LKPP KADIN Forum Penyedia 18 Mei 2016 Ball Room LKPP Jakarta

Transkripsi

1 KADIN DKI JAKARTA LKPP KADIN Forum Penyedia 18 Mei 2016 Ball Room LKPP Jakarta

2 Forum Penyedia Terkualifikasi Mei 2016 Ball Room LKPP - Jakarta Konsep dan Aplikasi e-tender Cepat dengan menggunakan SIKaP LKPP KADIN Forum Penyedia 18 Mei 2016 Ball Room LKPP Jakarta

3 Selamat Pagi Dr. Hermawan, SE, MM, CIPM Kasubdit Pengelolaan dan Pembinaan LPSE Mei LKPP 2016 KADIN Ball Room Forum LKPP Penyedia Jakarta 2016

4 Agenda Konsep e-tender cepat Konsep Sistem Informasi Kinerja Penyedia (SIKaP) Slide Show e-tender cepat Mengisi data di Sistem Informasi Kinerja Penyedia (SIKaP) di server production (

5 938 trilyun Whoa! That s a big number, apakah kitasemua tertarik untuk ikut? 18 Mei LKPP 2016 KADIN Ball Room Forum LKPP Penyedia Jakarta 2016

6 Rp trilyun That s a lot of money users And a lot of users paket Total success!

7

8

9 1 Apa itu Elektronik Tender Cepat? LKPP LKPP KADIN KADINForum Penyedia Terkualifikasi Mei Mei Ball Ball Room Room LKPP LKPP

10 Rp. 318 trilyun E-tendering 2015 : 161 ribu paket Rp. 31 trilyun E-Purchasing 2015 : 76 ribu Perbandingan kurang lebih 90 : 10 Paket pengadaan yang melalui purchasing high-volume low-value (jumlahnya banyak, anggarannya sedikit) ini kurang lebih mencapai angka 80 persen, tapi hanya menghabiskan anggaran 20 persen. Sementara, paket yang ditenderkan kedepan mungkin hanya 20 persen, tetapi akan menghabiskan anggaran 80 persen. sehingga masih dibutuhkan inovasi di tendering Prinsip paretto >> 80:20

11 SIMPEL tapi KREDIBEL FLEKSIBEL namun tetap AKUNTABEL Pengadaan yang lebih sederhana dengan tetap mematuhi prinsip-prinsip pengadaan dengan melakukan terobosan dalam pengadaan yang lebih fleksibel sehingga dibutuhkan inovasi baru dalam proses pengadaan barang jasa yang tetap memenuhi prinsip-prinsip pengadaan dengan memanfaatkan Teknologi Informasi (TI)

12 PROSES PENGADAAN Proses Pengadaan Perencanaan Pemilihan RUP- SiRUP Sistem Informasi Rencana Umum Pengadaan e-tendering e-lelang e-seleksi Inovasi pada modul versi 4 E-tender cepat SIKAP Monev Online PBJP = e-purchasing e-katalog SISMON TEPRA Manajemen Kontrak e-contract

13 Pendekatan regulasi Pendekatan Sistem Iidentifikasi kebutuhan Pengumuman lelang Pokja ULP- PP Pengadaan Sendiri: Swakelola Pengadaan Melalui Penyedia: Call for bids: Tendering Penandatanganan kontrak Purchases Order Penerimaan hasil pekerjaan Manajemen kontrak Akhir masa pemeliharaan Penunjukan Langsung Persiapan Pemilihan/pelelangan Pelaksanaan Pemeliharaan Call for price quotation: Purchasing Pengadaan Langsung Rencana Pengadaan PA/KPA PPK- PP- pjb ttt > Purchasing PPK PPHP

14 Interaksi Antar Sistem 1 Sistem Nasional K/L/I Sistem OSD-PSE Lemsaneg SPSE (Client) 4+ PA/KPA E- RUP - Kodifikasi Prov/Kab/Kota (Kemendagri) Rencana - Kodifikasi Instansi (Kemenkeu) Penarikan E- - Asuransi/Bank Budgeting - Pajak E-Payment - SIM Badan Hukum - Perijinan SPSE Interkoneksi (INAPROC Service Bus) PPK / ULP - Pokja - Pejabat Pengadaan E- Dok Pengadaan Apendo Spamkodok E-Swakelola E-Tendering E-Reverse Auction E-Penunjukan Langsung E-Purchasing E-Pengadaan Langsung E-Monev Pengadaan K/L/D/I PPK / PPHP E-Kontrak Sistem Internal K/L/D/I (Sim Aset, Simkeuda, Simpeg, Perijinan, dll) Auditor E-Audit 5 Portal LKPP SPSE (Sistem Pusat) ADP, Black-List, Vendor Mgmt System Agregasi Data Non Penyedia E-Catalogue Klasifikasi B/J, TTS, CRM, Portal LPSE, dll Data Colector Engine Data Warehouse Dikembangkan Direktorat e- Proc: Dikembangkan UKE II lain di LKPP: 2 Dikembangkan K/L/D/I: 1 6

