SPSE 3, SPSE 4, & SIKaP. Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Transkripsi

1 SPSE 3, SPSE 4, & SIKaP Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

2 Purchases Order Iidentifikasi kebutuhan Pengumuman lelang Penandatanganan kontrak Penerimaan hasil pekerjaan Akhir masa pemeliharaan KEBIJAKAN PBJ Pendekatan regulasi Pendekatan Sistem Inhouse/Internal Provision: Swakelola Outsource: Call for bids: Tendering Penunjukan Langsung Persiapan Pemilihan/pelelangan Pelaksanaan Pemeliharaan Rencana Pengadaan Call for price quotation: Purchasing Pengadaan Langsung Manajemen kontrak PA/KPA Pokja ULP/PP PPK PPHP

3 Sistem Nasional K/L/I Portal LKPP Kodifikasi Prov/Kab/Kota (Kemendagri) Portal D4 eadvokasi SPAN Kodifikasi Instansi (Kemenkeu) eadvokasi LOKAL SAKIP SI Pajak epengaduan CRM SAKTI SIM Badan Hukum Data.go.id KMS E-KTP SIM Perijinan OSD/CA epengawasan Masyarakat Inaproc Service Bus Indonesia Goverment Service Bus SPSE (Sistem Terdistribusi/LPSE) PPK / ULP - Pokja - Pejabat Pengadaan E-Dok Pengadaan SIRUP Apendo Spamkodok e-tendering/spse - elelang/eseleksi - elelang/eseleksi Cepat - ereverse Auction E-Purchasing PPK / PPHP E-Kontrak - Penunjukan Langsung - Pengadaan Langsung - Swakelola - Kontes - Sayembara Sistem Swasta Auditor E-Audit Inaproc Service Bus PA/KPA SPSE (Sistem Pusat) Master Data: Klasifikasi B/J, LPSE, Satker, dll E-Catalogue ADP, ADNP, Blacklist, SIKaP Data Colector Engine E-Monev Pengadaan K/L/D/I G2B: Inaproc Service Bus SIMAK BMN Bhinneka.com Crawling: eproc.id pengadaan.net pengadaan.id Sistem Masyarakat Data Warehouse OpenTender ICW Goverment Service Bus Inaproc Service Bus Sistem Internal K/L/D/I (Sim Aset, SIPKD, Simpeg, Perijinan Daerah, dll) Lainnya: Portal eprocurement, CallCenter System, CRM, Monev Tepra

4 Evolusi Aplikasi SPSE V2 V3 V4

5 SPSE 3 vs 4 SPSE 3 Fleksibel terhadap perubahan regulasi pengadaan Berbasis pertukaran dokumen elektronik Sudah terpasang luas di seluruh LPSE SPSE 4 Sangat spesifik terhadap Perpres 4/2015 Berbasis isian form Masih diperluas implementasinya

6 SPSE 3 vs SPSE 4 SPSE 3 Buat paket - Nama paket, anggaran, pagu, lokasi, PPK, dll Buat & umumkan lelang - Kategori pengadaan, metode, HPS, jenis kontrak, jadwal, syarat kual., upload dok. Lelang - Dok. lelang dibuat offline Aanwijzing Upload addendum - Addendum dibuat offline, diupload di sistem Upload dok. penawaran - Dok. penawaran dibungkus jadi 1 file - Menggunakan Apendo Download dan buka dok. penawaran - Menggunakan Apendo Input hasil evaluasi lelang - Evaluasi manual, hasil diinput di aplikasi Upload BAHP - BA dibuat offline, diupload di sistem Tetapkan pemenang Umumkan pemenang Sanggah-jawaban SPSE 4 Buat paket - Nama paket, anggaran, pagu, lokasi, PPK, dll Buat & umumkan lelang - Kategori pengadaan, metode, HPS, jenis kontrak, jadwal, syarat kual., input dok. Lelang - Umumkan lelang secara collective collegial Aanwijzing Upload addendum - Input addendum Upload dok. penawaran - Dok. penawaran dibungkus per jenis dok. - Menggunakan Apendo Download dan buka dok. penawaran - Menggunakan Apendo - Dok. penawaran dipecah per jenis dok. Input hasil evaluasi lelang - Evaluasi manual, hasil diinput di aplikasi Upload BAHP - BA digenerate oleh sistem Tetapkan pemenang - Tetapkan pemenang secara collective collegial Umumkan pemenang Sanggah-jawaban

