IN K IN K A [BAWDQJWCB

Transkripsi

1 K ] IN K IN V. K A [BAWDQJWCB

2 Kata pengantar hamdullilah, Puji syukur kehadirat Allah SWT karena atas limpahan rahmat, berkat dan hidayahnya kami dapat menyelesaikan penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) ini merupakan salah satu komponen dari siklus akuntabilitas kinerja yang dimulai dari Perencanaan stratejik dan di akhiri dengan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP). Dokumen Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2014 ini, berisi gambaran mengenai sasaran beserta indikator sasaran dan capaiannya, kemudian program dan kegiatan-kegiatan terkait yang telah dilaksanakan selama tahun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) ini merupakan bentuk komitmen organisasi untuk mencapai kinerja yang sebaik-baiknya sebagai bagian dari upaya memenuhi visi dan misi organisasi. Dengan demikian seluruh proses perencanaan dan pengendalian kegiatan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung selama tahun 2014 sepenuhnya dapat merujuk pada dokumen Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) ini. Bandung, Maret 2015

3 Ikhtisareksekutif Sistem Al<untabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), menyajikan dan mengukur kinerja setiap instansi pemerintah sehingga dapat diketahui tingkat keberhasilan maupun kegagalan instansi dalam mencapai visi maupun misi SKPD. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) merupakan laporan kinerja instansi pemerintah selama 1 tahun. Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung di tahun 2014 ini melaksanakan 12 program yang dituangkan dalam 38 kegiatan dan dimasukan kepada 4 sararan strategis dan 11 indikator kinerja. Tabel Capaian Kinerja Berdasarkan Sasaran Strategis Tahun 2014 NO. SASARAN STRTEGIS INDIKATOR KINERJA CAPAIAN KINERJA KET. (%) Meningkatnya Ketertiban Umum - Cakupan penyelesaian penegakan perda Melebihi Target - Persentase zona merah tingkat kota yang tertib Melebihi Target - Persentase zona merah tingkat kecamatan yg tertib Melebihi Target Persentase kawasan bebas reklame yg tertib Melebihi Target 2 Meningkatnya Ketentraman - Persentase siskamling tingkat RW yang aktif Melebihi Target Masyarakat - Persentase kecamatan yang melampaui SPM rasio linmas Melebihi Target 3 Terwujudnya Peningkatan Kualitas - Cakupan penyelesaian gangguan tibum tranmas - Persentase laporan yang ditindaklanjuti dalam 24 jam - Indeks Kepuasan Masyarakat Sesuai Target Sesuai Target Sesuai Target I ii

4 4 Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi Rata-Rata Capaian Indikator Kinerja Strategis (IKS) - Nilai evaluasi akip Melebihi Target - Persentase temuan Sesuai pengelolaan anggaran Target BPK/lnspektorat yang ditindaklanjuti Melebihi Target Berdasarkan hasil pengukuran, tingkat pencapaian sasaran Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2014 rata-rata sebesar 102,57%, hal ini menunjukkan bahwa capaian seluruh sasaran program Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2014 telah mencapai target yang telah ditetapkan dengan harapan semoga di tahun mendatang dapat dipertahankan dan lebih ditingkatkan untuk mencapai tujuan dan sasaran organisasi yang harus diupayakan semaksimal mungkin dalam pencapaiannya. Demikian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Satuan Polisi Pamong Kota Bandung tahun Praja i i i

5 D a f t a r isi KATA PENGANTAR i IKHTISAR E K S E K U T I F ii DAFTAR ISI iv DAFTAR T A B E L v DAFTAR DIAGRAM vil DAFTAR LAMPIRAN vlii B A B I PENDAHULUAN 1 A. L a t a r B e l a k a n g 1 B. K e d u d u k a n, T u g a s P o k o k d a n F u n g s i 2 C. Isu S t r a t e g i s 5 D. L a n d a s a n H u k u m 6 B A B II PE R E NCANAAN S T R A T E G I S DAN P E R J A N J I A N K E R J A 7 A. P e r e n c a n a a n S t r a t e g i s S e b e l u m d a n S e t e l a h R e v i u 7 B. Ind i k a t or K i n e r j a U t a m a 1 1 C. P e r j a n j i a n K i n e r j a T a h u n B A B III AKUNTABILITAS K I N E R J A 17 A. K e r a n g k a P e n g u k u r a n K i n e r j a 1 8 B. C a p a i a n Ind i k a t or K i n e r j a U t a m a 19 C. C a p a i a n Ind i k a t or K i n e r j a S t r a t e g i s 2 2 D. A n a l i s i s P e n c a p a i a n K i n e r j a 2 8 E. A k u n t a b i l i t a s K e u a n g a n 6 0 B A B IV PENUTUP 64 I i v

6 Daftar diagram Diagram 3.1 Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung 21 Diagram 3.2 Capaian Indikator Kinerja Strategis Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung 25 Diagram 3.3 Capaian Indikator Presentase Z o n a Merah tingkat kota yang tertib 34 Diagram 3.4 Capaian Indikator Presentase k a w a s a n bebas reklame yang tertib 39 Diagram 3.5 Capaian Indikator Indeks Kepuasan Masyarakat 52 Diagram 3.6 P a g u dan Realisasi A n g g a r a n 61 I v i i

