ANALISIS PENENTUAN KOMODITI PERKEBUNAN BASIS DI WILAYAH MASING-MASING KECAMATAN KABUPATEN SIMALUNGUN

Transkripsi

1 ANALISIS PENENTUAN KOMODITI PERKEBUNAN BASIS DI WILAYAH MASING-MASING KECAMATAN KABUPATEN SIMALUNGUN TESIS Oleh NURMELY VIOLITA SITORUS /MAG PROGRAM STUDI MAGISTER AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014

2 ANALISIS PENENTUAN KOMODITI PERKEBUNAN BASIS DI WILAYAH MASING-MASING KECAMATAN KABUPATEN SIMALUNGUN TESIS Tesis Sebagai Salah Satu Syarat untuk Dapat Memperoleh Gelar Magister Pertanian pada Program Studi Magister Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara Oleh NURMELY VIOLITA SITORUS /MAG PROGRAM STUDI MAGISTER AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014

3 Judul : Analisis Penentuan Komoditi Perkebunan Basis di WilayahMasing-masing Kecamatan Kabupaten Simalungun Nama : Nurmely Violita Sitorus NIM : Program Studi : Magister Agribisnis Menyetujui Komisi Pembimbing, (Dr. Ir. Rahmanta Ginting, M.Si) Ketua (Dr. Ir. Surya Abadi Sembiring, M.Si) Anggota Ketua Program Studi, Dekan, (Dr. Ir. Tavi Supriana, M.S) (Prof. Dr. Ir. Darma Bakti, MS)

4 Telah diuji dan dinyatakan LULUS di depan Ting Penguji pada 27 Agustus Panitia Penguji Ketua : Dr. Ir. Rahmanta Ginting, M.Si Anggota : 1. Dr. Ir. Surya Abadi Sembiring, M.Si 2. Dr. Ir. Tavi Supriana, M.S 3. Ir. Diana Chalil, M.Si, Ph.D

5 LEMBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan bahwa Tesis yang berjudul : ANALISIS PENENTUAN KOMODITI PERKEBUNAN BASIS DI WILAYAH MASING-MASING KECAMATAN KABUPATEN SIMALUNGUN Adalah benar hasil karya saya sendiri dan belum dipublikasikan oleh siapapun sebelumnya. Sumber-sumber data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan secara benar dan jelas. Medan, September 2014 Yang membuat pernyataan, Nurmely Violita Sitorus NIM /MAG

6 ABSTRAK NURMELY VIOLITA SITORUS ( ) dengan judul tesis Analisis Penentuan Komoditi Perkebunan basis di Wilayah Masing-masing Kecamatan Kabupaten Simalungun. Di bimbing oleh Dr. Ir. Rahmanta Ginting, M.Si sebagai ketua dan Dr.Ir. Surya Abadi Sembiring, M.Si sebagai anggota. Penelitian ini dilatarbelakangi oleh pertumbuhan wilayah dan keseimbangan antar wilayah dengan mengoptimalkan penggunaan sumber daya yang ada perlu dilaksanakan. Seiring berjalannya otonomi daerah maka masingmasing kecamatan di Kabupaten Simalungun memiliki kesempatan yang terbuka dalam menentukan kebijakan pembangunan dan mengembangkan sumber-sumber pendapatan baru sebagai Pendapatan Asli Daerah (PAD)-nya melalui pemanfaatan potensi sumberdaya alam yang tersedia di wilayahnya sebagai upaya untuk dapat memajukan sub sektor perkebunan dalam pembangunan daerahnya dan upaya peningkatan pertumbuhan ekonomi masyarakat. Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi komoditi perkebunan yang menjadi basis, mengetahui pertumbuhan proporsional dan pertumbuhan pangsa wilayah komoditi perkebunan basis dan mengidentifikasi prioritas pengembangan komoditi perkebunan basis di wilayah masing-masing kecamatan Kabupaten Simalungun. Data yang digunakan adalah data sekunder. Analisis data yang digunakan yaitu analisis Location Quotient, analisis Shift Share, serta gabungan analisis Location Quotient dan Shift Share. Hasil penelitian menunjukkan bahwa komoditi yang menjadi basis di Kabupaten Simalungun yaitu karet, kelapa sawit, kopi, kelapa, cokelat, cengkeh, kulit manis, kemiri, lada, aren, pinang, vanili dan tembakau. Kecamatan yang paling banyak menghasilkan komoditi perkebunan basis adalah Kecamatan Sidamanik dan Panei yaitu sebanyak sembilan jenis komoditi perkebunan. Komoditi basis yang mempunyai pertumbuhan cepat di Kabupaten Simalungun yaitu: Karet, kopi, kelapa, cokelat, cengkeh, lada, pinang, vanili tembakau. Komoditi perkebunan basis yang berdaya saing adalah karet, kelapa sawit, kopi, kelapa, cokelat, cengkeh, kulit manis, kemiri, lada, aren, pinang, vanili dan tembakau. Komoditi perkebunan basis yang paling banyak menjadi prioritas utama yaitu komoditi pinang sebanyak 12 kecamatan, prioritas kedua adalah komoditi kopi, ada 16 kecamatan, prioritas ketiga yaitu kulit manis, kemiri dan aren. Kata kunci: Basis, Location Quotient, dan Shift Share

