KEMISKINAN MASYARAKAT GAMPONG DALAM PERSPEKTIF BUDAYA DI PROVINSI ACEH

Transkripsi

1 KEMISKINAN MASYARAKAT GAMPONG DALAM PERSPEKTIF BUDAYA DI PROVINSI ACEH Oleh : Yusri Abstrk Ush megisi kemiski budy merupk kuci utuk meyelesik kr mslh kemiski liy. Tuju peeliti ii dlqh megidetifiksi kemiski dri perspektif budy, khususy budy Aceh, megidetifiksi potesi-potesi sosil-budy msy-rkt Aceh terkit deg pegets kemiski, meglis perspektif msyrkt terhtjilp kemiski, d meglis progrm yg dilkuk gr kelurg miski dpt kelur dri himpit kemiski. Peeliti ii diikuk di Provisi Aeeh deg megmbil smpel beberp kbuple/kot. Pemilih smpel dilkuk deg metode purposive rdom smplig. Derh yg dijdill smpel peeliti yitu Aceh Besr, Bireue, Aceh Tegh, Beer Merih, Aceh Selt, d Aceh Timur. Hsil peeliti megugkpk bhw kemiski yg terjdi di Aceh tidk hy disebbk oleh kemiski strukiurl, tetpi jug kemiskitl budy. Seer struktur, msyrkt Aceh meghdpi ketimpg-ketimpg struktur sehigg metek tituzk mempuyi kses dlm budy, politik, d ekoomi. Seer budy, d ili-ili budy yg tidjlk disdri k membw kepd kemiski, seperti kebis gopi di kedi, budy kosumtif, tidk disipli, tituzk meghrgi tikiu. Olell kre itu, utuk megtsi kemiski yg terjdi di Aceh hrus mellui pedekt kofrehesij d ber-kesimbug. Strtegi yg diguk mellui metode pem-berdy terhdp sumber dy musi d spek kelembgy. Msyrkt Aceh memiliki potesi ssil budy yg hms tetp dilestrik mellui dui pedidik gr geersi mud yg k dtg dpt metp ms dep deg tp diliputi oleh dui kemiski, bik kemiski strukturl mupu kebudy kemiski. Kt Kuci : Kemiski, Budy, Cmpog p L B d 5 k k b 5' k k F 5 F b 5 5 b, : C t Y : ~ 5 44

2 45 Pedhulu Ltr Belkg Mslh Pemerith Aceh terus berupy megurgi peduduk miski. : i' Berbgi progrm pemberdy msyrkt miski telh di,. implimetsik, dismpig membgu secr berthp ifrstruktur, d prsr sosil ekoomi di derh gmpog, hl ii dilkuk sebgi wujud komitme Pemerith Aceh gu membgu kembli Ilk, kehidup sosil ekoomi msyrkt yg sempt terpuruk kibt lh i ' koflik politik d bec lm tsumi. Pemerith Aceh sgt ~/ i: berkomitme bhw peg msyrkt miski hrus dilkuk lit ', secr sugguh-sugguh, terpdu, sert memerluk lgkh-lgkh kh tp. usus. ~~ Berbgi progrm pembgu dlm rgk peggulg e: kemiski msyrkt yg telh dilksk Pemerith Aceh selm ii dikui lebih terfokus pd pemberdy ekoomi. ~ Pedekt ekoomi dirhk utuk meigktk pedpt / sehigg dihrpk msyrkt miski mmpu memeuhi kebutuh ' h 'k pg sehri-hri. Pdhl, krkteristik msyrkt miski sgt berbed tu multidimesi, dismpig jug mslh yg dihdpi sgt komplek. Kemiski tidk hy dipdg dri sisi ekoomi semt, mu jug hms diliht dri perspektif liy, termsuk / budy. k Ptut diphmi, bhw ush megtsi kemiski budy,.. merupk kuci utuk meye esik kr mslh kemiski I. liy. Budy dlh pikir d kl budi. Dri pikir d kl rz budi, musi kemudi bertidk yg meggirig kepd hsil. [ik dimti st ii msih d msyrkt dihimpit deg kemiski, ~ tidk terleps dri kibt tidky yg bersumber dri pol pikir I yg berkembg dlm kehidup msyrkt itu sediri. I Persol yg megeruk dlm koteks ii dlh pertm, bgim keriski msyrkt diliht dri perspektif budy, khususy budy Aceh?; Kedu, potesi-potesi sosil-budy p sj yg dimiliki msyrkt Aceh terkit deg pegets

3 46 kemiski?; Ketig, bgim perspektif msyrkt terhdp kemiski?; Keempt, progrm p sj yg dpt dilkuk gr kelurg miski dpt kelur dri himpit kemiski? Tuju Peeliti Secr spesifik, peeliti ii dilkuk deg tuju sebgi berikut:. Megidetifiksi kemiski dri perspektif budy, khususy budy Aceh; 2. Megidetifiksi potesi-potesi sosil-budy yg dimiliki msyrkt Aceh terkit deg pegets kemiski; 3. Meglis perspektif msyrkt terhdp kemiski; 4. Meglis progrm yg dilkuk gr kelurg miski dpt kelur dri himpit kemiski. Kegu Peeliti Hsil studi ii dihrpk sgt bergu bgi pr peetu kebijk (eksekutif d legisltif), terutm sebgi strtegi wl dlm megi secr tuts pegurg kemiski di Aceh. Seli itu, hsil kegit ii dihrpk pul mejdi kesepkt (kosesus) bersm tr pemgku kepetig di Aceh utuk megtsi mslh kemiski deg tidk meympigk per pembgu sosil d budy secr komprehesif. Metode Peeliti Loksi Peeliti Peeliti ii dilkuk di Provisi Aceh deg megmbil smpel beberp kbupte/kot yg d di provisi ii. Pemilih loksi peeliti dilkuk deg metode purposive rdom smplig. Adpu derh yg dijdik smpel peeliti yitu Aceh Besr, Bireue, Aceh Tegh, Beer Merih, Aceh Selt, d Aceh Timur.