7 a f t a r t a b e l l a b e l 2. 1 T u j u a n, S a s a r a n d a n Ind i k a t or K i n e r j a U t a m a (IKU) S a t u a n Po l i s i P a m o n g P r a j a K o t a B a n d u n g S e b e l u m d a n S e t e l a h R e v i u 9 T a b e l 2. 2 S a s a r a n d a n Ind i k a t or K i n e r j a U t a m a (IKU) S a t u a n Po l i s i P a m o n g P r a j a K o t a B a n d u n g S e b e l u m d a n S e t e l a h R e v i u 1 2 T a b e l 2. 3 P e r j a n j i a n K i n e r j a T a h u n S a t u a n Po l i s i P a m o n g P r a j a K o t a B a n d u n g 15 T a b e l 3. 1 C a p a i a n Ind i k a t or K i n e r j a U t a m a T a h u n S a t u a n Po l i s i P a m o n g P r a j a K o t a B a n d u n g 2 1 T a b e l 3. 2 C a p a i a n Ind i k a t or K i n e r j a S t r a t e g i s ( I K S ) T a h u n S a t u a n Po l i s i P a m o n g P r a j a K o t a B a n d u n g 2 3 T a b e l 3. 3 C a p a i a n K i n e r j a S a s a r a n S t a r t e g i s T a h u n S a t u a n Po l i s i P a m o n g P r a j a K o t a B a n d u n g 2 6 T a b e l 3. 4 P e r j a n j i a n K i n e r j a, C a p a i a n K i n e r j a T a h u n d a n T a r g e t A k h i r R e n s t r a T a h u n S a t u a n Po l i s i P a m o n g P r a j a K o t a B a n d u n g 2 7 T a b e l 3. 5 S a s a r a n 1 M e n i n g k a t n y a K e t e r t i b a n U m u m 3 1 T a b e l 3. 6 D a t a d a n C a p a i a n Z o n a M e r a h p e r K e c a m a t a n T a h u n S a t u a n Po l i s i P a m o n g P r a j a K o t a B a n d u n g 3 5 T a b e l 3. 7 ^^^^ P e n e r t i b a n R e k l a m e T a h u n S a t u a n Po l i s i P a m o n g P r a j a K o t a B a n d u n g 3 9 T a b e l 3. 8 P e n c a p a i a n Ind i k a t or S a s a r a n 1 M e n i n g k a t n y a K e t e r t i b a n U m u m 4 0 T a b e l 3. 9 S a s a r a n 2 M e n i n g k a t y a K e t e n t r a m a n M a s y a r a k a t 4 1 T a b e l D a t a K e c a m a t a n y a n g t e l a h m e l a m p a u i S P M R a s i o L i n m a s T a h u n S a t u a n Po l i s i P a m o n g P r a j a K o t a B a n d u n g 4 4 T a b e l D a t a K e c a m a t a n y a n g b e l u m m e l a m p a u i S P M R a s i o L i n m a s T a h u n S a t u a n Po l i s i P a m o n g P r a j a K o t a B a n d u n g 4 5 T a b e l P e n c a p a i a n Ind i k a t or S a s a r a n 2 M e n i n g k a t n y a K e t e n t r a m a n M a s a y a r a k a t 4 6 T a b e l S a s a r a n 3 T e r w u j u d n y a P e n i n g k a t a n K u a l i t a s Pub l i k 4 7 T a b e l ^^ " 's G a n g g u a n K e t e r t i b a n U m u m d a n K e t e n t r a m a n M a s y a r a k a t T a h u n S a t u a n Po l i s i P a m o n g P r a j a K o t a B a n d u n g 4 8 T a b e l L a p o r a n P e n g a d u a n p e r B u l a n T a h u n S a t u a n Po l i s i P a m o n g P r a j a K o t a B a n d u n g 5 1 T a b e l P e n c a p a i a n Ind i k a t or S a s a r a n 3 T e r w u j u d n y a P e n i n g k a t a n K u a l i t a s P e l a y a n a n Pub l i k 5 3 V

8 l a b e l 3.17 S a s a r a n 4 Meningk a tnya Kapasit as dan Akunt abilit as Kinerja Birokrasi 5 5 l a b e l 3.18 Nilai Kompon e n AKIP T a hun S a t u a n Polisi P a mong Pra j a Kot a Bandung 56 T a b e l 3.19 Juml a h dan Jenis T e mu a n B P K / Inspektora t T a h u n S a t u a n Polisi P a mong Pra j a Kot a Bandung 58 Tabel 3.20 Penc apaian Indikator S a s a r a n 4 Meningk a tnya Kapasit as dan Akunt abilit as Kinerja Borikrasi 59 Tabel P^gu dan Re a lisasi Anggaran T a hun S a t u a n Polisi P a mong Pra j a Kot a Bandung 6 0 Tabel 3.22 Tingk a t Efektifit as Anggaran T a hun S a t u a n Polisi P a mong Pra j a Kot a Bandung 6 2 T a b e l 3.23 Tingk a t Efisiensi Anggaran T a hun S a t u a n Polisi P a mong Pra j a Kot a Bandung 6 3 v i

9 aftar lampiran Lampiran I Lampiran II Lampiran III Lampiran IV Lampiran V LAPORAN KEGIATAN PENERTIBAN TAHUN 2014 LAPORAN PENERTIBAN REKLAME TAHUN 2014 TRIWULAN I LAPORAN PENERTIBAN REKLAME TAHUN 2014 TRIWULAN II LAPORAN PENERTIBAN REKLAME TAHUN 2014 TRIWULAN III LAPORAN PENERTIBAN REKLAME TAHUN 2014 TRIWULAN IV Lampiran Vl DATA ZONA MERAH KECAMATAN KOTA BANDUNG Lampiran VII Lampiran Vlll Lampiran IX Lampiran X Lampiran XI Lampiran XII Lampiran XIII Lampiran IX Lampiran X Lampiran XI LAPORAN GANGGUAN TIBUM TRANMAS TAHUN 2014 LAPORAN PATROLI TAHUN 2014 LAPORAN R W MEMILIKI POS JAGA AKTIF LAPORAN KEGAMATAN YANG MELAMPAUl S P M RASIO LINMAS DATA LAPORAN PENGADUAN TAHUN 2014 SALINAN KEPUTUSAN WALIKOTA BANDUNG NOMOR : 300/ KEP.580-POL PP/2015 TENTANG PEMBENTUKAN SEKRETARIA T PENYIDIK PEGAWAI NEGERI SIPIL Dl LINGKUNGAN PEMERINTAH KOTA BANDUNG DAN LAMPIRAN KEPUTUSAN WALIKOTA BANDUNG NOMOR : 821.2/KEP.050- BKD/2015 TENTANG PEMBERHENTIAN, PENGANGKATAN DAN ALIH TUGAS PEGAWAI NEGERI SIPIL DALAM JABATAN STRUKTURAL PADA SATUAN ORGANISASI P E R A N G K AT DAERAH DILINGKUNGAN PEMERINTAH KOTA BANDUNG UNTUK JABATAN ; 1. KASUBAG PROGRAM PADA SEKRETARIAT SATUAN POLISI PAMONG PRJA 2. KASI KETENTRAMAN MASYARAKAT PADA BIDANG KETERTIBAN UMUM DAN KETENTRAMAN MASYARAKAT SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA BANDUNG 3. KASI TEKNIS FUNGSIONAL PADA BIDANG SUMBER DAYA APARATUR SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA BANDUNG SURAT RENCANA PEMBANGUNAN GEDUNG KANTOR SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA BANDUNG SURAT TANDA S E T O R A N DAN KWITANSI PENGEMBALIAN PEMBAYARAN HONOR PANITIA PELAKSANA RINCIAN ANGGARAN PROGRAM/KEGIATAN SASARAN STRATEGI S TAHUN 2014 SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA BANDUNG I v i i i

