ANALISIS NILAI RESIKO PROYEK KONSTRUKSI MENGGUNAKAN QUALITATIVE RISK ANALYSIS. Yunita A. Messah *) ABSTRAK

Transkripsi

1 ANALISIS NILAI RESIKO PROYEK KONSTRUKSI MENGGUNAKAN QUALITATIVE RISK ANALYSIS Yunita A. Messah *) ABSTRAK Proyek konstruksi memiliki karakteristik yang unik dimana setiap mempunyai keunikan tersendiri baik dari lokasi, waktu pelaksanaan, metode pelakasanaan, material, tenaga kerja dan lain-lain. Uniknya konstruksi menyebabkan ketidakpastian resiko dalam tiap tahapan. Untuk itu, perlu dilakukan analisa mengenai resiko dari tiap dan mana yang berpeluang untuk menang dan menguntungkan. Studi analisis ini dilakukan pada salah satu perusahaan konsultan X yang mendapat tawaran pekerjaan perencanaan 3 (tiga) pada konstruksi. Ketiga tersebut yaitu Laboratorium Kimia suatu Universitas Lokal, Gedung kantor Dewan dan Fasilitas sanitasi perusahaan pengelohan limbah kota. Analisis resiko menggunakan Qualitative Risk Analysis. Analisa dimulai dari mengidentifikasi resiko-resiko yang kemungkinan terjadi dalam tiap, besar kemungkinan akan terjadi dan seberapa besar dampak yang akan diterima sebagai konsultan perencana. Berdasarkan analisis yang dilakukan, diperoleh jumlah resiko untuk Laboratorium Kimia sebanyak 9, Gedung Kantor Dewan, 10 dan Fasilitas Sanitasi Perusahaan Pengelolaan Limbah Kota, 7 faktor resiko. Untuk nilai resiko, Gedung Kantor Dewan memiliki nilai resiko terkecil yaitu 146, Laboratorium Kimia, dan Fasilitas Sanitasi Perusahaan Pengelolahan Limbah Kimia sebesar dari nilai resiko yang diperoleh, perusahaan dapat memilih yang berpeluang untuk dimenangkan dan menguntungkan. PROYEK LABORATORIUM KIMIA UNIVERSITAS LOKAL Pemilik dan Pengguna bangunan adalah universitas lokal. Diasumsikan bahwa tersebut menggunakan dana yang berasal dari anggaran belanja universitas tersebut. Lingkup pekerjaan/ adalah perencanaan bangunan laboratoium dan peralatan atau fasilitas pendukungnya. Lokasi dalam lingkungan kampus. Jenis kontrak yang digunakan adalah cost plus percentage fee. Consultan X adalah konsultan perencana konstruksi yang berpengalaman dalam perencanaan gedung perkantoran dan pusat *) Dosen Jurusan Teknik Sipil FST Undana 32

2 perbelanjaan. Perusahaan ini belum pernah merencanakan dan mendisain laboratoium kimia. Untuk dapat merencanakan dan men ini, maka perusahaan harus menggunakan tenaga ahli tidak tetap yang telah berpengalaman dalam yang sama minimal 5. PROYEK GEDUNG KANTOR DEWAN PERDAGANGAN LOKAL Pemilik dan Pengguna bangunan adalah DPD. Diasumsikan bangunan yang akan dibangun adalah gedung kantar 5 lantai. Lokasi di komplek atau daerah perkantoran yang padat lalulintas dan bangunan kantor pemerintah. Konsultan X sangat berpengalaman dalam konstruksi gedung dengan tenaga ahli yang telah berpengalaman merencanakan dan men gedung bertingkat lebih dari 5 dan lebih dari 5 tahun. Sumber dana dari APBN. PROYEK FASILITAS SANITASI PENGOLAHAN LIMBAH KOTA Perusahaan pengolah limbah kota akan membangun fasilitas pengolahan berupa saluran limbah yang baik yang sesuai dengan standart kualitas limbah yang boleh dibuang ke sungai. Air limbah tidak hanya berasal dari limbah rumah tangga atau industri tapi juga berasal dari air hujan, limpasan sungai, dsb. Direncanakan jalur saluran akan melewati kawasan padat penduduk dan jalan utama kota yang padat lalu lintas. Konsultan X belum berpengalaman dalam perencanaan fasilitas pengolahan limbah, sehingga dibutukkan tenaga ahli tidak tetap untuk mendisain tersebut. KARAKTERISTIK RESIKO Karakteristik resiko yang perlu dipertimbangkan dari ketiga tersebut adalah sebagai berikut: o Klien o tuntutan o sumber daya manusia dari o lingkungan o kontrak dan aspek hukum *) Dosen Jurusan Teknik Sipil FST Undana 33

