PENILAIAN RISIKO PEKERJAAN BANGUNAN BARU PADA GALANGAN KAPAL KLASTER JAWA MENGGUNAKAN MATRIK RISIKO

Transkripsi

1 PENILAIAN RISIKO PEKERJAAN BANGUNAN BARU PADA GALANGAN KAPAL KLASTER JAWA MENGGUNAKAN MATRIK RISIKO Minto Basuki, A.A Wacana Putra Jurusan Teknik Perkapalan Institut Teknologi Adhi Tama Surabaya Abstrak Tujuan utama dari penelitian ini adalah melakukan penilaian risiko pada pekerjaan bangunan baru diperusahaan galangan kapal Nasional. Secara geografis, sebaran perusahaan galangan kapal di Indonesia dibagi menjadi klaster Jawa, klaster Sumatera, Batam dan Karimun, klaster Kalimantan dan Sulawesi. Pada penelitian ini, dilakukan penilaian risiko pekerjaan bangunan baru di galangan klaster Jawa. Analisis dilakukan menggunakan data-data yang direkam pada proses bangunan baru kapal tanker ukuran DWT, DWT dan DWT yang dikerjakan oleh perusahan galangan kapal nasional. Model penilaian risiko dikelompokan menjadi kegiatan desain, kegiatan pengadaan material dan kegiatan produksi. Penentuan peringkat risiko didasarkan terminologi probabilitas terjadinya kegagalan dan dampak terjadinya kegagalan yang disusun dalam matrik risiko. Menggunakan matrik risiko, pekerjaan hull, hull construction dan machinery masuk kategori risiko tinggi. Kategori risiko tinggi perlu dilakukan proses mitigasi untuk menurunkan peringkat risiko. Kata kunci: Matrik risiko, Klaster, Peringkat risiko, Mitigasi risiko PENDAHULUAN Perusahaan galangan kapal dunia akan menjadi perhatian internasional seiring dengan pertumbuhan ekonomi China sejak tahun Perusahaan galangan kapal Korea juga salah satu yang menikmati, hal ini salah satunya dapat dilihat dari pertumbuhan order sampai 236% pada perusahaan galangan kapal selama lima tahun terakhir, dan setelah tahun 2003 order tumbuh 5,2% pertahun. Pada tahun 2006, 496 juta CGT order bangunan baru dimenangkan Korea 38,3%, China 29,6% dan Jepang 13,9% (Lee et al., 2007). Menurut Basuki dan Widjaja (2008), ada beberapa alasan mengapa perusahaan galangan kapal harus dikembangkan, antara lain: nilai ekonomis perusahaan galangan kapal, dimana secara global memiliki nilai yang sangat besar; perusahaan galangan kapal adalah industri induk dari industri pendukung. Berkembangnya perusahaan ini akan turut mengembangkan industri lain yang akan memberikan efek rantai yang besar kepada proses industrialisasi dalam suatu negara. Sebagai bayangan, dalam pembangunan sebuah kapal, 50%-70% biaya yang dikeluarkan adalah pembelian bahan baku dan peralatan. Disamping itu perusahaan galangan kapal merupakan industri padat karya yang mampu menciptakan lapangan kerja cukup besar dengan nilai tambah yang cukup tinggi. Dengan berkembangnya perusahaan ini, akan mendukung kemandirian sektor pertahanan dengan pembuatan alat pertahanan di dalam negeri akan dapat dicapai. Menurut data yang dikeluarkan oleh Biro Klasifikasi Indonesia (BKI), jumlah kapal baru yang diklaskan pada klas BKI mulai tahun 2008 sampai tahun 2013 sebanyak 3165 kapal. Dari jumlah tersebut, 40% tipe kapal tongkang, 36% tipe kapal tunda, 7% tipe general cargo, 3% tipe kapal crew boat, 1% tipe kapal supply vessel, 3% tipe kapal tanker dan 10% tipe kapal lain-lain. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 1.1.