4 47 :\p :r,.,eu y ki t tu l h. I lk I Tekik Pegumpul Dt. Iterview bebs medlm (Depth itervie) Utuk medptk dt yg bermft dlm rgk peelti ii dilkuk deg cr iterview bebs medlm (depth itervie). Sebelum melkuk iterview peeliti melkuk pemilih iform. Merek yg terpilih sebgi iform dlh merek yg megethui tetg budy d kemiski di Aceh. Metode pemilih iform k dilkuk deg tekik sowbll. Beberp iform ditry, yitu: Ketu Mjelis Adt Aceh (MAA), Ketu Mjelis Permusywrt Ulm (MPU), Dis Kebudy d Priwist, Stkeholder yg bergerk dlm bidg budy d pegets kemiski. Dt yg diperoleh dri stu iform kemudi k dilkuk croschek deg iformsi yg diperoleh dri iform liy sehigg dpt diperoleh dt yg vlid d relible. 2. Observsi Seli itu, peeliti ii jug k melkuk observsi tu pegmt utuk meliht kemiski d upy pegetsy di Aceh. 3. Wwcr Peeliti jug mewcri respode deg megguk kuesioer dlm betuk perty terbuk d tertutup sehigg diperoleh gmbr kemiski yg dilmi oleh kelug miski. Adpu yg mejdi respode dlm peeliti dlh kepl kelurg (KK) miski deg tolok ukur defiisi kemiski meurut Bd PustSttistik (BPS). Hsil d Pembhs ill g. Kemiski Msyrkt dlm Perspektif Budy Aceh t, Agm Islm besert jry bgi ureueg Aceh buklh sutu istilh tu m yg sig lgi. Msyrkt Aceh, dlm sejrhy higg kii, diggp sebgi pegut Islm yg tt.

5 48 Bgi uteueg org Aceh, jr gm merupk tolok ukur d brometer ts segl perilku, sikp, tidk-tduk, perbut d pempil merek dlm pergul sesmy. Sikp d pdgydsegl mcmbetukber-slh, bgus jelek, bikburuk d segl mcm betuk peilisellu dikitk deg jr Islm. Ureueg Aceh ber-ber meghyti jr Islm dlm kehidupy. Peghyt yg begitu besr d medlm terhdp jr Islm diwujudk dlm betuk kultursi tr dt deg jr gm. Hl ii berrti bhw seseorg yg telh berperilku d bersikp sesui deg yg ditutut tu digrisk dt, mk hl itu berrti i telh berperilku d bersikp sesui deg jr gmy pul, tu sekurg-kurgy tidk kelur dti bigki gm yg merek ut (Nyk Ph, 2000: 0). Oleh kre itu, semu gerk kehidup msyrkt sellu terikt pd syrit Islm yg dikems dlm betuk dt (hukum) d dt-istidt. Ked ii tmpk pd beberp spek seperti yg termktub dlm beberp Jzdilt mj di bwh ii.. "Adt bk Poteumeureuhom, Hukm bk Syih Kul, Ku bk Putro Plzg, Reusm bk Lksm". (Adt-hukum pegpliksiy dlm msyrkt berd di bwh tggug jwb rj/ pemerith, sedgk hukum-hukum Islm berd di bwh tggug [wb ulm, dt-istidt d upcr protokoler ist berd di bwh tggug jwb Putro Phg d dt istidt tu kebis berd di bwh tggug jwb peguspegus tu pemimpi-pemimpi se-tempt). 2. Hukom go dt Igee dzt go sipheuet (Hukum Islm d Hukum dt ibrtbed deg sifty, jdi tidk dpt dipishk). 3. Hukom go tit hjeuet ee, lgee mt itm go mt puteh (Hukum Islm d hukum dt tidk boleh berpish seperti mt hitm d mt putih) Seorg respode berm Muhmmd A. Rhm (33 thu) jug megtk, bhw "Kemiski merupk sutu "peykit" yg memg hrus diobti, Sediy terus berljut k memti-

6 49 < p u U g u () I.t ), k perekoomi msyrkt secr umum d tidk bik utuk derh. Kemiski jug membw seseorg kepd kekers, kejht, d sebgiy". Nili yg d dlm jr Islm dlm memdg kemiski tersebut telh mempegruhi budy Aceh. Kebudy merupk cr d sikp tertetu yg dipeljri seseorg dri ligkugy secr turu temuru. Dlm proses lhiry sutu kebudy meujukk bhw dy iterksi tr musi deg ligkug. Ligkug yg dimksudk disii termsuk musi d sumber-sumber mteril yg d di lm yg dpt dimftk oleh musi. Kebudy kemudi lhir d mucul di permuk bumi deg mewrk sutu ketertur, wm betuk tu cork tersediri. Ad du keutug yg dpt dimbil deg dy kebudy, yitu: () Terjli sutu komuiksi; (2) Kesergm sikp yg reltif deg msyrkt di sekitmy. Deg demiki k terjlilh sutu hubug yg hrmois di tr keduy. Kebudy dpt bersift dimis d sttis. Kebudy yg dimis sgt tergtug pd kretivits d kemmpuri/kesggup utuk meliht kemugki-kemugki yg lebih bik dripd yg sudh d. Berbgi tmsil tupu ugkp dlm bhs Aceh terhdp kosepsi ili budy tersebut, tr li: ugkp "pleh ureueg gsie h tom hreukt" merupk 'setil' bgi org miski yg mls tidk mu berush. Kemudi d pul ugkp yg berbuyi "utk. peuoh rseuki, utk simpi pyh meutr", ii petigy meutut ilmu d terus beljr kre org-org yg berilmu k lebih terbuk pitu rezekiy seli derjt hidupy jug tergkt. "Crt udep igt, crt himt ky, meuyo igt teute seulmt, t himt wte, mgt 'oh wte t', meujukk sikp hidup hemt/efisie d sellu igt (bersyukur) kepd tuh. mk sebemy kresi budy Aceh secr logik dlh "tg diis" membgu kesejhter umt/rsyrkt rtiy yg mecut d membudy semu org bekerj, tp kemiski. Semu lii

