PENGARUH PROGRAM PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR SOSIAL EKONOMI WILAYAH (PISEW) TERHADAP PENGEMBANGAN WILAYAH DI KABUPATEN LANGKAT TESIS.

Transkripsi

1 PENGARUH PROGRAM PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR SOSIAL EKONOMI WILAYAH (PISEW) TERHADAP PENGEMBANGAN WILAYAH DI KABUPATEN LANGKAT TESIS Oleh ABDUL HALIM HARAHAP /PWD S E K O L A H PA S C A S A R JA N A SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011

2 PENGARUH PROGRAM PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR SOSIAL EKONOMI WILAYAH (PISEW) TERHADAP PENGEMBANGAN WILAYAH DI KABUPATEN LANGKAT TESIS Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan pada Sekolah Pascasarjana Oleh ABDUL HALIM HARAHAP /PWD SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011

3 Judul Tesis : PENGARUH PROGRAM PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR SOSIAL EKONOMI WILAYAH (PISEW) TERHADAP PENGEMBANGAN WILAYAH DI KABUPATEN LANGKAT Nama : Abdul Halim Harahap Nomor Pokok : Program Studi : Perencanaan Pembangungan Wilayah dan Pedesaan Menyetujui, Komisi Pembimbing (Prof. Dr. Badaruddin, MS) Ketua (Dr. Ir. Rahmanta, M.Si) Anggota (Agus Suriadi, S.Sos, M.Si) Anggota Ketua Program Studi, Direktur, (Prof.Dr.lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE) (Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE)

4 Tanggal lulus : 18 Agustus 2011 Telah diuji pada Tanggal : 18 Agustus 2011 PANITIA PENGUJI TESIS Ketua : Prof. Dr. Badaruddin, MS Anggota : 1. Dr. Ir. Rahmanta. M.Si 2. Agus Suriadi S.Sos. M.Si 3. Dr. Ir. Tavi Supriana, MS 4. Ir. Supriadi, MS

5 PENGARUH PROGRAM PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR SOSIAL EKONOMI WILAYAH (PISEW) TERHADAP PENGEMBANGAN WILAYAH DI KABUPATEN LANGKAT ABSTRAK Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah (PISEW) di Kabupaten Langkat penting dibangun disebabkan kehidupan masyarakat tidak dapat terlepas dari kebutuhan infrastruktur yang memadai. Infrastruktur adalah fasilitas fisik beserta layanannya yang diadakan untuk mendukung bekerjanya sistem sosial-ekonomi, agar menjadi lebih berfungsi bagi usaha memenuhi kebutuhan dasar dan memecahkan berbagai masalah. Kegiatan sektor transportasi merupakan tulang punggung pola distribusi baik barang maupun penumpang. Ketersediaan infrastruktur air minum dan sanitasi, secara luas dan merata, serta pengelolaan sumber daya air yang berkelanjutan menentukan tingkat kesejahteraan masyarakat. Untuk itu perlu dianalisis pengaruh program pengembangan infrastruktur sosial ekonomi terhadap pengembangan wilayah di Kabupaten Langkat dan persepsi masyarakat mengenai hasil kerja pengembangan infrastruktur sosial ekonomi di Kabupaten Langkat, dengan menggunakan analisis regresi sederhana dan analisis deskriptif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengembangan infrastruktur sosial ekonomi wilayah di Kecamatan Kuala, Kecamatan Wampu dan Kecamatan Bahorok Kabupaten Langkat secara nyata memberi pengaruh positif terhadap pengembangan wilayah, hal ini disebabkan masyarakat memperoleh manfaat dari pembangunan infrastruktur sosial ekonomi wilayah, dan persepsi masyarakat tentang penilaian hasil kerja pembangunan infrastruktur sosial ekonomi wilayah di Kecamatan Kuala, Kecamatan Wampu dan Kecamatan Bahorok Kabupaten Langkat menunjukan adanya manfaat pembangunan infrastruktur sosial ekonomi wilayah terhadap masyarakat. Kata Kunci : Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah, Pengembangan Wilayah.