10 1 A. Latar Belakang B andung adalah ibu kota Provinsi Jawa Barat. Kota ini pada zaman dahulu dikenal sebagai Parijs van Java (bahasa Belanda) atau Paris dari Jawa. Karena terletak di dataran tinggi, Bandung dikenal sebagai tempat yang berhawa sejuk,tentu menjadi daya tarik bagi penduduk luar Bandung untuk masuk ke wilayah ini, salah satu daya tarik yang dimaksud tentunya Kota Bandung menjadi kota tujuan wisata. Bandung terletak pada koordinat 107 BT and 6 55 LS. Luas Kota Bandung adalah hektar. Kota ini memiliki 30 Kecamatan dan 151 kelurahan. Dalam perkembangannya Kota Bandung makin lama makin pesat dan meluas. Kota Bandung telah memborong 5 fungsi kota, yakni sebagai kota pemerintahan, perdagangan, industri, kebudayaan, pariwisata. Seiring perkembangannya, Kota Bandung kini banyak didatangi pengunjung sehingga rawan menimbulkan gangguan-gangguan terhadap ketentraman masyarakat dan ketertiban umum serta fasilitas umum. Dalam hal ini Pemerintah Kota Bandung sebagai Pemerintah Daerah yang mempunyai fungsi hakikinya adalah memelihara ketentraman masyarakat dan ketertiban umum, selain menyediakan kebutuhan dasar masyarakat (pendidikan, kesehatan, lapangan pekerjaan, fasilitas umum). Dalam 1

11 melaksanakan fungsi tersebut Pemerintah Kota Bandung membuat peraturan-pertauran daerah salah satunya Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 11 Tahun 2005 Tentang Penyelenggaraan Ketertiban, Kebersihan dan Keindahan. Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung adalah salah satu instansi Pemerintah Kota Bandungyang menjalankan fungsi organisasi dan bertanggung jawab penyelenggaraan pemeliharaan ketentraman dan ketertiban umum serta penegakkan perda yang didukung oleh anggaran dan sarana prasarana kerja. Mengingat pentingnya pelaksanaan pemerintah yang berdayaguna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, telah diterbitkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Dalam rangka melaksanakan intruksi tersebut Walikota Bandung telah memberikan tugas pokok kepada Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 06 Tahun 2013 untuk menyelenggarakan penegakan Peraturan Daerah dan/atau Peraturan Walikota, penyelenggaraan ketertiban umum, ketenteraman masyarakat serta perlindungan masyarakat. Tugas tersebut harus dilaksanakan dengan penuh tanggung jawab, efektif, efisien dan akuntabel. B. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bandung No. 06 Tahun 2013 tentang pembentukan dan susunan organisasi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung, maka kedudukan, tugas, fungsi, susunan organisasi dan tata kerja Satuan Polisi Pamong Praja adalah sebagai berikut : 2

12 1. Kedudukan Satuan Polisi Pamong Praja merupakan Perangkat Daerah yang dipimpin oleh seorang Kepala Satuan yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah. 2. Tugas Pokok Satuan Polisi Pamong Praja mempunyai tugas penegakkan Peraturan Daerah dan/atau Peraturan Walikota, menyelenggarakan ketertiban umum dan ketenteraman masyarakat serta perlindungan masyarakat. 3. Fungsi a. penyusunan program dan pelaksanaan penegakkan Peraturan Daerah dan/atau Peraturan Walikota, penyelenggaraan ketertiban umum dan ketenteraman masyarakat serta perlindungan masyarakat; b. pelaksanaan kebijakan penegakkan Peraturan Daerah dan/atau Peraturan Walikota; c. pelaksanaan kebijakan penyelenggaraan ketertiban umum dan ketenteraman masyarakat di Daerah; d. pelaksanaan kebijakan perlindungan masyarakat; e. pelaksanaan koordinasi penegakan Peraturan Daerah dan/atau Peraturan Walikota serta penyelenggaraan ketertiban umum dan ketenteraman masyarakat dengan Kepolisian Negara Republik Indonesia, PPNS Daerah, dan/atau aparatur lainnya; f. pengawasan terhadap masyarakat, aparatur, atau badan hukum agar mematuhi dan menaati penegakkan Peraturan Daerah dan/atau Peraturan Walikota; g. pelaksanaan tugas lain sesuai dengan kewenangannya. 3

13 Dalam melaksanakan tugas dan kewajiban Satuan Polisi Pamong Praja dipimpin oleh Kepala Satuan Polisi Pamong Praja, yang dalam pelaksanaan tugasnya oleh dan dapat dijelaskan dalam bagan sebagai berikut : KEPALA SEKRETARIS KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL KASUBAG PROGRAM KASUBAG KEUANGAN KASUBAG UMUM DAN KEPEGAWAIAN KABID PENEGAKKAN PRODUK HUKUM DAERAH KABID KETERTIBAN UMUM DAN KETENTRAMAN MASYARAKAT KABID SUMBER DAYA APARATUR KABID PERLINDUNGAN MASYARAKAT KASI PEMBINAAN, PENGAWASAN DAN PENYULUHAN KASI KETERTIBAN UMUM KASI PELATIHAN DASAR KASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT KASI PENYELIDIKAN DAN PENYIDIKAN KASI KETENTRAMAN MASYARAKAT. KASI TEKNIS FUNGSIONAL KASI BINA POTENSI MASYARAKAT UPT SATPOL PP KECAMATAN *Sumber : Satpol PP Kota Bandung 4

14 C. Isu Strategis Penentuan Isu Strategis dilakukan sesuai dengan Tugas Pokok dan Fungsi Satuan Polisi Pamong Praja yaitu : 1. Masih rendahnya kesadaran dan ketaatan masyarakat dalam menjaga ketentraman dan ketertiban umum serta mentaati Peraturan Daerah dan Peraturan Wali Kota, diantaranya : a. Masih rendahnya ketaatan masyarakat terhadap Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2005 tentang Penyelenggaraan Ketertiban, Kebersihan dan Keindahan; b. Bertambahnya minimarket bermasalah di Kota Bandung yang tidak sesuai dengan Peratutan Daerah Nomor 02 Tahun 2009 tentang Penataan Pasar Tradisional, Pusat Perbelanjaan dan Toko Modern; c. Maraknya peredaran minuman beralkohol illegal, sebagaimana telah diatur dalam Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2010 tentang Pelarangan, Pengawasan, dan Pengendalian Minuman Beralkohol; d. Maraknya cafe atau resto illegal, sebagaimana telah diatur dalam Peraturan Daerah Nomor 07 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Kepariwisataan; e. Bertambahya reklame illegal yang tidak sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 04 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Reklame; f. Meningkatnya jumlah penyandang masalah kesejahteran sosial (PMKS) sebagaimana diatur oleh Peraturan Daerah Nomor 24 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan dan Penanganan Kesejahteraan Sosial. 2. Masih rendahnya kesadaran masyarakat dalam menjaga keamanan, kenyamanan serta perlindungan masyarakat, yaitu: a. Potensi petugas linmas yang kurang terlatih; 5

