Kebijakan e-procurement Nasional. DALAM RANGKA PENGELOLAAN e-lelang CEPAT dan SiKaP. Direktur Pengembangan Sistem Pengadaan Secara Elektronik LKPP

Transkripsi

1 Kebijakan e-procurement Nasional DALAM RANGKA PENGELOLAAN e-lelang CEPAT dan SiKaP Direktur Pengembangan Sistem Pengadaan Secara Elektronik LKPP

2 2 Sudah Tercapaikah Tujuan e-procurement? Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas Memenuhi kebutuhan akses informasi yang real time Meningkatkan akses pasar dan persaingan usaha yang sehat Mendukung proses monitoring dan audit Memperbaiki tingkat efisiensi proses pengadaan

3 CONCERN INPRES no 1 tahun 2015 TENTANG PERCEPATAN PELAKSANAN PBJP (Presiden RI ) INSTRUKSI KEDUA dan KETIGA: Menteri/Pimpinan Lembaga/Pimpinan Kesekretariatan Lembaga Negara/Kepala Daerah: 1. Menyelesaikan Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Tahun Anggaran berikutnya sebelum berakhirnya Tahun Anggaran berjalan; 2. Menyelesaikan proses Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah paling lambat akhir bulan Maret Tahun Anggaran berjalan; 3. Melaksanakan seluruh Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah melalui Sistem Pengadaan Secara Elektronik (e-procurement); 4. Mendorong pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah di masing- masing Kementerian/Lembaga secara terkonsolidasi; 5. Mempercepat penyelesaian petunjuk teknis dalam rangka pelaksanaan `tugas Perbantuan dan Dekonsentrasi.

4

5 SISTEM e-procurement NASIONAL (DIKELOLA OLEH LKPP) Perencanaan SiRUP Sistem Informasi Rencana Umum Pengadaan e-lelang e-procurement NASIONAL Pemilihan e-tendering e-purchasing e-seleksi e-katalog e-contract Management Monev Online PBJP = Inovasi Lelang Sistem Informasi cepat Kinerja Penyedia SIKaP SISMON TEPRA

6 e-market Place

7 Konsep e-marketplace Pengadaan Pemerintah

8 SISTEM PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK (SPSE)

9 e-procurement : Game Changer End-to-end procurement systems Planning Implementation Contract Mgt. M & E Professionalizing the field of public procurement Enabling Regulations and Counsel Ensuring equitable procurement decisions

10 LAYANAN PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK

11 Cloud LPSE

12 Cloud Pengadaan

13 DASHBOARD LPSE NASIONAL

14 Sistem Informasi Kinerja Penyedia (SIKaP)

15

16 SIKaP Adalah Aplikasi Database yang merupakan sub sistem dari SPSE yang digunakan untuk mengelola data/informasi mengenai riwayat kinerja dan/atau data kualifikasi Penyedia Barang/Jasa.

17 Fungsi SIKaP 1. Penyedia dapat ikut serta pada lelang yang menggunakan metode pemilihan e-lelang Cepat / e-seleksi Cepat yang saat ini sudah digunakan di LPSE yang sudah menggunakan SPSE v.4; dan 2. Memusatkan data kualifikasi Penyedia di seluruh indonesia, untuk mendapatkan penyedia yang qualified berdasarkan jenis atau kompetensi usaha yang dimilikinya.

18 Alur Proses Penyedia

19 Rencana Pengembangan SIKaP 1. Penyedia dapat ikut serta dalam seluruh metode pemilihan Lelang, tidak hanya di metode pemilihan e-lelang Cepat / e-seleksi Cepat; 2. Memusatkan data kualifikasi penyedia di seluruh Indonesia; 3. Melakukan kerjasama integrasi data dengan Institusi lain; dan 4. Menerapkan Indikator Penilaian Kinerja Penyedia.

20

21 e-lelang Cepat

22 e-lelang Cepat Adalah Aplikasi yang digunakan untuk pemilihan Penyedia Barang/ Konstruksi/ Jasa Lainnya/ Jasa Konsultansi (Badan Usaha) dengan memanfaatkan informasi kinerja Penyedia Barang/Jasa yang tidak memerlukan penilaian kualifikasi, administrasi, dan teknis.