3 PROSES QUALITATIVE RISK ANALYSIS Risk Planning Risk Identifikasi Qualitative Analysis Quatitative Analysis Risk Management Plan Risk Register Risk Register Update IDENTIFIKASI RESIKO Tabel 1. PROYEK LABORATORIUM KIMIA UNIVERSITAS LOKAL A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 Sumber Tingkat kompleksitas sistem laboratorium Ketersediaan informasi untuk laboratorium Pemilik selalu melakukan perubahan Tidak berpengalaman dalam men laboratorium Desain sistem laboratorium yang menghasilkan limbah yang merusak lingkungan Ketidak jelasan klausul kontrak Kurang informasi mengenai fasilitas pendukung laboratorium Perencanaan Jadwal pelaksanaan disesuaikan dengan hari libur mahasiswa dan waktu panen Sumber dana dari Universitas Pertimbangan Tuntutan Poyek Tuntutan Poyek Klien Sumber Daya Manusia Kejadian Perubahan Perubahan Perubahan spesifikasi & o Perubahan o Kegagalan dalam Dampak penyelesaian penyelesaian penyelesaian o penyelesaian Lingkungan Pencemaran Lingkungan Pertanggung jawaban dari konsultan Kontrak & Aspek Hukum Tuntutan Proyek Sumber Daya Manusia tuntutan Perselisihan dengan o Spesifikasi fasilitas tidak lengkap o Kurang akurasinya estimasi biaya Kurang / tidak tersedianya tenaga kerja (buruh) pada saat pelaksanaan o Dana tidak cukup untuk membiayai sesuai dengan o Perubahan penyelesaian, pemutusan kontrak penyelesaian Proyek terlambat Proyek Gagal dilanjutkan *) Dosen Jurusan Teknik Sipil FST Undana 34

4 Tabel 2. PROYEK GEDUNG KANTOR DEWAN B.1. Sumber Ketidak konsistensian pemilik dalam permintaan Konflik internal pemilik Pertimbangan Klien Kejadian Perubahan spesifikasi & Dampak penyelesaian B.2. Klien Batalnya Pembayaran yang tidak dapat tertagihkan B.3 Pemindahan Lokasi Proyek Klien Perubahan Desain B.4 Tingkat kompleksitas bangunan & fasilitas pendukung B.5 Kurang informasi mengenai material (fasilitas pendukung) B.6 Kesalahan struktur (analysis structur) B.7 Desain sistem gedung yang dapat merusak lingkungan B.8 Inflasi, harga material meningkat (mahal) B.9 Tidak tersedianya material sesuai spesifikasi B.10 Ketidak jelasan klausul kontrak Tuntutan Poyek tuntutan o Sumber Daya Manusia o Klien Perubahan Rencana Anggaran Biaya kurang akurat Kegagalan dalam men penyelesaian penyelesaian penyelesaian o Pemutusan Ijin Usaha dan keanggotaan jasa konsultan Lingkungan Pencemaran Lingkungan Pertanggung jawaban dari konsultan tuntutan Perubahan Perubahan Engineering penyelesaian tuntutan Kontrak & Aspek Hukum Estimate Perubahan Desain Perselisihan dengan Kegagalan bangunan penyelesaian, pemutusan kontark Tabel 3. PROYEK FASILITAS SANITASI PENGOLAHAN LIMBAH KOTA C.1. C.2. C.3. C.4. C.5. C.6. C.7. Sumber Ketidak konsistensian pemilik dalam permintaan Konflik internal pemilik Tingkat kompleksitas sistem pengolahan limbah Ketersediaan informasi untuk sistem pengolahan limbah Pengalaman kurang dalam men fasilitas sanitasi Desain sistem pengolahan limbah yang dapat merusak lingkungan Ketidak jelasan klausul kontrak Pertimbangan Klien Kejadian Perubahan spesifikasi & Dampak penyelesaian Klien Batalnya Pembayaran yang tidak dapat tertagihkan Tuntutan Poyek Tuntutan Proyek o Sumber Daya Manusia o Lingkungan Perubahan Perubahan o Perubahan penyelesaian Penyelesaian o penyelesaian o Kegagalan dalam men Lingkungan Pencemaran Lingkungan Pertanggung jawaban dari konsultan Kontrak & Aspek Hukum Perselisihan dengan penyelesaian, pemutusan kontark *) Dosen Jurusan Teknik Sipil FST Undana 35

