ANALISIS PERUBAHAN SOSIAL EKONOMI DAN BUDAYA PESERTA HUTAN KEMASYARAKATAN DI DESA GUDANG GARAM, KEC. BINTANG BAYU, KAB. SERDANG BEDAGAI SKRIPSI

Transkripsi

1 ANALISIS PERUBAHAN SOSIAL EKONOMI DAN BUDAYA PESERTA HUTAN KEMASYARAKATAN DI DESA GUDANG GARAM, KEC. BINTANG BAYU, KAB. SERDANG BEDAGAI SKRIPSI Oleh : FEBI OKTARINA SORAYA LIDA DEPARTEMEN AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA M E D A N

2 ANALISIS PERUBAHAN SOSIAL EKONOMI DAN BUDAYA PESERTA HUTAN KEMASYARAKATAN DI DESA GUDANG GARAM, KEC. BINTANG BAYU, KAB. SERDANG BEDAGAI SKRIPSI Oleh : FEBI OKTARINA SORAYA LIDA /AGRIBISNIS Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana di Departemen Agribisnis Fakultas Pertanian, Diketahui Oleh, Komisi Pembimbing Ketua Komisi Pembimbing Anggota Komisi Pembimbing (Ir. Luhut Sihombing, MP) (Ir. Garendel Siboro, M.Si) NIP NIP DEPARTEMEN AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA M E D A N

3 RINGKASAN FEBI OKTARINA SORAYA LIDA ( /AGRIBISNIS) dengan judul skripsi Analisis Perubahan Sosial Ekonomi dan Budaya Peserta Hutan Kemasyarakatan di Desa Gudang Garam, Kec. Bintang Bayu, Kab. Serdang Bedagai. Penelitian ini dibimbing oleh Ir. Luhut Sihombing, MP sebagai ketua komisi pembimbing dan Ir. Garendel Siboro, MSi sebagai anggota komisi pembimbing. Penelitian ini dilaksanakan pada bulan Mei Penelitian bertujuan untuk menganalisis perbedaan pendapatan total, pengeluaran usaha tani dan curahan tenaga kerja sebelum dan sesudah kehadiran program hutan kemasyarakatan dan menganalisis perbedaan partisipasi masyarakat, keterlibatan lembaga dan kemandirian masyarakat sebelum dan sesudah kehadiran program hutan kemasyarakatan. Metode penelitian yang digunakan adalah secara purposive yaitu di Desa Gudang Garam, Kec. Bintang Bayu, Kab. Serdang Bedagai dengan pertimbangan bahwa daerah tersebut merupakan kawasan program Hutan Kemasyarakatan (HKm) yang masih aktif dan dapat dijangkau oleh peneliti. Pengambilan sampel petani peserta hutan kemasyarakatan dilakukan secara purposive berdasarkan tahun terlama peserta bergabung dengan program hutan kemasyarakatan agar diperoleh hasil yang homogen. Perubahan-perubahan sosial ekonomi dianalisis dengan metode uji beda dua rata-rata sampel berpasangan/paired Sample T-test dan perubahan sosial budaya dianalisis dengan metode Wilcoxon Signed Rank Test. Dari hasil penelitian diperoleh kesimpulan : ada perbedaan pendapatan total, pengeluaran usaha tani dan curahan tenaga kerja sebelum dan sesudah kehadiran program hutan kemasyarakatan. Ada perbedaan partisipasi masyarakat, keterlibatan lembaga dan kemandirian masyarakat sebelum dan sesudah kehadiran program hutan kemasyarakatan. Kata kunci: analisis perubahan, sosial ekonomi dan budaya, sebelum dan sesudah.

4 RIWAYAT HIDUP FEBI OKTARINA SORAYA LIDA, lahir tanggal 18 Oktober 1987 di Medan, anak kedua dari tiga bersaudara dari Ayahanda Drs. Ibrahim Lida dan Ibunda Dra. Rosmawaty, Apt. Pendidikan formal yang pernah ditempuh penulis adalah sebagai berikut: pada tahun 1993 masuk sekolah dasar di SD Negeri Medan dan tamat tahun Tahun 1999 masuk sekolah lanjutan tingkat pertama di SMP Negeri 7 Medan dan tamat tahun Tahun 2002 masuk sekolah menengah atas di SMA Negeri 4 Medan dan tamat tahun Pada tahun 2006 diterima di Departemen Agribisnis Fakultas Pertanian melalui jalur SPMB. Bulan Mei 2010 melaksanakan penelitian skripsi di Lokasi Hutan Kemasyarakatan (HKm) Desa Gudang Garam, Kecamatan Bintang Bayu, Kabupaten Serdang Bedagai. Bulan Juli 2010 melaksanakan praktek kerja lapangan (PKL) di Desa Parbuluan V, Kecamatan Parbuluan, Kabupaten Dairi.