7 50 msyrkt mestiy peuh deg bebgi kegit sesui deg pisik kemmpuy. Segi potesil SDM d SDA Aceh sgt memugkik perwujud progrm semcm itu, plgi prisip utm msyrkt Aceh bhw bekerj mecri rezeki dlh kewjibsetip idividuygsehtjsmi d rohi, Hidup dlm kemiski dlh idetik deg kesush, keskit, d sebgiy. Utuk itu, tidk megherk byk ggp bhw miski dlh sutu kodisi yg m seseorg tidk memiliki sutu hl yg diperluk utuk hidup. Klupu d, tidk dpt memeuhi kebutuh yg diperluk dlm meujg kehidupy. Seorg respode Sfri (39 thu), megtk, bhw : "Kemiski dlh kodisi seseorg yg tidk memiliki hrt bed sehigg hy mmpu memeuhi kebutuh seluzri-hri. Ad rejeki hri itu dibeljk utuk hri itu sj. Tidk thu p hri esok dpt memeuhi kebutuh iu tidk. Secr mteri pu tidk puy, klupu d umy miim..... " Hl yg sm diugkpk pul oleh seorg respode berm Nurdisyh (29 thu) megtk, bhw : "Org miski dlh org yg kurg mmpu dlm mecsi Jkh utuk keperlu sehri-hri. Akibty, mers kekurg dlm keperlu hidup. Tidk mempuyi tempt tiggl yg lyk, tidk mempuyi ush yg tetp, hidup kurg teg... pokoky sellu dlm kekurg". Utuk itu, kemiski kemudi dicirik oleh sebuh kodisi serb kekurg dlm berbgi bidg, muli dri peghsil, pedidik, pekerj, tempt tiggl, d sebgiy, seperti diktk oleh seorg respode Hkmh (26 thu) sebgi berkut, "... klu dity tetg org miski... seperti bpk liht di tempt sy, misly rumh tidtzk lyk hui, tidk d kerj tetp, pedidik redh, hri-ht! sellu berty p hrl ii bis mk iu tidtzk. /diy kit hidup serb sush". Kodisi-kodisi seperti yg diktk oleh respode merupk bgi ciri-ciri yg dihdpi d dirsk oleh msyrkt miski. Ak tetpi p yg diktk tersebut jug J

8 5 Il it.p h., k g I, g, u II k,,i -r, J r, I I merupk ltr belkg peyebb seseorg mejdi miski. Misly, pedidik yg redh meyebbk seseorg tidk dpt bekerj deg lyk sehigg peghsily pu tidk lyk. Dpt diktk pul peyebb kemiski ibrt sebuh ligkr set d disebbk byk fktor, tidk dpt diliht dri stu sisi. Seorg tokoh msyrkt, Asbr Yog (49 thu) megtk sebgi berikut : "Meurt sy megp org mejdi miski, byk peyebby... tidk dpt dilih: dri stu fktor, tr stu fktor deg fktor slig berhubug membetuk sebull mi rti. Misly, seseorg yg memiliki peghsil miim tetuy disebbk pedidik yg redh, pekerj tidk tetp, keeeht yg tidk memdi, d sebgiy. Sy ibrtk seperti sebult ligkr set. Kdg tidk d ujug pgkly". Utuk meliht kodisi kemiski yg dilmi respode, slh stuy dpt diliht pd ksus di bwh ii, "ketik tim peeliti medtgi sebult rumh yg dimiliki olelt seorg yg diggp msuk dlm ktegori miski di Kbupte Aceh Teglt. Tim peeliti melihi rumh tersebut tidk lyk, bik meurui kesehi mupu spek liy, bertp rumoi, berdidig pp, iidk: d MCK yg lyk, berlti th. Si pemilik rumli pu tidk berpedidik, pekerj tidk tetp deg peghsil yg tidk meetu". Budy Kemiski dlm Msyrkt Oscr Lewis, seorg tropolog, megugkpk bhw mslh kemiski buklh mslh ekoomi, buk pul mslh ketergtug tr egr tu mslh pertetg kels. Memg hl-hl tdi dpt d merupk peyebb kemiski, tetpi kemiski itu sediri dlh budy tu sebuh cr hidup. Deg demiki kre kebudy dlh sesutu yg diperoleh deg beljr d sifty sellu dituruk kepd geersi seljuty mk kemiski mejdi lestri di dlm msyrkt yg berkebudy kemiski kre pol-pol sosilissi, yg sebgi besr berlku dlm kehidup kelurg (Kish Lim Kelurg, Yys Door Idoesi, Jkrt 988).

