L A K I P LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH. Satuan Kerja BPS Kabupaten Kutai Timur TAHUN ANGGARAN 2013

Transkripsi

1 L A K I P LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH Satuan Kerja BPS Kabupaten Kutai Timur TAHUN ANGGARAN

2 KATA PENGANTAR Laporan Akuntabilitas Kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Kutai Timur ini dibuat sesuai Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang merupakan tindak lanjut TAP MPR RI Nomor : XI/MPR/1999 tentang penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme dengan mengindahkan prinsip-prinsip Clean Government dan Good Governance. Dalam rangka meningkatkan pelaksanaan kegiatan pemerintahan yang lebih berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, dipandang perlu adanya pelaporan akuntabilitas kinerja Badan Pusat Statistik untuk mengetahui kemampuan unit-unit kerja dalam pencapaian visi, misi dan tujuan penyelenggaraan kegiatan dan pekerjaan Badan Pusat Statistik. Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS ini dimaksudkan untuk memberi gambaran mengenai penyelenggaraan kegiatan pelaksanaan tugas yang diberikan pemerintah kepada Badan Pusat Statistik Kabupaten Kutai Timur dalam menyelenggarakan perstatistikan, melaksanakan koordinasi dan kerjasama serta mengembangkan dan membina perstatistikan dengan instansi lain baik pemerintah maupun swasta, sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. Laporan akuntabilitas kinerja ini juga sebagai masukan bagi pemerintah dalam mengevaluasi kegiatan BPS tahun anggaran 2013 dan sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi BPS. Kepada semua pihak yang telah berperan serta dalam penyusunan sampai penerbitan laporan ini, pimpinan BPS mengucapkan terima kasih. Kritik dan saran untuk perbaikan laporan ini dimasa datang, sangat kami hargai. SANGATTA, FEBRUARI 2014 KEPALA Ir. Imam Sudarmaji NIP :

3 D A F T A R I S I Hal Kata Pengantar Daftar Isi. i ii Ringkasan Eksekutif 1 BAB I Pendahuluan Latar Belakang Kedudukan, Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Landasan Hukum 7 BAB II Rencana Strategis dan Penetapan Kinerja Rencana Strategis Indikator Kinerja Utama Rencana Kinerja Tahunan Anggaran Tahun Penetapan Kinerja Tahun BAB III Akuntabilitas Kinerja Analisis Pencapaian Kinerja Tahun Evaluasi Kegiatan Tahun Akuntabilitas Keuangan Tahun BAB IV Penutup Tinjauan Umum Permasalahan dan Kendala Utama Saran dan Tindak Lanjut 35 Lampiran-lampiran 1. Struktur Organisasi Rencana Strategis (RS) Indikator Kinerja Utama () Rencana Kerja Tahunan (RKT) Pengukuran Kinerja Sasaran (PKS) Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) Sumber Daya Manusia (SDM) Publikasi BPS Kabupaten Kutai Timur Tahun

4 RINGKASAN EKSEKUTIF Sesuai Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, Badan Pusat Statistik (BPS) mempunyai wewenang untuk menyelenggarakan kegiatan statistik melalui sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan cara lainnya, serta mengumumkan hasilnya secara berkala atau sewaktu-waktu dan terbuka kepada masyarakat baik instansi pemerintah, lembaga swasta, lembaga swadaya masyarakat ataupun perorangan. Adapun tugas BPS adalah melaksanakan tugas pemerintahan di bidang kegiatan statistik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Sementara visi BPS, yaitu Pelopor data statistik terpercaya untuk semua akan diupayakan dan dicapai dengan menerapkan misi BPS. Misi BPS adalah 1). Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggaraan statistik yang efektif dan efisien; 2). Menciptakan insan statistik yang kompeten dan profesional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; 3). Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; 4). Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; dan 5). Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien. Selanjutnya Misi BPS ini dilaksanakan melalui Sasaran strategis pembangunan statistik nasional Indonesia dirumuskan sebagai berikut: 1). Tersedianya data dan informasi statistik yang lengkap, akurat, dan tepat waktu di seluruh bidang pembangunan serta meningkatkan pelayanan bagi pengguna data dan informasi statistik; 2). Terwujudnya struktur organisasi BPS secara efektif dan efisien dalam kerangka mewujudkan good governance serta meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS; 1

5 3). Meningkatnya kapasitas SDM dalam pengetahuan, penguasaan ilmu, metoda statistik, dan teknologi informasi mutakhir guna menyempurnakan metoda pengumpulan, pengolahan dan diseminasi statistik; 4). Meningkatnya kerjasama antar lembaga statistik/penelitian dalam negeri maupun internasional atas dasar saling menghormati kemandirian dan menguntungkan dalam rangka menghasilkan data dan informasi statistik berkualitas internasional; 5). Terwujudnya SSN dalam menunjang kelancaran tugas dan fungsi lembagalembaga statistik yang ada baik di instansi pemerintah, swasta maupun masyarakat; dan 6). Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana fisik. Guna mencapai sasaran dari pembangunan perstatistikan yang telah ditetapkan, maka pada tahun 2013 BPS Kabupaten Kutai Timur menetapkan 3 (tiga) program utama dengan capaian masing-masing program adalah sebagai berikut : 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS, dengan rata-rata capaian sebesar 93,49 persen. 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA) BPS, dengan rata-rata tingkat capaian sebesar 98,92 persen. 3. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik, dengan capaian rata-rata sebesar 97,93 persen. Pelaksanaan program-program tersebut dibiayai melalui APBN yang dituangkan ke dalam DIPA Bagian Anggaran 54 dengan nilai sebesar Rp Realisasinya mencapai Rp atau sebesar persen. Dalam melaksanakan program-program BPS Kabupaten Kutai Timur tersebut terdapat beberapa kendala yang mengakibatkan keterlambatan dan/atau tidak selesainya pelaksanaan kegiatan teknis dan anggaran. Secara umum kendala ini disebabkan oleh : 1. Keterbatasan tenaga untuk menangani pekerjaan teknis yang mendukung penyusunan kebijakan pemerintah kabupaten termasuk dalam pengembangan metodologi dan melakukan pengawasan pelaksanaan survei; 2. Sarana transportasi yang belum memadai, khususnya di daerah dengan kondisi geografis yang sulit. 2