2 Tabel 1. Jumlah Kapal Baru Klas BKI No. Tahun Penerimaan Klas Baru Jumlah Kapal Terdaftar Sumber: Annual Report BKI tahun 2013 Melihat Tabel 1, diatas, jumlah penerimaan klas baru masih belum banyak dan penerimaan klas baru ini masih didominasi oleh tipe tongkang dan kapal tunda. Peningkatan jumlah kapal terdaftar juga terus mengalami peningkatan, hal ini sejalan dengan azas cabotage yang diterapkan pemerintah. Tipe kapal yang lain dan berukuran yang cukup besar belum banyak diklasifikasikan pada BKI. Pangsa pasar untuk tipe kapal yang lain harus bisa direbut oleh galangan kapal nasional dan galangan kapal harus bisa bersaing untuk membangun tipe-tipe kapal yang ukurannya lebih besar. Kondisi ini juga bisa dilihat dari proses penawaran pembangunan kapal tanker DWT yang dilakukan oleh perusahaan galangan kapal nasional dibanding dengan perusahaan dari luar negeri, seperti pada Tabel 2. Tabel 2. Perbandingan Penawaran Bangunan Baru No. Perusahaan Waktu (bulan) dan Unit Indek Harga 1 Nasional 1 22 (1 unit) 1,00 2 Nasional 2 22 (1 unit) 1,07 3 Nasional 3 21, 23 (2 unit) 1,00 4 PMA Singapore 1 18, 20 (2 unit) 0,93 5 PMA Singapore 2 15 (1 unit) 1,05 6 China 15, 17 (2 unit) 0,77 7 Malaysia 16, 18 (2 unit) 1,01 8 Jepang 11 (1 unit) 1,10 Sumber: Ma ruf, SENTEKPAN Beberapa pekerjaan bangunan baru yang dilakukan di PT. XYZ hampir semuanya mengalami ketidaktepatan dalam penyerahan kapal. Melihat kondisi tersebut, PT. XYZ mengalami kerugian yang cukup banyak, akibat kena denda keterlambatan dan kerugian lain akibat beberapa proyek bangunan baru tidak bisa dilanjutkan. Kerugian lain yang tidak bisa diukur dengan uang adalah kepercayaan dari pihak lain yang hilang, antara lain, kepercayaan dari pihak pemilik kapal, kepercayaan dari pihak perbankan, hal ini akan menurunkan kinerja perusahaan. Kerugian akibat keterlambatan proyek ini sebenarnya bisa dikurangi, apabila proses penilaian risiko sebagai bagian antisipasi dapat diterapkan dan dijalankan dengan baik. Diawal proyek, setidaknya proses penilaian rsiko seharusnya sudah dilakukan. Pada proses pembangunan kapal yang dilakukan di PT. XXX pada proyek pembangunan 2 kapal tanker DWT milik PT. Pertamina, satu kapal sudah diserahkan kepada pemilik kapal. Hal yang sama juga terjadi pada proses pembangunan kapal sejenis (kapal seri) dan kapal ini juga berpotensi mengalami keterlambatan penyerahan, karena proyek ini juga sudah keluar dari