9 52 Meurut pr hli, bhw p yg disebut cr hidup miski ii merupk "peykit" hmpir di semu belhbumi yg meurut ukur egeri kpitlis (mju) dlh egeri yg sedg betkembg tu miski. Pdhl bis jdi klu diukur keky lmy bis lebih ky. Negr-egr yg bisy perh dijjh d megiu betur budy kre terkejut d tidk bis meerim kemju tekologi. Di stu sisi beberp egr ii msih memiliki kebudy peti yg ketl tetpi tib-tib jug hrus meghdpi kebudy mteril yg diusug oleh egr kpitlis tersebut d megusi hmpir semu lii kehidup, [di kemiski di sii dilggegk kre secr lgsug tupu tidk lgsug dipeljri d diprktekk cr hidupy oleh msyrkt pedukugy. Dlm koteks keceh kit dpt meliht beberp hl yg megdug spek-spek budy kemiski, seperti:. Kebis mium kopi di wrug tu kedi kopi Ad yg merik dri kebis rsyrkt Aceh, ketik peeliti megmti perilku kesehri msyrkt, yitu kebis mium kopi di wrug/kedi. Kebis ii jrg ditemui pd beberp msyrkt li di Idoesi. Betp tidk, kebis ii dpt diliht hmpir di semu sudut kot tu des di Aceh. Kebis mium kopi di wrug tidk hy sebgi jg peleps lelh setelh bekerj, tetpi telh berubh mejdi jg utuk kumpul-kumpul yg telh membudy di klg msyrkt Aceh. Pembicr di wrug kopi lebih ters syik d ikmt pbil wrug/kedi tersebut meyedik sepergkt lt hibur seperti TV, Rdio/tpe, tu video. Tidk ters duduk di wrug/kedi kopi tersebut dpt berjm-jm lmy. Ap yg dipprk tersebut pd dsmy dpt mejdi egtif bgi perekoomi seseorg, plgi dilkuk oleh org yg kurg mmpu. Secr tidk sdr sebgi pedpt setip hri terbug yg sehrusy pedpt tersebut dpt diguk utuk memeuhi kebutuh sehri-hri, Gmbr hl tersebut dpt diliht pd sebuhikl tetg kebis gopi deg pembyr

10 53 :i 'Ut.g s hi i s i t t ~g Il l :ti h.g Ii li listrik, "Ad seorg ibu berty kepd sumiy pkh Iistrik sudh dibyr. Dijwb oleh sumiy, ug sebesr Rp, , (utuk membyr listrik) diguk utuk mium kopi diriy deg kw-kw. Kemudi istriy mrh medegr peutur sumiy. Ak tetpi, dijwb sumiy, ug listrik k dibyr deg ug li". Seorg respode Muhmmd A. Rhm (33 thu) megtk bhw "Byk peyebb kemiski seperti kre mls, tidk d pelug d kesempt, tidk d pemert/kebijk yg meyetuh msyrkt secr lgsug. Seli itu, budy yg megrh pd hl egtif k memperlus kemiski. Budy yg egtif dimksud dlh kebis suk ogkrog tu mium kopi berlm-lm di kedi. Hbis wktu, ug tidk d, mlh ug hbis", Gmbr org mls dlm bekerj terdpt dlm hdih mj Aceh : () Lgee Ieumo eh yuh trieg (Seperti lembu tidur di bwh poho bmboo) (2) Lgee ggg keumiet beuek (Seperti bgu meuggui rw-rw) (3) Mok gm tuieueg rpoh (Aym jt tulg rpuh). (4) Iog mit gm pjoh (Istri yg crl, sumi yg mk) (Hru, 2009: 67-68) e, 2. Pol hidup kosumtif It Ii g p It Globlissi d liberlissi psr telh meld ke seluruh dui. Berbgi produk lur egerl msuk ke Idoesi d Aceh khususy. Mll, super mrket berdiri dim-m. Medi mss, bik cetk mupu elektroik megikl berbgi produk utuk dijul kepd kosume. Hl ii medorog kepd kit mejdi pembeli terhdp produk yg ditwrk. Bhk serigkii kit membeli produk buk didsrk kepd kebutuh. Kit serigkli mejdi seorg pemboros, yg tidk sggup megedlik fsu utuk

11 54 tidk berbelj. I sellu tergod deg mk tu brg yg mewh. Gmbr tersebut terdpt dlm hdih mj Aceh di bwh.. u : Meuj ky pjoh bh drie Meuj gsie pjh bh meuri (Sewktu ky mk duri Sewktu miski mk buh rumbi) (Hru, 2009: 65-66) Meurut hdih mj tersebut digmbrk bhw ketik kit memilihi ug/hrt kit igi hidup deg peuh kemewh. Mk ek d mewh dimifestsik deg buh duri. Kre tergiur terus-meerus deg kemewh, mk hbislh ug yg dimilikiy. Akibty, i terpks mk si sj tu mk yg tidk memeuhi syrt keseht, yg dlm hl ii dilmbgk deg buh rumbi, Potesi Budy Aceh dlm Megtsi Kemiski Potesi sosil budy yg d pd msyrkt dpt memberik sumbg yg tidk temili hrgy terhdp kelgsug kehidup msyrkt di Aceh. Secr formlits hukum, keberd potesi sosil budy diugi dlm Udg Udg No. 44 thu 999 tetg Keistimew Propisi Derh Istimew Aceh d Pertur Derh Propisi Derh Istimew Aceh No. 7 thu 2000 tetg peyeleggr Kehidup Adt Bgi msyrkt di Propisi Derh Istimew Aceh (kii Provisi Nggroe Aceh Drusslm), Ush pelestri sosil budy yg dimiiiki oleh msyrkt Aceh telh dilkuk dlm beberp dekde terkhir. Deg pertimbg tersebut Pemerith Derh Propisi Derh Istimew Aceh melhirk Perd No.2 thu 990 yitu pertur derh yg megtur pembi d pegembg dt istidt, kebis msyrkt, sert lembg dt di Derh Istimew Aceh. Kemudi

