MONITORING DAN EVALUASI PENEMPATAN DAN PELAKSANAAN TUGAS TENAGA PPL DI KABUPATAN DELI SERDANG SKRIPSI OLEH: HERTA JUNIARTI SILALAHI

Transkripsi

1 MONITORING DAN EVALUASI PENEMPATAN DAN PELAKSANAAN TUGAS TENAGA PPL DI KABUPATAN DELI SERDANG SKRIPSI OLEH: HERTA JUNIARTI SILALAHI DEPARTEMEN AGIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2009

2 MONITORING DAN EVALUASI PENEMPATAN DAN PELAKSANAAN TUGAS TENAGA PPL DI KABUPATAN DELI SERDANG SKRIPSI Oleh: HERTA JUNIARTI SILALAHI SEP-PKP Disetujui Oleh: Komisi Pembimbing: Ketua, Anggota, Ir. Hasudungan Butar-Butar, M.Si Emalisa SP. M.Si NIP: NIP: DEPARTEMEN AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2009

3 ABSTRAK HERTA JUNIARTI SILALAHI: Monitoring dan Evalusi Penempatan dan Pelaksanaan Tugas Tenaga PPL di Kabupaten Deli Serdang. Dibimbing oleh Ir. Hasudungan Butar-butar, Msi sebagai Ketua Komisi Pembimbing dan Emalisa SP, Msi, sebagai Anggota Komsisi Pembimbing. Daerah penelitian diambil secara purposive dan pengambilan sampel dilaksanakan secara sensus di Kabupaten Deli Serdang. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui gambaran umum penyuluhan pertanian di Kabupaten Deli Serdang, ntuk mengetahui bagaimana pola yang dianut dalam sistem penempatan PPL Kabupaten Deli Serdang, untuk mengetahui masalah-masalah apa saja yang dihadapi dalam penempatan PPL di Kabupaten Deli Serdang, untuk mengetahui upaya- upaya apa saja yang dilakukan untuk mengatasi masalah-masalah yang dihadapi dalam penempatan, untuk mengetahui keberhasilan pelaksanaan tugas pokok PPL di Kabupaten Deli Serdang, untuk mengetahui masalahmasalah apa saja yang dihadapi dalam pelaksanaan tugas pokok PPL di Kabupaten Deli Serdang, untuk mengetahui upaya-upaya apa saja yang dilakukan untuk mengatasi masalahmasalah yang dihadapi dalam pelaksanaan tugas pokok di Kabupaten Deli Serdang.

4 RIWAYAT HIDUP Herta Juniarti Silalahi, lahir pada tanggal 25 juni 1987 di Sumberjo, Kabupaten Deli Serdang, Sumatera Utara. Penulis meruoakan anak pertama dari empat bersaudara dari pasangan bahagia ayahanda B. Silalahi dan ibunda R. Siburian. Pendidikan formalyang pernah ditempuh yaitu pada tahun 1999 lulus dari SD Negeri Lubuk Pakam, tahun 2002 lulus dari SMP RK Serdang Murni Lubuk Pakam, tahun 2005 lulus dai SMA RK Serdang Murni Lubuk Pakam dan pada tahun 2005 juga diterima di di program studi Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian, Departemen Agribisnis melalui jalur Seleksi Penerimaan Mahasiswa Baru ( SPMB ). Selama mengikuti perkuliahan, penulis aktif sebagai anggota Ikatan Mahasiswa Sosial Ekonomi Pertanian (IMASEP), sebagai bendahara Kelompok Aspirasi Mahasiswa Bersatu ( KAM Bersatu ) tahun 2008, sebagai bendahara Pemerintahan Mahasiswa ( PEMA ) tahun Penulis melaksanakan Praktek Kerja Lapangan ( PKL ) di Desa Mbinanga, Kecamatan Pegagan Hilir, Kabupaten Dairi pada bulan Juni sampai Juli 2009.

5 KATA PENGANTAR Puji dan Syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan KaruniaNya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini berjudul Monitoring dan Evaluasi Penempatan dan Pelaksanaan Tugas Tenaga PPL di Kabupaten Deli Serdang yang merupakan salah satu syarat untuk dapat menyelesaikan studi di Fakultas Pertanian. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada orangtua penuilis ayahanda B. Silalahi dan Ibunda R. Siburian yang telah membesarkan penulis dan mendidik dengan penuh kasih sayang dan telah memberikan motivasi selama ini. Penulis juga mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Ir. Hasudungan Butar-Butar, Msi selaku ketua Komisi Pembimbing. 2. Ibu Emalisa SP, Msi selaku anggota komisi pembimbing 3. Bapak Ir. Luhut Sihombing, MP selaku Ketua Departemen Agribisbnis serta seluruh Dosen, dan Pegawai Tata Usaha di Fakultas Pertanian Universitas Sumater Utara. 4. Bapak Kepala Dinas Pertanian Kabupaten Deli Serdang beserta Staf dan Seluruh PPL Penulis juga tidak lupa mengucapkan terima kasih kepada Adik-adik saya tercinta dik Adi, Dik Sony dan Dik Candra terima kasih buat doa dan motivasinya, serta buat sahabatsahabat saya SEP 2005 dan Departemen lain 2005 saya ucapkan terima kasih. Penulis juga menyadari bahwa skripsi ini jauh dari sempurna. Untuk itu Penulis mengharapkan saran dan kritik yang sifatnya membangun dari pembaca. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih.