15 LKPP Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Sistem e-procurement Indonesia Indonesia LPSE system LPSE Kab/Kota/Prov/L/K LKPP Stakeholeder lain ULP/PPK/PP/PPHP Akses Network & Firewall e- Tender /e-purchasing System User Registration Linkage Network Mang Project Management E-Call Center Education Center Report Auditor Presiden Training/Education Center Development Center DPR Bidding Room Supplier/vendor User Support/Help Desk Access DPRD Pengadaan yang kredibel, menyejahterakan bangsa

16 Mempercepat pemilihan penyedia, Memanfaatkan lelang cepat melalui sistem informasi kinerja penyedia (Joko Widodo-Presiden RI ke-8 - inpres 1 tahun 2016) LKPP LKPP KADIN KADIN Forum Forum Penyedia Penyedia Terkualifikasi Terkualifikasi Mei Mei Ball Ball Room Room LKPP LKPP

17 Pengadaan Kredibel akan menghasilkan belanja barang yang efisien, pelayanan publik yang baik dan persaingan usaha yang sehat (Agus Prabowo Kepala LKPP) LKPP LKPP KADIN KADIN Forum Forum Penyedia Penyedia Terkualifikasi Terkualifikasi Mei Mei Ball Ball Room Room LKPP LKPP

18 DASAR HUKUM Peraturan Presiden Nomor 54 tahun 2010 dan Perubahannya tentang Pengadaan Barang Jasa Pemerintah Instruksi Presiden No. 1 Tahun 2016 tentang Percepatan Proyek Strategis Nasional Instruksi Presiden No. 1 Tahun 2015 tentang Percepatan Pelaksanaan PBJP Peraturan Kepala LKPP nomor 14 Tahun 2015 tentang e- Purchasing Peraturan Kepala LKPP nomor 9 Tahun 2015 tentang Peningkatan Layangan Pengadaan Secara Elektronik Instruksi Presiden No. 7 Tahun 2015 tentang Rencana Aksi Nasional Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi Tahun 2015 Peraturan Kepala LKPP nomor 2 Tahun 2010 tentang Layanan Pengadaan SecaraElekronik Peraturan Kepala LKPP nomor 1 Tahun 2015 tentang e- Tendering

19 INPRES no 1 tahun 2016 TENTANG PERCEPATAN PELAKSANAAN PROYEK STRATEGIS NASIONAL INSTRUKSI KEDUA dan KEEMPAT: Menteri/Pimpinan Lembaga/Pimpinan Kesekretariatan Lembaga Negara/Kepala Daerah: 1. Melaksanakan percepatan pengadaan barang/jasa dalam rangka percepatan pelaksanaan Proyek Strategis Nasional antara lain dengan: a.mempercepat pemilihan penyedia barang, penyedia pekerjaan konstruksi, penyedia jasa konsultansi, atau jasa lainnya; b. memanfaatkan sistem informasi rencana umum pengadaan (SiRUP), sistem pembelian secara elektronik (e-purchasing), lelang cepat melalui sistem informasi kinerja penyedia dan/atau sistem pengadaan barang/jasa yang berlaku; c. melakukan konsolidasi pengadaan barang/jasa dalam rangka percepatan pelaksanaan proyek strategis nasional. 2. Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah melakukan pendampingan dalam rangka pengadaan barang/jasa Pemerintah dalam rangka pelaksanaan Proyek Strategis Nasional.

20 INPRES no 1 tahun 2015 TENTANG PERCEPATAN PELAKSANAN PBJP INSTRUKSI KEDUA dan KETIGA: Menteri/Pimpinan Lembaga/Pimpinan Kesekretariatan Lembaga Negara/Kepala Daerah: 1. Menyelesaikan Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Tahun Anggaran berikutnya sebelum berakhirnya Tahun Anggaran berjalan; 2. Menyelesaikan proses Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah paling lambat akhir bulan Maret Tahun Anggaran berjalan; 3. Melaksanakan seluruh Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah melalui Sistem Pengadaan Secara Elektronik (eprocurement); 4. Mendorong pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah di masing- masing Kementerian/Lembaga secara terkonsolidasi; 5. Mempercepat penyelesaian petunjuk teknis dalam rangka pelaksanaan `tugas Perbantuan dan Dekonsentrasi.