5 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena atas berkat dan rahmat-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Adapun judul dari skripsi ini adalah Analisis Perubahan Sosial Ekonomi dan Budaya Peserta Hutan Kemasyarakatan di Desa Gudang Garam, Kec. Bintang Bayu, Kab. Serdang Bedagai. Tujuan dari penyusunan skripsi ini adalah sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana di Fakultas Pertanian,, Medan. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada : Ir. Luhut Sihombing, MP selaku Ketua Komisi Pembimbing yang telah meluangkan waktunya untuk mengajar dan membimbing serta memberikan masukan yang berharga dalam menyelesaikan skripsi ini. Ir. Garendel Siboro, MSi selaku Anggota Komisi Pembimbing yang telah banyak membukakan wawasan secara detail, yang mengayomi dan memberikan masukan yang sangat berarti kepada penulis. Dr. Ir. Salmiah, MS selaku Ketua Departemen Agribisnis, FP- USU dan Dr. Ir. Satia Negara, M.Ec selaku Sekretaris Departemen Agribisnis, FP-USU yang telah memberikan kemudahan dalam hal perkuliahan. Bu Aprilia dan Mbak Retno dari Kantor BPDAS Sumatera Utara yang telah memberikan bimbingan dan masukan terhadap skripsi ini. Seluruh staf pengajar dan pegawai di Departemen SEP, FP- USU khususnya Kak Lisbeth, Kak Yani dan Kak Runi yang memberikan kelancaran dalam hal administrasi.

6 Rekan-rekan mahasiswa stambuk 2006 Departemen Agribisnis, serta temanteman saya yang paling teristimewa khususnya Rusdiana, Dian, Iqbal, Yuri, Indra, Irene, Icha, Citra, Meli, Mena, dan Ayu. Terima Kasih khusus buat Muammar Nouval yang telah membantu dan mendukung saya dalam penyelesaian skripsi saya. Penghargaan dan ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada Bapak Purwono Kepala Desa Gudang Garam, Bapak Sugiono Ketua Kelompok Tani HKm, Bapak Kardisyah Peserta Program HKm serta pihak-pihak instansi yang telah membantu penulis dalam memberikan data dan informasi dalam penelitian ini. Segala hormat dan terima kasih secara khusus penulis ucapkan kepada Ayahanda Drs. Ibrahim Lida dan Ibunda Dra. Rosmawaty, Apt. atas kasih sayang, dan dukungan baik secara materi, moril maupun doa yang diberikan kepada penulis selama menjalani kuliah, tak lupa kepada kakanda Vika Amalia Oktavia Lida, ST, abangda Alfi Yahdi, SE dan adinda Hafiz Maulana Lida serta keponakanku Assyifa Latisha Yahdi atas doa dan semangat yang diberikan. Medan, Februari 2011 Penulis

7 DAFTAR ISI Halaman RINGKASAN... i RIWAYAT HIDUP... ii KATA PENGANTAR... iii DAFTAR ISI... v DAFTAR GAMBAR... vii DAFTAR TABEL... viii DAFTAR LAMPIRAN... ix BAB I. PENDAHULUAN Latar Belakang Identifikasi Masalah Tujuan Penelitian Kegunaan Penelitian... 7 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA, LANDASAN TEORI, KERANGKA PEMIKIRAN, DAN HIPOTESIS PENELITIAN Tinjauan Pustaka Sejarah Hutan Kemasyarakatan Konsep Hutan Kemasyarakatan Landasan Teori Teori Fungsi Produksi Fungsi Biaya Indeks Harga Teori Partisipasi Kerangka Pemikiran Hipotesis Penelitian BAB III. METODE PENELITIAN Metode Penentuan Daerah Penelitian Metode Penentuan Sampel Metode Pengambilan Data Metode Analisis Data Definisi dan Batasan Operasional BAB IV. DESKRIPSI DAERAH PENELITIAN Luas dan Kondisi Geografis Desa Gudang Garam Keadaan Penduduk dan Tata Guna Lahan Keadaan Fisik... 41

8 4.4. Keadaan Umum Lokasi Hutan Kemasyarakatan Karakteristik Responden Penelitian BAB V. HASIL DAN PEMBAHASAN Keadaan Ekonomi Petani Sampel Perubahan Pendapatan Total Perubahan Pengeluaran Usaha Tani Perubahan Curahan Tenaga Kerja Keadaan Sosial Budaya Petani Sampel Perubahan Partisipasi Masyarakat Perubahan Keterlibatan Lembaga Perubahan Kemandirian Masyarakat BAB VI. KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA

9 DAFTAR TABEL No. Judul Halaman 1. Jumlah peserta program HKm berdasarkan tahun bergabung Distribusi penduduk menurut jenis kelamin di Desa Gudang Garam tahun Distribusi penduduk menurut suku bangsa di Desa Gudang Garam tahun Distribusi penduduk menurut pekerjaan di Desa Gudang Garam tahun Distribusi penggunaan lahan di Desa Gudang Garam tahun Distribusi responden berdasarkan kelompok umur Distribusi responden berdasarkan tingkat pendidikan Distribusi responden berdasarkan luas lahan HKm dan luas lahan Non HKm yang dimiliki Pendapatan Total Responden Sebelum dan Sesudah Bergabung dengan Hutan Kemasyarakatan (HKm) Pengeluaran Usaha Tani Responden Sebelum dan Sesudah bergabung dengan Hutan Kemasyarakatan (HKm) Curahan Tenaga Kerja Total pada Responden Sebelum HKm, HKm, dan Usaha Tani Lainnya (HKP/tahun) Perubahan Tingkat Partisipasi Masyarakat Sebelum dan Sesudah Kehadiran Hutan Kemasyarakatan (HKm) Perubahan Tingkat Keterlibatan Lembaga Sebelum dan Sesudah Kehadiran Hutan Kemasyarakatan (HKm) Perubahan Tingkat Kemandirian Masyarakat Sebelum dan Sesudah Kehadiran Hutan Kemasyarakatan (HKm)... 69

10 DAFTAR GAMBAR No. Judul Halaman 1. Diagram Aliran Pelaku Kegiatan Ekonomi Skema Kerangka Pemikiran Penyeberangan dengan Rakit Bambu dan kondisi jalan setapak menuju lokasi HKm Pos Penyimpanan Peralatan, Perlengkapan dan Hasil HKm... 44

11 DAFTAR LAMPIRAN No. Judul Halaman 1. Karakteristik Responden Peserta Hutan Kemasyarakatan (HKm) Karakteristik Responden Peserta Hutan Kemasyarakatan (Lanjutan) Pendapatan Petani Sebelum Bergabung dengan Hutan Kemasyarakatan Pendapatan Petani Sesudah Bergabung dengan Hutan Kemasyarakatan Pengeluaran Usaha Tani untuk Perawatan Tanaman per Bulan Sebelum Bergabung dengan HKm Pengeluaran Usaha Tani untuk Perawatan Tanaman per Bulan Sesudah Bergabung dengan HKm Curahan Tenaga Kerja untuk HKm Curahan Tenaga Kerja untuk Non HKm Curahan Tenaga Kerja untuk Sebelum HKm Produksi, Produktivitas, Umur Tanaman, Jarak Tanam, Harga Jual dan Luas Lahan untuk HKm dan Non HKm Kebutuhan Pupuk dan Pestisida untuk HKm dan Non HKm Harga Pupuk dan Pestisida untuk HKm dan Non HKm Produksi,Produktivitas, Luas Lahan Umur Tanaman, Jarak Tanam, Harga Jual, Kebutuhan Pupuk dan Pestisida, Harga Pupuk dan Pestisida sebelum HKm Penilaian Perubahan Sosial Budaya Masyarakat Sebelum Mengikuti HKm Penilaian Perubahan Sosial Budaya Masyarakat Sesudah Mengikuti HKm Hasil Output Pendapatan Petani Sebelum dan Sesudah HKm Hasil Output Pengeluaran Usaha Tani Sebelum dan Sesudah HKm Hasil Output Curahan Tenaga Kerja Sebelum dan Sesudah HKm... 98

12 19. Hasil Output Tingkat Partisipasi Masyarakat Sebelum dan Sesudah HKm Hasil Output Tingkat Keterlibatan Lembaga Sebelum dan Sesudah HKm Hasil Output Tingkat Kemandirian Masyarakat Sebelum dan Sesudah HKm Daftar Nama Peserta Program Hutan Kemasyarakatan (HKm) Biaya Penyusutan HKm Biaya Penyusutan Non HKm - Karet Biaya Penyusutan Non HKm - Sawit Biaya Penyusutan Non HKm - Coklat dan Jagung Biaya Penyusutan Sebelum Bergabung dengan HKm Upah Tenaga Kerja dan PBB Contoh Perhitungan Pendapatan dan Pengeluaran Usaha Tani pada Petani Responden Sebelum dan Sesudah HKm Parameter Sosial Budaya Sebelum dan Sesudah Bergabung dengan Hutan Kemasyarakatan (HKm) Permenhut. No: P.37/Menhut-II/ Permenhut. No: P. 18/Menhut-II/ Permenhut. No: P. 13/Menhut-II/ Daftar Kelompok Tani Peserta Program Kemasyarakatan