12 55 l r ) I Pertur Derh Propisi Derh Istimew Aceh No. 7 thu 2000 tetg Peyeleggr Kehidup Adt. Klu kit meruut kebelkg, pelestri budy telh dilksk oleh pemerith derh bersm msyrkt dlm betuk Pek Kebudy. Selm ii, di Aceh telh terseleggr sebyk 3.kli pek kebudy, yitu Pek Kebudy Aceh I thu 958, Pek Kebudy Aceh II thu 972, d Pek Kebudy Aceh III thu 988. Pd thu 2004, pemerith Provisi Nggroe Aceh Drusslm telh meyeleggrk pul Pek Kebudy Aceh IV d Pek Kebudy Aceh V diseleggrk pd thu Dlm sumber dy musi terdpt ili-ili (budy) yg medorog musi utuk meggpi kerju. Adpu potesi ili-ili yg dimiliki oleh msyrktyitu :. Etos Kerj Etos dlh sift, wtk, kulits d morl kehidup musi. Etos merupk sikp medsr terhdp diri sediri d terhdp dui yg direfleksik dlm kehidup. Etos sebgi kode morl tidk dpt dipishk dri spek kogitif keyt hidup, yki pdg dui. Pdg dui merupk gmbr tetg keyt, khususy kosep tetg lm, diri d msyrkt. Pdg dui ii megdug ggs-ggs yg plig komprehesif tetg tt. Etos kerj dlh semgt kerj yg mejdi ciri khs d keyki seseorg tu sutu kelompok. Etos kerj org Aceh didsri oleh prisip utm bhw bekerj mecri rezeki dlh kewjib setip idividu yg seht jsmi d rohi (Hru, 2008). Prisip ii ditemuk dlm sejumlh hdih mj, tr li : () Meuyo h tuseuh, Pe tr rhot di myg Klu tidk kit berush, Mlh d hrt jtuh dri lgit

13 56 Ugkp '(m) mugki d hrt jtuh dri lgit' megdug mksud bhw rezeki seorg musi tidk dtg' begitu sj tp diushk. Kre itu, berush mecri rezeki hukumy wjib, meskipu dlm pdg Islm d tig mcm rezeki, yitu rezeki yg dijjik Allh, rezeki yg diberik Allh, d rezeki yg didpt kre Allh. Rezeki itu tidk mugki dtg deg sediriy deg jl meghyl d berdo sej, seper ugkp 'y ghi, y ghi, berik hmb ug segoi'. Perihl kewjib mecri rezeki diugkpk jug dlm hdih mj berikut. (2) Gki jk urt meuri N tjk rseuk (Kki berjl urt meri Ad berjl d rezeki) (3) Tuwh deugo tggh Rseuki deugo ttutu (Bertuh kre diushk Rezeki kre dicri) Dlm mecri rezeki, msyrkt Aceh hrus berush mecri rezeki utuk pribdi d kelurgy d wktuy selm hyt msih dikdug bd (Hru, 2008). Hl ii tmpk pd hdih mj berikut. (4) Sbe tec gle ttro ploh Sbe tmit sbe tpjoh (Sellu medki guug meurui jurg Sellu kit cri sellu kit mk) Deg demiki, sesui deg jji Allh, di tidk k mederit kelpr. Sebliky, seorg pemls k mederit kelpr, yg pd giliry meyebbk kegusr dlm hidupy. Hl semcm ii tercermi dri hdih mj berikut. (5) Meuyo beuth beureg Meuyo mlh gigeg (Bil rji keyg Bil mls gusr),

14 57 ~t'. g ~ki li!.h, g rti rih ri It ' 2. Sift Komul Ad empt krkteristik org Aceh, slh stu di try dlh bhw org Aceh mejujug tiggi ili-ili kolektif (Irw Abdullh, 2007). Hl ii tmpk dri kebis org Aceh utuk berkumpul, dti feome wrug kopi, slig kujug, keduri, sert ucpr-upcr yg melibtk byk org (Wibowo, 2004). Dlm kumpul semcm ii sosilissi ili keceh d idetits bersm dibgu, tumbuh mellui kesei-kesei, Seudti, Sm, Debus, Rp'I d berbgi tri Aceh meegsk keky sei budy d prt sosil yg melibtk byk org di dlm setip ktivits kebudy. Bsis komul dlm berbgi kegit, upcr dt, perkwi, pertemu kmpug, musywrh dt, d berbgi ucpr ligkr hidup Aceh memperlihtk petigy komulisme di Aceh di m ili-ili dibgu, dikembgk, d didptsik secr kolektif dri wktu ke wktu. Oleh kre itu, meus tu msjid memiliki fugsi petig di Aceh sebgi rug bersm (commo spce) utuk berbgi kegit. Musywrh des berlgsug di meush tu msjid. Sift komul yg dimiliki oleh msyrkt Aceh sgt bermft pbil dpt ditemptk secr proposiol. Hl ii tmpk ttkl bgs Idoesi membutuhk d utuk memperthk kemerdek. Rkyt Aceh telh meyumbgk ems utuk pembeli du peswt yg diperguk utuk meembus blokde Beld. Tetuy, sift komul ii dpt digerkk pul utuk kepetig li, misly melksk pembgu mellui metode gotog royog. 3. Lembg dt Lembg-Iembg di des memiliki per petig di dlm pembgu, terutm gr hsil-hsil pembgu jug dpt diikmti oleh lpis msyrkt bwh (Esm d Uphoff (982). Esm d Uphoff megeluhk kurgy perhti pr hli pembgu pedes terhdp lembg-iembg di des. Merek jug mectt bhw teori-teori pembgu thu lim puluh d