6 3. Responsibilitas masyarakat terhadap kegiatan pengumpulan data oleh BPS relatif masih rendah, khususnya dari kalangan dunia usaha. 4. Jumlah dan sebaran sampel yang masih terkendala oleh keterbatasan dana pemerintah. Dilain pihak kebutuhan dari banyak kalangan pemerhati dan pengguna data BPS semakin menginginkan cakupan sampel meliputi wilayah terkecil (small area statistics). 5. Waktu antara pelaksanaan kegiatan statistik oleh BPS dengan kebutuhan data semakin pendek. Berbagai upaya yang telah dilakukan BPS untuk mengatasi kendala yang dihadapi yaitu menyesuaikan pelaksanaan kegiatan dengan kondisi dan keadaan situasi daerah setempat masing-masing diseluruh Indonesia. Sesuai dengan visi-nya, BPS sebagai Pelopor Data Statistik Terpercaya Untuk Semua, dicerminkan dari keberhasilannya menyediakan data statistik yang objective, up to date, reliable, complete, dan on time, serta user friendly. Hal ini diharapkan dapat memenuhi kebutuhan jangka pendek, menengah dan jangka panjang bagi keperluan pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat. Hasil evaluasi atas pelaksanaan fungsi dan tugas BPS sesuai dengan visinya, menyimpulkan bahwa secara umum pencapaian kinerja dan akuntabilitas BPS menunjukkan tingkat keberhasilan yang sangat nyata (significant results). Kesimpulan ini tercermin dari angka rata-rata pencapaian kinerja sasaran sebesar persen. Tingkat pencapaian kinerja tersebut memberi arti bahwa pelaksanaan kegiatan yang dilakukan BPS telah sesuai program, kebijakan, sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rencana stratejik dan sekaligus telah mampu memenuhi Misi BPS. 3

7 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Tata kepemerintahan yang baik merupakan suatu konsepsi tentang penyelenggaraan pemerintahan yang bersih, demokratis, dan efektif. Upaya untuk mewujudkan suatu tata kepemerintahan yang baik hanya dapat dilakukan apabila terjadi keseimbangan peran ketiga pilar, yaitu pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat. Upaya tersebut telah dituangkan dalam peraturan perundang-undangan, antara lain : - TAP MPR Nomor XI Tahun 1998 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas KKN - UU Nomor 28 Tahun 1999 Tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari KKN - Inpres Nomor 5 Tahun 2004 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah - Keppres Nomor 103 Tahun 2001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi, dan Tata kerja Lembaga Pemerintah Non Departemen. Satu diantara inti pokok dari peraturan tersebut di atas adalah bahwa, setiap instansi pemerintah diwajibkan mengimplementasikan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Sistem AKIP), dengan tujuan untuk mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai satu diantara beberapa prasyarat untuk terciptanya pemerintahan yang baik dan terpercaya. Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Sistem AKIP) merupakan suatu instrumen untuk menciptakan transparansi instansi pemerintah dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan nasional, serta terpeliharanya kepercayaan masyarakat kepada pemerintah. Sistem AKIP meliputi Rencana Stratejik, Rencana Kinerja, Penetapan Kinerja, dan Laporan Pertanggungjawaban Kinerja. 4

8 Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LAKIP) Badan Pusat Statistik Tahun 2013, adalah perwujudan kewajiban Badan Pusat Statistik untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahunan dan Penetapan Kinerja Tahun 2013 serta akan digunakan sebagai umpan balik untuk memicu perbaikan kinerja Badan Pusat Statistik di tahun yang akan datang. 1.2 Kedudukan, Tugas, Fungsi, dan Susunan Organisasi Berdasarkan Keputusan Presiden Republik Indonesia (Keppres RI) Nomor 103 Tahun 2001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi, dan Tata Kerja Lembaga Pemerintah Non Departemen, maka tugas, fungsi, susunan organisasi dan tata kerja Badan Pusat Statistik sebagai berikut: 1) Kedudukan Berdasarkan Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, Badan Pusat Statistik (BPS) sebagai instansi pemerintah berwenang menyelenggarakan statistik dasar melalui sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan cara lain, serta mengumumkan hasilnya secara teratur dan transparan melalui Berita Resmi Statistik (BRS). Badan Pusat Statistik dipimpin oleh Kepala Badan Pusat Statistik yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Presiden. BPS bekerja sama dengan lembaga pemerintah, swasta, dan unsur masyarakat melakukan pembinaan terhadap penyelenggaraan kegiatan statistik untuk meningkatkan kontribusi dan apresiasi masyarakat terhadap statistik, mengembangkan Sistem Statistik Nasional (SSN), dan mendukung pembangunan nasional. Dalam kerangka pembinaan ini BPS melakukan upaya-upaya antara lain meningkatkan kemampuan sumber daya manusia dalam penyelenggaraan statistik dan meningkatkan penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi yang dapat mendukung penyelenggaraan statistik. 2) Tugas Badan Pusat Statistik, mempunyai tugas pokok melaksanakan tugas pemerintahan di bidang statistik sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. 5

9 3) Fungsi Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut, Badan Pusat Statistik menyelenggarakan fungsi : a. Pengkajian dan penyusunan kebijakan nasional di bidang kegiatan statistik; b. Penyelenggaraan statistik dasar; c. Koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas BPS; d. Fasilitasi pembinaan terhadap kegiatan instansi pemerintah di bidang kegiatan statistik; dan e. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tata laksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, hukum, persandian, perlengkapan, dan rumah tangga. 4) Susunan Organisasi Untuk melaksanakan tugas, fungsi, kewenangan, susunan organisasi dan tata kerja tersebut, sesuai Keputusan Kepala BPS Nomor 001 Tahun 2001 Tanggal 2 Januari 2001, telah ditentukan struktur organisasi Badan Pusat Statistik, yaitu : 1. Kepala Kepala BPS Kabupaten Kutai Timur adalah jabatan Eselon III a. 2. Kepala Sub Bagian Tata Usaha Kepala Sub Bagian Tata Usaha adalah jabatan Eselon IV a. 3. Kepala Seksi Statistik Sosial Kepala Seksi Statistik Sosial adalah jabatan Eselon IV a. 4. Kepala Seksi Statistik Produksi Kepala Seksi Statistik Produksi adalah jabatan Eselon IV a. 5. Kepala Seksi Statistik Distribusi Kepala Seksi Statistik Produksi adalah jabatan Eselon IV a. 6. Kepala Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik Kepala Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik adalah jabatan Eselon IVa. 7. Kepala Seksi Integrasi, Pengolahan dan Diseminasi Statistik Kepala Seksi Integrasi, Pengolahan dan Diseminasi Statistik adalah jabatan Eselon IV a. Secara rinci struktur organisasi BPS Pusat terdapat pada Lampiran 1. 6

