efek penggnd (multiplier effect), yitu keterkitn input-output ntr industri, konsumsi dn investsi Dmpk penggnd terseut reltif esr sehingg ketujuh sektor kunci terseut lyk ddikn segi sektor ndln dlm pemngunn pertnin di Indonesi Mellui penelitin terhdp huungn keterkitn sektorl ini dpt dikethui ketngguhn sutu sektor dlm mempengruhi sektor linny untuk erprtisipsi ktif dlm perekonomin Indonesi Dn mellui penelitin ini telh terukti hw sektor pertnin mmpu menjdi leding sector pemngunn nsionl Hl terseut diperlihtkn oleh kestiln msing-msing sektorny dlm menghdpi ms krisis Dlm sektor pertnin, ditemukn empt sektor dri perkeunn, dn du sektor dri sektor peternkn merupkn

12 12 AGRISE Volume VIII No 1 Buln Jnuri 2008 sektor kunci pemngunn pertnin Indonesi Hl ini terliht dri hsil nlisis sern ktivits produksi, yng terletk pd kudrn I Angk Penggnd Output, NTB dn Pendptn Sektor Pertnin Angk penggnd output menunjukkn esrny output yng dpt diciptkn dengn dny kenikn permintn khir per unit Selin kontriusi lngsung, sektor pertnin jug memiliki kontriusi yng tidk lngsung erup efek penggnd, yitu keterkitn input output ntr industri, konsumsi dn investsi Dmpk penggnd terseut reltif esr sehingg sektor pertnin lyk ddikn segi sektor ndln dlm pemngunn ekonomi nsionl Peringkt lim esr ngk penggnd output sektor produksi pertnin, dlh sektor produksi temku seesr 1,7685, unggs dn hsil-hsilny seesr 1,7025, hsil perkeunn linny seesr 1,6547, susu segr seesr 1,6390, dn terkhir hsil pertnin linny seesr 1,5777 Output ini dlh dmpk dri permintn ik untuk rumh tngg, pemerinth, mupun ekspor Sehingg perlu kekn pemerinth yng menjmin petni di lim sektor produksi terseut segi penyngg kesedin hn pngn selm ms pnen mupun ms pceklik Nili tmh ruto (NTB) dlh input primer yng merupkn gin dri input secr keseluruhn Sesui dengn sumsi dsr yng digunkn dlm penyusunn tel I-O, mk huungn ntr NTB dengn output ersift liner Artiny kenikn tu penurunn output kn diikuti secr proporsionl oleh kenikn tu penurunn NTB Angk penggnd NTB ini errti hw setip peningktn permintn khir seesr 1 unit ung kn meningktkn multiplier sektor yng erd dlm sektor pertnin seesr ngk penggnd nili tmh terseut dlm hitungn unit Peringkt lim esr ngk penggnd nili tmh dlm sektor pertnin dlh sektor produksi ui jlr dengn ngk penggnd nili tmh 0,9934, umiumin linny dengn ngk penggnd seesr 0,9892, jmu mete dengn ngk penggnd seesr 0,9800, uh-uhn dengn ngk penggnd seesr 0,9796, dn peringkt kelim dlh hsil pemelihrn hewn linny seesr 0,9796 Berhsilny pemngunn lim sektor produksi terseut dihrpkn mmpu meningktkn pendptn petni, yng kn erdmpk pd nili tmh sektor pertnin Pendptn tu uph gji dlh ls js sektor produksi, merupkn gin dri NTB Mslh mendsr yng hingg kini elum terselesikn secr tunts dlh rendhny pendptn petni dn msyrkt pedesn pd umumny Beerp fktor yng menyekn rendhny pendptn petni dlh, sempitny lhn ush tni, ik untuk tnmn pngn, perkeunn, peternkn dn periknn Dismping itu dlh rendhny hrg yng diterim petni untuk produk yng merek hsilkn Peringkt lim esr ngk penggnd pendptn dlh segi erikut Peringkt kestu dlh sektor produksi kret dengn ngk penggnd pendptn seesr 0,4597, peringkt kedu dlh teh dengn ngk penggnd pendptn seesr 0,3342, peringkt ketig dlh unggs dn hsilhsilny dengn ngk penggnd pendptn seesr 0,3305, peringkt keempt dlh temku dengn ngk penggnd pendptn seesr 0,3235, dn peringkt kelim dlh teu dengn ngk penggnd pendptn seesr 0,3182 Untuk mengemngkn kelim sektor produksi terseut perlu kekn yng menjmin pendptn petni khususny di lim sektor produksi terseut yng tidk diminkn oleh hrg, sehingg erdmpk pd kesejhtern petni dn penyerpn teng kerj Segi ilustrsi perhitungn ngk penggnd dpt diliht pd lmpirn 4