15 58 em puluh tidk membhs secr medlm tetg per dti lembg-lembg lokl di dlm pembgu, Di Idoesi seorg pkr sosiologi yg memberik perhti besr terhdp lembg_ lembg di pedes dlh Soediooo MP. Tjodroegoro yg megdk peeliti di [w Brt d [w Tegh pd pertegh thu tujuh puluh. I meemuk bhw lembg_ lembg sosil yg rtp bhk buk pd ligkup des, mu pd ligkup yg lebih kecil, yitu dusu (dukuh). Megcu pd pedpt kedu pkr tersebut, Aceh pu memiliki lembg-lembg yg dpt medorog prtisipsi msyrkt dlm rgk pemberts kemiski. Dlm budy Aceh terdpt du struktur yg sgt petig, yitu Gmpog d Mukim. Keduy merupk du kws petig sebgi wilyh komuits msyrkt Aceh, yg memiliki keweg, otorits demokrsi, idepedesi yg memiliki tggug jwb "hk d kewjib" utuk membgu kehidup msyrkt dlm wilyhy sejhter, bhgi, dil, mkmur, ruku dmi (equilibrium), berdsrktt dtyg bersedik syr'. Berdsrk Udg-udg Nomor Thu 2006 Tetg Pemerith Aceh, lembg-iembg dt yg telh medptk leglits yuridis forml dlh sebgi berikut :. MAA (Mjelis Adt Aceh). 2. lmeum Mukim tu m li. 3. lmeum Chiek tu m li. 4. Keuchik tu m li. 5. TUM Peut tu m li. 6. TUM Lp tu m li. 7. Imeum Meush tu m li. 8. Keujrue Blg tu m li. 9. Pglim Lot tu m li. 0. Pwg Glee tu m li.. Peutu Sieubok tu m li. 2. Hri Peuk tu m li. 3. Syhbdr tu m li.

16 59 ri g ~g d ;- U lsi f t lh s I ~ I), 9 Progrm Pegets Kemiski Strtegi pembgu utuk megtsi kemiski ditujuk kepd du rh yitu meydri d mslh strukturl dlm perekoomid jug dlmttsosil, yg memishklpis msyrkt yg mju d berd di sektor moder, sert yg tertiggl d berd di sektor trdisiol. Strtegi pembgu utuk kedu sektor itu tidk dpt disrk begitu sj. Oleh kre itu, strtegi pemberdy rsyrkt miski gr dpt lyk hidupy dpt dilkuk mellui pemberdy sumber dy musi (SDM), gr merek yg meglmi hidup dlm gris kemiski lebih berdy sehigg tidk hy dpt meigktk kpsits d kermpuy deg memftk potesi yg dimilikiy, tetpi sekligus meigktk kemmpu ekoomi, sosil msyrkt miski d pemberdy lembg yg meligkupi rsyrkt miski deg memperkut kelembgy. Dlm rgk memberdyk msyrkt miski d kelembgy hms dilkuk mellui tig rh/jlur, Pertm, meciptk sus tu iklim yg memugkik potesi msyrkt miski utuk dpt berkembg (eblig). Di sii titik tolky dlh pegel bhw setip ggot msyrkt miski memiliki potesi yg dpt dikembgk. Artiy, tidk d stupu dri merek yg sr sekli tp dy. Pemberdy dlh upy utuk membgu dy itu deg medorog (ecourge), memotivsi, d membgkitk kesdr (wreess) k potesi yg dimilikiy sert berupy utuk megembgky. Kedu, memperkut potesi tu dy yg dimiliki oleh msyrkt (empowerig). Dlm kergk ii diperluk Igkhlgkh lebih positif seli dti hy meciptk ikim d sus yg kodusif. Perkut ii meliputi lgkh-lgkh yt d meygkut peyedi berbgi msuk (iput) sert pembuk kses kepd berbgi pelug (opportuities) yg k membut rsyrkt mejdi mki berdy.

17 60 Ketig, memberdyk megdug pul rti melidugi. Dlm proses pemberdy hms dicegh yg lemh mejdi bertmbh lemh kre kurg berdy dlm meghdpi yg kut. Oleh kre itu, dlm kosep pemberdy msyrkt miski d lembgy, perlidug d pemihk kepd yg lemh mt medsr sifty. Dlm rgk ii dy pertur perudg yg secr jels d tegs melidugi golog yg lemh sgt diperluk. Deg demiki, pemberdy msyrkt miski d lembgy buk membut msyrkt mejdi mki tergtug pd berbgi progrm pemberi (chrity) kre pd dsry setip p yg diikmti hrus dihsilk ts ush sediri, d hsily dpt dipertukrk deg pihk li. Berdsrk strtegi, rh/jlur di ts d beberp progrm yg dpt dilkuk oleh pemerith Aceh dlm strtegi pemberdy msyrkt miski d lembgy yitu :. Progrm Pegembg Sumber Dy Musi (SDM) Dlm byk teori-teori pembgu, sumber dy musi merupk slh stu fktor yg cukup meetuk dlm berhsil tu tidky sebuh pembgu. Sumber pertumbuh, dlm teori edoge, yitu meigkty stok pegethu d ide bm dlm perekoomi k medorog tumbuhy dy cipt d iisitif. yg diwujudk dlm kegit iovtif d produktif (Romer, 990). Teori pertumbuh edoge ii didsrk pd berbgi premis pokok tr li pegel bhw psr tidk sempum d dy ekstemlits dlm perekomomi. Tekologi tu peemupeemu bm itu memberi ekstemlits bgi perekomi. Pegembg teori pertumbuh edoge ii meigktk perhti yg lebih besr terhdp pembgu musi, Apbil pegethu bm d ketrmpil dlm sumber dy musi d pembgu ekoomi tergtug pd peigkt tekologi, pegethu, d cr-cr bru dlm proses produksi, mk keberhsil pembgu k ditetuk oleh proses kumulsi dri kulits sumber dy musi (Becker d Tmur, 990). Ats dsr