6 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR LAMPIRAN... i ii iii iv PENDAHULUAN... 1 Latar Belakang... 1 Identifikasi Masalah... 4 Tujuan Penelitian... 5 Kegunaan Penelitian... 5 TINJAUAN PUSTAKA, LANDASAN TEORI DAN KERANGKA PEMIKIRAN 6 Tinjauan Pustaka Landasan Teori Kerangka Pemikiran METODOLOGI PENELITIAN Metode Penentuan Daerah Penelitian Metode Pengumpulan Data Metode Analisis Data Defenisi dan Batasan Operasional Gambaran Daerah Penelitian HASIL DAN PEMBAHASAN Gambaran Umum PPL Sistem Penempatan PPL Masalah-Masalah yang Dihadapi dalam Penempatan PPL Upaya-upaya yang Dilakukan Dalam Mengatasi Masalah-Masalah yang Dihadapi Dalam penempatan PPL Tugas Pokok Penyuluhan Pertanian Keberhasilan Tugas Pokok Penyuluhan Pertanian... 37

7 Masalah-Masalah yang Dihadapi dalam Pelaksanaan Tugas Pokok PPL Upaya-Upaya yang Dilakukan Untuk Mengatasi Masalah-Masalah yang Dihadapi dalam Pelaksanaan Tugas Pokok PPL KESIMPULAN DAN SARAN DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

8 DAFTAR TABEL No. Tabel Judul Halaman 1. Tabel 1 Penetapan wilayah kerja balai penyuluh pertanian Tabel 2 Tujuan penelitian, data yang dikumpulkan dan Sumber data Tabel 3 Pelaksanaan dari kuisioner tugas pokok PPL, Parameter dan skor Tabel 4 Luas Wilayah ( Km 2 ) tiap kecamatan di Deli Serdang Tabel 5 Banyaknya desa/kelurahan dan kepadatan penduduk Menurut kecamatan di Kabupaten Deli Serdang Tabel 6 Jumlah rumah tangga dan penduduk menurut jenis Kelamin di Kabupaten Deli Serdang Tabel 7 Produksi rata-rata sawah Tabel 8 Jumlah sekolah dan siswa di Kabupaten Deli Serdang Tabel 9 Jumlah tenaga PPL, jumlah WKPP, jumlah desa dan Kelompok tani di Kabupaten Deli Serdang Tabel 10 Jumlah tenaga PPL PNS dan kelompok tani tiga tahun Terakhir di Kabupaten Deli Serdang Tabel 11 Masalah-masalah yang dihadapi dalam penempatanppl Di Kabupaten Deli Serdang Tabel 12 Penentuan skor keberhasilan tugas pokok penyuluh Tabel 13 Evaluasi keberhasilan tugas pokok PPL 39

9 DAFTAR LAMPIRAN No Lampiran Judul Halaman 1. Lampiran 1 Karakteristik Penyuluh di Kabupaten Deli Serdang Lampiran 2 Sistem penempatan PPL Lampiran 3 Tempat tinggal, ilmu serta tingkat pendidikan yang Dimiliki penyuluh Lampiran 4 Skoring dan pelaksanaan tugas pokok penyuluh Lampiran 5 Jumlah PPL yang menjawab pelaksanaan tugas pokok PPL dalam mengidentifikasikan potensi wilayah dan Agrosistem serta kebutuhan teknologi di bidang pertanian Lampiran 6 Jumlah PPL yang menjawab pelaksanaan tugas pokok PPL dalam menyusun program penyuluh pertanian Lampiran 7 Jumlah PPL yang menjawab pelaksanaan tugas pokok PPL dalam rencana kerja penyuluhan ( WKPP ) Lampiran 8 Jumlah PPL yang menjawab pelaksanaan tugas pokok PPL dalam menerapkan metode penyuluh pertanian Lampiran 9 Jumlah PPL yang menjawab pelaksanaan tugas pokok PPL dalam menyusun materi penyuluh pertanian Lampiran 10 Jumlah PPL yang menjawab pelaksanaan tugas pokok PPL dalam mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan Kegiatan penyuluh pertanian dan dampaknya Lampiran 11 Jumlah PPL yang menjawab pelaksanaan tugas pokok PPL dalam melakukan kunjungan ke kelompok tani Terbentuknya secara teratur dan berkesinambungan Lampiran 12 Jumlah PPL yang menjawab pelaksanaan tugas pokok PPL menyusun RDKK dan rencana kerja kelompok 65

10 13. Lampiran 13 Jumlah PPL yang menjawab pelaksanaan tugas pokok PPL dalam mengikuti latihan-latihan dan pertemuan di BPP Lampiran 14 Data jumlah PPL PNS,THL dan WKPP di Kabupaten Deli Serdang 67