23

24 PerPres No. 4 Tahun 2015 Pasal 109A (1) (1) Percepatan pelaksanaan e-tendering dilakukan dengan memanfaatkan Informasi Kinerja Penyedia Barang/Jasa. (2) Pelaksanaan e-tendering sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan penilaian kualifikasi, administrasi, dan teknis, serta tidak ada sanggahan dan sanggahan banding.

25 PerPres No. 4 Tahun 2015 Pasal 109A (2) (3) Tahapan e-tendering sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling kurang terdiri atas: a. Undangan; b. Pemasukan penawaran harga; c. Pengumuman pemenang.

26 PerKa No. 1 Tahun 2015 Pasal 4 Ayat 3 (3) e-tendering dengan metode e-lelang Cepat/e-Seleksi Cepat dilakukan dengan memanfaatkan Informasi Kinerja Penyedia Barang/ Jasa.

27 PerKa No. 1 Tahun 2015 Pasal 4 Ayat 4 (4) Pelaksanaan e-tendering dengan metode e-lelang Cepat/e-Seleksi Cepat sebagaimana yang dimaksud dalam Pasal 3 angka 2 dan angka 4 selain dilakukan dengan ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), juga dilakukan dengan ketentuan: a. dapat menyebutkan merek/type/jenis pada spesifikasi teknis barang/ jasa yang akan diadakan; b. tidak memerlukan penilaian kualifikasi, administrasi dan teknis; c. tidak memerlukan sanggahan dan sanggahan banding.

28 Latar Belakang e-lelang Cepat 1. Mempercepat penyerapan anggaran 2. Mempermudah pelaksanaan pengadaan yang bersifat sederhana

29 Perbandingan Proses e-lelang e-lelang: minimal 12 hari e-lelang Cepat: minimal 3 hari 1 Pengumuman Pendaftaran dan Download Dokumen Pengadaan 2 Pemberian Penjelasan 3 Upload Dokumen Penawaran 4 Evaluasi Administrasi 5 Evaluasi Teknis 6 Evaluasi Harga 7 Penilaian dan Pembuktian Kualifikasi 8 Penetapan Pemenang 9 Pengumuman Pemenang Sanggahan Sanggahan Banding 12 SPPBJ dan Penandatanganan Kontrak 13 1 Undangan Upload Penawaran Harga 2 Evaluasi Harga (Otomatis oleh Sistem) 3 Pengumuman Pemenang 4 Verifikasi SIKaP 5 SPPBJ dan Penandatanganan Kontrak 6

30 e-lelang vs e-lelang Cepat e-lelang e-lelang Cepat Waktu Pelaksanaan Lelang Minimal 21 hari Minimal 7 hari Evaluasi Kualifikasi Ya Tidak Evaluasi Administrasi Ya Tidak Evaluasi Teknis Ya Tidak Evaluasi Harga Ya Ya Penyedia Semua Penyedia dapat mengikuti lelang Hanya Penyedia yang memenuhi kualifikasi yang dapat mengikuti lelang

31 Pelaksanaan e-lelang Cepat Dalam tahapan pembuktian kualifikasi, Pokja ULP tidak perlu meminta seluruh dokumen kualifikasi apabila Penyedia barang/jasa sudah pernah melaksanakan pekerjaan yang sejenis dan/atau data Kualifikasi Penyedia sudah terverifikasi dalam Sistem Informasi Kinerja Penyedia (SIKaP)

32 Hasil Penarikan Data SPSE SIKaP Workflow e-lelang Cepat Verified dalam SIKaP? T Y Aanwijzing (jika diperlukan)

33 TERIMA KASIH Direktorat Pengembangan Sistem Pengadaan Secara Elektronik Gd. LKPP Lantai 5, Kompleks Rasuna Epicentrum Jl. Epicentrum Tengah Lot 11 B, Jakarta