3 jadwal semula (Basuki dan Kurniawan, 2013). Kondisi serupa juga terjadi pada proyek yang lain, contohnya proyek MV. Sam Proper (Basuki dan Novendi, 2010). Proyek pembangunan 2 kapal tanker DWT pesanan PT. Pertamina yang dikerjakan di PT. ABC juga mengalami nasib yang sama. Satu kapal belum selesai dikerjakan, padahal proyek seharusnya diserahkan pada bulan Agustus 2012 (Basuki dan Choirunisa, 2012). Kondisi ini berpotensi menimbulkan kerugian yang akan dialami oleh perusahaan, baik dari faktor jadwal, faktor biaya dan kinerja perusahaan yang bisa memicu ketidakpercayaan masyarakat. METODE PENELITIAN Tahap 1: Kaji Literatur Penelitian ini dibangun oleh beberapa bidang ilmu yang mendukung, antara lain ilmu manajemen, ilmu statistik, ilmu perkapalan dan bidang teknologi produksi pembangunan kapal. Kaji literatur diperlukan untuk menentukan permasalahan, metode yang telah dilakukan oleh para peneliti terdahulu dan gap penelitian yang akan dilakukan. Kaji literatur yang dilakukan meliputi metode dan hasil yang telah dilakukan para peneliti pada bidang manajemen risiko, bidang enterprise risk management, bidang probabilistic risk assessment, dan bidang penilaian risiko khusus pada perusahaan galangan kapal. Tahap 2: Penyusunan Model Tahap penyusunan model dilakukan dengan mengembangkan dan menerapkan konsep produksi berbasis risiko. Konsep produksi berbasis risiko dikembangkan sebagai konsep awal dalam penilaian risiko proses pembangunan kapal baru. Konsep produksi berbasis risiko dikembangkan untuk menilai risiko dan tingkat risiko serta metode evaluasi serta penanganan risiko. Proses pembangunan kapal secara umum dibagi menjadi 3 kegiatan, yaitu proses desain, proses pengadaan material dan proses produksi sendiri. Ketiga proses tersebut saling berkaitan antara satu dengan yang lainnya, sehingga tidak bisa berdiri sendiri. Masing-masing bagian harus bisa bersinergi dengan baik, karena masing-masing kegiatan akan memunculkan risiko dan tingkat risiko yang sangat berbeda. Ketiga kegiatan masing-masing juga mempunyai sub proses kegiatan dan mempunyai hazard serta potensi risiko sendiri. Model risiko yang dikembangkan dalam konsep Produksi Berbasis Risiko meliputi: model utama, model desain, model material dan model produksi. Masing-masing model dapat dilhat pada gambar 1 sampai gambar 4. New Building Project Design Weight...% Material Weight...% Production Weight...% Performace factor Cost factor design material production Schedule factor Total probability of risk Consequences of risk Total risk Gambar 1. Model Utama.

4 Design Weight...% Basic design Key plan Yard plan Production drawing Documentation basic design key plan yard plan production drawing documentation Total probability of risk design Gambar 2. Model Desain. Material Hull construction Paint material Hull Machinery Electric hull construction paint material hull machinery electric Total probability of risk material Gambar 3. Model Material. Production Work preparation and general Hull construction Leak test Hull Machinery Electric Painting and corrosion control Spare part and inventory work preparation and general hull construction leak test hull machinery electric painting and corrosion control spare part and inventory Total Probability of risk production Gambar 4. Model Produksi.

5 Tahap 3: Penyusunan Matrik Risiko Tahap penyusunan matrik risiko didasarkan dari hasil analisis model yang dikembangkan pada tahap 3. Matrik risiko didasarkan pada ukuran matrik 5 x 5, sumbu tegak merupakan probabilitas terjadinya kegagalan dan sumbu mendatar merupakan dampak terjadinya kegagalan. HASIL dan PEMBAHASAN Analisis Model Utama Model jejaring utama dikembangkan dengan menggunakan prinsip bahwa, proses pembangunan kapal terdiri dari tiga bagian utama, yaitu kegiatan atau proses desain, kegiatan atau proses pengadaan material dan kegiatan atau proses produksi. Ketiga proses tersebut saling terkait satu dengan yang lainnya, kalau satu proses terlambat, maka proses yang lainnya juga akan terhambat dan berpotensi terjadinya keterlambatan proses pembangunan kapal. Nilai bobot masing-masing proses didapatkan dari data yang dikolekting oleh perusahaan galangan kapal. Nilai bobot ini akan berbeda untuk proses pembangunan kapal yang berbeda dan untuk perusahan galangan kapal yang berbeda pula, tergantung dari basis data yang dimiliki oleh perusahaan galangan kapal. Probabilitas terjadinya kegagalan dihitung berdasarkan probabilitas untuk masing-masing titik simpul VaR (Value at Risk) dan probabilitas Bayesian. Nilai tersebut dapat dilihat seperti pada Tabel 3. Tabel 3. Probabilitas VaR (Value at Risk) dan Probabilitas Bayesian Jejaring Utama Proses Pembangunan Kapal Tanker. Komponen Probabilitas VaR Probabilitas Bayesian Desain (termasuk tes model 0,017 0,05 kapal) Material 0,217 0,65 Produksi 0,100 0,30 Total 0,334 1,00 Analisis Model Desain Model jejaring kedua yang dikembangkan adalah model jejaring untuk desain. Model jejaring desain merupakan pengembangan dari model jejaring utama, model jejaring desain terdiri dari subproses kegiatan basic design, key plan, yard plan, production drawing dan kegiatan documentation. Masing-masing subproses kegiatan ini saling berkaitan satu dengan yang lainnya, satu subproses kegiatan terhambat dan terlambat, maka akan mempengaruhi subproses yang lainnya. Subproses kegiatan dari model jejaring desain, juga sangat berpengaruh pada proses pengadaan material dan proses produksi. Probabilitas terjadinya kegagalan dihitung berdasarkan probabilitas untuk masing-masing titik simpul VaR (Value at Risk) dan probabilitas Bayesian. Probabilitas tersebut dapat dilihat seperti pada Tabel 4. Tabel 4. Probabilitas VaR (Value at Risk) dan Probabilitas Bayesian Jejaring Desain Tanker. Komponen/Sub Komponen Probabilitas VaR Probabilitas Bayesian Basic design 0,0005 0,15 Key plan 0,0008 0,25 Yard plan 0,0010 0,30 Production drawing 0, Documentation 0,0002 0,05 Total 0,0033 1,00