10 1.3 Landasan Hukum Dalam menyelenggarakan pelaksanaan tugas dan fungsinya, Badan Pusat Statistik dilindungi oleh perangkat hukum, yaitu : 1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik menjamin kepastian hukum bagi penyelenggara dan pengguna statistik baik pemerintah maupun masyarakat. Dengan adanya Undang-Undang ini maka kepentingan masyarakat pengguna statistik akan terjamin terutama atas nilai informasi yang diperolehnya. 2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik yang mengamanatkan bahwa BPS berkewajiban menyelenggarakan kegiatan statistik dasar. 3. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 103 Tahun 2001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi, dan Tata Kerja Lembaga Pemerintah Non Departemen yang menetapkan kedudukan BPS sebagai lembaga pemerintah non departemen yang mempunyai tugas menyelenggarakan kegiatan statistik dasar. 7

11 BAB II RENCANA STRATEGIS DAN PENETAPAN KINERJA 2.1 Rencana Strategis BPS BPS Kabupaten Kutai Timur adalah instansi vertikal sehingga segala rencana strategis dan penetapan kinerja mengacu kepada BPS Republik Indonesia (BPS Pusat). BPS mempunyai tugas menyediakan data dan informasi statistik yang berkualitas: lengkap, akurat, mutakhir, berkelanjutan, dan relevan bagi pengguna data. Data dan informasi statistik yang berkualitas merupakan rujukan bagi upaya perumusan kebijakan dalam menyusun perencanaan, melakukan pemantauan dan mengevaluasi program-program agar sasaransasaran yang telah ditetapkan dapat dicapai dengan tepat, sehingga tujuan pembangunan, diantaranya untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat, dapat dicapai dengan efektif. Peraturan Presiden No. 5 tahun 2010 mengatur kewajiban Kementerian/ Lembaga untuk menyusun Rencana Strategis (Renstra) yang memuat visi dan misi Kementerian/Lembaga yang telah diselaraskan dengan visi dan misi RPJMN Rencana Strategis Badan Pusat Statistik (Renstra BPS) Tahun disusun berlandaskan Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik dan RPJM Nasional Tahun , serta memperhatikan masukan dari para pemangku kepentingan (stakeholders). Renstra BPS Tahun menjadi acuan bagi seluruh jajaran BPS dan para pemangku kepentingan, khususnya penyelenggara kegiatan statistik dalam melaksanakan pembangunan nasional di bidang statistik selama lima tahun ke depan. Renstra juga sebagai dasar bagi BPS dalam melaksanakan kewajiban sebagai penyedia data dan informasi statistik. Berdasarkan visi, misi, tujuan, dan sasaran yang telah ditetapkan, maka BPS menetapkan strategi yang meliputi: a) Strategi Bidang Peningkatan Kualitas dan Keragaman Data; b) Strategi Bidang Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK); c) Strategi Bidang Peningkatan Kapasitas dan Kemampuan SDM serta Penataan Kelembagaan. 8

12 Sebagai Lembaga Pemerintan Non-Kementrian, BPS mempunyai satu Program Teknis dan tiga Program Generik. Program Teknis BPS adalah Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS). Adapun Program Generik BPS meliputi: (i) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Kegiatan Teknis Lainnya BPS, (ii) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA) BPS, (iii) Program Pengawasan dan Peningkatan Akuntabilitas Aparatur Negara (P2A2N) BPS. Mengingat pentingnya peranan data dan informasi statistik dalam proses perencanaan, pemantauan, dan evaluasi pembangunan nasional maupun bagi masyarakat, maka BPS menentukan strategi-strategi perkuatan data dan informasi statistik yang dilakukan dengan menata ulang kelembagaan dalam kerangka pencapaian good governance dan clean government. Reformasi birokrasi ditujukan untuk meningkat kualitas data, dengan membangun pilarpilar pendukung yang meliputi pembangunan arsitektur dan peningkatan sarana dan prasarana pendukung TIK, serta meningkatkan kapasitas dan kualitas SDM. Komitmen ini dirumuskan sebagai antisipasi menghadapi tantangan global maupun regional pada periode lima tahun ke depan. 1) Visi BPS Dengan memperhatikan berbagai kekuatan dan kelemahan internal serta peluang dan tantangan yang dihadapi dari pihak luar dengan landasan pemikiran proaktif, maka Visi BPS adalah Pelopor data statistik terpercaya untuk semua (The Agent of trustworthy statistical data for all). Pembangunan nasional di bidang statistik diarahkan agar mampu mengakomodasi berbagai tantangan yang berkembang, seperti reformasi yang mendukung keterbukaan informasi, otonomi daerah yang mengandung tantangan keragaman data dan informasi statistik pada tingkatan wilayah kecil, perkembangan teknologi informasi yang mengarah kepada peningkatan kemudahan akses masyarakat akan data dan informasi, serta memperhatikan kesiapan SDM penyelenggara statistik dan kecenderungan pembatasan akses terhadap data dari responden/obyek kegiatan statistik. 2) Misi BPS Berdasarkan visi BPS, maka misi pembangunan nasional statistik Indonesia mencakup: 9

13 1. Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggaraan statistik yang efektif dan efisien. 2. Menciptakan insan statistik yang kompeten dan profesional di dukung pemanfaatan teknologi informasi mutahir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia. 3. Meningkatkan penerapan standard klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelengaaraan statistik. 4. Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak. 5. Meningkatkan koordinasi, integrasi dan singkronisasi kegiatan statistik yang diselengarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien. 3) Tujuan BPS Adapun tujuan utama dalam pembangunan nasional di bidang statistik lima tahun ke depan adalah meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas serta pelayanan prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif, dan efisien. Untuk itu, BPS perlu meningkatkan koordinasi dengan instansi terkait, integrasi, sinkronisasi, dan standardisasi kegiatan statistik. 4) Sasaran BPS Sasaran strategis pembangunan statistik nasional Indonesia dirumuskan sebagai berikut: 1). Tersedianya data dan informasi statistik yang lengkap, akurat, dan tepat waktu di seluruh bidang pembangunan serta meningkatkan pelayanan bagi pengguna data dan informasi statistik; 2). Terwujudnya struktur organisasi BPS secara efektif dan efisien dalam kerangka mewujudkan good governance serta meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS; 3). Meningkatnya kapasitas SDM dalam pengetahuan, penguasaan ilmu, metoda statistik, dan teknologi informasi mutakhir guna menyempurnakan metoda, pengumpulan, pengolahan dan diseminasi statistik; 10