6 THE EFFECT OF SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT PROGRAM REGIONAL INFRASTRUCTURE (PISEW) THE REGIONAL DEVELOPMENT IN LANGKAT ABSTRACT Socio-Economic Development Regional Infrastructure (PISEW) in important Langkat built due to community life can not be separated from the need for adequate infrastructure. Infrastructure is the physical facility and its services are held to support the operation of socio-economic system, to be more work for businesses meet basic needs and to solve various problems. Activities of the transport sector is the backbone of the distribution pattern of both goods and passengers. Availability of drinking water and sanitation infrastructure, widely and evenly, and management of sustainable water resources determines the level of welfare. For that need to be analyzed the influence of socio-economic infrastructure development programs of regional development in Langkat and community perceptions about the work of socio-economic infrastructure development in Langkat, using simple regression analysis and descriptive analysis. Results showed that socio-economic infrastructure development in the area of Kuala District, District and Sub Bahorok Wampu Langkat significantly positive effect on regional development, it is because society benefits from regional economic development of social infrastructure, and public perception of the performance assessments of development socio-economic infrastructure in the area of Kuala District, District and Sub Bahorok Wampu Langkat indicates the existence of socio-economic benefits of infrastructure development on the community territory. Keywords: Regional Economic Development Of Social Infrastructure, Development Region.

7 KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat rahmat dan hidayah-nya tesis ini dapat terselesaikan. Tesis yang berjudul Pengaruh Program Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah (PISEW) terhadap Pengembangan Wilayah Di Kabupaten Langkat merupakan syarat dalam memperoleh gelar Magister Sains pada Program Studi Perencanaan Wilayah dan Pedesaan (PWD) pada Sekolah Pascasarjana. Tesis ini merupakan sebuah karya yang mendapat dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itu tidak lupa penyusun sampaikan ucapan terima kasih yang tulus kepada Bapak Prof. Dr. Badaruddin, MS selaku Ketua Komisi Pembimbing dan Bapak Dr. Ir. Rahmanta, M.Si., dan Bapak Agus Suriadi, S.Sos. M.Si., selaku Anggota Komisi Pembimbing yang telah memberi saran, dukungan, pengetahuan dan bimbingan kepada penyusun hingga tesis ini selesai. Pada kesempatan ini penulis juga tidak lupa mengucapkan terima kasih kepada: 1. Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE, selaku Direktur Sekolah Pascasarjana, Medan. 2. Prof. Dr. lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE selaku Ketua Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara. 3. Ibu Dr. Ir. Tavi Supriana, MS dan Bapak Ir. Supriadi, MS, selaku Dosen Pembanding yang telah memberikan banyak masukan dan saran bagi kesempurnaan tesis ini. 4. Seluruh Dosen Program Studi Perencanaan Pengembangan Wilayah dan Pedesaan Sekolah Pascasarjana atas segala keikhlasannya dalam memberikan ilmu pengetahuan dan pengalamannya. 5. Bapak H. Gatot Pujo Nugroho, ST selaku Pelaksana Gubernur Provinsi Sumatera Utara yang telah memberikan kami program beasiswa dalam rangka meningkatkan kualitas sumber daya manusia di Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah. 6. Bapak Ir. H. Riadi Akhir Lubis, M.Si, Kepala Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah (Bappeda) Provinsi Sumatera Utara yang telah memberikan izin bagi penulis untuk menyelelesaikan studi di Sekolah Pascasarjana USU.

8 7. Bapak Drs. H. Junaidi Muslim, M.Si, Kepala Bidang SDM dan Sosial Budaya Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah (Bappeda) Provinsi Sumatera Utara yang telah memberikan kelonggaran waktu bagi penulis, sehingga dapat menyelelesaikan studi dan penulisan tesis ini. 8. Seluruh mahasiswa PWD kelas Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah (Bappeda) Angkatan 2009 dan staf administrasi atas keakrabannya, bantuan dan kerjasama yang telah diberikan selama ini. 9. Ayahanda (Alm) M. Thahir Harahap dan Ibunda (Almh) Sitiogur Siregar yang telah membesarkan, mendidik dan membimbing penulis hingga dewasa. 10. Secara khusus penulis mengucapkan terima kasih kepada isteri tercinta Munalismah, SH atas segala kesabaran dan ketabahannya selama ini dalam mendampingi penulis serta dukungannya, sehingga tesis ini dapat diselesaikan. Demikian pula kepada kedua putra-putri penulis, masing-masing: Nazhira Utami Harahap dan M. Anwar Natama Harahap. Penulis menyadari bahwa tesis yang dikerjakan sebatas kemampuan ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritikan sehat, saran dan masukan dari semua pihak. Akhir kata, semoga hasil penelitian ini dapat bermanfaat bagi semua kalangan. Medan, September 2011 Penulis Abdul Halim Harahap