15 b. Masih rendahnya partisipasi masyarakat dalam menjaga keamanan kenyamanan lingkungan. D. Landasan Hukum LKIP Kota Bandung ini disusun berdasarkan beberapa landasan hukum sebagai berikut: 1. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; 2. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah; 3. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 03 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun ; 4. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 01 Tahun 2014 tentang Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Tahun Anggaran

16 2 A. Perencanaan Strategis Sebelum dan Setelah Reviu Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung adalah merupakan dokumen yang disusun melalui proses sistematis dan berkelanjutan serta merupakan penjabaran dari pada Visi dan Misi Kepala Daerah yang terpilih dan terintegrasi dengan potensi sumber daya alam yang dimiliki oleh Daerah yang bersangkutan, dalam hal ini Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung. Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung yang ditetapkan untuk jangka waktu 5 (lima) tahun yaitu dari tahun dihubungkan dengan pola pertanggung jawaban Walikota terkait dengan penetapan/kebijakan bahwa Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung dibuat pada masa jabatannya, dengan demikian akuntabilitas penyelenggaraan Pemerintah daerah akan menjadi akuntabel. Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tersebut ditujukan untuk mewujudkan visi dan misi daerah sebagaimana telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun Disamping itu, Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung diharapkan dapat mewujudkan sinkronisasi dengan Rencana Strategis Kementerian, BAPPENAS dan Satuan Polisi Pamong Praja Provinsi Jawa Barat sebagai suatu sistem perencanaan pembangunan nasional. Satuan Polisi Pamong Praja 7

17 Kota Bandung dalam pencapaian tujuan visi dan misinya yang lebih baik melakukan reviu terhadap tujuan dan sasaran pada Rencana Strategis. 1. VISI Terwujudnya Masyarakat Kota Bandung yang Tentram, Tertib dan Taat Hukum 2. MISI Meningkatkan Penyelenggaraan dan Pemeliharaan Ketentraman dan Ketertiban Umum serta Menumbuhkan Kepatuhan Hukum Masyarakat 3. TUJUAN DAN SASARAN Tujuan dan Sasaran pada Rencana Startegis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun telah mengalami reviu, reviu tersebut dapat dilihat pada tabel 2.1 di bawah ini. 8

18 Tabel 2.1 Tujuan, Sasaran dan Indikator Kinerja Strategis (IKS) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Sebelum dan Setelah Reviu TUJUAN SEBELUM REVIU TUJUAN SETELAH REVIU SASARAN SEBELUM REVIU SASARAN SETELAH REVIU INDIKATOR KINERJA STRATEGIS SEBELUM REVIU INDIKATOR KINERJA STRATEGIS SETELAH REVIU (1) (2) (3) (4) (5) (6) 1. Mantapnya 1. Mantapnya 1. Meningkatnya 1. Meningkatnya 1. Cakupan 1. Cakupan Penyelesaian ketenteraman dan ketertiban umum yang mengarah kepada kondisi kondusif sebagai kota unggul, nyaman dan sejahtera ketentraman dan ketertiban umum yang mengarah kepada kondisi kondusif sebagai kota jasa bermartabat serta perlindungan masyarakat kondusifitas ketentraman dan ketertiban umum 2. Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik ketertiban umum 2. Meningkatnya ketentraman masyarakat Penegakan Perda 2. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Penegakan Perda 2. Persentase zona merah tingkat kota yang tertib 3. Persentase zona merah tingkat kecamatan yg tertib 4. Persentase kawasan bebas reklame yang tertib 5. Persentase siskamling tingkat RW yang aktif 9

19 6. Persentase kecamatan yg melampaui SPM rasio linmas 3. Meningkatnya 3. Terwujudnya 3. Nilai evaluasi AKIP 7. Cakupan Penyelesaian kapasitas dan Peningkatan Gangguan Tibum Tranmas akuntabilitas kinerja birokrasi Kualitas Pelayanan Publik 4. Persentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/ 8. Persentase Laporan yang diindaklanjuti dalam 24 jam Inspektorat yg ditindaklajuti 5. Persentase Tertib 9. Indeks Kepuasan Administrasi Masyarakat (IKM) Barang/Asset Daerah 2. Terwujudnya 4. Meningkatnya 4. Meningkatnya 6. Cakupan Rasio 10. Nilai evaluasi AKIP ketentraman kenyamanan Kapasitas dan Petugas Linmas ketertiban dan dan keamanan Akuntabilitas 7. Jumlah Linmas 11. Persentase Temuan perlindungan lingkungan Kineja Terlatih Pengelolaan Anggaran BPK/ masyarakat birokrasi Inspektorat yg ditindaklajuti *Sumber : Satpol PP Kota Bandung 10

20 B. Indikator Kinerja Utama Untuk merealisasikan tujuan yang telah ditetapkan dikembangkan cara pencapaian tujuan secara optimal. Cara pencapaian tujuan dalam aktivitas Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung masing-masing dikembangkan kedalam kebijakan dan program. Salah satu upaya untuk memperkuat akuntabilitas dalam penerapan tata pemerintahan yang baik di Indonesia diterbitkannya Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor: PER/09/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah, Indikator Kinerja Utama merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah. Pemerintah Kota Bandung telah menetapkan Indikator Kinerja Utama untuk tingkat Pemerintah Daerah dan masing-masing Satuan Kerja Perangkat Daerah melalui Keputusan Walikota Bandung Nomor : 640/Kep. 210 BAG.ORPAD/2015 tentang Indikator Kinerja Utama Kota Bandung Upaya untuk meningkatkan akuntabilitas, Pemerintah Kota Bandung juga melakukan reviu terhadap Indikator Kinerja Utama, baik tingkat Pemerintah Daerah maupun tingkat Satuan Kerja Perangkat Daerah, dalam hal ini Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung melakukan reviu melalui Keputusan Kepala Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Nomor : 800/428 - Sat Pol PP/2015 tentang Indikator Kinerja Utama (IKU) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung. Reviu Indikator Kinerja Utama (IKU) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung dapat dilihat pada tabel 2.2 di bawah ini : 11

