SPSE 3, SPSE 4, & SIKaP. Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Transkripsi

1 SPSE 3, SPSE 4, & SIKaP Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

2 Purchases Order Iidentifikasi kebutuhan Pengumuman lelang Penandatanganan kontrak Penerimaan hasil pekerjaan Akhir masa pemeliharaan KEBIJAKAN PBJ Pendekatan regulasi Pendekatan Sistem Inhouse/Internal Provision: Swakelola Outsource: Call for bids: Tendering Penunjukan Langsung Persiapan Pemilihan/pelelangan Pelaksanaan Pemeliharaan Rencana Pengadaan Call for price quotation: Purchasing Pengadaan Langsung Manajemen kontrak PA/KPA Pokja ULP/PP PPK PPHP

3 PerPres Pengadaan Baru (1)

4 PerPres Pengadaan Baru (2)

5 Evolusi Aplikasi SPSE V2 V3 V4

6 SPSE 3 vs SPSE 4 SPSE 3 Buat paket - Nama paket, anggaran, pagu, lokasi, PPK, dll Buat & umumkan lelang - Kategori pengadaan, metode, HPS, jenis kontrak, jadwal, syarat kual., upload dok. lelang - Dok. lelang dibuat offline Aanwijzing Upload addendum - Addendum dibuat offline, di-upload di sistem Upload dok. penawaran - Dok. penawaran dibungkus jadi 1 file - Pindah aplikasi dengan bantuan Spamkodok Download dan buka dok. penawaran - Pindah aplikasi dengan bantuan Spamkodok Input hasil evaluasi lelang - Evaluasi manual, hasil diinput di aplikasi Upload BAHP - BA dibuat offline, diupload di sistem Tetapkan pemenang Umumkan pemenang Sanggah-jawaban SPSE 4 Buat paket - Nama paket, anggaran, pagu, lokasi, PPK, dll Buat & umumkan lelang - Kategori pengadaan, metode, HPS, jenis kontrak, jadwal, syarat kual., input form dok. lelang - Umumkan lelang secara collective collegial Aanwijzing Upload addendum - Input form addendum Upload dok. penawaran - Dok. penawaran sudah dipilah per jenis dokumen - Tidak perlu pindah aplikasi, langsung di Amanda-SPSE Download dan buka dok. penawaran - Tidak perlu pindah aplikasi, langsung di Amanda-SPSE - Dok. penawaran sudah dipilah per jenis dokumen Input hasil evaluasi lelang - Evaluasi manual, hasil diinput di aplikasi kecuali harga Upload BAHP - BA digenerate oleh sistem Tetapkan pemenang - Tetapkan pemenang secara collective collegial Umumkan pemenang Sanggah-jawaban

7 SPSE 3

8 Buat Paket

9 Buat Lelang & Umumkan / 1

10 Buat Lelang & Umumkan / 2

11 Aanwijzing

12 Upload Dokumen Penawaran

13 Input Evaluasi Lelang

14 Upload BAHP

15 Penetapan Pemenang

16 Umumkan Pemenang

17 Sanggah-Jawaban

18 SPSE 4

19 Fitur Utama SPSE 4 Dokumen Pengadaan di-generate aplikasi dengan input form Collective collegial dalam pengumuman lelang dan penetapan pemenang Informasi pemberian penjelasan dalam format yang lebih jelas - Pertanyaan dan jawaban ditampilkan sepasang Acuan data kualifikasi terpusat di SIKaP Informasi dokumen penawaran dalam format yang lebih jelas - Surat penawaran di-generate Aplikasi Pengaman Dokumen - Pengiriman dan pembukaan dokumen penawaran terstruktur sesuai dengan pengelompokan yang disyaratkan oleh Pokja - Rincian penawaran dimasukkan berdasarkan acuan Rincian HPS yang dimasukkan Pokja dalam dokumen pengadaan - Enkripsi-upload dan download-dekripsi dokumen penawaran langsung melalui Aplikasi Pengaman Dokumen