6 Analisis Model Material Model jejaring ketiga yang dikembangkan adalah model jejaring untuk material. Model jejaring material merupakan pengembangan dari model jejaring utama, pada model jejaring material terdiri dari subproses kegiatan hull construction, paint material, hull, machinery dan kegiatan electric. Masing-masing subproses kegiatan ini saling berkaitan satu dengan yang lainnya, satu subproses kegiatan terhambat dan terlambat, maka akan mempengaruhi subproses yang lainnya. Subproses kegiatan model jejaring material, juga sangat berpengaruh pada proses desain dan proses produksi. Probabilitas terjadinya kegagalan dihitung berdasarkan probabilitas untuk masing-masing titik simpul VaR (Value at Risk) dan probabilitas Bayesian. Nilai tersebut dapat dilihat seperti pada Tabel 5. Tabel 5. Probabilitas VaR (Value at Risk) dan Probabilitas Bayesian Jejaring Material Tanker. Komponen/Sub Komponen Probabilitas VaR Probabilitas Bayesian Hull construction 0,0110 0,26 Paint material 0,0020 0,04 Hull 0,0130 0,30 Machinery 0,0130 0,30 Electric 0,0040 0,10 Total 0,0430 1,00 Analisis Model Produksi Model jejaring keempat yang dikembangkan adalah model jejaring untuk produksi. Model jejaring produksi merupakan pengembangan dari model jejaring utama, model jejaring produksi terdiri dari subproses kegiatan work preparation, hull construction, leak test, hull, machinery system, electric, painting and corrosion control dan kegiatan spare part inventory. Masing-masing subproses mempunyai keterkaitan antara subproses satu dengan subproses lainnya. Probabilitas terjadinya kegagalan dihitung berdasarkan probabilitas untuk masing-masing titik simpul VaR (Value at Risk) dan probabilitas Bayesian. Nilai tersebut dapat dilihat seperti pada Tabel 6. Tabel 6. Probabilitas VaR (Value at Risk) dan Probabilitas Bayes Jejaring Produksi Tanker. Komponen/Sub Komponen Probabilitas VaR Probabilitas Bayes Work preparation 0,0008 0,07 Hull construction 0,0048 0,39 Leak test 0,0006 0,05 Hull 0,0019 0,15 Machinery system 0,0025 0,20 Electric 0,0010 0,08 Painting and corrosion control 0,0006 0,05 Spare part inventory 0,0001 0,01 Total 0,0130 1,00 Penyusunan Matrik Risiko Penentuan peringkat risiko didasarkan pada posisi koordinat pada matrik risiko, dalam hal ini diwakili oleh indek risiko. Indek risiko 2-3 pada peringkat risiko sangat rendah, indek risiko 4-6 pada peringkat risiko rendah, indek risiko 7 pada peringkat risiko moderat, indek risiko 7-8 pada peringkat risiko tinggi, indek risiko 9-10 pada peringkat risiko ekstrim. Dari kondisi tersebut (analisis model) diatas, kemudian disusun kriteria likelihood dan kriteria consequences seperti tabel 7.