9 RIWAYAT HIDUP Abdul Halim Harahap lahir di Rantau Prapat, 08 November 1968, dari pasangan (Alm) M. Thahir Harahap dengan (Almh) Sitiogur Siregar, dan merupakan anak ketujuh dari tujuh bersaudara. Penulis menyelesaikan pendidikan Dasar tahun 1981 di SD di Kecamatan Hamparan Perak. Pada tahun 1984 menyelesaikan pendidikan SMP di Kecamatan Hamparan Perak dan tahun 1987 menyelesaikan pendidikan Sekolah Lanjutan Tingkat Atas di SMA Negeri 10 Medan. Kemudian pada tahun 1997 menyelesaikan Sarjana S1 di Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara, Medan. Pada tahun 1997 penulis menikah dengan Munalismah, SH dan dikarunia 2 orang putra putri: Nazhira Utami Harahap dan M. Anwar Natama Harahap. Sejak tahun 1989 sampai sekarang aktif bekerja di Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah (Bappeda) Provinsi Sumatera Utara. Bulan September 2009 mengikuti pendidikan Sekolah Pascasarjana dalam bidang studi Perencanaan Pembangunan Wilayah Pedesaan (PWD).

10 DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK... i ABSTRACT... ii KATA PENGANTAR... iii RIWAYAT HIDUP... v DAFTAR ISI... vi DAFTAR TABEL... viii DAFTAR GAMBAR... xi DAFTAR LAMPIRAN... xii BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian... 7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA Pembangunan Pedesaan Infrastruktur Program Pengembangan Infrastruktur Sossial Ekonomi (PISEW) Pengembangan Wilayah Penelitian Sebelumnya Kerangka Pemikiran Hipotesis BAB III METODE PENELITIAN Ruang Lingkup Penelitian Sumber dan Jenis Data Penelitian Lokasi Penelitian Populasi dan Sampel Pengumpulan Data... 29

11 3.6. Analisis Data Definisi dan Batasan Operasional BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN Deskripsi Wilayah Penelitian Pengaruh PISEW terhadap Pengembangan Wilayah Persepsi Masyarakat terhadap PISEW Pembahasan BAB V KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA... 53

12 DAFTAR TABEL Nomor Judul Halaman Lokasi penelitian... Interval Jawaban, Kategori Jawaban dan Skor Jawaban... Uji Validitas Variabel Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah.. Uji Validitas Variabel Pengembangan Wilayah Operasional Variabel Penelitian Luas Wilayah dan Jumlah penduduk Menurut Desa/Kelurahan di Kecamatan Bahorok Tahun Luas Wilayah dan Jumlah penduduk Menurut Desa/Kelurahan di Kecamatan Wampu Tahun Luas Wilayah dan Jumlah penduduk Menurut Desa/Kelurahan di Kecamatan Kuala Tahun Hasil Analisis Regresi Sederhana. Rincian Pelaksanaan Program PISEW dan Manfaat yang diharapkan di Kecamatan Bahorok, Kecamatan Wampu dan Kecamatan Kuala Tahun Persepsi terhadap hasil pekerjaan pembangunan infrastruktur transportasi Persepsi terhadap hasil pekerjaan pembangunan infrastruktur produksi pertanian. Persepsi terhadap hasil pekerjaan pembangunan infrastruktur pemasaran pertanian Persepsi terhadap hasil pekerjaan pembangunan infrastruktur air bersih dan sanitasi. Persepsi terhadap hasil pekerjaan pembangunan infrastruktur pendidikan

13 4.11. Persepsi terhadap hasil pekerjaan pembangunan infrastruktur kesehatan... 46

14 DAFTAR GAMBAR Nomor Judul Halaman 2.1. Kerangka Pemikiran Penelitian. 26

15 DAFTAR LAMPIRAN Nomor Judul Halaman 1. Kuisioner Penelitian Data Tabulasi Validitas Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah dan Pengembangan Wilayah Hasil Analisis Validitas PISEW Hasil Analisis Realibilitas PISEW Hasil Analisis Validitas Pengembangan Wilayah Hasil Analisis Realibilitas Pengembangan Wilayah Data Tabulasi Ordinal Jawaban Responden tentang Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah dan Pengembangan Wilayah Data Tabulasi Interval Jawaban Responden tentang Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah dan Pengembangan Wilayah Hasil Analisis Regresi Linier Sederhana 70