PENGARUH PROGRAM KEGIATAN PERCEPATAN PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL DAN KHUSUS (P2DTK) TERHADAP PENGEMBANGAN WILAYAH KABUPATEN ACEH BESAR TESIS.

Transkripsi

1 PENGARUH PROGRAM KEGIATAN PERCEPATAN PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL DAN KHUSUS (P2DTK) TERHADAP PENGEMBANGAN WILAYAH KABUPATEN ACEH BESAR TESIS Oleh MUSTAFA /PWD S E K O L A H PA S C A S A R J A N A SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2010

2 PENGARUH PROGRAM KEGIATAN PERCEPATAN PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL DAN KHUSUS (P2DTK) TERHADAP PENGEMBANGAN WILAYAH KABUPATEN ACEH BESAR TESIS Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan pada Sekolah Pascasarjana Oleh MUSTAFA /PWD SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2010

3 Judul Tesis : PENGARUH PROGRAM KEGIATAN PERCEPATAN PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL DAN KHUSUS (P2DTK) TERHADAP PENGEMBANGAN WILAYAH KABUPATEN ACEH BESAR Nama Mahasiswa : Mustafa Nomor Pokok : Program Studi : Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan Menyetujui, Komisi Pembimbing (Prof. Dr. lic. rer. reg. Sirojuzilam, SE) Ketua (Drs. Rujiman, MA) Anggota (Agus Suriadi, S.Sos, M.Si) Anggota Ketua Program Studi, Direktur, (Prof. Bachtiar Hassan Miraza) (Prof. Dr. Ir. T. Chairun Nisa B, M. Sc) Tanggal lulus : 23 November 2010

4 Telah diuji pada Tanggal : 23 November 2010 PANITIA PENGUJI TESIS Ketua Anggota : Prof. Dr. lic. rer. reg. Sirojuzilam, SE : 1. Drs. Rujiman, MA 2. Agus Suriadi, S.Sos, M.Si 3. Dr. Ir. Tavi Supriana, MS 4. Dr. Ir. Rahmanta, M.Si

5 PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis yang berjudul: PENGARUH PROGRAM KEGIATAN PERCEPATAN PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL DAN KHUSUS (P2DTK) TERHADAP PENGEMBANGAN WILAYAH KABUPATEN ACEH BESAR Adalah benar hasil karya saya sendiri dan belum pernah dipublikasikan oleh siapapun sebelumnya. Sumber-sumber data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan secara benar dan jelas. Medan, Nopember 2010 Yang Membuat Pernyataan Mustafa

6 ABSTRAK Mustafa, Pengaruh Program Kegiatan Percepatan Pembangunan Daerah Tertinggal Dan Khusus (P2DTK) Terhadap Pengembangan Wilayah Kabupaten Aceh Besar. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pengaruh program kegiatan percepatan pembangunan daerah tertinggal dan khusus (P2DTK) terhadap pengembangan wilayah Kabupaten Aceh Besar. Lokasi penelitian dilakukan di Kabupaten Aceh Besar pada 16 kecamatan yang mendapatkan program kegiatan Percepatan Pembangunan Daerah Tertinggal dan Khusus (P2DTK). Penelitian ini direncanakan selama dua bulan yaitu bulan Juli sampai dengan Agustus Jumlah sampel yang diambil adalah 100 orang. Pengambilan sampel secara Cluster Random Sampling. Hasil penelitian menunjukkan sebagai berikut: (i) Program Percepatan Pembangunan Daerah Tertinggal dan Khusus (P2DTK) di Kabupaten Aceh Besar. Pendekatan yang dilakukan dalam program P2DTK adalah pendekatan partisipatori dalam melibatkan masyarakat, keluarga miskin dan kelompok rentan. Kegiatan pembangunan daerah tertinggal melalui program P2DTK meliputi kegiatan pembangunan yang berkaitan dengan pemenuhan kebutuhan sosial dasar dan ekonomi masyarakat, baik berupa pembangunan fisik infrastruktur maupun non fisik adalah merupakan salah satu komponen dalam rangka penguatan kapasitas pemerintah daerah. (ii) Program Percepatan Pembangunan Daerah Tertinggal dan Khusus (P2DTK) menunjukkan bahwa Kemandirian Masyarakat, Potensi Wilayah, Integrasi Ekonomi dan Daerah Khusus berpengaruh terhadap Pengembangan Wilayah di Kabupaten Aceh Besar. (iii) Program Percepatan Pembangunan Daerah Tertinggal dan Khusus (P2DTK) menunjukkan adanya peningkatan pendapatan masyarakat yang terlibat dalam Program P2DTK. Kata Kunci : Daerah Tertinggal, Percepatan Pembangunan dan Pengembangan Wilayah.

