Tahun 2016 SEKRETARIAT JENDERAL PUSAT PENGOLAHAN DATA DAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

Transkripsi

1 Tahun 2016 KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT SEKRETARIAT JENDERAL PUSAT PENGOLAHAN DATA DAN TEKNOLOGI INFORMASI

2 Daftar Isi 1. Mengumumkan Paket Lelang Adendum Dokumen PQ Ubah Jadwal Lelang Masa HPS Evaluasi Kualifikasi Upload Dokumen Seleksi Penetapan Pemenang PQ Pengumuman Pemenang PQ AAnwidjing Pemasukan Penawaran Pembukaan Penawaran Sampul I Evaluasi Sampul I dan Pengumuman Peringkat Teknis Upload Berita Acara Evaluasi Evaluasi Penawaran Biaya/Sampul II Penetapan Pemenang Lelang Pengumuman Pemenang Lelang Jawab Sanggah Klarifikasi Teknis dan Negosiasi Harga Lelang Ulang dan Batal Lelang Evaluasi Ulang Penawaran Ulang Perubahan PPK Paket Kegiatan... 35

3 Petunjuk Teknis SPSE Kementerian PUPR Metode Prakualifikasi Dua Sampul A. Mengumumkan Paket Lelang 1. SPSE Kementerian PUPR dapat diakses di menu SPSE atau langsung ke alamat lpse.pu.go.id. Klik di login non penyedia bagi pokja untuk melakukan proses pelelangan. 2. Berikut ini adalah tampilan login panitia, klik di menu daftar paket untuk melelangkan paket baru Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 1

4 3. Di tampilan daftar paket ini sudah ada beberapa draft lelang yang dibuat sebelumnya. Jika paket yang akan anda lelangkan belum ada di daftar tersebut, klik di tombol buat paket untuk memilih paket baru. 4. Di menu buat paket ini tertayang seluruh paket kontraktual yang ada di SIRUP. Jika paket anda belum ada di halaman ini, pokja dapat cek SIRUP masing masing satker di sirup.pu.go.id. Jika paket lelang baru di revisi dari emonitoring dan diupload kembali ke sirup, biasanya di halaman ini nama paket tidak langsung tampil dan pokja dapat klik Reload Paket untuk menampilkan paket tersebut. Yang biasa terjadi setelah dilakukan revisi emonitoring, data paket di SIRUP terupdate tetapi di halaman ini nama paketnya jadi dobel, paket lama tidak tetap tertayang dan paket baru nilai pagunya tidak sesuai dengan di SIRUP dan Emonitoring. Jika ada permasalahan seperti ini, pastikan paket yang dipilih adalah paket dengan id paket sama dengan yang tertayang di SIRUP. Dan untuk pagu yang tidak sesuai dapat diabaikan saja karena Nilai Pagu dapat diedit ketika Buat Paket. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 2

5 5. Berikut adalah tampilan Buat paket. Lengkapi isian form berikut kemudian Klik Simpan Kode RUP : otomatis dari sistem Nama paket : disini nama paket dapat diedit. Tapi mohon jangan mengedit nama paket yang ada disini karena perubahan nama paket disini tidak akan terupdate ke SIRUP dan Emonitoring. Jika Paket yang akan anda lelangkan ada perubahan, nama paket dapat diedit di emonitoring. Lokasi Pekerjaan : jika lokasi pekerjaan lebih dari satu, pokja dapat klik tambah lokasi untuk menambahkan informasi lokasi pekerjaan PPK: pilih nama PPK paket tersebut. Jika PPK terkait belum ada di daftar PPK, kemungkinan besar karena PPK belum terdaftar atau ID Password PPK belum aktif. Anggaran: Meliputi Tahun, Sumber Dana, Kode Akun dan Nilai Paket tahun berjalan. Pagu : Nilai Pagu Paket No Surat Rencana Pelaksanaan: Ex: No Surat Perintah Lelang dari PPK/Satker Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 3

6 6. Setelah Data Buat Paket disimpan, paket tersebut tampil di halaman Daftar Paket sebagai Draft Lelang. Klik Icon Buat Lelang untuk melengkapi draft lelang tersebut 7. Disini pokja diminta melengkapi data pengumuman lelang meliputi: Kode Lelang : Otomatis dari Sistem Kategori : Pilih Kategori Penyedia Jasa Jenis Pelelangan Metode Lelang Nilai Pagu : Sesuai nilai pagu di Buat Paket HPS : Masukkan Nilai HPS Paket. Untuk Paket MYC Yang diinputkan adalah HPS Total Paket Lelang Bobot : Persentase Bobot Teknis dan Biaya Lokasi : Terinput dari Buat Paket Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 4