21 Supply Chain Management-SCM (ITC Modul) Pengertian: Manajemen Rantai Pasok atau proses pengadaan diolah dan disalurkan pada jalur bagian-bagian proses rantai pengadan secara lengkap bisa dimulai dari sumbernya yang paling awal hingga ke pengguna akhir Pengadaan Pemerintah: Seharusnya mengikuti pola-pola SCM, bukan hanya kepada detilnya aturan, juga diperlukan fleksibilitas yang didasarkan kepada menentukan pilihan untuk value for money (nilai manfaat yang efektif, efisien dan ekonomis)

22 Supply Chain Management (SCM) - Pendekatan Supply Position Model: 1. Besarnya nilai biaya pengadaan yang diwujudkan dalam garis horizontal yang semakin ke kanan semakin besar dan ke kiri semakin kecil 2. Risiko ketersediaan barang/jasa yang diwujudkan dalam garis vertikal, risiko yang dapat mempengaruhi instansi dalam mencapai kinerjanya Supplier Perception Model: Cara dalam melihat bagaimana penyedia berminat atau tidak berminat dalam pengaadaan

23 The Supply Positioning Model, akan membantu: 1. Prioritise your time and effort 2. Develop your supply strategies (ITC Modul) Place your screenshot here

24 4 model pembelian 1. Rutin : resiko kecil, barang standar, jumlah pemasok banyak, nilainya kecil, ketertarikan rendah ( misal : ATK) 2. Leverage/Umum: resiko kecil, barang standar, jumlah pemasok banyak, nilainya besar, ketertarikan pasar tinggi (misal : komputer) 3. Bottleneck/khusus: resiko tinggi, barang tidak standar, jumlah pemasok sedikit, nilainya kecil, ketertarikan rendah (contoh : alat lab) 4. Critical/kritis: resiko tinggi, barang tidak standar, jumlah pemasok sedikit, nilainya besar, ketertarikan besar Place your screenshot here

25 Strategi tiap kuadran 1. Routine : Pengadaan langsung 2. Leverage : Lelang umu/sederhana 3. Bottleneck : Kontrak jangka panjang/membuat stok 4. Critical : Kerjasama jangka panjang Place your screenshot here Teorinya : menarik kuadran pengadaan menuju ke kuadran leverage dengan menaikkan jumlah pengeluaran dan menurunkan risiko

26 Caranya? 1. mengidentifikasi item yang berbeda yang dapat dikelompokkan bersama 2. Pengelompokan kebutuhan dari user yang berbeda 3. Pengelompokan kebutuhan dengan orang-orang dari perusahaan lain Place your screenshot here

27 Caranya : 1. Meriview spesifikasi dan barang yang standar semaksimal mungkin 2. mengidentifikasi sumbersumber baru melalui analyisis pasar pasokan 3. Bekerja sama dengan pemasok untuk mengembangkan kemampuan mereka Place your screenshot here

28 1.Develop (Pengembangan) 2. Marginal 3.Exploit (Pendalaman) 4. Core (Utama) Kompetisi penyedia jadi rumit untuk memfilter penyedia terbaik. Sayangnya, seringkali penyedia terbaiknya lebih fokus pada pemenuhan prosedur administrasi atau persyaratan teknis, bukan pada kinerja yang sesungguhnya. Keribetan ini menjadikan attractiveness pe ngadaan pemerintah menjadi rendah (SIKaP) Place your screenshot here

29 Marginal 1. Motivasi rendah 2. Tingkat prioritas menjual pemerintah rendah 3. Posisi tawar menawar ke pemerintah rendah 4. Potensi pengembangan usaha bagi penyedia kecil 5. Menganggap transaksi ke pemerintah sebagai bisnis sampingan/ tambahan Place your screenshot here

30 Exploit 1. Nilai pasar besar tapi penyedia tidak tertari membangun kerjsama jangaka panjang ke pemerintah 2. Tidak ada langkah khusus yang dilakukan oleh penyedia untuk membuat pemerintah menjadi target utama penyedia 3. Jika Penyedia paham dengan posisinya, cenderung menaikkan harga jualnya Place your screenshot here