7 ABSTRACT Mustafa, Influence Support for Poor and Disadvantaged Areas (SPADA) Program of Regional Develompment Great Aceh Regency. This research aim to know Influence Support for Poor and Disadvantaged Areas (SPADA) Program of Regional Development Great Aceh Regency. Research location conducted in Great Aceh Regency at 16 subdistrict getting program of activity of Support for Poor and Disadvataged Areas (SPADA). This Research is planned by during two months that is July month of up to August Amont sample by 100 people. In take Sampel by Cluster Random Sampling. Result of research show as follws: (i) Support for Poor and Disadvantaged Aras (SPADA) Program in Great Aceh Regency, Approach of performend within upport for Poor and Disadvantaged Areas (SPADA) Program is approach partisipatori in entangling society, impecuniouns family. Activity of poor and disadvantaged areas through SPADA program cover the development activity of related to elementary social need accomplishment and society economic, googd in the form of infrastructure construction and also non physical is represent one of compenent in order to reinforcement of local goverment capacities. (ii) Support for poor and Disadvantaged Areas (SPADA) Program indicate that the Society Independence, Regional Potency, Economic Integration and Special District have an affect on to Regional Development in Great Aceh Regency. (iii) Support for Poor and Disadvantaged Areas (SPADA) Program show the existence of the make-up of society earning in concerned in (SPADA) Program. Keywords: Poor and Disadvantaged Areas, Development Acceleration and Regional Development.

8 KATA PENGANTAR Syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan kesehatan, kesabaran, dan kekuatan serta berkat rahmat dan karunia-nya penulis dapat menyelesaikan tesis. Tesis ini disusun sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan pada Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan Sekolah Pascasarjana (USU) Medan. Tesis ini berjudul, Pengaruh Program Kegiatan Percepatan Pembangunan Daerah Tertinggal dan Khusus (P2DTK) terhadap Pengembangan Wilayah Kabupaten Aceh Besar. Keberhasilan pengerjaan dan penyusunan tesis ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak baik langsung maupun tidak langsung. Sehubungan dengan hal tersebut, diucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Prof. Dr. Lic. rer. reg. Sirojuzilam, SE, Drs. Rujiman, MA dan Agus Suriadi, S.Sos, M.Si selaku Komisi Pembimbing yang dengan ketulusan, kearifan dan kesabaran telah meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam membimbing penyusunan tesis ini. 2. Prof. Dr. Ir. T. Chairun Nisa B, M. Sc selaku Direktur Sekolah Pascasarjana. 3. Prof. Bachtiar Hassan Miraza selaku Ketua Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara. 4. Dr. Ir. Tavi Supriana, MS dan Dr. Ir. Rahmanta, M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan masukan dan saran bagi kesempurnaan tesis ini. 5. Seluruh dosen dan karyawan Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan Sekolah Pascasarjana. 6. Pemerintah Kabupaten Aceh Besar yang telah membantu dalam proses penelitian ini.

9 7. Ir. Bustari, MT selaku Koordinator Program P2DTK yang telah membantu dalam penelitian. 8. Keluarga Besar yang selalu mendoakan dan memberikan dorongan selama ini. 9. Isteri tercinta Wiwik Ariyati, SE, MM serta ananda terkasih Askal Yaslanza atas kerelaan dan pengertian yang mendalam selama ini. 10. Teman-teman kuliah di Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan Sekolah Pascasarjana. 11. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu-persatu yang telah membantu penyelesaian tesis ini. Penyusunan tesis ini masih banyak kesalahan dan kekurangan, oleh karenanya segala kritik dan saran akan diterima untuk perbaikan. Akhir kata, semoga tesis ini bermanfaat bagi penulis pada khususnya, maupun bagi pembaca pada umumnya. Medan, November 2010 MUSTAFA