7 Rangking Kemungkinan Model Model Desain Model Material Subproses Tabel 7. Maping Level Likelihood dan Level Consequences M271 M272 M271 M272 M271 M272 M271 M272 Basic design Unlikely Unlikely Insignificant Insignificant Key plan Rare Rare Insignificant Insignificant Yard plan Rare Rare Insignificant Insignificant Production drawing Rare Rare Insignificant Insignificant Documentation Rare Rare Insignificant Insignificant Hull construction Possible Possible Major Major Paint material Unlikely Unlikely Minor Minor Hull Unlikely Unlikely Moderate Moderate Machinery Likelihood Consequences (hari) Level Likelihood Level Consequences Possible Possible Major Major Electric Rare Rare Insignificant Insignificant Work preparation Rare Rare Insignificant Insignificant Hull construction Unlikely Unlikely Major Major Leak test Rare Rare Insignificant Insignificant Hull Possible Possible Catastrophic Catastrophic Model Machinery system Unlikely Unlikely Insignificant Insignificant Produksi Electric Unlikely Unlikely Moderate Moderate Painting and corrosion control Rare Rare Insignificant Insignificant Spare part inventory Rare Rare Insignificant Insignificant PETA PERINGKAT RISIKO, MATRIK RISIKO Almost Certain E(5) Likely D (4) Possible C(3) 6,9 14 Unlikely B(2) 1,15 7, Rare A(1) 2,3,4,5,10,11,13, 17, 18 I(1) II(2) III(3) IV(4) V(5) Insignificant Minor Moderate Major Catastrophic Rangking Akibat Gambar 5. Matrik Risiko Proses Produksi Tanker. KESIMPULAN Menggunakan peringkat risiko pada matrik risiko, kegiatan hull (produksi), machinery (material), hull construction (produksi) masuk kategori tinggi. Kegiatan-kegiatan yang termasuk kategori malapetaka, kategori tinggi dan kategori menegah harus dilakukan proses mitigasi. Proses mitigasi dilakukan dengan menggeser dan menurunkan dampak terjadinya risiko.

8 DAFTAR PUSTAKA Basuki, M dan Widjaja, S, 2008, Studi Pengembangan Model Manajemen Risiko Usaha Bangunan Baru Pada Industri Galangan Kapal, Prosiding Seminar Nasional Teknologi Produksi, Jurusan Teknik Perkapalan, FTMK ITATS. Basuki, M. dan Novendi, I, 2010, Analisa Risiko Operasional Pada Proses Konversi Workboat Menjadi Supply Vessel Kapal MV. Sam Prosper I di PT. Dok dan Perkapalan Surabaya, Prosiding Seminar Nasional Teori dan Aplikasi Teknologi Kelautan (SENTA) 2010, FTK, ITS. Basuki, M. dan Choirunisa, B, 2012, Analisa Risiko Proses Pembangunan Kapal Baru LTDW White Product Oil Tanker Pertamina di PT. Dumas Tanjung Perak Surabaya, Jurnal Neptunus, Volume 18, Nomor 2, pp , Edisi Juli 2012, Fakultas Teknik UHT. Basuki, M., dan Kurniawan, I., 2013, Analisis Risiko Pembangunan Kapal Baru LTWD Product Oil Tanker Pertamina di PT. Dok dan Perkapalan Surabaya (Persero), Penelitian tidak dipublikasikan, Jurusan Teknik Perkapalan, Oktober 2013, ITATS. Lee, E., Shin, J.G. and Park, Y, 2007, A Statistical Analysis of Engineering Project Risk in the Korean Shipbuilding Industry, Journal Ship Production, Volume 23, Number 4, pp Ma ruf, B., 2014, Inovasi Teknologi Untuk Mendukung Program Tol Laut dan Daya Saing Industri Kapal Nasional, Makalah Utama Seminar Nasional ITATS, 2014