7 Cara Pembayaran Pembebanan Tahun Anggaran Sumber Pendanaan Syarat kualifikasi : Klik di menu Detail Kualifikasi untuk mengisikan isian syarat kualifikasi seperti tampilan berikut. Yang Harus di isikan di isian ini oleh panitia meliputi Ijin Usaha dan Kewajiban Pajak. Sedangkan untuk persyaratan kualifikasi lainnya dapat diinput dengan klik Tambah Syarat, dan tambahkan klausul Persyaratan Lainnya sesuai dengan dokumen Kualifikasi untuk metode Prakualifikasi atau Persyaratan Lainnya sesuai dengan dokumen Lelang untuk metode Pascakualifikasi Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 5

8 Jadwal Lelang : Jadwal seluruh tahapan lelang harus dilengkapi sebelum paket dilelangkan. Jika ada tahapan lelang yang tidak dilakukan (ex: Penjelasan PQ, Sanggah PQ) dapat dialokasikan 1 menit atau disamakan mulai dan selesainya. Disini juga disediakan fasilitas bagi panitia lelang untuk meng-copy jadwal lelang dari paket yang lain (dalam satu satker yang sama). Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 6

9 Dokumen Prakualifikasi : Dokumen Prakualifikasi wajib diupload sebelum paket diumumkan. Disini pokja dapat mengupload lebigh dari satu dokumen dengn format word, excel, jpg, pdf dan zip/rar Dokumen Lelang : Dokumen Lelang / Seleksi / Pemilihan tidak harus diupload, setelah paket diumumkan dapat diupload panitia sebelum penetapan pemenang PQ. 8. Setelah Draft Lelang disimpan, dari Akun Ketua Pokja muncul pakta integritas dan tombol untuk Mengumumkan Paket Lelang. Sebelum mengumukan paket lelang periksa kembali isian pengumuman lelangnya, dan file kualifikasi masih dapat dihapus oleh pokja jika ada kesalahan upload. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 7

10 9. Klik tombol Mengumumkan Paket Lelang untuk mengumumkan lelang dan Kli OK di Notifikasi pengumuman lelang. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 8

11 10. Setelah paket berhasil diumumkan, di Home sudah tampil daftar nama paket masing masing pokja. Di halaman ini terdapat informasi tahapan lelang yang sedang berjakan, dan jika di klik di tahapan lelang tersebut akan tampil seluruh jadwal lelang paket tersebut. B. Adendum Dokumen PQ 1. File Adendum Dokumen PQ dapat diupload oleh pokja di Slot Adendum maksimal 48 jam sebelum batas akhir pemasukan Dokumen Kualifikasi. 2. Pastikan file yang anda upload sudah benar. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 9

12 3. File addendum yang telah diupload tidak dapat dihapus lagi. C. Ubah Jadwal Lelang 1. Ubah Jadwal dapat dilakukan oleh Pokja di Home Klik icon edit di sebelah nama paket. 2. Klik di Jadwal lelang, isikan perubahan jadwal dan alasan perubahan nya (minimal 30 karakter), kemudian klik simpan. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 10

13 D. Ubah HPS 1. Pokja dapat merubah HPS di Home klik icon edit di sebelah nama masing masing paket. Perubahan HPS dapat dilakukan sendiri oleh pokja maksimal 48 jam sebelum Batas akhir pemasukan penawaran Admtek dan Biaya. Jika menu ubah HPS sudah tidak aktif, pokja dapat mengirimkan surat permohonan perubahan HPS ke LPSE Kementerian PUPR. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 11

14 E. Evaluasi Kualifikasi 1. Isian Kualifikasi Penyedia Jasa dapat langsung dilihat oleh pokja meskipun belum masuk jadwal evaluasi kualifikasi. Tabel Isian Kualifikasi dan file pendukungnya dapat dilihat di menu Tabel Kualifikasi yang ada di samping nama masing masing peserta lelang. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 12