14 4). Meningkatnya kerjasama antar lembaga statistik/penelitian dalam negeri maupun internasional atas dasar saling menghormati kemandirian dan menguntungkan dalam rangka menghasilkan data dan informasi statistik berkualitas internasional; 5). Terwujudnya SSN dalam menunjang kelancaran tugas dan fungsi lembaga-lembaga statistik yang ada baik di instansi pemerintah, swasta maupun masyarakat; dan 6). Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana fisik. 5) Kebijakan BPS: Arah kebijakan penyelenggaraan satuan kerja mengacu pada strategi pembangunan statistik yang terkait dengan visi dan misi satuan kerja sebagaimana diatur dalam Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 19 Tahun 2010 tentang Rencana Strategis Pembangunan Statistik Badan Pusat Statistik Tahun , sebagai berikut : a. Melakukan review terhadap UU No 16 Tahun 1997 tentang Statistik berikut peraturan perundangan pelaksanaannya. UU No 16 tahun 1997 perlu ditinjau kembali, terutama terkait struktur organisasi BPS di pusat dan daerah, penegasan peran BPS dalam koordinasi dengan penyelenggara kegiatan statistik sektoral dalam kerangka penyusunan statistik sektoral yang andal dan efektif dan pemanfaatan produk administrasi instansi sebagai sumber penyusunan statistik dasar. Koordinasi dengan instansi sektoral seharusnya seiring dengan amanat PP No 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah (Pusat), Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota. Implementasi pelaksanaan PP No 41 tahun 2007 tentang rumpun kegiatan perangkat daerah juga perlu ditindaklanjuti dengan asas vertikalitas BPS daerah agar terhindar kesimpangsiuran interpretasi dan implementasi PP No 38 Tahun 2007, b. Memelopori terselenggaranya kegiatan statistik yang efisien dan efektif untuk memperoleh hasil yang andal dan prima dengan berlandaskan kepada asas keterpaduan, keakurasian, dan pemutakhiran. Keterpaduan mempunyai makna bahwa penyelenggaraan kegiatan statistik yang dilakukan bersama-sama oleh pemerintah dan masyarakat harus saling 11

15 mengisi dan saling memperkuat dalam memenuhi kebutuhan data dan informasi statistik, serta menghindari terjadinya duplikasi kegiatan. Prinsip keakurasian mengandung makna bahwa semua kegiatan statistik harus diupayakan untuk menghasilkan data dan informasi statistik yang seksama, cermat, tepat, dan benar. Sedangkan kemutakhiran berarti bahwa data dan informasi statistik yang disajikan atau yang tersedia harus dapat menggambarkan fenomena atau perubahannya menurut keadaan yang terkini. Oleh karena itu, pengumpulan, pengolahan, penyajian dan analisis serta diseminasi data dan informasi statistik harus senantiasa diupayakan secara terus menerus, berkesinambungan, dan runtun waktu, c. Mewujudkan kondisi yang mendukung penerapan atas Norma, Standard, Prosedur, dan Kriteria (NSPK). NSPK akan mempermudah pengguna dalam menganalisis data dan informasi statistik dan dapat melakukan perbandingan antara data yang satu dengan lainnya, baik perbandingan dalam skala regional, nasional, maupun internasional, d. Memfasilitasi peningkatan penguasaan dan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi informasi, khususnya ilmu statistik, melalui penelitian-penelitian maupun studi. Penguasaan dan pengembangan ilmu pengetahuan ini terutama ditujukan untuk mencapai penyelenggaraan kegiatan statistik yang lebih efektif dengan kualitas hasil yang mendorong peningkatan kepercayaan masyarakat terhadap data dan informasi statistik yang disajikan, e. Mengupayakan terwujudnya sistem informasi statisitik yang andal dan efisien dengan memanfaatkan teknologi mutakhir yang tepat guna dan berhasil guna. Hasil kegiatan statistik akan sia-sia bila tidak dimanfaatkan para pengguna. Sistem informasi statistik merupakan sarana untuk menyebarluaskan hasil kegiatan statistik, baik kepada pemerintah maupun masyarakat luas, f. Mengupayakan pembinaan dalam pengembangan sistem informasi statistik terhadap seluruh penyelenggara kegiatan statistik nasional. Penguasaan teknologi informasi masih belum merata pada penyelenggara kegiatan statistik. Kesetaraan pengetahuan tentang teknologi informasi akan menunjang pengembangan Sistem Statistik Nasional yang terpadu, 12

16 g. Memelopori peningkatan kemampuan para palaksana kegiatan statistik dalam menyelenggarakan dan menyajikan data dan informasi statistik. Kualitas SDM pelaksana kegiatan statistik sangat berpengaruh terhadap kualitas data dan informasi statistik yang dihasilkan dan disajikan. Tingginya kualitas SDM palaksana akan menghasilkan data dan informasi statistik yang bermutu tinggi, h. Mengupayakan peningkatan kesadaran masyarakat akan arti penting dan kegunaan statistik. Selain tergantung kepada kualitas pelaksana, mutu data dan informasi statistik juga dipengaruhi oleh sumber data. Masyarakat sebagai sumber data akan ikut menentukan kualitas data yang dihasilkan, mengingat data yang diperoleh sangat tergantung kepada mutu jawaban yang diberikan masyarakat sebagai sumber data, i. Mengupayakan pembinaan untuk pendayagunaan satuan kerja bidang statistik di semua lembaga pemerintah maupun swasta. Satuan kerja bidang statistik di berbagai lembaga tersebut belum mempunyai pengetahuan yang merata di bidang statistik, penyetaraan pengetahuan tentang statistik diharapkan dapat meningkatkan kualitas pembangunan statistik. Salah satu upaya BPS mencakup fasilitasi terhadap terhadap tenaga-tenaga fungsional statistisi maupun pranata komputer pada instansi-instansi sektoral, baik di tingkat instansi pusat maupun perangkat daerah, j. Mengupayakan penyediaan kelengkapan peralatan teknologi informasi seperti notebook/laptop untuk petugas Koordinator Statistik Kecamatan (KSK) dalam rangka pengembangan teknik pengumpulan data dengan memanfaatkan kemajuan teknologi informasi melalui sistem elektronik survei. 6) Program yang dilaksanakan oleh BPS Kabupaten Kutai Timur. Untuk dapat mencapai visi dan misi BPS, maka untuk tahun 2013 dilaksanakan 3 (tiga) program, yaitu: a) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS; Program ini bertujuan untuk : 13

