ANALISIS PERUBAHAN PENGGUNAAN LAHAN DI KECAMATAN STABAT KABUPATEN LANGKAT MUHAMMAD HAFIS IKHSAN / PWD

Transkripsi

1 1 ANALISIS PERUBAHAN PENGGUNAAN LAHAN DI KECAMATAN STABAT KABUPATEN LANGKAT TESIS Oleh : MUHAMMAD HAFIS IKHSAN / PWD SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015

2 2 ANALISIS PERUBAHAN PENGGUNAAN LAHAN DI KECAMATAN STABAT KABUPATEN LANGKAT TESIS Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magíster Sains dalam Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Perdesaan Pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara Oleh : MUHAMMAD HAFIS IKHSAN / PWD SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015

3 3 Judul Tesis : Nama Mahasiswa Nomor Pokok : ANALISIS PERUBAHAN PENGGUNAAN LAHAN DI KECAMATAN STABAT KABUPATEN LANGKAT : Muhammad Hafis Ikhsan Program Studi : Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Perdesaan (PWD) Menyetujui, Komisi Pembimbing (Prof.Ir. Zulkifli Nasution, M.Sc., Ph.D) Ketua (Dr. Agus Purwoko, S.Hut., M.Si ) Anggota Ketua Program Studi, Direktur, (Prof. Dr. lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE) (Prof.Dr. Erman Munir, M.Sc. ) Tanggal Lulus : 5 Februari 2015

4 4 Telah diuji pada Tanggal : 5 Februari 2015 PANITIA PENGUJI TESIS Ketua : Prof. Ir. Zulkifli Nasution, M.Sc., Ph.D. Anggota : 1. Dr. Agus Purwoko, S.Hut., M.Si. 2. Prof. Dr.lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE 3. Prof. Dr. Erlina, SE, M.Si., Ph.D.Ak.CA 4. Ir. Supriadi, MS.

5 5 ANALISIS PERUBAHAN PENGGUNAAN LAHAN DI KECAMATAN STABAT KABUPATEN LANGKAT ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui besar persentase dan jenisjenis penggunaan lahan, mengetahui kesesuaian penggunaan lahan berdasarkan rencana tata ruang wilayah dan menganalisis hubungan antara terjadinya bencana banjir dengan adanya perubahan penggunaan lahan di Kecamatan Stabat. Terjadinya perubahan penggunaan lahan dapat terjadi secara sistematik dengan ditandai oleh fenomena yang berulang pada lokasi yang sama dan kecenderungan perubahan tersebut dapat ditunjukkan dengan peta multiwaktu. Hasil perubahan penggunaan lahan yang diperoleh dari hasil overlay peta tersebut akan dapat menjawab kondisi penggunaan lahan eksisting dan bagaimana hubungan bencana banjir yang sering terjadi di wilayah penelitian apakah terkait dengan adanya perubahan penggunaan lahan seperti lahan pertanian yang semakin berkurang berganti menjadi lahan perkebunan dan permukiman. Kata kunci : Perubahan Penggunaan Lahan, Banjir, Pengembangan Wilayah.

6 6 ANALYSIS OF LAND USE CHANGES IN STABAT - LANGKAT ABSTRACT This study aims to determine the percentage and types of land use, determine the suitability of land use based on the spatial plan, and analyze the relationship between the occurrence of floods with the change of land use in the District Stabat. Changes in land use can occur systematically characterized by recurrent phenomenon in the same location and the tendency of these changes can be shown by the map multiwaktu. The result of changes in land use maps obtained from the overlay will be able to answer the existing land use conditions and how the relationship floods that often occur in the area of research is related to the change of use of land as agricultural land diminishing changed into plantations and settlements. Keywords: Land Use Change, Flood, Regional Development.