15 2. Jika sudah masuk jadwal Evaluasi Kualifikasi, menu Evaluasi Lelang akan aktif. Pengisian Hasil Evaluasi Kualifikasi dapat dilakukan oleh pokja di menu Evaluasi Lelang dan pilih tab Kualifikasi 3. Klik di Nama Peserta lelang untuk mengisikan hasil evaluasi kualifikasi. Jika Peserta ada salah satu persyaratan kualifikasi yang tidak lulus maka penyedia jasa tersebut akan otomatis tidak lulus di Evaluasi Kualifikasi. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 13

16 4. Masukkan alasan bagi penyedia jasa yang tidak lulus kualifikasi, isikan skor dan juga tandai Penyedia Jasa yang masuk daftar pendek kemudian klik Simpan. Hasil Evaluasi Kualifikasi ini masih dapat dirubah oleh pokja selama belum dilakukan penetapan pemenang dan masih dalam rentang waktu evaluasi kualifikasi. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 14

17 F. Upload Dokumen Seleksi 1. Upload dokumen Seleksi/Pemilihan dapat dilakukan di Home klik icon edit di sebelah nama masing masing paket. 2. Upload dokumen Seleksi ini dapat dilakukan sebelum masuk jadwal penetapan dan pengumuman pemenang PQ. Pokja dapat mengupload lebih dari safu file dalam bentuk pdf, word, excel, jpg,dan zip/rar kemudian klik simpan. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 15

18 3. Dokumen Pemilihan yang diupload oleh pokja masih dapat dihapus selama belum dilakukan penetapan Pemenang PQ dengan cara klik di tanda silang si sebelah nama file dokumen pemilihan. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 16

19 G. Penetapan Pemenang PQ 1. Penetapan Pemenang PQ hanya dapat dilakukan oleh ketua pokja di menu Evaluasi Lelang tab Kualifikasi. 2. Setelah masuk jadwal penetapan pemenang PQ, akan muncul tombol Menetapkan dan Mengumumkan Hasil Prakualifikasi di bawah hasil evaluasi kualifikasi yang telah di isikan sebelumnya. 3. Setelah dilakukan penetapan hasil kualifikasi, pokja tidak dapat mengubah hasil evaluasi kualifikasi. Jika ada kesalahan dalam pengisian hasil evaluasi kualifikasi, pokja dapat melakukan evaluasi ulang kualifikasi atau mengirimkan surat permohonan perubahan hasil evaluasi kualifikasi ke LPSE Kementerian PUPR. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 17

20 H. Pengumuman Pemenang PQ 1. Setelah masuk jadwal Pengumuman Pemenang PQ, ketua pokja dapat melakukan Pengumuman Pemenang PQ di menu Pemenang Lelang. Di Halaman ini Ketua Pokja hanya diharuskan meng klik tombol Kirim untuk mengirimkan undangan bagi penyedia jasa yang masuk daftar pendek 2. Tampilan setelah dilakukan pengumuman Pemenang PQ Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 18

21 I. Aanwidjing 1. Aanwidjing Dapat dilakukan secara Offline/tatap muka (Optional, jika diperlukan) dan Online. Jika dilakukan aanwidjing tatap muka maka jadwal dan tempat aanwidjing dapat dituangkan di dokumen lelang dan Berita Acaranya diupload di Informasi Tambahan. Jika aanwidjing dilakukan secara online, pokja dapat melihat pertanyaan yang masuk di menu Kirim Penjelasan 2. Pokja dapat menjawab lebih dari satu pertanyaan yang sama dalam satu penjelasan. Klik Kirim Penjelasan, pokja dapat melampirkan file pendukung penjelasan jika diperlukan kemudian klik simpan. 3. Setelah jadwal aanwidjing berakhir, pokja masih diberikan waktu 3 jam untuk menjawab pertanyaan yang masuk. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 19

22 J. Pemasukan Penawaran 1. Pokja dapat melihat file penawaran yang masuk di daftar peserta lelang. Tetapi file file tersebut baru dapat didownload dan dibuka oleh pokja setelah masuk jadwal pembukaan penawaran. Untuk metode 2 sampul, terdapat dua file penawaran.rhs yaitu penawaran Administrasi Teknis dan Penawaran Biaya. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 20