20 Fitur Utama SPSE 4 Koreksi aritmatik otomatis dilakukan oleh SPSE Jejak pembuktian data kualifikasi tersimpan SIKaP dan dapat diakses oleh Pokja-Pokja lain seluruh Indonesia Integrasi dengan Daftar Hitam - Mencegah penyedia daftar lelang dan ditetapkan sebagai pemenang Dokumen pasca lelang di-generate aplikasi dengan input form - SPPBJ - SSKK - BAPP - BAST

21 Interkoneksi dengan RUP

22 E-Dokumen Pengadaan

23 Collective Collegial

24 Collective Collegial

25 Pemberian Penjelasan

26 Data Kualifikasi Terpusat

27 Surat Penawaran Elektronik

28 Dok. Penawaran Terstruktur / 1

29 Dok. Penawaran Terstruktur / 2

30 Koreksi Aritmatik Otomatis

31 Generate BAHP

32 Rekam Jejak Pembuktian Kualifikasi

33 Generate Dokumen Pasca Lelang

34 SPSE 4 - LELANG CEPAT

35 PerPres 4/2015 Pasal 109a (1) Percepatan pelaksanaan E-Tendering dilakukan dengan memanfaatkan Informasi Kinerja Penyedia Barang/Jasa (2) Pelaksanaan E-Tendering sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan penilaian kualifikasi, administrasi, dan teknis, serta tidak ada sanggahan dan sanggahan banding. (3) Tahapan E-Tendering sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling kurang terdiri atas: a. undangan; b. pemasukan penawaran harga; c. pengumuman pemenang.

36 Perbandingan Proses e-tendering E-Tendering E-Tendering Cepat dengan SIKaP Pengumuman Pendaftaran dan Download Dokumen Pengadaan Pemberian Penjelasan Upload Dokumen Penawaran Evaluasi Administrasi Evaluasi Teknis Evaluasi Harga Penilaian dan Pembuktian Kualifikasi Penetapan Pemenang Pengumuman Pemenang Sanggahan Sanggahan Banding SPPBJ dan Penandatanganan Kontrak *Waktu proses: minimal 12 hari Undangan Upload Penawaran Harga Evaluasi Harga Otomatis Oleh Sistem Pengumuman Pemenang Verifikasi SIKaP SPPBJ dan Penandatanganan Kontrak *Waktu proses: minimal 3 hari

37 e-lelang vs e-lelang Cepat e-lelang e-lelang Cepat Waktu Pelaksanaan Lelang 21 hari 5 hari Evaluasi Kualifikasi Ya Tidak Evaluasi Administrasi Ya Tidak Evaluasi Teknis Ya Tidak Evaluasi Harga Ya Ya Penyedia Semua dapat dapat mengikuti lelang Hanya penyedia yang memenuhi kualifikasi yang dapat mengikuti lelang

38 Ketentuan 1. Pokja ULP menggunakan aplikasi SIKaP untuk membantu mendapatkan penyedia yang berkompeten ( 2. Boleh menyebutkan merk dalam spesifikasi teknis / daftar kuantitas dan harga 3. Peserta lelang HANYA menawar harga Tidak ada lagi dokumen kualifikasi, administrasi, dan harga dalam penawaran Tidak memerlukan sanggahan dan sanggahan banding Spesifikasi teknis HARUS sama dengan yang diminta oleh Pokja ULP dalam SDP Peserta lelang yang menawar paling murah otomatis menang 4. Jadwal lelang yang diatur hanya: Aanwijzing (jika diperlukan) Batas pemasukan penawaran

39 Workflow Lelang Cepat 1. Penyedia mengisi/ melengkapi data kualifikasi di SIKaP 4. Penyedia mengirim penawaran harga Data Hasil Penarikan SPSE SIKaP 5. ULP membuka penawaran harga dan mengumumkan pemenang 2. ULP membuat paket lelang, mencari kriteria kualifikasi, dan mengumumkan lelang Verified dalam SIKaP? T 3. Penyedia mendapat undangan lelang di SIKaP kemudian mendaftar lelang di SPSE 4 6. ULP memverifikasi pemenang e-lelang Cepat Y Aanwijzing (jika diperlukan) 7. PPK membuat SPPBJ dan kontrak dengan penyedia