17 (1) Meningkatkan sistem penegakan disiplin yang efektif; (2) Menyusun struktur kelembagaan yang proporsional, efektif, dan efisien; b) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS; Program ini bertujuan untuk : (1) Memenuhi sarana penunjang yang terpelihara dengan baik; c) Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik ; Program ini bertujuan untuk : (1) Menyediakan data dan informasi statistik yang berkualitas internasional; (2) Menyediakan data dan informasi statistik yang dapat dimanfaatkan sebagai rujukan perencanaan maupun evaluasi pembangunan; 2.2 Indikator Kinerja Utama Dalam rangka pengukuran dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatkan akuntabilitas kinerja, BPS Kabupaten Kutai Timur menetapkan indikator kinerja utama sesuai dengan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/9/M.PAN/5/2007. INDIKATOR KINERJA UTAMA No. TUJUAN & SASARAN STRATEGIS 1. Dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya BPS INDIKATOR KINERJA UTAMA 1. Tersedianya sistem penegakan disiplin yang efektif 2. Persentase (%) tersusunnya struktur kelembagaan yang proporsional, efektif, dan efisien 1.1 Layanan perkantoran 1. Pembayaran gaji dan tunjangan 1.2 Penyelenggaraan operasional dan pemeliharaan perkantoran 1. Operasional perkantoran dan pimpinan 2. Pengadaan makanan/minuman penambah daya tahan tubuh 3. Penanggung jawab pengelola keuangan 4. Langganan daya dan jasa 5. Pemeliharaan gedung kantor dan halaman kantor 6. Pemeliharaan kendaraan roda 4 dan 2 7. Pemeliharaan sarana dan prasarana gedung 14

18 No. TUJUAN & SASARAN STRATEGIS 2. Peningkatan sarana dan prasarana Peralatan dan fasilitas perkantoran Penyediaan dan pelayanan informasi statistik 3.1 Publikasi Statistik Daerah 3.2 Pengembangan informasi statistik sistem INDIKATOR KINERJA UTAMA 1. Terpenuhinya sarana dan prasarana kerja lainnya yang memadai 1. Pengadaan meubel untuk menunjang kegiatan kantor 1. Digunakan data untuk pengembangan statistik 1. Meningkatnya penyediaan data dan informasi statistik yang lengkap, akurat dan tepat waktu 1. Meningkatnya pelayanan data dan informasi statistik yang efektif berbasis TIK 2.3 Rencana Kinerja Tahunan Program utama di BPS Kabupaten Kutai Timur adalah Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik. Untuk melaksanakan tugas tersebut dengan sebaik-baiknya telah disusun perencanaan berbagai kegiatan yang ditetapkan sebagai RKT tahun anggaran yang akan dilaporkan. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik a) Peningkatan Metadata Kegiatan Statistik Dasar, Sektoral dan Khusus b) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Sosial - Sakernas - Susenas Panel - Susenas - Susenas Modul - Statistik Polkam c) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Produksi - Survei Tanaman Pangan/Ubinan - Survei Statistik Pertanian Tanaman Hortikultura - Survei Perusahaan Perkebunan - Survei Perusahaan, Peternakan & RPH - Survei Perusahaan Kehutanan - Survei Industri Besar/Sedang Bulanan & Tahunan - Survei Pertambangan dan Energi - Survei Konstruksi 15

19 d) Penyediaan dan Pengembangan Statistik Distribusi - Survei Transportasi - Statistik Harga Pedesaan - Survei Statistik Keuangan Daerah dan Keuangan BUMD - Survei Bidang Jasa dan Pariwisata e) Analisis Statistik Indikator Kinerja pada masing-masing kegiatan akan dijadikan dasar penghitungan pencapaian Sasaran Strategis. Untuk lebih jelasnya RKT yang memuat indikator kinerja dan rencana tingkat capaiannya dapat dilihat pada Lampiran RKT. 2.4 Anggaran Tahun 2013 Memuat pelaksanaan berbagai program kegiatan Satuan Kerja pada tahun yang bersangkutan yang dibiayai oleh APBN yang dituangkan ke dalam Bagian Anggaran 54 DIPA Tahun pelaporan. Dalam tabel disertakan secara lengkap nilai pagu anggaran yang dialokasikan untuk Satuan Kerja dirinci per program. PAGU ANGGARAN BELANJA SATUAN KERJA TAHUN 2013 No Program Pagu (Rp) (1) (2) (3) 1 Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas-tugas Lainnya BPS Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik JUMLAH

20 2.5 Penetapan Kinerja Tahun 2013 Selama periode tahun 2013 telah ditetapkan target yang harus dipenuhi oleh BPS Kabupaten Kutai Timur yang menjadi ukuran keberhasilan dalam memenuhi tugas sebagai lembaga pemerintahan. Pada sub bab ini ditampilkan penetapan kinerja yang menjadi tanggung jawab kepala BPS Kabupaten Kutai Timur. Target yang dicanangkan menjadi tolak ukur Indikator Kinerja yang akan di evaluasi pada akhir tahun yakni dengan membandingkan capaian atau realisasi sampai dengan akhir tahun terhadap target. PENETAPAN KINERJA BPS TAHUN 2013 Tujuan & Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target (1) (2) (3) Tujuan I : Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas 1.1 Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat dan tepat waktu Persentase pemasukan dokumen/response rate kegiatan survei statistik Persentase penyajian/release data dan informasi statistic ekonomi hari kerja pertama tiap bulan 80 % 0 % 1.2 Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat dan tepat waktu 1.3 Tersedianya data dan informasi statistik pertanian yang lengkap, akurat dan tepat waktu Persentase penyajian/release data Produk Domestik Bruto Berdasarkan Lapangan usaha dan Pengeluaran Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan statistik perusahaan Jumlah judul publikasi Statistik Ekonomi Persentase Penyajian/release data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan statistik rumah tangga Jumlah judul publikasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat Persentase penyajian/release data dan informasi statistik pertanian per catur wulanan Persentase pemasukan % 85 % 2 % % 2 % 17

21 dokumen/response rate dari kegiatan statistik perusahaan 85 % Tujuan II: Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif dan efisien Jumlah judul publikasi statistik pertanian Persentase konsumen yang merasa puas dengan Layanan Data BPS 80 % Meningkatkan hubungan dengan pengguna data 2.2 Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik Tujuan III : Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja 3.1 Meningkatnya kualitas pengolahan data dan informasi statistik 3.2 Meningkatnya kualitas komunikasi BPS Pusat dengan BPS Daerah Banyaknya penyelenggara sosialisasi kegiatan BPS Banyaknya kunjungan tamu dari dalam dan luar negeri ke BPS Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Jumlah pengunjung yang datang ke pelayanan statistik terpadu Jumlah transaksi pembelian/permintaan data mentah oleh pihak luar (raw data) Jumlah instansi pemerintah dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS Jumlah satker Kabupaten/Kota yang mempunyai situs web yang terhubung secara online Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Pusat tepat waktu Jumlah petugas fungsional pranata computer dengan klasifikasi tingkat ahli Banyaknya tayangan secara langsung Berita Resmi Statistik data nasional oleh BPS kabupaten % 80 % % 0 0 Tujuan IV : Peningkatan Kapasitas SDM dan Banyaknya penggunaan Video Conference untuk rapat teknis dengan BPS Pusat Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata ,72 % 18