23 K. Pembukaan Penawaran Administrasi Teknis (Sampul I) 1. Tahapan Lelang telah masuk ke jadwal Pembukaan dan Evaluasi Penawaran File I: Administrasi dan Teknis. 2. Pokja dapat mendownload file penawaran.rhs. Untuk membuka file tersebut dapat dilakukan menggunakan Apendo. (Tatacara membuka file dengan menggunakan Apendo dapat di download di Special Content) L. Evaluasi Administrasi Teknis dan Pengumuman Peringkat Teknis 1. Pokja Dapat menginput hasil Evaluasi Sampul I di menu Evaluasi Lelang, di tab Administrasi dan Teknis. Pengisian Hasil Evaluasi dimulai dari Administrasi. Penyedia Jasa yang tidak lulus di Evaluasi Administrasi akan otomatis tidak muncul di Tab Evaluasi Teknis. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 21

24 2. Setelah masuk jadwal penetapan peringkat teknis, dari akun ketua dapat melakukan Penetapan Peringkat Teknis di tab Evaluasi Teknis. Klik di Tombol Menetapkan dan Mengumumkan Hasil Evaluasi Teknis untuk menetapkan peringkat teknis. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 22

25 3. Setelah dilakukan penetapan peringkat teknis, pokja tidak dapat mengubah hasil evaluasi Administrasi dan teknis. Jika ada perubahan / kesalahan pengisian hasil evaluasi, pokja harus melakukan evaluasi ulang untuk merubah hasil evaluasi yang telah diinput sebelumnya. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 23

26 M. Upload Berita Acara Evaluasi Administrasi Teknis 1. Berita acara evaluasi Admtek dapat diupload pokja menu Berita Acara Evaluasi Admtek. Berita acara yang diupload disini hanya dapat dilihat oleh pokja. Jika Berita Acara diperuntukkan untuk penyedia jasa juga, pokja dapat mengupload file tersebut di Slot informasi tambahan. 2. Berita acara yang telah diupload masih dapat dihapus oleh pokja selama belum dilakukan penetapan pemenang lelang. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 24

27 N. Evaluasi Penawaran Biaya 1. Setelah masuk tahapan Pembukaan dan Evaluasi Penawaran File II:Harga, pokja dapat mendownload file penawaran biaya yang diupload oleh penyedia jasa. 2. Tata Cara Download dan membuka file penawaran biayadengan menggunakan Apendo sama dengan proses yang dilakukan di Pembukaan Penawaran Admtek. 3. Isikan Hasil Evaluasi Biaya Meliputi Nilai Penawaran, Nilai terkoreksi, Skor Biaya dan Tandai Lulus/ tidaknya penyedia jasa di evaluasi Biaya. Isikan Alasan Tidak Lulus bagi penyedia jasa yang gugur di tahapan ini kemudian klik simpan untuk menyimpan hasil evaluasi. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 25

28 4. Hasil Evaluasi Biaya yang telah diinput masih dapat dirubah oleh pokja di jadwal evaluasi penawaran biaya dan selama belum dilakukan penetapan pemenang oleh ketua pokja. O. Penetapan Pemenang Lelang 1. Penetapan Pemenang Lelang dapat dilakukan oleh Ketua Pokja di Menu Evaluasi Akhir. Sebelum melakukan penetapan pemenang, pokja dapat melihat Daftar Hitam Penyedia Jasa di Link Informasi Daftar Hitam LKPP yang ada di halaman ini. Isikan Nilai penawaran terkoreksi (abaikan menu Harga Negosiasi), nilai gabungan/skor akhir, peringkat, dan tandai pemenang lelang Inputkan nilai terkoreksi disini Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 26

29 2. Klik di Tombol Menetapkan dan Mengumumkan Pemenang Lelang. Setelah dilakukan penetapan pemenang pokja tidak dapat melakukan perubahan hasil evaluasi. Jika ada kesalahan /perubahan isian evaluasi dapat dilakukan dengan melakukan Evaluasi Ulang. P. Pengumuman Pemenang Lelang 1. Pengumuman pemenang lelang hanya dapat dilakukan oleh Ketua Pokja. Klik di Menu Pemenang Lelang kemudian klik tombol Kirim untuk mengirimkan pemberitahuan kepada pemenang lelang. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 27

30 2. Tampilan setelah dilakukan pengumuman pemenang Q. Jawab Sanggah Pemenang 1. Seluruh anggota pokja dapat menjawab sanggah. Untuk melihat dan menjawab sanggahan yang masuk klik di menu Lihat Sanggahan 2. Klik di Tombol Balas Untuk menjawab masing masing sanggahan yang masuk. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 28