7 7 KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat rahmat dan hidayah-nya tesis ini dapat terselesaikan dengan baik. Tesis yang berjudul Analisis Perubahan Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat merupakan syarat dalam memperoleh gelar Magister Sains dalam Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara. Tesis ini merupakan sebuah karya yang mendapat dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itu tidak lupa penyusun sampaikan ucapan terima kasih yang tulus kepada Bapak Prof. Ir. Zulkifli Nasution, M.Sc., Ph.D selaku Pembimbing I dan Bapak Dr. Agus Purwoko, S.Hut.,M.Si selaku Pembimbing II yang telah memberikan saran, dukungan, pengetahuan dan bimbingan kepada penyusun hingga tesis ini selesai. Pada kesempatan ini penulis juga tidak lupa mengucapkan terima kasih kepada : 1. Prof. Dr. Erman Munir, M.Sc. selaku Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara, Medan. 2. Prof. Dr. Lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE, selaku Ketua Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara, Medan. 3. Prof. Dr. Erlina, SE., M.Si., Ph.D.Ak.CA dan Ir. Supriadi, MS selaku Dosen Pembanding yang telah banyak memberikan masukan dan saran bagi kesempurnaan tesis ini. 4. Seluruh Dosen Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara atas segala keikhlasannya dalam memberikan ilmu pengetahuan dan pengalamannya. 5. Seluruh Staf Administrasi PWD-USU (Bang Yusuf, Kak Indah dan Kak Maya) atas segala keikhlasannya dalam memberikan kemudahan bagi penulis mencari informasi selama penyusunan tesis ini. 6. Bapak H. Ngogesa Sitepu, SH, selaku Bupati Kabupaten Langkat yang telah memberikan kesempatan kepada kami untuk melanjutkan studi dalam rangka meningkatkan kualitas sumber daya manusia di Pemerintahan Kabupaten Langkat. 7. Bapak Ir. H. Bambang Irawadi, selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Langkat yang telah memberikan kelonggaran waktu bagi penulis, sehingga dapat menyelesaikan studi dan penulisan tesis ini. 8. Seluruh mahasiswa PWD Angkatan 2012 Semester Genap (Bang Ruby, Hendy, Bustan, Taqim, Safar, Deny dan Pasonly) atas keakrabannya, bantuan dan kerjasama yang telah diberikan selama ini. 9. Seluruh rekan kerja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Langkat, terutama kepada Bang Hamka, Bang Zulkifli, dan Bang Edi Saputra atas dukungan yang telah diberikan selama ini. 10. Secara khusus penulis mengucapkan terima kasih kepada Abah Sujitno dan Ibunda Susy Army yang telah membesarkan, mendidik dan membimbing penulis hingga dewasa. 11. Secara khusus penulis mengucapkan terima kasih kepada Bapak Mertua Mesiran dan Ibu Mertua Sumiyem yang telah memberi dukungan kepada penulis.

8 8 12. Secara khusus penulis mengucapkan terima kasih kepada Isteri tercinta Siti Mulyani, S.Pd. yang selama ini dengan penuh kesabaran telah memberi dukungan dan semangat kepada penulis. 13. Secara khusus penulis juga mengucapkan terima kasih kepada Anak ayah tersayang Fisya Sabirah dan Qaisara Raqiqah yang menjadi pelipur hati dan pemberi motivasi kepada penulis. Penulis menyadari bahwa tesis yang dikerjakan sebatas kemampuan ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritikan, saran dan masukan dari semua pihak. Akhir kata, semoga hasil penelitian ini dapat bermanfaat bagi semua kalangan. Medan, Februari 2015 Penulis Muhammad Hafis Ikhsan

9 9 RIWAYAT HIDUP Muhammad Hafis Ikhsan dilahirkan di Medan pada tanggal 16 Maret 1981, sebagai anak ketiga dari lima bersaudara dari pasangan Sujitno dan Susy Army. Menyelesaikan pendidikan SD Pertiwi Medan lulus pada tahun 1993, SMP Negeri 22 Medan lulus tahun 1996, SMU Dharmawangsa Medan lulus tahun Kemudian melanjutkan pendidikan sarjana yang ditempuh pada Universitas Islam Bandung dan lulus pada tahun Pada tahun 2013 penulis berkesempatan melanjutkan pendidikan strata-2 (S2) di Sekolah Pascasarjana Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) Konsentrasi Perencanaan Wilayah dan Kota Universitas Sumatera Utara. Saat ini bekerja sebagai Pegawai Negeri Sipil pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Langkat Provinsi Sumatera Utara.