21 Tabel 2.2 Sasaran dan Indikator Kinerja Utama (IKU) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Sebelum dan Setelah Reviu INDIKATOR SASARAN SEBELUM INDIKATOR KINERJA UTAMA SASARAN SETELAH REVIU KINERJA UTAMA FORMULASI KET./ KRITERIA REVIU SEBELUM REVIU SETELAH REVIU (1) (2) (3) (4) (5) (6) 1. Meningkatnya kondusifitas ketentraman dan ketertiban umum 1. Meningkatnya ketertiban umum 1. Cakupan Penegakan Perda 1. Cakupan Penyelesaian Penegakan Perda 2. Persentase zona merah tingkat kota yang tertib Jumlah penyelesaian penegakan perda/jumlah target penindakan pelanggar perda x 100% Jumlah zona merah tingkat kota yang tertib/jumlah zona merah tingkat kota x 100% 1. Yang dimaksud dengan Penyelesaian adalah: o Respon atas laporan, o Pengecekan atas validitas laporan, o Tindaklanjut di lapangan oleh petugas dan/atau PPNS, o Pembuatan Surat Pernyataan untuk tidak melanggar atau, o Pengenaan biaya paksa atau penyerahan ke pengadilan. 2. Yang dimaksud dengan Pelanggaran yang terlaporkan adalah laporan adanya pelanggaran Peraturan Daerah yang berasal dari: o Laporan masyarakat yang masuk melalui LAPOR, Tlp, surat, datang langsung, Media Massa/Sosial dll., o Rekomendasi dari SKPD pengawas dan pengendali terkait dan o Perintah Atasan dan/atau Temuan Petugas Satpolpp langsung di Lapangan tentang adanya Pelanggaran Peraturan Daerah Zona Merah adalah Lokasi yang dilarang atau tidak boleh terdapat PKL 1. Karakter PKL: o perlengkapan dagang mudah dibongkar pasang atau dipindahkan; o mempergunakan bagian jalan, trotoar, dan/atau tempat lain untuk kepentingan umum yang bukan diperuntukkan bagi tempat berdagang secara tetap 2. Sarana berdagang PKL: o Tenda makanan; o Gerobak, atau o Deprokan/Lesehan 12

22 2. Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 3. Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi 4. Meningkatnya kenyamanan dan keamanan lingkungan 2. Meningkatnya ketentraman masyarakat 3. Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 4. Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kineja birokrasi *Sumber : Satpol PP Kota Bandung 2. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) 3. Persentase kawasan bebas reklame yang tertib 4. Persentase kecamatan yg melampaui SPM rasio linmas 3. Nilai evaluasi AKIP 5. Persentase Laporan yang diindaklanjuti dalam 24 jam 4. Persentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti 5. Persentase Tertib Administrasi Barang/Asset Daerah 6. Cakupan Rasio Petugas Linmas 7. Jumlah Linmas Terlatih Jumlah kawasan bebas reklame yang tertib/jumlah kawasan bebas reklame x 100% Jumlah kecamatan yang mempunyai rasio anggota linmas sesuai SPM/Jumlah kecamatan x 100% Jumlah laporan yang ditindaklanjuti dalam 24 jam/jumlah laporan yang diterima x 100% Kawasan yang tidak diperbolehkan diselenggarakan kegiatan reklame yaitu gedung dan/atau halaman kantor pemerintahan, tempat pendidikan, tempat-tempat ibadah, lintasan jalan kereta api, rumah sakit, Kantor militer/kepolisian, taman kota, Jalan Asia Afrika, Jalan Braga, Jalan R.A.A Wiranatakusumah, Jalan Pajajaran, Jalan Ir. H. Juanda, Jalan Dr. Junjunan dan Jalan Pasteur 1. Kepala Desa/Lurah merekrut calon Anggota Satlinmas di Desa/Kelurahan; 2. Calon Anggota Satlinmas di rekrut dari Warga Masyarakat; 3. Anggota Satlinmas dilantik oleh Kepal Satuan Polisi Pamong Praja; 4. Masa keanggotaan Satlinmas berakhir pada usia 60 (enam puluh) tahun 5. Satlinmas mempunyai tugas: o Membantu dalam penanggulangan bencana; o Membantukeamanan,ketenteraman dariketertiban masyarakat; o Membantu dalam kegiatansosialkemasyarakatan; o Membantu penanganan ketentraman, ketertiban dan keamanan dalam penyelenggaraan pemilu; dan o Membantu upaya pertahanan Negara 1. Laporan yang ditindaklanjuti dalam 24 jam adalah jika waktu ketika diterimanya sebuah Laporan sampai dengan waktu Laporan tersebut ditindaklanjuti, mempunyai rentang waktu kurang dari 24 jam. o Jam tindaklanjut laporan - Jam diterima Laporan < Laporan yang diterima adalah: o Masyarakat melaporkan langsung, melalui surat, tlp, sms, LAPOR, media massa dan/atau media sosial; o Perintah Atasan atau Rekomendasi SKPD; dan o Temuan petugas Satpolpp/PPNS. 13

23 Adapun alasan yang mendasari reviu Indikator Kinerja Utama (IKU) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung sebagai berikut: Pemilihan Indikator Kinerja Utama (IKU) berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi Satuan Polisi Pamong Praja; Indikator Kinerja Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Tahun yang dijadikan Indikator Kinerja Utama (IKU) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung adalah Indikator Kinerja yang bisa menunjukan keberhasilan atau kegagalan kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung yang disebabkan oleh adanya isu strategis yang dialami Pemerintah Kota Bandung dan bisa menentukan capaian tujuan dan misi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung. C. Perjanjian Kinerja Tahun 2014 Penetapan Kinerja merupakan tekad dan janji Rencana Kinerja Tahunan sangat penting yang perlu dilakukan oleh pimpinan instansi di lingkungan Pemerintahan karena merupakan wahana proses yang akan memberikan perspektif mengenai apa yang diinginkan untuk dihasilkan. Perencanaan kinerja yang dilakukan oleh instansi akan dapat berguna untuk menyusun prioritas kegiatan yang dibiayai dari sumber dana yang terbatas. Dengan perencanaan kinerja tersebut diharapkan fokus dalam mengarahkan dan mengelola program atau kegiatan instansi akan lebih baik, sehingga diharapkan tidak ada kegiatan instansi yang tidak terarah. Penyusunan Penetapan Kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Tahun 2014 mengacu pada dokumen Renstra Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Tahun , Dokumen Rencana Kinerja Tahunan (RKT), Rencana Kerja (Renja) dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Tahun Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung telah menetapkan Perjanjian Kinerja Tahun 2014 dengan uraian sebagai berikut: 14

24 Tabel 2.3 Perjanjian Kinerja Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR SASARAN SATUAN TARGET (1) (2) (3) (4) (5) 1 Meningkatnya ketertiban umum 1. Cakupan penyelesain penegakan Perda % Persentase zona merah tingkat kota yg tertib % Persentase zona merah di kecamatan yg tertib % Persentase kawasan bebas reklame yang tertib % 80 2 Meningkatnya ketentraman 5. Persentase siskamling RW tingkat kecamatan % 9 masyarakat yang aktif 6. Persentase kecamatan yg melampaui SPM % 80 3 Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 4 Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi *Sumber : Satpol PP Kota Bandung rasio linmas 7. Cakupan Penyelesaian gangguan tibum % 100 tranmas 8. Persentase laporan yg di tindaklanjuti dlm 24 jam % Index kepuasan Masyarakat (IKM) Nilai Nilai evaluasi AKIP Nilai Persentase temuan pengelolaan anggaran BPK/Inspektorat yg ditindaklanjuti %