10 RIWAYAT HIDUP Mustafa, dilahirkan pada tanggal 08 April 1972 di Geudong Alue Kabupaten Bireuen Provinsi Aceh, sebagai anak ketujuh dari delapan bersaudara, dari Ayahanda Alm. Ibrahim Puteh dan Ibunda Latifah Ibrahim. Pendidikan formal ditempuh penulis dimulai pada Pendidikan Dasar tahun di Sekolah Dasar (SD) Negeri 2 Bireuen setelah itu tahun melanjutkan ke Sekolah Menengah Pertama (SMP) Negeri 2 Bireuen. Kemudian tahun melanjutkan ke Sekolah Menengah Atas (SMA) Negeri 1 Bireuen. Tahun 2004 melanjutkan pendidikan S-1 pada Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Syiah Kuala selesai 12 April Kemudian terhitung 01 Desember 2002 diangkat menjadi Calon Pegawai Negeri Sipil Golongan II Provinsi Aceh dan ditugaskan pada Biro Pembangunan dan Tata Ruang. Pada tahun 2009 memperoleh tugas belajar meneruskan pendidikan S-2 pada Program Studi Pembangunan Wilayah dan Pedesaan Sekolah Pascasarjana (USU) Medan.

11 DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK... i ABSTRACT... ii KATA PENGANTAR... iii RIWAYAT HIDUP... v DAFTAR ISI... vi DAFTAR TABEL... x DAFTAR GAMBAR... xi DAFTAR LAMPIRAN... xii BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian BAB II TINJAUAN PUSTAKA Konsep Community Development Community Development dalam Pembangunan Pedesaan Konsep Pengembangan Wilayah Pengertian dan Peranan Ilmu Pembangunan Wilayah Konsep Ruang dan Wilayah Penelitian Terdahulu Kerangka Pemikiran Hipotesis Penelitian... 41

12 BAB II METODE PENELITIAN Latar Belakang Penelitian Populasi dan Sampel Teknik Pengumpulan Data Data Primer Data Skunder Instrumen Penelitian Pengujian Instrumen Validitas Data Reliabilitas Data Definisi Operasional Penelitian Metode Analisis Data Analisis Deskriptif Analisis Regresi Linier Berganda BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN Gambaran Umum Wilayah Kabupaten Aceh Besar Kondisi Geografis Tanah dan Penggunaan Lahan Iklim Kependudukan Kondisi Ekonomi Produk Domestik Regional Bruto Pertumbuhan Ekonomi dan Pendapatan Per Kapita Pertanian Perdagangan Koperasi dan UKM Listrik dan Air Minum Pertambangan... 66

13 Pariwisata Kondisi Sosial Pendidikan Kesehatan Penduduk dan Tenaga Kerja Sosial Kemasyarakatan Kondisi Prasarana Pemerintahan Umum Karakteristik Sampel Jenis Kelamin Usia Pendidikan Pekerjaan Pendapatan Sebelum Mengikuti Program P2DTK Pendapatan Setelah Mengikuti Program P2DTK Hasil Pengujian Instrumen Uji Validitas Uji Reliabilitas Deskripsi Variabel Penelitian Variabel Pengembangan Wilayah Variabel Kemandirian Masyarakat Variabel Potensi Wilayah Variabel Integritas Ekonomi Variabel Daerah Khusus Pengujian Asumsi Klasik Uji Normalitas Uji Multikolinearitas Uji Heteroskedastisitas Analisis Regresi Linier Berganda... 90

14 Koefisien Determinasi Koefisien Korelasi Pembuktian Hipotesis Pembuktian Hipotesis Pertama Pembuktian Hipotesis Kedua, Ketiga, Keempat dan Kelima BAB V KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA

15 DAFTAR TABEL Nomor Judul Halaman 3.1. Populasi dan Sampel Penelitian Operasional Variabel Klasifikasi Jawaban Karakteristik Sosial Demografi Responden Pendapatan Responden Validitas Item Pertanyaan Reliabilitas Variabel Penilaian Responden pada Variabel Pengembangan Wilayah Penilaian Responden pada Variabel Kemandirian Masyarakat Penilaian Responden pada Variabel Potensi Wilayah Penilaian Responden pada Variabel Integrasi Ekonomi Penilaian Responden pada Variabel Daerah Khusus Hasil Uji Multikolinearitas Hasil Analisis Regresi Linier Berganda... 91

16 DAFTAR GAMBAR Nomor Judul Halaman 2.1. Dinamika Perkembangan Wacana CD Hasil Uji Normalitas Hasil Uji Heteroskedastisitas... 90

17 DAFTAR LAMPIRAN Nomor Judul Halaman 1. Kuesioner Penelitian Tabulasi Data Penelitian (Row Data Penelitian) Output SPSS