31 3. Isikan jawaban sanggah dan pokja dapat melampirkan dokumen pendukung jika diperlukan, kemudian klik kirim untuk mengirimkan jawaban sanggah. 4. Menjawab Sanggah dapat dilakukan pokja sampai dengan 5 Hari setelah batas akhir masa sanggah pemenang. R. Klarifikasi Teknis dan Negosiasi Harga 1. Pada Tahapan Klarifikasi dan Negosiasi Teknis, Pokja dapat mengubah data Hasil Negosiasi di Menu Evaluasi Lelang Tab Evaluasi Akhir. 2. Isikan Hasil Klarifikasi dan Negosiasi, dan jika ada Perubahan Pemenang Lelang juga dapat dilakukan di sini kemudian klik simpan untuk menyimpan hasil negosiasi. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 29

32 Inputkan nilai negosiasi akhir S. Lelang Ulang dan Batal Lelang 1. Lelang Ulang, dan Batal Lelang hanya dapat dilakukan oleh Ketua Pokja 2. Untuk Membatalkan Lelang / Melakukan lelang Ulang, klik tombol Membatalkan Lelang atau Mengulang Lelang muncul di akun ketua pokja. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 30

33 3. Muncul konfirmasi Batal Lelang/ Lelang Ulang. Klik Ok untuk melanjutkan Batal Lelang/ Lelang Ulang 4. Selanjutnya pokja dapat memilih Membatalkan Lelang atau Mengulang Lelang. Dan inputkan alasannya. 5. Jika pokja memilih mengulang lelang, maka pokja diminta untuk mengisikan informasi data pelelangan yang baru. Pokja dapat langsung melakukan pengumuman lelang atau menyimpannya sebagai draft lelang jika kelengkapan pengumuman lelang yang baru belum siap. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 31

34 T. Evaluasi Ulang 1. Evaluasi Ulang hanya dapat dilakukan oleh ketua pokja. 2. Tombol evaluasi ulang akan muncul di akun ketua pokja setelah masuk jadwal sanggah pemenang. Jika dalam proses lelang akan dilakukan evaluasi ulang oleh pokja karena adanya kesalahan input hasil evaluasi, pokja dapat langsung melakukan evaluasi ulang dengan cara memajukan jadwal sanggah pemenang. Setelah menu, Evaluasi Ulang muncul, klik di tombol tersebut. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 32

35 3. Muncul konfirmasi Evaluasi Ulang. Klik Ok untuk melanjutkan proses Evaluasi Ulang 4. Pokja diminta menginputkan jadwal lelang yang baru mulai dari tahapan Pembukaan Penawaran dan Evaluasi File I. Selanjutnya pokja dapat mulai menginputkan hasil evaluasi yamng baru dan melanjutkan proses lelangnya kembali. U. Penawaran Ulang 1. Penawaran Ulang hanya dapat dilakukan oleh ketua pokja. 2. Tombol Penawaran ulang akan muncul di akun ketua pokja setelah masuk jadwal sanggah pemenang. Jika dalam proses lelang akan dilakukan pemasukan penawaran (Admtek dan Biaya) ulang oleh pokja, pokja dapat langsung melakukan penawaran ulang dengan cara memajukan jadwal sanggah pemenang. Setelah menu, Pemasukan Penawaran Ulang muncul, klik di tombol tersebut. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 33

36 3. Muncul konfirmasi Evaluasi Ulang. Klik Ok untuk melanjutkan proses Penawaran Ulang 4. Pokja diminta menginputkan jadwal lelang yang baru mulai dari tahapan Pemasukan Penawaran. Jika ada dokumen lelang yang baru, setelah dilakukan penawaran ulang dapat diupload oleh pokja di Slot Addendum Dokumen Lelang. Untuk merubah jadwal download dokumen pemilihan, jika perubahan jadwal tidak dapat dilakukan oleh pokja maka pokja dapat mengirimkan surat permohonan perubahan jadwal ke LPSE Kementerian PUPR. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 34

37 V. Perubahan PPK Paket Kegiatan 1. Jika ada perubahan PPK / Nama PPK belum terinput di Paket kegiatan, pokja dapat menginputkan atau mengubah PPK suatu paket dengan cara Klik Daftar Paket klik nama masing masing paket. 2. Cari / ketikkan nama PPK yang baru, kemudian simpan. Jika PPK yang dimaksud tidak ada dalam daftar, hubungi Admin LPSE Kementerian PUPR agar dapat dicek di data pendaftaran PPK. Juknis SPSE Prakualifikasi 2 Sampul 35