5 ANALISIS RESIKO (QUALITATIVE RISK ANALYSIS) Langkah yang dilakukan dalam analisa resiko sebagai berikut: 1. Memperkirakan probabilitas dari resiko-resiko yang telah diidentifikasi berdasarkan pengalaman atau sejarah dan besarnya dampak yang akan terjadi. Probabilitas ditentukan berdasarkan probabilitas subjektif. 2. Menghitung Risk Faktor (RF) dari masing-masing resiko. Besarnya RF merupakan perkalian antara probabilitas kemungkinan terjadinya resiko dengan dampak yang ditimbulkan. Berdasarkan nilai RF dari masing-masing resiko dibuat rangking dari resiko sehingga dapat dilihat urutan resiko berdasar besarnya RF. 3. Menghitung nilai resiko dari. Nilai resiko dari adalah penjumlahan nilai RF dari semua resiko yang akan muncul dari dibagi dengan jumlah resikonya. Proyek yang mempunyai nilai resiko terbesar merupakan yang paling beresiko. Dalam analisa resiko tidak dilakukan uji terhadap asumsi yang digunakan dalam identifikasi resiko dan menghitung tingkat stabilitas asumsi karena tidak didapat data untuk melakukan pengujian. -resiko diidentifikasi berdasar penilaian subjektif. IMPACT PROBABILITY 1. Negligible Low 0 % - 15 % 2. Minor Moderate 16% - 29% 3. Moderate Medium 30% - 59% 4. Significant High 60% - 79% 5. Critical Very High > 79% *) Dosen Jurusan Teknik Sipil FST Undana 36

6 Tabel 4. RISK FACTOR (RF) PROYEK LABORATORIUM KIMIA UNIVERSITAS LOKAL A1 A2 A3 A4 A5 Sumber Tingkat kompleksitas sistem laboratorium Ketersediaan informasi untuk laboratorium Pemilik selalu melakukan perubahan Tidak berpengalaman dalam men laboratorium Desain sistem laboratorium yang menghasilkan limbah yang merusak lingkungan Kejadian Perubahan Perubahan Perubahan spesifikasi & o Perubahan o Kegagalan dalam Pencemaran Lingkungan A6 Ketidak jelasan klausul kontrak Perselisihan dengan A7 Kurang informasi mengenai fasilitas pendukung laboratorium A8 Perencanaan Jadwal pelaksanaan disesuaikan dengan hari libur mahasiswa dan waktu panen o Spesifikasi fasilitas tidak lengkap o Kurang akurasinya estimasi biaya Kurang / tidak tersedianya tenaga kerja (buruh) pada saat pelaksanaan A9 Sumber dana dari Universitas o Dana tidak cukup untuk membiayai sesuai dengan o Perubahan Dampak Probabilitas (P) (%) Risk Factor (RF) = P x I Kerugian (I) (dalam juta rupiah) Risk Factor (RF) penyelesaian penyelesaian penyelesaian o penyelesaian Pertanggung jawaban dari konsultan penyelesaian, pemutusan kontrak penyelesaian Proyek terlambat Proyek (Konstruksi) Gagal dilanjutkan penyelesaian Jumlah RF 1750 *) Dosen Jurusan Teknik Sipil FST Undana 37

7 Tabel 5. Risk Faktor (RF) Proyek Gedung Kantor Dewan B.1. Sumber Kejadian Dampak Ketidak konsistensian pemilik dalam permintaan Perubahan spesifikasi & B.2. Konflik internal pemilik Batalnya Pembayaran yang tidak dapat tertagihkan B.3 Pemindahan Lokasi Proyek Perubahan Desain penyelesaian B.4 Tingkat kompleksitas bangunan Perubahan penyelesaian & fasilitas pendukung B.5 Kurang informasi mengenai Rencana Anggaran penyelesaian material (fasilitas pendukung) Biaya kurang akurat B.6 Kesalahan struktur Kegagalan dalam (analysis structur) men B.7 Desain sistem gedung yang dapat merusak lingkungan B.8 Inflasi, harga material meningkat (mahal) Pencemaran Lingkungan Perubahan Perubahan Engineering Estimate Perubahan Desain B.9 Tidak tersedianya material sesuai spesifikasi B.10 Ketidak jelasan klausul kontrak Perselisihan dengan Probabilitas (P) (%) Risk Factor (RF) = P x I Kerugian (I) (dalam juta rupiah) Risk Factor (RF) penyelesaian o Pemutusan Ijin Usaha dan keanggotaan jasa konsultan Pertanggung jawaban dari konsultan penyelesaian Kegagalan bangunan penyelesaian, pemutusan kontark Jumlah RF 1460 *) Dosen Jurusan Teknik Sipil FST Undana 38