31 Develop 1. Nilai pengadaan kecil tetapi mereka senang menjadi penyedia di pemerintah 2. Penyedia siap meluangkan waktu dan biaya untuk membangun kerjasama jangka panjang dengan pemerintah 3. Penyedia di kuadaran ini sangat ideal untuk pengembangan hubungan jangka panjang Place your screenshot here

32 Core 1. Kebutuhan pemerintah sudah merupakan bisnis inti dari penyedia 2. Melakukan langkah serius untuk membina hubungan jangka panjang dengan pemerintah 3. Peneyedua yang ideal untuk berhubungan jangka Panjang Place your screenshot here

33 Trainer and User Support LKPP

34

35 Pasal 109A (1) Percepatan pelaksanaan E-Tendering dilakukan dengan memanfaatkan Informasi KinerjaPenyedia Barang/Jasa (2) Pelaksanaan E-Tendering sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan penilaian kualifikasi, administrasi, dan teknis, serta tidak ada sanggahan dan sanggahan banding. (3) Tahapan E-Tendering sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling kurang terdiri atas: a. undangan;; b. pemasukan penawaran harga;; c. pengumuman pemenang.

36 1. Pokja ULP menggunakan aplikasi SIKaP untuk membantu mendapatkan penyedia yang berkompeten ( 2. Boleh menyebutkan merk dalam spesifikasi teknis / daftar kuantitas dan harga 3. Peserta lelang HANYA menawar harga Tidak ada lagi dokumen kualifikasi, administrasi, dan harga dalam penawaran Spesifikasi teknis HARUS sama dengan yang diminta oleh Pokja ULP dalam SDP Peserta lelang yang menawar paling murah otomatis menang 4. Jadwal lelang yang diatur hanya: Aanwijzing (jika diperlukan) Batas pemasukan penawaran

37 18 Mei 2016 Ball Room E-Lelang LKPP Jakarta

38 3. Perubahan Pengaturan E-Tendering (3) E-Tendering Cepat a. Dilakukan dengan aplikasi Sistem Informasi Kinerja Penyedia Barang/Jasa (SIKaP) b. Data bersumber dari input data yang dilakukan oleh Penyedia, Pokja ULP/Pejabat Pengadaan, PPK, LKPP atau hasil penarikan data dari SPSE atau Sistem lain yang terkoneksi dengan SPSE. c. Dengan pemanfaatan SIKaP dapat hanya memasukan penawaran harga untuk Pengadaan Barang/Jasa yang tidak memerlukan penilaian kualifikasi, administrasi dan teknis. d. Dapat menyebutkan merek/type/jenis pada spesifikasi teknis barang/jasa yang akan diadakan. e. Teknis pelaksanaan sama dengan E-Tendering namun tidak memerlukan sanggahan dan sanggahan banding. f. Waktu proses E-Tendering dapat dilaksanakan paling cepat 3 (tiga) hari kalender.

39 3. Perubahan Pengaturan E-Tendering (2) E-Tendering Cepat dapat dilakukan untuk pengadaan dengan: a. pekerjaan dengan spesifikasi/metode teknis yang dapat distandarkan dan tidak perlu dikompetisikan;; b. metode kerja sederhana/dapat ditentukan;; dan/atau c. barang/jasa yang informasi spesifikasi dan harga sudah tersedia di pasar.

40 Perbandingan Proses E- Tendering E-Tendering 1 Pengumuman Pendaftaran dan Download Dokumen Pengadaan 2 Pemberian Penjelasan 3 Upload Dokumen Penawaran 4 Evaluasi Administrasi 5 Evaluasi Teknis 6 Evaluasi Harga 7 Penilaian dan Pembuktian Kualifikasi 8 Penetapan Pemenang 9 Pengumuman Pemenang Sanggahan Sanggahan Banding 12 SPPBJ dan Penandatanganan Kontrak 13 *Waktu proses: minimal 12 hari E-Tendering Cepat dengan SIKaP 1 Undangan Upload Penawaran Harga 2 Evaluasi Harga Otomatis Oleh Sistem 3 Pengumuman Pemenang 4 Verifikasi IKaP 5 SPPBJ dan Penandatanganan Kontrak 6 *Waktu proses: minimal 3 hari