22 Penataan Kelembagaan 4.1 Memperbaiki sumber daya manusia 4.2 Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Persentase pegawai yang sudah pernah mengikuti diklat prajabatan Persentase pejabat yang sudah pernah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai dengan eselon Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu Persentase BPS Kabupaten/Kota yang menyusun Renstra, RKT, Lakip dan PK Penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja BPS oleh Inspektorat Utama Laporan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan ke BPS RI (Form A dan Form B) % 57,14 % 2 %

23 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik dan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik memberi amanat kepada BPS untuk menyelenggarakan statistik dasar dan mengumumkan hasilnya secara teratur dan transparan kepada masyarakat. Keputusan Presiden Nomor 166 Tahun 2000, menetapkan BPS sebagai salah satu Lembaga Pemerintah Non Departemen (LPND) yang menjalankan kewenangan di bidang statistik dasar baik di pusat maupun di daerah. Akuntabilitas kinerja BPS merupakan perwujudan kewajiban BPS untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi BPS dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan selama satu tahun melalui media pertanggung jawaban secara periodik. Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi BPS dilakukan sesuai dengan rencana strategis seperti tertulis pada Bab II. 3.1 Analisis Pencapaian Kinerja Tahun Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas Tujuan utama yang ingin dicapai BPS adalah tersedianya data dan informasi statistik yang berkualitas, pada tahun ini target tersebut tercapai persen. Keinginan pemerintah dan masyarakat terhadap data berkualitas, mendorong BPS harus mampu menyajikan data dan informasi statistik yang dapat dipercaya. Kualitas data sangat dipengaruhi kelengkapan data dan jumlah sampel yang mewakili, pemasukan dokumen/response rate merupakan indikator dari kualitas data yang dihasilkan. Pemasukan dokumen dari kegiatan survei BPS pada tahun 2013 sebesar % besaran ini menunjukan kinerja BPS dalam penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas. 1. Tersedianya data Statistik Distribusi yang lengkap, akurat dan tepat waktu Tingkat pencapaian sasaran penyediaan data Statistik Distribusi yang lengkap, akurat dan tepat waktu dapat tercapai persen. 20

24 Pada akhir tahun dapat disajikan publikasi Statistik Distribusi sesuai rencana yaitu sebanyak 4 judul tahunan. Sehingga sasaran penyediaan data informasi statistik ekonomi yang lengkap akurat dan tepat waktu dapat dicapai pada tingkatan persen. Indikator Kinerja Tersedianya Statistik Transportasi - Pengumpulan dan pemeriksaan data Angkutan Laut/Simoppel - Pengumpulan dan pemeriksaan data Angkutan darat Tersedianya Statistik Harga-Harga - Pengumpulan dan pemeriksaan Survei Harga produsen - Pengumpulan dan pemeriksaan Survei Harga Konsumen Pedesaan Tersedianya Data Jasa dan Pariwisata - Pengumpulan dan pemeriksaan data VHT-S - VHT-L Tersedianya Data Statistik Keuangan daerah dan Keuangan BUMD - Statistik Keuangan Tingkat Desa Tahunan - Pencacahan Realisasi keuangan Tingkat II - Survei APBD tingkat II - Statistik Keuangan BUMD - Statistik Lembaga Keuangan Tersedia data statistik Harga Perdagangan Besar Target Realisasi Tingkat Capaian (%) pengumpulan dan pemeriksaan data HPB-K2 Bulanan Ket 21

25 Nilai Rata-rata Pencapaian Rencana Tingkat Capaian dari Sasaran Masalah dan Kendala yang dihadapi 1. Instansi sebagai sumber data, tidak mempunyai SDM yang secara khusus menangani statistik, sehingga sering menimbulkan birokrasi yang panjang, mengakibatkan keterlambatan masuknya data ke BPS. 2. Responsibilitas masyarakat terhadap kegiatan pengumpulan data oleh BPS relatif masih rendah, khususnya dari kalangan dunia usaha. Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1. Mengatasi tidak konsistennya data lapangan dilakukan melalui kunjungan ulang dan memperbaiki isian dokumen. 2. Pengawas lapangan harus cermat agar kesalahan pengisian oleh pencacah dapat segera diperbaiki di lapangan. 3. Mengadakan sosialisasi, menjalin kemitraan dengan instansi pemerintah dan dunia usaha. 2. Tersedianya Data Statistik Produksi yang lengkap, akurat dan tepat waktu. Tingkat pencapaian sasaran penyediaan data Statistik Produksi yang lengkap, akurat dan tepat waktu dapat tercapai persen. Kendala yang dihadapi dalam penyelesaian kegiatan produksi adalah (1) survei ubinan yang walaupun mencapai persen namun tidak bisa merata pada masing-masing subround. (2) Responden Survei Perusahaan pertambangan terlalu banyak mendapatkan segala bentuk survey dari BPS sehingga kewalahan dalam mengisi kuesioner yang mengakibatkan keterlambatan pemasukan dokumen. Pada akhir tahun dapat disajikan data pertanian seperti Asem dan Atap. Sehingga sasaran penyediaan data informasi statistik Pertanian masih dapat di sajikan. Indikator Kinerja Tersedianya Statistik Tanaman Pangan Ubinan Target 2013 Realisasi 2013 Tingkat Capaian (%) Pengumpulan dan pemeriksaan data Luas Panen Setahun Ket 22

26 - Listing Rumahtangga ubinan - Pengumpulan dan pemeriksaan data ubinan Tersedianya Statistik Tanaman Hortikultura - Pengumpulan data luas panen setahun - Pengutipan dan updating direktori persh hortikultura dari instansi terkait Tersedia Data perusahaan kehutanan - Pengumpulan dan pemeriksaan data kehutanan triwulanan Tersedia data statistik Industri Besar/Sedang Bulanan - Pengumpulan dan pemeriksaan data Survei Industri Tersedia data statistik Industri Besar/Sedang Tahunan - Pengumpulan dan pemeriksaan data Survei Industri Besar/Sedang tahunan Tersedia data statistik pertambangan - Pengumpulan dan pemeriksaan data survei energi - Pengumpulan dan pemeriksaan data survei pertambangan Besar - Pengumpulan dan pemeriksaan data survei penggalian - Updating direktori perusahaan pertambangan dan energi Tersedia data statistik Konstruksi