13 Rini Dwistuti Penentun Sektor Kunci 13 KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpuln 1 Sektor pertnin yng meliputi 34 sektor yng merupkn gin dri klsifiksi sektor memiliki nili output seesr Rp490,87 trilyun tu seesr 8,63% dlm pementukn output sektor ekonomi di Indonesi thun 2005 Rendhny output sektor pertnin dintrny dikrenkn oleh lmnny investsi di sektor pertnin yng menyekn rendhny penyerpn teng kerj dn pendptn Dlm struktur output sektor pertnin, yng dominn memerikn kontriusi dlh sektor pdi seesr 17,24% terhdp totl output sektor pertnin tu peringkt kestu dlm struktur output sektor pertnin 2 Yng termsuk dlm sektor kunci dlh sektor produksi yng terletk pd kudrn I, yng memiliki nili BL dn FL di ts nili rt-rt dlh, sektor produksi pdi dri susektor tnmn pngn Selnjutny kret, teu, kelp swit, dn hsil pekeunn linny dri kelompok susektor perkeunn, dn dri susektor peternkn dlh ternk dn hsil-hsilny sert unggs Huungn kit-mengit ntr sektor khususny sektor pertnin dengn sektor industri, dpt ditelh dengn mellui nili BL dn FL Apil nili FL leih esr dri pd nili BL, mk interksi sektor pertnin dengn peningktn kemmpun sektor hulu reltif msih rendh Kren sektor hulu merupkn sektor penyedi hn ku terutm produksi hsil-hsil pertnin 3 Angk Penggnd Output, Nili Tmh Bruto dn Pendptn 1) Angk penggnd output sektor produksi pertnin yng memiliki peringkt lim esr dlh, temku seesr 1,7685, unggs dn hsil-hsilny seesr 1,7025, hsil perkeunn linny seesr 1,6547, susu segr seesr 1,6390, dn terkhir hsil pertnin linny seesr 1,5777 2) Angk penggnd nili tmh ruto sektor produksi pertnin yng memiliki peringkt lim esr dlh, sektor produksi ui jlr dengn ngk penggnd nili tmh 0,9934, umi-umin linny dengn ngk penggnd seesr 0,9892, jmu mete dengn ngk penggnd seesr 0,9800, uh-uhn dengn ngk penggnd seesr 0,9796, dn terkhir dlh hsil pemelihrn hewn linny seesr 0,9796 3) Angk penggnd pendptn sektor produksi pertnin yng memiliki peringkt lim esr dlh, sektor kret dengn ngk penggnd pendptn seesr 0,4597, sektor teh dengn ngk penggnd pendptn seesr 0,3342, unggs dn hsil-hsilny dengn ngk penggnd pendptn seesr 0,3305, temku dengn ngk penggnd pendptn seesr 0,3235, dn terkhir dlh teu dengn ngk penggnd pendptn seesr 0,3182 Srn 1 Memperlus dn memnftkn sis produksi secr erkelnjutn, optimlissi pemnftn lhn, dn pemukn lhn ru di lur Jw untuk ketujuh komodits, kren pertmhn penduduk yng memerlukn pemenuhn keutuhn pngn 2 Meningktkn kpsits kelemgn dn meningktkn kemmpun sumerdy mnusi pertnin, gr rendhny pruduktivits dn kulits produk pertnin dpt ditingktkn 3 Kekn pemerinth di idng pertnin seikny untuk pengemngn industri yng leih meneknkn pd groindustri skl kecil di pedesn dlm rngk meningktkn nili tmh dn pendptn petni 4 Menyusun kekn susidi yng tept ssrn dlm srn produksi, dn ung kredit untuk ushtni, sert peningktn ekspor dn pengendlin impor

14 14 AGRISE Volume VIII No 1 Buln Jnuri 2008 DAFTAR PUSTAKA Asmr, Rosihn 2008 Pemetn ICOR Komoditi Wilyh untuk Mendukung Kekn Revitlissi Pertnin, Jurnl Ilmu-Ilmu Sosil (Socil Sciences), Volume 20 Nomor 1 Peruri 2008 Buhn E; Msyhuri 2006 Anlisis Komodits Ungguln Sektor Pertnin di Kupten Brees Jurnl Agrosins, Volume 19(1), Jnuri 2006, Hl BPPS-UGM Yogykrt Hnni, Nuhfil dn Iwn Nugroho 2006 Keutuhn Investsi Sektor Pertnin Bersis Pengemngn Komoditi: Pendektn Input-Output Agrivit FP Unirw Volume 28 No2, Juni 2006 Hlmn Hnni, Nuhfil dn Asmr, Rosihn 2005 Petunjuk Prktikum Metode Kuntittif Jurusn Sosek FP Unirw Hewings, GJD 1982 The Empiricl Identifiction of Key Sectors in n Economy: A Regionl Perspective The Developing Economics Vol XX, No2 Tokyo:Institute of Developing Economics Hidjt, AR 2000 Penentun Sektor Kunci Segi Dsr Industrilissi Di Indonesi Dlm Rngk Pemulihn Perekonomin Nsionl (Studi Perencnn Multisektorl erdsrkn tel input-output sejk thun ) Universits Brwy Mlng Miller, Ronld End Blir, Peter D 1985 Input-Output Anlysis: foundtion nd Extensions Prentice-Hll,Inc,Englewood Cliffs, New Jersey Setiwn, Rudi 2007 Keutuhn Investsi Sektor Pertnin Bersis Pengemngn Komoditi Di Nus Tenggr Brt: Pendektn Input Output Skripsi Universits Brwy Mlng Syf t, Nizwr dn Sudi Mrdinto 2002 Identifiksi Sumer Pertumuhn Output Nsionl: Pendektn Anlisis Input-Output JAE Volume 20 No 1, Mei 2002 Hlmn 1 24