8 Tabel 6. Risk Faktor (RF) Proyek Fasilitas Sanitasi Perusahaan Pengolahan Limbah Kota C.1. C.2. C.3. C.4. C.5. C.6. Sumber Kejadian Dampak Pemilik tidak konsisten dalam permintaan Konflik internal pemilik Tingkat kompleksitas sistem pengolahan limbah Ketersediaan informasi untuk sistem pengolahan limbah Pengalaman kurang dalam men fasilitas sanitasi Desain sistem pengolahan limbah yang dapat merusak lingkungan Perubahan spesifikasi & Batalnya Perubahan Perubahan o Perubahan o Kegagalan dalam men Pencemaran Lingkungan C.7. Ketidak jelasan klausul kontrak Perselisihan dengan Probabilitas (P) (%) Risk Factor (RF) = P x I Kerugian (I) (dalam juta rupiah) Risk Factor (RF) penyelesaian Pembayaran yang tidak dapat tertagihkan penyelesaian Penyelesaian o penyelesaian Pertanggung jawaban dari konsultan penyelesaian, pemutusan kontark Jumlah RF 2550 *) Dosen Jurusan Teknik Sipil FST Undana 39

9 Tabel 7. Rekapitulasi Risk Faktor (RF) Nama Proyek Jumlah Risk Faktor Jumlah Nilai Proyek 1. Proyek Laboratorium Kimia Universitas Lokal Proyek Gedung DPD Proyek Fasilitas Sanitasi Perusahaan Pengolahan Limbah Kota Dari hasil perhitungan Risk Faktor menunjukkan bahwa Proyek Gedung DPD memiliki resiko yang paling kecil dibandingkan dengan Laboratorium Kimia Universitas Lokal dan Fasilitas Sanitasi Perusahaan Pengelohan Limbah Kota. Grafik 1. Risk factor P R O B A B I L I T Y Y IMPACT Probabilitas (%) Lab Kimia Gedung Sanitasi Kerugian (juta rupiah) *) Dosen Jurusan Teknik Sipil FST Undana 40

10 Dari grafik di atas dapat dilihat resiko-resiko yang muncul pada gedung pada mempunyai risk faktor yang kecil dibanding - yang lain. Pada laboratorium kimia dan fasilitas sanitasi memiliki RF yang besar karena tingkat kompleksitas yang tinggi terhadap yang akan dibuat, namun kemampuan sumber daya dari perusahaan yang rendah sehingga menghasilkan faktor resiko yang besar. KESIMPULAN 1. Berdasarkan analisis yang dilakukan, diperoleh jumlah resiko untuk Laboratorium Kimia sebanyak 9, Gedung Kantor Dewan, 10 dan Fasilitas Sanitasi Perusahaan Pengelolaan Limbah Kota, 7 faktor resiko. Untuk nilai resiko, Gedung Kantor Dewan memiliki nilai resiko terkecil yaitu 146, Laboratorium Kimia, dan Fasilitas Sanitasi Perusahaan Pengelolahan Limbah Kimia sebesar Proyek yang memiliki nilai resiko terendah adalah Pembangunan Gedung Kantor Dewan. yang muncul menjadi kecil karena kompleksitas dari yang tidak terlalu rumit dan pengalaman perusahaan dalam bangunan gedung perkantoran yang cukup baik dibanding laboratorium ataupun fasilitas pengolahan limbah. DAFTAR PUSTAKA Flanagan R., rman G., Risk Management And Construction, Blackwell Science, 1993 Pribadi Krishna S., Konsep Dasar Manajemen Dalam Proyek Konstruksi, Materi Kuliah Manajemen Konstruksi, Laboratorium Manajemen dan Rekayasa Konstruksi, ITB, 2007 Pribadi Krishna S., Manajemen Dalam Konstruksi, Materi Kuliah Manajemen Konstruksi, Laboratorium Manajemen dan Rekayasa Konstruksi, ITB, 2007 Pribadi Krishna S., Qualitative Risk Analysis, Materi Kuliah Manajemen Konstruksi, Laboratorium Manajemen dan Rekayasa Konstruksi, ITB, 2007 *) Dosen Jurusan Teknik Sipil FST Undana 41

11 *) Dosen Jurusan Teknik Sipil FST Undana 42