7 SPSE 3

8 Buat Paket

9 Buat Lelang & Umumkan / 1

10 Buat Lelang & Umumkan / 2

11 Aanwijzing

12 Upload Dokumen Penawaran

13 Input Evaluasi Lelang

14 Upload BAHP

15 Penetapan Pemenang

16 Umumkan Pemenang

17 Sanggah-Jawaban

18 SPSE 4

19 Fitur Utama SPSE 4 Dokumen Pengadaan di-generate aplikasi dengan input form Collective collegial dalam pengumuman lelang dan penetapan pemenang Informasi pemberian penjelasan dalam format yang lebih jelas - Pertanyaan dan jawaban ditampilkan sepasang Acuan data kualifikasi terpusat di SIKaP Informasi dokumen penawaran dalam format yang lebih jelas - Surat penawaran di-generate Aplikasi Pengaman Dokumen - Pengiriman dan pembukaan dokumen penawaran terstruktur sesuai dengan pengelompokan yang disyaratkan oleh Pokja - Rincian penawaran dimasukkan berdasarkan acuan Rincian HPS yang dimasukkan Pokja dalam dokumen pengadaan - Enkripsi-upload dan download-dekripsi dokumen penawaran langsung melalui Aplikasi Pengaman Dokumen

20 Fitur Utama SPSE 4 Koreksi aritmatik otomatis dilakukan oleh SPSE Jejak pembuktian data kualifikasi tersimpan SIKaP dan dapat diakses oleh Pokja-Pokja lain seluruh Indonesia Integrasi dengan Daftar Hitam - Mencegah penyedia daftar lelang dan ditetapkan sebagai pemenang Dokumen pasca lelang di-generate aplikasi dengan input form - SPPBJ - SSKK - BAPP - BAST

21 Interkoneksi dengan RUP

22 E-Dokumen Pengadaan

23 Collective Collegial

24 Collective Collegial

25 Pemberian Penjelasan

26 Data Kualifikasi Terpusat

27 Surat Penawaran Elektronik

28 Dok. Penawaran Terstruktur / 1

29 Dok. Penawaran Terstruktur / 2

30 Koreksi Aritmatik Otomatis

31 Generate BAHP

32 Rekam Jejak Pembuktian Kualifikasi

33 Generate Dokumen Pasca Lelang

34 SPSE 4 - LELANG CEPAT

35 PerPres 4/2015 Pasal 109A (1) Percepatan pelaksanaan E-Tendering dilakukan dengan memanfaatkan Informasi Kinerja Penyedia Barang/Jasa (2) Pelaksanaan E-Tendering sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan penilaian kualifikasi, administrasi, dan teknis, serta tidak ada sanggahan dan sanggahan banding. (3) Tahapan E-Tendering sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling kurang terdiri atas: a. undangan; b. pemasukan penawaran harga; c. pengumuman pemenang.

36 Perbandingan Proses e-tendering E-Tendering 1 Pengumuman Pendaftaran dan Download Dokumen Pengadaan 2 Pemberian Penjelasan 3 Upload Dokumen Penawaran 4 Evaluasi Administrasi 5 Evaluasi Teknis 6 Evaluasi Harga 7 Penilaian dan Pembuktian Kualifikasi 8 Penetapan Pemenang 9 Pengumuman Pemenang Sanggahan Sanggahan Banding 12 SPPBJ dan Penandatanganan Kontrak 13 *Waktu proses: minimal 12 hari E-Tendering Cepat dengan SIKaP 1 Undangan Upload Penawaran Harga 2 Evaluasi Harga Otomatis Oleh Sistem 3 Pengumuman Pemenang 4 Verifikasi IKaP 5 6 SPPBJ dan Penandatanganan Kontrak *Waktu proses: minimal 3 hari

37 e-lelang vs e-lelang Cepat e-lelang e-lelang Cepat Waktu Pelaksanaan Lelang 21 hari 5 hari Evaluasi Kualifikasi Ya Tidak Evaluasi Administrasi Ya Tidak Evaluasi Teknis Ya Tidak Evaluasi Harga Ya Ya Penyedia Semua dapat dapat mengikuti lelang Hanya penyedia yang memenuhi kualifikasi yang dapat mengikuti lelang