27 - pengumpulan dan pemeriksaan data konstruksi triwulanan konstruksi tahunan - pengumpulan dan pemeriksaan data Tersedia data sensus pertanian Listing Rumahtangga pertanian Pengumpulan dan pemeriksaan data sensus pertanian Nilai Rata-rata Pencapaian Rencana Tingkat Capaian dari Sasaran Masalah dan Kendala yang dihadapi 1. Perusahaan sebagai sumber data, tidak mempunyai database data yang terpusat sehingga dalam pengisian kuesioner harus berpindah-pindah departemen sesuai data terkait. Hal ini menyebabkan jadwal pencacahan tidak terpenuhi. 2. Responsibilitas masyarakat terhadap kegiatan pengumpulan data oleh BPS relatif masih rendah, khususnya dari kalangan dunia usaha. 3. Update blok sensus untuk ubinan di beberapa kecamatan memerlukan operasional yang cukup besar hingga sempat mengalami defisit untuk anggaran ubinan. 4. Sampel plot ubinan banyak yang tidak dapat tercapai pada subround bersangkutan sehingga di alihkan menjadi target 1 tahun. Dengan kondisi tersebut tentunya target plot pada masing-masing subround tidak tercapai. Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1. Mengatasi tidak konsistennya data lapangan dilakukan melalui kunjungan ulang dan memperbaiki isian dokumen. 2. Pendekatan kepada pihak perusahaan dengan lebih rajin berkoordinasi tentang pengisian kuesioner 24

28 3. Pengawas lapangan harus cermat agar kesalahan pengisian oleh pencacah dapat segera diperbaiki di lapangan. 4. Berkoordinasi dengan BPS Provinsi sehingga wilayah sampel ubinan yang memiliki operasional yang besar agar dapat diganti. 5. Target plot komoditas yang tidak terpenuhi dialihkan ke komoditas lain yang sedang panen pada subround bersangkutan. 3. Tersedianya Data Statistik Sosial yang lengkap, akurat dan tepat waktu. Tingkat pencapaian sasaran penyediaan data Statistik Sosial yang lengkap, akurat dan tepat waktu dapat tercapai,00 persen. Pada akhir tahun dapat disajikan publikasi Statistik Sosial Ekonomi sebanyak 1 judul. Sehingga sasaran penyediaan data informasi statistik Sosial yang lengkap akurat dan tepat waktu dapat dicapai pada tingkatan persen. Indikator Kinerja Target 2013 Realisasi 2013 Tingkat Capaian (%) Ket Tersedianya data Survei Angkatan Kerja Nasional - Updating listing rumahtangga Sakernas Triwulanan 40 BS 40 BS - Updating listing rumahtangga Sakernas Tahunan 30 BS 30 BS - Pengumpulan dan pemeriksaan data sampel Sakernas Triwulanan - Pengumpulan dan pemeriksaan data sampel Sakernas Tahunan 40 BS 30 BS 40 BS 30 BS Tersedianya data Survei Sosial Ekonomi Nasional - Pengumpulan dan pemeriksaan data Susenas Panel - Updating Listing Rumahtangga 2 BS 60 BS 2 BS 60 BS - Pengumpulan dan 25

29 pemeriksaan data sampel Susenas 60 BS 60 BS - Pengumpulan dan pemeriksaan data SUsenas Modul 15 BS 15 BS Kesehatan dan perumahan SPPLH - Pengumpulan dan pemeriksaan data 15 BS 15 BS Nilai Rata-rata Pencapaian Rencana Tingkat Capaian dari Sasaran Masalah dan Kendala yang dihadapi Responsibilitas masyarakat terhadap kegiatan pengumpulan data oleh BPS relatif masih rendah. Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1. Mengatasi tidak konsistennya data lapangan dilakukan melalui kunjungan ulang dan memperbaiki isian dokumen. 2. Pengawas lapangan harus cermat agar kesalahan pengisian oleh pencacah dapat segera diperbaiki di lapangan. 4. Tersedianya Data Statistik Sosial Ekonomi yang lengkap, akurat dan tepat waktu. Tingkat pencapaian sasaran penyediaan data Statistik Sosial Ekonomi yang lengkap, akurat dan tepat waktu dapat tercapai,00 persen. Pada akhir tahun dapat disajikan publikasi Statistik Sosial Ekonomi sesuai rencana yaitu sebanyak 40 judul. Sehingga sasaran penyediaan data informasi statistik Sosial Ekonomi yang lengkap akurat dan tepat waktu dapat dicapai pada tingkatan persen. Indikator Kinerja Tersedianya data dan informasi statistik lengkap akurat dan tepat waktu Target 2013 Realisasi 2013 Tingkat Capaian (%) Penyusunan Statistik Daerah (Kecamatan) Ket 26

30 - Penyusunan Statistik Daerah (Kabupaten) - Penyusunan PDRB menurut pengeluaran - Penyusunan PDRB menurut lapangan usaha Nilai Rata-rata Pencapaian Rencana Tingkat Capaian dari Sasaran Masalah dan Kendala yang dihadapi Instansi pemerintah sebagai sumber data, tidak mempunyai SDM yang secara khusus menangani statistik, sehingga sering menimbulkan birokrasi yang panjang, mengakibatkan keterlambatan masuknya data ke BPS. Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1. Mengatasi tidak konsistennya data lapangan dilakukan melalui kunjungan ulang dan memperbaiki isian dokumen. 2. KSK sebagai pembuat publikasi statisitik daerah kecamatan sering mengalami KCDA terlambat. 3. Mengadakan sosialisasi, menjalin kemitraan dengan instansi pemerintah dan dunia usaha. 4. Memberi deadline pembuatan KCDA sekitar bulan September Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien Tingkat pencapaian Meningkatnya pelayanan Prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif dan efisien adalah Persen. Pada akhir tahun dapat disajikan publikasi sesuai rencana yaitu sebanyak 40 judul publikasi, termasuk yang bulanan, triwulanan maupun tahunan. Sehingga sasaran penyediaan data informasi statistik yang lengkap dan akurat serta tepat waktu dapat dicapai pada tingkatan persen. 27

31 Indikator Kinerja Target 2013 Realisasi 2013 Tersedianya data Statistik Daerah yang lengkap akurat dan tepat waktu. Data dan informasi statistik yang dihasilkan berkualitas Data dan informasi statistik yang dihasilkan dimanfaatkan sebagai rujukan perencanaan maupun evaluasi pembangunan - Pencetakan Statistik Daerah Kutai Timur - Pengembangan Sistem Informasi Statistik Pengembangan dan pemutakhiran kerangka sampel statistik bidang sosial, produksi, distribusi dan jasa-jasa, dan Pemutakhiran MFD dan MBS berbasis web tahun Pengolahan Sakernas Pengolahan Pengolahan Pengolahan Susenas ST2013 ST rekap petugas pemutakhiran Nilai Rata-rata Pencapaian Rencana Tingkat Capaian dari Sasaran Masalah/kendala yang dihadapi Tingkat Capaian (%) Ket - Tidak Ada Strategi untuk mengatasi masalah/kendala - Tidak Ada Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Tingkat pencapaian Dukungan manajemen dan Pelakasanaan Tugas Teknis lainnya adalah Persen 28