7 ABSTRACT NURMELY VIOLITA SITORUS. Analysis of Plantation Commodities base in each region Simalungun Sub District. Determination of Plantation. Supervised by Dr. Ir. Rahmanta Ginting, M.Si as chairperson and Dr. Ir. Surya Abadi Sembiring, M.Si as a member. The research is motivated by the growth of the region and the balance between regions by optimizing the use of available resources need to be implemented. Over the autonomy of each district in Simelungun had an open chance in determining the development policy and develop new sources of revenue as revenue (PAD) was through the utilization of natural resources available in the region in an effort to advance the plantation sub-sector in the development of regional and community efforts to increase economic growth. This study aims to identify which are the basis of plantation commodities, knowing proportional growth and share growth of plantation commodities base region and identify priority development of plantation commodities in the base region of each district Simalungun. The data used are secondary data. Data analysis used the Location Quotient, shift share analysis, as well as the joint analysis of Location Quotient and Shift Share. The results showed that the commodities which are the basis on which Simalungun rubber, oil palm, coffee, coconut, chocolate, cloves, cinnamon, pecan, pepper, sugar, nut, vanilla and tobacco. Districts that generated the most base of plantation commodities is the District Sidamanik and Panei as many as nine different types of plantation commodities. Commodity bases that have rapid growth in Simalungun namely: rubber, coffee, coconut, chocolate, clove, pepper, betel nut, vanilla tobacco. Plantation commodity competitive base is rubber, oil palm, coffee, coconut, chocolate, cloves, cinnamon, pecan, pepper, sugar, nut, vanilla and tobacco. Plantation commodity base most main priority commoditynut as much as 12 districts, the second priority is the commodity of coffee, there are 16 districts, the third priority cinnamon, pecans and sugar. Key words : Base, Location Quotient and Shift Share

8 RIWAYAT HIDUP NURMELY VIOLITA SITORUS, lahir pada tanggal 28 Januari 1988 di Bandar Pasir Mandoge, Kabupaten Asahan, Sumatera Utara, anak kedua dari empat bersaudara, dari Ayahanda Kiman Sitorus dan Ibunda Raulina Tambunan. Pendidikan formal yang pernah ditempuh penulis adalah sebagai berikut: 1. Tahun 1994 masuk Sekolah Dasar Negeri Huta Bagasan No , tamat tahun Tahun 2000 masuk Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama PTPN IV Bandar Pasir Mandoge, tamat tahun Tahun 2003 masuk Sekolah Menengah Kejuruan Negeri 1 Pematangsiantar, tamat tahun Tahun 2006 malanjutkan Pendidikan S1 di Program Studi Agribisnis, Departemen Sosial Ekonomi Pertanian, Fakultas Pertanian Universitas Methodist Indonesia, tamat tahun Tahun 2012 melanjutkan pendidikan S2 di Program Studi Magister Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara.

9 KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat dan berkat-nya penulis dapat menyelesaikan tesis ini. Adapun judul tesis ini adalah Analisis Penentuan Komoditi Perkebunan basis di Wilayah Masing-masing Kecamatan Kabupaten Simalungun yang merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Master di Program Studi Magister Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara, Medan. Tesis ini merupakan hasil penelitian deskriptif dengan bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis juga ingin mengucapkan terima kasih kepada : Bapak Dr. Ir. Rahmanta Ginting, M.Si dan Bapak Dr. Ir. Surya Abadi Sembiring, M.Si sebagai Komisi Pembimbing yang telah membimbing penulis menyelesaikan tesis ini. Selain itu, penulis juga mengucapkan terima kasih kepada pegawai di Program Studi Magister Agribisnis yaitu Bapak Iskandar atas bantuan dan dukungan selama ini kepada penulis. Rekan-rekan mahasiswa angkatan VI Magister Agribisnis motivasi dan dukungan yang diberikan kepada penulis dalam penyelesaian tesis ini. Penulis juga menyampaikan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada Ayahanda Kiman Sitorus dan Ibunda Raulina Tambunan atas doa, kasih, pengorbanan, nasehat dan dukungan yang diberikan kepada penulis, serta kakak penulis yaitu Indrawaty Sitepu, abang penulis yaitu Hendrianto dan adik-adik penulis yaitu Bahtiar dan Melvi Restina serta Jubelium Endro Marcopolo Siregar atas doa dan dukungan yang telah diberikan.