10 10 DAFTAR ISI ABSTRAK... ABSTRACT... KATA PENGANTAR... RIWAYAT HIDUP... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... i ii iii v vi viii ix x BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian... 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA Penggunaan Lahan Perubahan Penggunaan Lahan Konsep Evaluasi dan Kesesuaian Lahan Sistem Informasi Geografis Perencanaan Wilayah Pengembangan Wilayah Banjir Penelitian Terdahulu Kerangka Pemikiran Hipotesis BAB III METODE PENELITIAN Ruang Lingkup Penelitian Pengumpulan Data Pemilihan Sampel Analisis Data Definisi Operasional BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN Gambaran Umum Kabupaten Langkat Gambaran Umum Kecamatan Stabat Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat Analisis Perubahan Penggunaan Lahan di Kec. Stabat Analisis Kesesuaian Penggunaan Lahan di Kec. Stabat Karakteristik Responden Analisis Hubungan Bencana Banjir dengan Perubahan Penggunaan Lahan Arahan Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat dalam Pengembangan Wilayah Penggunaan Lahan dalam Perencanaan Wilayah Arahan Kebijakan Ketersediaan Pangan dalam menyikapi

11 11 terjadinya Perubahan Lahan Pertanian menjadi Lahan Perkebunan BAB V KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA

12 12 DAFTAR TABEL No. Judul Halaman Tabel 3.1 Hubungan Antara Tujuan, Variabel, Data, Metode dan Keluaran pada Setiap Tahapan Penelitian Tabel 4.1 Jenis Penggunaan Tanah di Kabupaten Langkat Tahun Tabel 4.2 Luas Kecamatan Stabat menurut Desa Tahun Tabel 4.3 Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat Tahun Tabel 4.4 Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat Tahun Tabel 4.5 Pola Penggunaan Ruang di Kecamatan Stabat menurut RTRW Kabupaten Langkat Tahun Tabel 4.6 Jumlah dan Persentase Lahan yang mengalami perubahan di Kecamatan Stabat Tahun Tabel 4.7 Jumlah Lahan Per Desa/Kelurahan yang mengalami perubahan Berdasarkan Hasil Overlay Peta Penggunaan Lahan Tahun Tabel 4.8 Kesesuaian Penggunaan Lahan berdasarkan Penggunaan Lahan Eksisting Tahun 2013 dan Pola Penggunaan Ruang di Kecamatan Stabat Tabel 4.9 Distribusi Responden Berdasarkan Umur 83 Tabel 4.10 Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan 84 Tabel 4.11 Distribusi Responden Berdasarkan Tanggungan Keluarga 85 Tabel 4.12 Data Hasil Tabulasi Kuesioner Penelitian 87 Tabel 4.13 Persentase Penggunaan Lahan dengan kondisi Lahan selama Musim Penghujan. 88

13 13 DAFTAR GAMBAR No. Judul Halaman Gambar 2.1 Skenario Perubahan Penggunaan Lahan Gambar 2.2 Enam Pilar Pengembangan Wilayah Gambar 2.3 Kerangka Pemikiran Gambar 3.1 Peta Administrasi Kecamatan Stabat Gambar 3.2 Tahapan Pengolahan Data Spasial Gambar 4.1 Peta Administrasi Kabupaten Langkat Gambar 4.2 Peta Penggunaan Lahan Kabupaten Langkat Gambar 4.3 Peta Orientasi Wilayah Penelitian Gambar 4.4 Peta Administrasi Kecamatan Stabat Gambar 4.5 Grafik Luas Kecamatan Stabat Menurut Desa/Kelurahan Tahun 2013 dalam Ha 56 Gambar 4.6 Grafik Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat Th Gambar 4.7 Peta Penggunaan Lahan Eksisting (2007) Kec. Stabat Gambar 4.8 Grafik Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat Th Gambar 4.9 Peta Penggunaan Lahan Eksisting (2013) Kec. Stabat Gambar 4.10 Grafik Pola Penggunaan Ruang di Kecamatan Stabat Tahun Gambar 4.11 Peta Pola Penggunaan Ruang (RTRW) di Kec. Stabat Gambar 4.12 Grafik Perubahan Penggunaan Lahan di Kecamatan Stabat Tahun Gambar 4.13 Peta Overlay Penggunaan Lahan 2007 dan Gambar 4.14 Peta Hasil Kesesuaian Penggunaan Lahan di Kec. Stabat. 82 Gambar 4.15 Peta Daerah Rawan Banjir di Kecamatan Stabat... 91

14 14 DAFTAR LAMPIRAN No. Judul Halaman 1. Kuesioner Penelitian