38 Ketentuan 1. Pokja ULP menggunakan aplikasi SIKaP untuk membantu mendapatkan penyedia yang berkompeten ( 2. Boleh menyebutkan merk dalam spesifikasi teknis / daftar kuantitas dan harga 3. Peserta lelang HANYA menawar harga Tidak ada lagi dokumen kualifikasi, administrasi, dan harga dalam penawaran Spesifikasi teknis HARUS sama dengan yang diminta oleh Pokja ULP dalam SDP Peserta lelang yang menawar paling murah otomatis menang 4. Jadwal lelang yang diatur hanya: Aanwijzing (jika diperlukan) Batas pemasukan penawaran

39 Workflow Lelang Cepat 1. Penyedia mengisi/ melengkapi data kualifikasi di SIKaP 4. Penyedia mengirim penawaran harga Data Hasil Penarikan SPSE SIKaP 5. ULP membuka penawaran harga dan mengumumkan pemenang 2. ULP membuat paket lelang, mencari kriteria kualifikasi, dan mengumumkan lelang Verified dalam SIKaP? T 3. Penyedia mendapat undangan lelang di SIKaP kemudian mendaftar lelang di SPSE 4 6. ULP memverifikasi pemenang e-lelang Cepat Y Aanwijzing (jika diperlukan) 7. PPK membuat SPPBJ dan kontrak dengan penyedia

40 Aplikasi SIKaP

41 SPSE - Metode Lelang Cepat

42 SPSE - Jadwal Lelang Cepat

43 SIKaP - Set Kriteria Kualifikasi

44 Hasil Shortlist (tidak boleh menampilkan detail penyedia) Konstruksi SBU

45 Preferensi Undangan Lelang

46 SIKAP

47 Fitur Utama SIKaP Data kualifikasi terpusat - Identitas (data umum) : AHU, LPJK - Ijin usaha : LPJK - Pengalaman : LPJK, SPSE, e-katalog, e-kontrak Non Tender - Tenaga Ahli : LPJK, Kemendagri - Akta : AHU, LPJK - Pajak : Ditjen Pajak - Peralatan : LPJK - Pemilik : AHU, LPJK - Pengurus : AHU, LPJK Evaluasi kualifikasi otomatis (untuk lelang cepat) Klasifikasi bidang ijin usaha dan pengalaman pekerjaan berdasarkan data KBLI (BPS) dan SBU (Kementerian PUPR)

48 Rencana Pengembangan SIKaP SIKaP sebagai agregator - Untuk jangka panjang, data kualifikasi SIKaP hanya boleh menarik data dari sistem lain (tidak diisi) Interkoneksi dengan sistem lain - Penerbit akta - Penerbit ijin usaha - Penerbit bukti pajak - Consultant Management System - Penebit Nomor Induk Kependudukan Aspek keamanan sistem - Aplikasi SIKaP sendiri - Pertukaran data dengan pihak lain Indikator penilaian kinerja penyedia - Segmentasi nilai pengadaan sesuai kinerja

49 Rencana Pengembangan SIKaP sebagai agregator - Untuk jangka panjang, data kualifikasi SIKaP hanya boleh menarik data dari sistem lain (tidak diisi) Aspek keamanan sistem - Aplikasi SIKaP sendiri - Pertukaran data dengan pihak lain Indikator penilaian kinerja penyedia - Segmentasi nilai pengadaan sesuai kinerja

50 Lelang Cepat SPSE 4

51 PerPres Pengadaan Baru (1)

52 PerPres Pengadaan Baru (2)

53 SPSE e-pengadaan Langsung - e-penunjukan Langsung - e-swakelola - e-sayembara - e-kontes - e-reverse Auction SPSE Integrasi Amanda Versi SPSE Baru

54 PENGAMANAN DOKUMEN

55 Sejarah Pengembangan Apendo versi 2-3 ( saat ini) menggunakan karakter acak untuk tanda tangan + Spamkodok versi 3 ( saat ini) menggunakan sertifikat digital untuk tanda tangan

56 Pengembangan Ke Depan Apendo 3 SPSE Browser Apendo 4 Solusi Generik Spamkodok 3

57 Timeline Development Sistem Pengamanan Dokumen Jan Mar 2017 Apr Jun 2017 Jul Sep 2017 Okt Des 2017 Apendo 4.x.x Amanda 1.0.x Amanda 1.1.x Amanda 1.5.x Amanda 1.0.x enkrip & dekrip Amanda 1.1.x certificate management Amanda 1.5.x portable addons

58 TERIMA KASIH