25 Tabel 2.4 Rencana Anggaran Sasaran Strategis Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung NO SASARAN STRATEGIS JUMLAH PROGRAM Rp. (1) (2) (3) (4) 1 Meningkatnya ketertiban umum Meningkatnya ketentraman masyarakat Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi JUMLAH *Sumber : Satpol PP Kota Bandung Untuk Rincian Anggaran Program dan Kegiatan Sasaran Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Tahun 2014, data terlampir. 16

26 3 A kuntabilitas kinerja adalah kewajiban untuk menjawab dari perorangan, badan hukum atau pimpinan kolektif secara transparan mengenai keberhasilan atau kegagalan dalam melaksanakan misi organisasi kepada pihak-pihak yang berwenang menerima pelaporan akuntabilitas/pemberi amanah. Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung selaku pengemban amanah masyarakat melaksanakan kewajiban berakuntabilitas melalui penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung yang dibuat sesuai ketentuan yang diamanatkan dalam Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Keputusan Kepala LAN Nomor 239/IX/618/2003 dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan tersebut memberikan gambaran penilaian tingkat pecapaian target masing-masing indikator sasaran srategis yang ditetapkan dalam dokumen Renstra Tahun maupun Renja Tahun 2014 dimana penganggarannya telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah Kota Bandung No. 01 Tahun 2014 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2014 dan juga Peraturan Walikota Bandung Nomor 335 Tahun 2014 tentang Penjabaran APBD Tahun Sesuai dengan ketentuan tersebut, pengukuran kinerja digunakan untuk menilai 17

27 keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang ditetapkan untuk mewujudkan misi dan visi pemerintah. A. Kerangka Pengukuran Kinerja Pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan misi dan visi instansi pemerintah. Pengukuran kinerja dilaksanakan sesuai dengan Keputusan Kepala LAN Nomor 239/IX/618/2004 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Capaian indikator kinerja utama (IKU) dan capaian indikator kinerja makro diperoleh berdasarkan pengukuran atas indikator kinerjanya masing-masing, sedangkan capaian kinerja sasaran diperoleh berdasarkan pengukuran atas indikator kinerja sasaran strategis, cara penyimpulan hasil pengukuran kinerja pencapaian sasaran strategis dilakukan dengan membuat capaian rata-rata atas capaian indikator kinerja sasaran. Dalam laporan ini, Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung dapat memberikan gambaran penilaian tingkat pencapaian target kegiatan dari masing-masing kelompok indikator kinerja kegiatan, dan penilaian tingkat pencapaian target sasaran dari masingmasing indikator kinerja sasaran yang ditetapkan dalam dokumen Renstra maupun Renja Tahun Sesuai ketentuan tersebut, pengukuran kinerja digunakan untuk menilai 18

28 keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah ditetapkan dalam mewujudkan misi dan visi instansi pemerintah. Keterangan : Warna Persentase Keterangan n/a Tidak Ada Target < 100% Tidak Mencapai Target = 100% Sesuai > 100% Melebihi Target *Sumber : Satpol PP Kota Bandung B. Capaian Indikator Kinerja Utama Dalam rangka mengukur dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatnya akuntabilitas kinerja pemerintah, maka setiap instansi pemerintah perlu menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU). Untuk itu pertama kali yang perlu dilakukan instansi pemerintah adalah menentukan apa yang menjadi kinerja utama dari instansi pemerintah yang bersangkutan. Dengan demikian kinerja utama terkandung dalam tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah, sehingga IKU adalah merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah. Dengan kata lain IKU digunakan sebagai ukuran keberhasilan dari instansi pemerintah yang bersangkutan. Pada tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja mengalami perubahan formula pengukuran kinerja, yang semulanya adalah : penyelesaian penindakan pelanggar perda perwal target penindakan pelanggaran perda perwal X 100% 19

29 Mengingat adanya kesalahpahaman dalam pembuatan formula dimana jumlah pelanggar yang tidak dapat diprediksi dan target penindakan tidak dapat dikendalikan, maka Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung melakukan reviu IKU untuk perbaikan pengukuran kinerja SKPD menjadi : penyelesaian pelanggaran perda perwal pelanggaran perda perwal yang terlaporkan X 100% Satuan Polisi Pamong Praja Kota bandung telah menetapkan Indikator Kinerja Utama Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung melalui Keputusan Kepala Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Nomor : 800/428 Sat. Pol. PP/2015. Upaya untuk meningkatkan akuntabilitas, Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung juga melakukan reviu terhadap Indikator Kinerja Utama, dalam melakukan reviu dengan memperhatikan capaian kinerja, permasalahan dan isu-isu strategis yang sangat mempengaruhi keberhasilan suatu organisasi. Hasil pengukuran atas indikator kinerja utama Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2014 sesuai hasil reviu menunjukan hasil sebagai berikut: 20

30 Table 3.1 Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung TAHUN 2014 NO INDIKATOR KINERJA UTAMA SATUAN TARGET RELISASI CAPAIAN (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) 1 Cakupan Penyelesaian Penegakan Perda % Persentase zona merah tingkat kota yang tertib % Persentase kawasan bebas reklame yang tertib % Persentase kecamatan yg melampaui SPM rasio linmas % Persentase Laporan yang diindaklanjuti dalam 24 jam % Rata-rata Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) *Sumber : Satpol PP Kota Bandung Diagram 3.1 Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung CAPAIAN % % % % % Cakupan Penyelesaian Penegakan Perda Persentase zona merah tingkat kota yang tertib Persentase zona merah tingkat kecamatan yg tertib Persentase kawasan bebas reklame yang tertib Persentase siskamling tingkat RW yang aktif 21

31 Berdasarkan tabel diatas dapat kita lihat bahwa terdapat 4 indikator kinerja utama yang melebihi target yaitu Cakupan Penyelesaian Penegakan Perda, Persentase zona merah tingkat kota yang tertib, Persentase kawasan bebas reklame yang tertib Persentase kecamatan yg melampaui SPM rasio linmas dan terdapat 1 indikator kinerja utama yang mencapai target yaitu Persentase Laporan yang diindaklanjuti dalam 24 jam. Sehingga dengan kondisi capaian di atas Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung berhasil memenuhi amanat dalam mengemban tugas pokok dan fungsi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung. C. Capaian Indikator Kinerja Strategis Secara umum Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung telah dapat melaksanakan tugas dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Renstra Jumlah Sasaran yang ditetapkan untuk mencapai misi dan visi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Tahun setelah melalui reviu adalah sebanyak 4 sasaran dengan 11 indikator. Pada tahun 2014 ditetapkan 4 sasaran strategis dengan 11 indikator kinerja yang ditetapkan melalui reviu Perjanjian Kinerja Tahun