18 6 :L :Ii 9 i h g it i, '- i i f 5 I, l i itu, berkembglh kosep megei modl musi (hum cpitl). Ivestsi dlm modl musi yitu dlm betuk pedidik, peltih, d keseht. Progrm pegembg sumber dy musi tersebut dpt dilkuk mellui pemberi besisw pedidik/peltih. b. Progrm Btu Lgsug Tui (BLl) Bgi org miski keberd ug sgt petig kre merek sgt terbts peghsily. Sekecil p pu ug yg d sgt berrti bgi merek. Utuk itu, keberd btu tui lgsug dpt membtu merek utuk mecukupi kebutuhy. Pembeti btu tui lgsug diberik kepd wrg miski yg berusi ljut, cct tu tidk mempuyi pekerj sm sekli. Seli itu, periu diupyk pul btu dlm betuk subsidi, bik utuk keseht, mk, perti d sebgiy. Kegit ii dpt dilkuk oleh Dis Sosil, Bd Pemberdy Msyrkt. c. Progrm Pemberdy Ekoomi Msyrkt Lembg-Iembg tu istsi terkit yg dpt terlibt dlm pemberdy ekoomi msyrkt, seperti Dis Mobilits Peduduk d Teg Kerj, Dis Peridustri, Perdgg, Kopersi d UKM, Dis Perti, Dis Sosil, Bd Pemberdy Msyrkt, d sebgiy. Pemberdy ekoomi msyrkt plig tidk dpt dilkuk mellui du hl, yitu :. Membuk lpg kerj d mejg keberigsug pekerj. Pegggur dlh sutu wl dti kemiski kre ketid pekerj k membw ketid peghsil. Utuk itu, pembuk lpg kerj dlh slh stu solusiy. Seli lpg pekerj, progrm keberijut lpg kerj jug sgt petig. Istsi terkit hrus meyedik ifrstruktur tu fsilits gr seseorg tetp bekerj. Misly, peti gr merek tetp dpt melkuk pekerjy sebgi peti, mk pemerith hrus membtu merek meyedik prsr d ; :

19 62 sr perti seperti tersediy pupuk deg hrg yg terjugku, meyedik lt-lt perti. 2. Pemberi btumodl ush Modl dlh slh usur yg petig dlm melkuk ktifits ekoomi, bik berup sumber dy musi mupu modl ifrstruktur. Modl ifrstuktur dpt berup dlm betuk ug, perlt, tempt ushy, d. Progrm Pegembg Kelembg Msyrkt Miski Utuk medukug progrm pegembg sumber dy musi (SDM) dlm msyrkt, progrm pembgu kelembg mejdi termt petig pul. Lembg pemerith d lembg kemsyrkt yg medukug pegets kemiski perlu diperkut gr pembgu dpt dilksk secr efektip d efesie deg keweg d tggug jwb yg lebih besr pd pemerith mukim d msyrkt miski. Utuk meggulgi kelemh-kelerh yg d di dlm struktur lembg mukim d perubh-perubh yg d, mk progrm yg dpt dilksk dlh sebgi berikut :. Revitlissi Per Mukim dlm Pembgu deg memperkut kembli fugsi lmeum Mukim d Keuchik sebgi fugsiol yg megemb tggug jwb pembi msyrkt Cmpog d Mukim, dlm tem "Peukog Pgeu Gmpog", utuk membgu "pol mlu/im", dlm kehidup msyrkt, dim msyrkt miski d di dlmy, mellui revitlissi fugsi Meusll d Mesjid sebgi bekl kehidup dui khirt (Bdruzzm, 2002: 7-3). Kegit ii dpt dimpu oleh lembg Mjelis Adt Aceh, Dis Kebudy d Priwist. 2. Pelestri Nili Budy yg positif terhdp Pegets Kemiski (Gotog Royog). Kegit ii dpt dimpu oleh lembg Mjelis Adt Aceh. Dis Kebudy d Priwist, d stkeholder liy.