40 Aplikasi SIKaP

41 SPSE - Metode Lelang Cepat

42 SPSE - Jadwal Lelang Cepat

43 SIKaP - Set Kriteria Kualifikasi

44 Preferensi Undangan Lelang

45 SIKaP

46 SIKaP Saat Ini Data kualifikasi terpusat - Identitas (data umum) - Ijin usaha - Pengalaman - Tenaga Ahli - Akta - Pajak - Peralatan - Pemilik - Pengurus Evaluasi kualifikasi otomatis (untuk lelang cepat) Klasifikasi bidang ijin usaha dan pengalaman pekerjaan berdasarkan data KBLI (BPS) dan SBU (Kementerian PUPR)

47 Rencana Pengembangan Pemusatan data rekam jejak penyedia Sinkronisasi data otomatis dari pemilik data yang valid Sebagai alat untuk analisis pasar (perlu indikator) Sebagai alat untuk mengukur kompetensi, kinerja, dan kapasitas (perlu indikator) - Segmentasi penyedia berdasarkan risiko pengadaaan, misalkan paket di atas 10 M untuk penyedia dengan kinerja sangat baik atau paket pengadaan langsung untuk penyedia dengan kinerja menengah ke bawah - Pemerintah dapat mengalokasikan sebagian paket dari RUP dikhususkan untuk UKM Sebagai alat untuk memberikan masukan kepada instansi/asosiasi terkait untuk meningkatkan kemampuan penyedia dengan kinerja menengah ke bawah

48 Standarisasi Data Kualifikasi (1) 1. Identitas - Pengambilan data dari Ditjen AHU atau penerbit akta lain - Validasi NPWP dengan Ditjen Pajak 2. Izin Usaha - Pengambilan data dari instansi penerbit izin usaha - Penambahan jenis izin usaha - Penambahan kodifikasi kompetensi selain KBLI dan SBU 3. Akta - Pengambilan data dari Ditjen AHU atau penerbit akta lain 4. Pemilik - Berikan flag pemilik: individu WNI, individu WNA, perusahaan nasional, perusahaan asing, atau pemerintah: Individu WNI masukkan KTP dan NPWP (keduanya diformat dan divalidasi) Individu WNA masukkan kewarganegaraan dan nomor identitas (tidak diformat) Perusahaan nasional masukkan nomor akta (tdk diformat) dan NPWP (diformat) Perusahaan asing masukkan domisili negara dan "Articles of Incorporation Pemerintah...? - Notifikasi kepada Admin LKPP dan Pokja jika nomor identitas pemilik (individu maupun perusahaan) digunakan di lebih dari 1 perusahaan

49 Standarisasi Data Kualifikasi (2) 5. Pengalaman - Penambahan kodifikasi kompetensi selain KBLI dan SBU 6. Pengurus - Berikan flag pemilik: individu WNI, individu WNA, perusahaan nasional, perusahaan asing, atau pemerintah: Individu WNI masukkan KTP dan NPWP (keduanya diformat dan divalidasi) Individu WNA masukkan kewarganegaraan dan nomor identitas (tidak diformat) Perusahaan nasional masukkan nomor akta (tdk diformat) dan NPWP (diformat) Perusahaan asing masukkan domisili negara dan "Articles of Incorporation Pemerintah...? - Notifikasi kepada Admin LKPP dan Pokja jika nomor identitas pemilik (individu maupun perusahaan) digunakan di lebih dari 1 perusahaan 7. Tenaga Ahli/Terampil - Notifikasi kepada Admin LKPP dan Pokja jika nomor identitas pemilik (individu maupun perusahaan) digunakan di lebih dari 1 perusahaan - Pisahkan tenaga ahli/terampil WNI atau WNA: Individu WNI masukkan KTP dan NPWP (keduanya diformat dan divalidasi) Individu WNA masukkan kewarganegaraan dan nomor identitas (tidak diformat) - Standar data Pendidikan terakhir ambil dari KKNI (Ristek Dikti)...? - Profesi keahlian bidang dan subbidang dari SKKNI (BNSP), KBJI (BPS)...?

50 Lelang Cepat SPSE 4

51 TERIMA KASIH