32 Tabel 3.2 Capaian Indikator Kinerja Strategis (IKS) Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung NO SASARAN INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET TAHUN 2014 RELISASI CAPAIAN (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) 1 Meningkatnya ketertiban umum Cakupan Penyelesaian Penegakan Perda Persentase zona merah tingkat kota yang tertib Persentase zona merah tingkat kecamatan yg tertib Persentase kawasan bebas reklame yang tertib % % % % Meningkatnya ketentraman masyarakat Persentase siskamling tingkat RW yang aktif Persentase kecamatan yg melampaui SPM rasio linmas % %

33 3 Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Cakupan Penyelesaian Gangguan Tibum Tranmas Persentase Laporan yang diindaklanjuti dalam 24 jam % % Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Nilai Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kineja birokrasi Nilai evaluasi AKIP Nilai Persentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti % Rata-rata Capaian Indikator Kinerja Strategis (IKS) *Sumber : Satpol PP Kota Bandung 24

34 Diagram 3.2 Capaian Indikator Kinerja Strategis Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung CAPAIAN % % % % % % % % % % % Cakupan Penyelesaian Penegakan Perda Persentase zona merah tingkat kota yang tertib Persentase zona merah tingkat kecamatan yg tertib Persentase kawasan bebas reklame yang tertib Persentase siskamling tingkat RW yang aktif Persentase kecamatan yg melampaui SPM rasio linmas Cakupan Penyelesaian Gangguan Tibum Tranmas Persentase Laporan yang diindaklanjuti dalam 24 jam Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Nilai evaluasi AKIP Persentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti 25

35 Berdasarkan tabel diatas dapat kita lihat bahwa terdapat 8 indikator strategis yang melebihi target yaitu Cakupan Penyelesaian Penegakan Perda, Persentase zona merah tingkat kota yang tertib, Persentase zona merah tingkat kecamatan yang tertib, Persentase kawasan bebas reklame yang tertib, Persentase siskamling tingkat RW yang aktif, Persentase kecamatan yg melampaui SPM rasio linmas, Indeks Kepuasan Masyarakat dan Nilai evaluasi AKIP. Tabel 3.3 Capaian Kinerja Sasaran Strategis Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung NO SASARAN STRATEGIS JUMLAH INDIKATOR RATA RATA CAPAIAN (%) >100% =100% <100% JML % JML % JML % (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) 1 Meningkatnya ketertiban umum 2 Meningkatnya ketentraman masyarakat 3 Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 4 Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kineja birokrasi *Sumber : Satpol PP Kota Bandung Dari tabel di atas dapat kita lihat bahwa rata-rata capaian sasaran strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung dari 4 sasaran strategis 2 sasaran strategis capaian kinerjanya dapat diinterpretasikan dengan kategori melebihi target dan 2 sasaran strategis lagi capaian kinerjanya dapat diinterpretasikan dengan kategori melebihi target dan sesuai target. 26

36 Tabel 3.4 Perjanjian Kinerja, Capaian Kinerja Tahun 2014 dan Target Akhir Renstra Tahun 2018 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung NO SASARAN STRATEGIS *Sumber : Satpol PP Kota Bandung INDIKATOR SASARAN SATUAN TARGET TAHUN 2014 REALISASI TAHUN 2014 CAPAIAN TAHUN 2014 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 1 Meningkatnya ketertiban umum 2 Meningkatnya ketentraman masyarakat 3 Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 4 Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi TARGET TAHUN Cakupan penyelesain penegakan Perda % 70 70, % Persentase zona merah tingkat kota yg tertib % 70 71, % Persentase zona merah di kecamatan yg tertib % 70 75, % Persentase kawasan bebas reklame yang tertib % 80 83, % Persentase siskamling RW tingkat kecamatan yang aktif % 9 9, % Persentase kecamatan yg melampaui SPM rasio linmas % 80 83, % Cakupan Penyelesaian gangguan tibum tranmas % % Persentase laporan yg di tindaklanjuti dlm 24 jam % % Index kepuasan Masyarakat (IKM) Nilai % Nilai evaluasi AKIP Nilai 40 41,22 103,05% Persentase temuan pengelolaan anggaran BPK/Inspektorat yg ditindaklanjuti % %

37 Dari tabel di atas dapat kita lihat bahwa capaian kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung pada tahun 2014 telah mencapai target dan melebihi dari target sehingga apabila dibandingkan dengan target akhir renstra tahun 2018 dapat memenuhi target renstra tersebut. D. Analisis Pencapaian Kinerja Analisis bertujuan agar diketahui pencapaian realisasi, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam rangka pencapaian misi, agar dapat dinilai dan dipelajari guna perbaikan pelaksanaan program/kegiatan di masa yang akan datang. Selain itu, dalam analisis kinerja dilakukan pula analisis efisiensi dengan cara membandingkan antara output dengan input baik untuk rencana maupun realisasi. Analisis ini menggambarkan tingkat efisiensi yang dilakukan oleh instansi dengan memberikan data nilai output per unit yang dihasilkan oleh suatu input tertentu. Selanjutnya dilakukan pula pengukuran/penentuan tingkat efektivitas yang menggambarkan tingkat kesesuaian antara tujuan dengan hasil, manfaat atau dampak. Selain itu, evaluasi juga dilakukan terhadap setiap perbedaan kinerja (performance gap) yang terjadi, baik terhadap penyebab terjadinya gap maupun strategi pemecahan masalah yang telah dan akan dilaksanakan. Dalam melakukan evaluasi kinerja, perlu juga digunakan pembandingan-pembandingan antara : Kinerja Nyata Yg Direncanakan Kinerja nyata dengan kinerja yang direncanakan yaitu pencapaian kinerja yang telah dilaksanakan oleh Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung seperti dalam 28