10 Penulis juga menyadari kekurangan dan keterbatasan dalam tesis ini. Oleh karena itu, penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun dari para pembaca demi penyempurnaan tesis ini. Akhir kata semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi pihak yang membutuhkan dan penelitian selanjutnya. Medan, September 2013 Penulis

11 DAFTAR ISI Hal. ABSTRAK... i ABSTRACT... ii RIWAYAT HIDUP... iii KATA PENGANTAR... iv DAFTAR ISI... vi DATAR TABEL... viii DAFTAR GAMBAR... xii DAFTAR LAMPIRAN... xiii BAB I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Identifikasi Masalah Tujuan Penelitian Kegunaan Penelitian... 6 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Sub Sektor Perkebunan Kabupaten Simalungun Penelitian Terdahulu Landasan Teori Pembangunan Ekonomi Regional Teori Ekonomi Basis Analisis Shift Share Daya Saing Kerangka Penelitian Hipotesis BAB III. METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Metode Pengumpulan Data Metode Pemilihan Lokasi Metode Analisis Data Definisi dan Batasan Operasional BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Deskripsi Wilayah atau Deskripsi Objek Penelitian Hasil Analisis dan Pembahasan... 37

12 Identifikasi Komoditi Perkebunan Basis di Wilayah Masing-masing Kecamatan Kabupaten Simalungun Analisis Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Wilayah Masing-masing Kecamatan Kabupaten Simalungun Penentuan Prioritas Komoditi Perkebunan Basis di wilayah Masing-masing Kecamatan Kabupaten Simalungun Perbandingan Antara Versi Penelitian dengan Versi Pemerintah Daerah Kabupaten Simalungun BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

13 DAFTAR TABEL No Judul Hal. 1. Perkembangan dan Kontribusi Sektor Pertanian Terhadap PDRB Kabupaten Simalungun Atas Dasar Harga Konstan 2000 Menurut Lapangan Usaha Tahun (Persen) Produksi Perkebunan di Kabupaten Simalungu (Ton Kriteria Penentuan Prioritas Pengembangan Komoditi Perkebunan di Kabupaten Simalungun Luas Daerah Kabupaten Simalungun Menurut Kecamatan Penduduk Menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin Kabupaten Simalungun Komoditi Perkebunan Basis Masing-masing Kecamatan dikabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan SilimahutaKabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Pematang Silimahuta Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Purba Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Haranggaol Harison Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Haranggaol Dolok Pardamean Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Sidamanik Kabupaten Simalungun Tahun

14 13. Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Pematang Sidamanik Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Girsang Sipangan Bolon Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Hatonduan Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Dolok Panribuan Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Jorlang Hataran Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Panei Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Panombean Panei Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Raya Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Dolok Silou Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Silou Kahean Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Raya Kahean Kabupaten Simalungun Tahun

15 25. Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Tapean Dolok Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Dolok Batu Nanggar Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Siantar Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Gunung Malela Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Gunung Maligas Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Hutabayu Raja Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Pematang Bandar Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Bandar Huluan Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Bandar Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Bandar Masilam Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Bosar Maligas Kabupaten Simalungun Tahun Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah Komoditi Perkebunan Basis di Kecamatan Ujung Padang Kabupaten Simalungun Tahun

16 37. Penentuan prioritas pengembangan komoditi perkebunan basis masing-masing kecamatan di Kabupaten Simalungun Berdasarkan Analisis Location Quotient, Komponen Pertumbuhan Proporsional dan Pertumbuhan Pangsa WilayahTahun Perbandingan Antara Komoditi Perkebunan yang Diprioritaskan Pemerintah Daerah Kabupaten Simalungun dengan Hasil Penelitian

17 DAFTAR GAMBAR No Judul Hal. 1. Skema Kerangka Pemikiran... 23

18 DAFTAR LAMPIRAN No Judul Hal. 1. Produksi Tanaman Perkebunan Masing-masing Kecamatan Kabupaten Simalungun Total Produksi Tanaman Perkebunan Kabupaten Simalungun Rata-rata Location Quotient (LQ) Masing-masing Kecamatan Kabupaten Simalungun Komoditi Basis Pertumbuhan Proporsional (PP) dan Pertumbuhan Pangsa Wilayah (PPW) Masing-masing Kecamatan Kabupaten Simalungun