41 Proses e-tender cepat dengan menggunakan aplikasi SIKaP 01 Undangan Pokja ULP mengundang Upload Dokumen Penawaran Penyedia memasukkan dok penawaran (enskrip) Evaluasi Harga Deskrip dok penawaran dengan Apendo 04 Pengumuman Pemenang Yang termurah tetapkan pemenang 05 Verifikasi SIKaP Pemenang di verifikasi di SIKaP

42 Slide Show Tender Cepat 18 Mei LKPP 2016 KADIN Ball Room Forum LKPP Penyedia Jakarta 2016

43 Buat Lelang Pilih e- Lelang Cepat Klik Setting Kriteria untuk masuk ke SIKaP 18 Mei 2016 Ball Room E-Lelang LKPP Jakarta

44 E-Lelang Cepat

45 Hasil Shortlist (Hanya menampilkan jumlah penyedia) E-Lelang Cepat

46 Jadwal lelang yang diatur hanya: Aanwijzing (jika diperlukan) Batas pemasukan penawaran Jadwal lelang yang lain bersifat fleksibel E-Lelang Cepat

47 Saat penawaran dibuka, penawaran terendah otomatis menang Selanjutnya, klik tombol verifikasi untuk verifikasi penyedia

48 Setelah proses verifikasi klik tombol penetapan pemenang, maka akan muncul keterangan pemenang terverifikasi.

49 Slide Show SIKaP 18 Mei LKPP 2016 KADIN Ball Room Forum LKPP Penyedia Jakarta 2016

50 Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System) TUS 2016 Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

51 SIMPel tetap kredibel Use big image IPFE 2016 LKPP 2nd KADIN IAPI Forum Procurement Penyedia Terkualifikasi Forum & Expo awan

52 Sistem Informasi Kinerja Penyedia (SIKaP) adalah aplikasi yang merupakan subsitem dari SPSE yang digunakan untuk mengelola data/informasi mengenai riwayat kinerja dan/atau data kualifikasi Penyedia Barang/Jasa Vendor Management System Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

53 Fungsi SIKaP 1. Penyedia dapat ikut serta dalam proses e- lelang cepat 2. Memusatkan data penyedia seluruh indonesia, untuk mendapatkan penyedia yang benar kualified berdasarkan jenis atau kompetensi usaha yang dimilikinya Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

54 Mulai Login AplikasiSIKaP(VMS) Isi Data Penyedia Akta Pajak Ijin Usaha & klasifikasi Identitas Penyedia Pemillik Pengurus Tenaga Ahli Peralatan Pengalaman : Input Klasifikasi Pengalaman Preferensi atausub klasifikasi Pengalaman Alur Proses Penyedia dalam Aplikasi SIKaP Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

55 Halaman Beranda SIKaP Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

56 Login SIKaP menggunakan user id dan password PENYEDIA yang sudah teraktivasi ADP di SPSE Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

57 Tampilan identitas penyedia Sama dengan Data penyedia ADP Halaman Identitas Penyedia Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

58 Halaman Ijin Usaha Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

59 Tambahkan Ijin Usaha Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

60 Pilih Klasifikasi Bidang Usaha Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

61 Halaman Akta Edit Akta Pendirian dan Perubahan Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

62 Inputkan Perubahan Kemudian Simpan Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

63 Tampilan Halaman Pemilik Tambah Pemilik Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

64 Inputkan Identitas Pemilik Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

65 Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

66 Halaman Tenaga Ahli Consultant Management System Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

67 Inputkan Riwayat Hidup Tenaga Ahli Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

68 Tampilan menu Peralatan Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

69 Halaman Pengalaman Penyedia Import Data Lelang dari SPSE terkait Informasi Pengalaman Pemenang Lelang Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

70 Tampilan Menu Pengalaman Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

71 Halaman Menu Pajak Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

72 Halaman Inbox Inbox digunakan untuk melihat Informasi Undangan Lelang Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

73 Halaman Menu Preferensi Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

74 Inputkan Preferensi Note: Izin Usaha, Pengalaman, Preferensi Wajib untuk diisikan Sistem Informasi Kinerja Penyedia (Vendor Management System)

75 THANKS! Any questions? You can find me at & 18 Mei LKPP 2016 KADIN Ball Room Forum LKPP Penyedia Jakarta 2016

76 TERIMA KASIH DR. Hermawan, SE, MM, CIPM HP WA Direktorat PengembanganSistem PengadaanSecara Elektronik Gd. LKPP Lantai 5, Kompleks Rasuna Epicentrum Jl. Epicentrum Tengah Lot 11 B, Jakarta