38 indikator cakupan penegakan perda kinerja nyatanya mencapai 70.30% sedangkan kinerja yang direncanakan adalah 70% sehingga pencapaian kinerjanya melebihi target. Kinerja Nyata Dg Tahun Sebelumnya Kinerja nyata dengan kinerja tahun-tahun sebelumnya yaitu pencapaian kinerja yang telah dilaksanakan oleh Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung seperti dalam indikator cakupan penegakan perda kinerja nyatanya mencapai 70.30% dari target yang di rencanakan sedangkan kinerja tahuntahun sebelumnya adalah tahun 2013 mencapai 513% sehingga pencapaian kinerjanya melampaui target, hal ini terjadi karena tidak adanya peningkatan target pada akhir renstra sedangkan ada peningkatan kinerja setiap tahunnya. Selanjutnya pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja yang telah dicapai pada tahun 2014 dan membandingkan antara target dan realisasi pada indikator sasaran dari 4 sasaran dan 11 indikator kinerja dari 1 Misi, sebagaimana telah ditetapkan dalam Renstra Revisi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun , analisis pencapaian kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan secara rinci dapat dilihat sebagai berikut : 29

39 Analisis Capaian Kinerja 30

40 Tabel 3.5 Sasaran 1 Meningkatnya Ketertiban Umum NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR SASARAN SATUAN TARGET REALISASI *Sumber : Satpol PP Kota Bandung CAPAIAN (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) 1 Meningkatnya ketertiban 1. Cakupan penyelesain umum penegakan Perda % 70 70,30 100,43 2. Persentase zona merah tingkat kota yg tertib % 70 71,42 102,03 3. Persentase zona merah di kecamatan yg tertib % 70 75,81 108,30 4. Persentase kawasan bebas reklame yang tertib % 80 83,33 104,16 Rata-rata Kinerja Sasaran

41 Analisis Pencapaian Sasaran 1 Meningkatnya Ketertiban Umum Indikator 1.1 Cakupan Penyelesaian Penegakan Perda P ada tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung mampu mencapai target kinerja melebihi target yaitu %. Hal ini terjadi dikarenakan pada tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung mampu menyelesaikan penindakan sebanyak orang pelanggar dari sejumlah laporan yang masuk sebesar laporan. Hasil Penertiban Sesuai Sasaran 1 : NO PENERTIBAN Reklame Minol PKL Parkir liar PSK (yustisi) Mivrocell Poll Tempat Usaha Bangunan Liar PMKS Biaya Paksa JUMLAH 921 titik 17 jenis 138 PKL pelanggar 262 pelanggar 8 unit 16 tempat 346 bangunan 497 pelanggar 14 pelanggar *Sumber : Satpol PP Kota Bandung Maka : TARGET penyelesaian pelanggaran perda perwal pelanggaran perda perwal yang terlaporkan X 100% = 70% X 100% = 70.30% REALISASI TARGET 32

42 Pencapaian kinerja yang telah dilaksanakan oleh Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung dalam cakupan penegakan perda kinerja nyatanya mencapai 70.30% sedangkan kinerja yang direncanakan adalah 70% sehingga pencapaian kinerjanya melebihi target. Kinerja Nyata Dengan Kinerja Tahun-Tahun Sebelumnya yaitu pencapaian kinerja yang telah dilaksanakan oleh Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung dalam cakupan penegakan perda kinerja nyatanya mencapai 70% dari target yang di rencanakan, sedangkan kinerja tahun-tahun sebelumnya adalah tahun 2013 menacapai 513% sehingga pencapaian kinerjanya melampaui target, hal ini terjadi karena tidak adanya peningkatan target pada akhir renstra Indikator 1.2 Persentase zona merah tingkat Kota yang tertib P ada tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung telah menargetkan zona merah merah tingkat Kota Bandung tertib, dimana dari jumlah zonamerah tingkat Kota dijadikan prioritas tugas pokok dan fungsi Satuan Polisi Pamong Praja di Kota Bandung. Zona Merah tersebut antara lain Jalan Oto Iskandar Dinata, Jalan Merdeka, Jalan Daleum Kaum, Jalan Asia Afrika, Jalan Kepatihan, Jl. A.Yani kawasan cicadas dan Jalan Dewi Sartika. Dari 7 titik tersebut selama tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung mampu memelihara ketertiban umum pada 5 titik. Sesuai dengan target pada tahun 2014 yaitu 70% dari 7 titik, maka dapat disimpulkan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung telah melebihi target yaitu 71.42% dengan menertibkan 5 titik zona merah dari 7 titik zona merah yang ada. 2 zona merah yang belum tertib adalah Jl. Otista dan Jl. A.Yani. hambatannya adalah 33

43 penertiban di Jl. Otista masih bertahap karena kesulitannya di kawasan tersebut bnayak terdapat kawasan perbelanjaan, sedangan penertiban Jl. A.Yani terhambat karena masih berlakunya SK Walikota masa Bapak Aa. Tarmana yang menginstruksikan penempatan PKL di kawasan cicadas, sampai saat ini SK tersebut belum di cabut. Zona merah yang tertib Zona merah tingkat kota 5 x 100% = 71.42% 7 X 100% = 70% TARGET REALISASI TARGET Diagram 3.3 Capaian Indikator Persentase zona merah tingkat kota yang tertib % % 80.00% 60.00% 40.00% 70.00% 71.42% % TARGET REALISASI CAPAIAN 20.00% 0.00% TARGET REALISASI CAPAIAN Indikator 1.3 Persentase zona merah tingkat kecamatan yang tertib S elain menargetkan zona merah tingkat kota yang tertib, Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung juga menargetkan zona merah tingkat kecamatan juga dapat tertib. 34

44 Pada tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung menargetkan 70% dari total keseluruhan zona merah sudah tertib. Pada realisasinya ternyata Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung mampu melebihi target yaitu 75.81%. Jumlah zona merah tingkat kecamatan di Kota Bandung adalah sebanyak 215 zona merah, dan selama tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung telah menertibkan sebanyak 163 zona merah dan selalu menjaga ketertiban umum di kawasan tersebut. Dalam hal ini Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung juga dibantu oleh jajaran kewilayahan di kecamatan masing-masing. Zona merah yang tertib Zona merah tingkat kec X 100% = 70% TARGET X 100% = 75.81% REALISASI TARGET Tabel 3.6 Data dan Capaian Zona Merah per Kecamatan Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung NO KECAMATAN ZONA MERAH TARGET PENERTIBAN REALISASI PENERTIBAN PERSENTASE (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) 1 ANDIR ASTANA ANYAR COBLONG BANDUNG WETAN PANYILEUKAN SUMUR BANDUNG CIBEUNYING KALER

45 8 9 CIBEUNYING KIDUL KIARA CONDONG SUKAJADI SUKASARI ARCAMANIK LENGKONG BOJONGLOA KIDUL BOJONGLOA KALER CIDADAP MANDALAJATI BANDUNG KULON BATUNUNGGAL RANCASARI UJUNG BERUNG CICENDO GEDEBAGE BABAKAN CIPARAY BANDUNG KIDUL BUAH BATU REGOL CIBIRU ANTAPANI CINAMBO JUMLAH *Sumber : Satpol PP Kota Bandung 36