20 63 ls II r " :t :t ) I 3. Pembudy Pembyr zkt, d sedekh terutm kepi msyrkt yg meriliki kecukup hrt d berpeghsil tetp. Kegit ii dpt dimpu oieh Bd Ami! Zktd Ktor Kemeteri Agm setempt. Kesimpul Berdsrk uri dits dpt disirpulk bhw :. Kemiski dpt membw musi kepd kekufur. Oleh kre itu, kemiski hrus diberts. Nili budy Aceh telh mewjibk musi utuk bekerj selm i berd dlm kodisi seht. Ptg bermls-mls sehigg tidk memperoleh rejeki utuk memeuhi kebutuh hidup. Mslhy mejdi li ketik seseorg tetp dlm kodisi miski. Tetu, d fktor peyebby megp mejdi demiki. Dlm kergk teoritis, hl ii dpt dimugkik kre dy kemiski strukturl d kemiski budy. Kemiski yg terjdi di Aceh tidk hy disebbk oleh kemiski strukturl, tetpi jug kemiski budy. Secr struktur, msyrkt Aceh meghdpi ketimpgketimpg struktur sehigg merek tidk mempuyi kses dlm budy, politik, d ekoomi. Secr budy, d ili-ili budy yg tidk sdri k membw kepd kemiski, seperti kebis gopi di kedi, budy kosumtif, tidk disipli, tidk meghrgi wktu d sebgiy. Oleh kre itu, utuk megtsi kemiski yg terjdi di Aceh hrus mellui pedekt kofrehesif d berkesimbug. Strtegi yg diguk dlh deg metode pemberdy. Pemberdy yg dilkuk meckup kepd sumber dy rusi d spek keiembgy. 2. Msyrkt Aceh memiliki potesi sosil budy yg dpt dikembgk dlm megtsi kemiski. Ak tetpi, potesi sosil budy tersebut hrus tetp dilestrik mellui dui pedidik gr geersi mud yg k dtg dpt metp ms dep deg tp diliputi oleh dui kemiski, bik kemiski strukturl mupu kebudy kemiski.

21 64 Rekomedsi Megcu kepd kesimpul di ts, mk direkomedsik sebgi berikut:. Dukug d kosistesi kebijk (politicll will) dti Pemerith Provisi d Pemerith Kbupte/Kot. sert ggot Dew Perwkil Rkyt Provisi/Kbupte/Kot dlm pembgu (pegembg progrm d peyedi d) utuk megtsi kemiski gr berbgi potesi sumber dy (Sumber Dy Musi/Sumber Dy Alm) d potesi budy dpt dikelol secr mksiml utuk peigkt kesejhter msyrkt secr keseluruh. Kebijk pembgu tersebut dirhk peyedi sr d prsr ekoomi wilyh, fsilits umum, megitroduksi skim kredit berbug redh utuk medukug pegembg ush kecil d meegh, pemberi btu d tui lgsug, pedidik, keseht, d memperlus kesempt kerj. Seli itu, dirhk pul pd pelestri budy yg medukug pd upy-upy pemberts kemiski. seperti revitlissi budy gotog royog. 2. Perlu diupyk pelestri ili-ili budy yg positif dlm rgk pegets kemiski. Pelestri ii dpt dilkuk mellui msyrkt tu dui pedidik. Dlm dui pedidik dihrpk k tercpi musi yg memiliki krkter yg berim d bertqw. Dftr Pustk Abd. Mjid, M. Shbri H "Meggempur Kemiski Rkyt Aceh Secr Islmi". meggempur_ kemiskil.html. Alhummi, Amich "Meggugt Mk Kemiski". Komps tggl50ktober.

22 65 th III si ' ' -, g g, I Chidir "Sebuh Pdg terhdp Peetp Perd Provisi No. 36 Thu 200 Tetg Pol Pembgu Derh Provisi Riu". dpolitiklokl Melyu. Colby, M.E Evirometl Mgemet i Developmet: The Evolutio of Prdigms. World Bk Discussio Ppers. Redig V. Wshigto De. Cutter, S.L., Rewick, HL., Rewick, W.H., 985. Exploittio, Coservtio, Preservtio: A Geogrphic Perspective o Nturl Resources Use. New Jersey: Rowm & All Held Publisher. Fjr Alm P "Kemiski tu Pemiski Budy".' Hdiwerdoyo, Cyrillus Hriowo, "Meelh Agk Kemiski", Komps tggl23 Oktober. Hs, Ishk. "Btee Meutudog, Hikyt Peti Miski di Aceh [y" dlm Sermbi Idoesi 20 gustus Hru, Mohd Memhmi Org Aceh. Bdug: Cit Pustk Medi Peritis Etos Kerj Org Aceh. Jeuml No. 27/2008. Krtssmit, Gidjr. 996 Pembgu Utuk Rkyt Memduk Pertumbuh d Pemert. Jkrt: Cides. Krtohdikoesoemo, Soetrdjo, 965 Des. Bdug, Sumur Bdug. Koetirigrt. 98. Pegtr Ilmu Atropologi. Jkrt: Aksr Bru. Mowe, J.e Cosumer Behviour. Third editio. Bosto: Richrd D. Irwi Ic. Mubyrto "Prospek Perekoomi Idoesi dlm Pelit III". Prism,8 () Nely Muri Kemiski, Kebudy, d Globlissi. Slim, Emil "Kebijks Pemert Megtsi Kemiski". DIm Selo Soemrdj, Alfi, Mely G. T (00.) Kemiski Strukturl Sutu Bug Rmpi. Jkrt: Yys Ilmu-ilmu Sosil.

23 66 "987. "Membudyk Pembgu". Prism,3 (6), 0-7. Smhdi, Sri Hrtti "Fokus Beljr dri Kore Selt", Komps tggl8 [uli, him. d 5. Sigrimbu, Msri d D. H. Pey Peduduk d Kemiski Ksus Srillrjo. Jkrt: Bhrtr Kry Aksr. Soedjtmoko "Berbgi Impliksi Kebiiks Nsioj Kebutuh Dsr", Prism, 7 (0) "Dimesi-dimesi Strukturl Kemiski". Dlm Selo Soemrdj, Alfi, Mely G. T (ed.) Kemiski Strukturl Sutu Bug Rmpi. Jkrt: Yys Ilmu-ilmu Sosil.