32 Pada tahun 2013 sasaran dukungan manajemen dan pelaksanaannya tugas teknis lainnya yaitu tersusunnya struktur kelembagaan yang proporsional, efektif dan efisien. Sehingga sasaran penyediaan data informasi statistik yang lengkap dan akurat serta tepat waktu dapat dicapai pada tingkatan persen. Untuk mengevaluasi capaian sasaran, tabel berikut ini meyajikan capaian dimaksud dengan indikator kinerjanya. Indikator Kinerja Prosentase hasil peningkatan daya guna statistik Prosentase hasil peningkatan fungsi SSN Prosentase hasil peningkatan terpenuhinya kebutuhan statistik wilayah kecil dan spesifik daerah Prosentase terpenuhinya kebutuhan SDM baik kuantitas maupun kualitasnya Nilai Rata-rata Pencapaian Rencana Tingkat Capaian dari Sasaran Target Realisasi Tingkat Capaian (%) Ket 3.2 Evaluasi Kegiatan Tahun 2013 Evaluasi terhadap setiap indikator kinerja kegiatan yang ada di BPS Kabupaten Kutai Timur didasarkan atas hasil perhitungan pengukuran kinerja kegiatan. Sub Bagian Tata Usaha. Sub bagian Tata Usaha BPS Kabupaten Kutai Timur melaksanakan kegiatan Pembayaran gaji dan tunjangan, penyelenggaraan operasional perkantoran dengan capaian persen. 29

33 Seksi Statistik Sosial Kegiatan rutin yang dilakukan Seksi Statistik Sosial adalah Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) Dalam sebelas tahun terakhir, sampai dengan tahun 2010, Susenas dilaksakan setiap tahun. Susenas didesain memiliki 3 modul (Modul Konsumsi/Pengeluaran Rumah Tangga, Modul Sosial, Budaya dan Pendidikan, dan Modul Perumahan dan Kesehatan) dan setiap modul dilaksanakan setiap 3 tahun sekali. Pada tahun 2013 telah dilaksanakan Susenas Panel, Susenas Modul Konsumsi/Pengeluaran Rumah Tangga, dan Susenas Modul Kesehatan dan Perumahan. Statistik yang dihasilkan dari Susenas 2013 antara lain adalah statistik/indikator kesejahteraan rakyat, pola konsumsi masyarakat dan pengeluaran rumah tangga : a. Statistik/Indikator Kesejahteraan Rakyat (Kesra) Statistik/Indikator Kesra yang dapat disusun dari hasil pengumpulan data, antara lain adalah Angka Partisipasi Sekolah, Rata-rata Lama Sekolah, Angka Melek Huruf (bidang pendidikan), Angka Kesakitan (bidang kesehatan), Rata-rata Umur Perkawinan Pertama, Angka Partisipasi KB (bidang fertilitas), Rata-rata Luas Hunian Rumah per-kapita, Persentase Penggunaan Air Bersih (bidang perumahan) dan lain-lain. b. Konsumsi dan Pengeluaran Statistik yang dapat disusun dari pengumpulan data, antara lain rata-rata pengeluaran penduduk yang dirinci menurut jenis makanan dan bukan makanan, rata-rata konsumsi penduduk yang dirinci menurut jenis makanan, rata-rata konsumsi kalori dan protein, angka gini ratio, publikasi jumlah penduduk miskin berjudul Analisis dan Penghitungan Tingkat Kemiskinan serta Data dan Informasi Kemiskinan. Dalam pelaksanaannya, Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) 2013 terealisasi %. Indikator kinerja kegiatan Susenas Panel tahun 2013 memiliki target sebesar 2 BS, terealisasi %, Susenas Modul Kesehatan dan Perumahan tahun 2013 memiliki target sebesar 15 BS, terealisasi sebesar %. 30

34 Selain Susenas, pada tahun 2013 juga dilaksanakan kegiatan rutin lain yaitu Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas). Survei Angkatan Kerja Nasional dirancang khusus untuk mengumpulkan data yang dapat menggambarkan keadaan umum ketenagakerjaan antar periode pencacahan. Dengan semakin mendesaknya tuntutan data ketenagakerjaan baik variasi, kontinuitas, kemutakhiran dan peningkatan akurasi data yang dihasilkan maka pengumpulan data Sakernas mulai tahun 2011 dan tahun 2013 dilakukan kembali secara triwulanan yaitu; bulan Februari 2013 (triwulan I), Mei 2013 (triwulan II), Agustus 2013 (triwulan III), dan November 2013 (triwulan IV) yang penyajian datanya dirancang sampai tingkat provinsi. Pelaksanaan Sakernas Triwulan III (bulan Agustus) selain sampel triwulanan juga terdapat sampel tambahan sebesar 30 B-S, untuk kepentingan angka tahunan sebagai estimasi penyajian data sampai tingkat kabupaten/kota. Secara umum, tujuan pengumpulan data melalui Sakernas Triwulanan 2013 adalah menyediakan data pokok ketenagakerjaan yang berkesinambungan setiap triwulan. Secara khusus, untuk memperoleh data jumlah penduduk yang bekerja, pengangguran dan penduduk yang pernah berhenti/pindah bekerja serta perkembangannya di tingkat kabupaten/kota, provinsi maupun nasional. Dari setiap rumah tangga terpilih dikumpulkan keterangan mengenai keadaan umum setiap anggota rumah tangga yang mencakup nama, hubungan dengan kepala rumah tangga, jenis kelamin, dan umur. Khusus untuk anggota rumah tangga yang berumur 10 tahun ke atas akan ditanyakan keterangan mengenai status perkawinan, pendidikan, pekerjaan, pengangguran dan pengalaman kerja. Seksi Statistik Produksi Pada Tahun 2013 Seksi Statistik Produksi melaksanakan kegiatan Survei Tanaman pangan/ubinan yang dilaksanakan setiap sub round data yang dihasilkan adalah data luas panen dan produktivitas tanaman pangan di Kabupaten Kutai Timur selama tahun 2013, data tanaman pangan ini dapat digunakan untuk melihat kondisi ketahanan pangan di Kabupaten Kutai Timur. Seksi Statistik Distribusi Seksi Statistik Distribusi pada tahun 2013 melaksanakan kegiatan survei Harga-harga Produsen sektor pertanian di pedesaan dan Harga Produsen makanan 31