MATERI 4 PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG, PEKERJAAN KONSTRUKSI, JASA LAINNYA DAN JASA KONSULTANSI

Transkripsi

1 MATERI 4 PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG, PEKERJAAN KONSTRUKSI, JASA LAINNYA DAN JASA KONSULTANSI PERATURAN PRESIDEN RI NOMOR 54 TAHUN 2010 beserta perubahannya

2 DAFTAR ISI TUJUAN PELATIHAN PENDAHULUAN PENGUMUMAN, PENDAFTARAN, DAN PENGAMBILAN DOKUMEN PRAKUALIFIKASI PENJELASAN DOKUMEN PRAKUALIFIKASI PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN DOKUMEN PRAKUALIFIKASI EVALUASI, PENETAPAN, DAN PENGUMUMAN HASIL PRAKUALIFIKASI UNDANGAN/PENGUMUMAN DAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN PEMBERIAN PENJELASAN

3 DAFTAR ISI PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN DOKUMEN PENAWARAN EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN DAN DOKUMEN KUALIFIKASI (PASCA) PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL PEMILIHAN SANGGAH PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUTNYA PENYUSUNAN DAN PERSIAPAN KONTRAK PELAKSANAAN KONTRAK PELAPORAN DAN PENYELESAIAN PEKERJAAN

4 TUJUAN PELATIHAN SETELAH MATERI INI DISAMPAIKAN, DIHARAPKAN PESERTA MAMPU: Memahami tata cara pelaksanaan Pengumuman, Pendaftaran, dan Pengambilan Dokumen Prakualifikasi Memahami tata cara pelaksanaan Penjelasan Dokumen Prakualifikasi Memahami tata cara pelaksanaan Pemasukan dan Pembukaan Dokumen Prakualifikasi Memahami tata cara pelaksanaan Evaluasi, Penetapan, dan Pengumuman Hasil Prakualifikasi Memahami tata cara pelaksanaan Undangan/Pengumuman dan Pengambilan Dokumen Pemilihan Memahami tata cara pelaksanaan Pemberian Penjelasan

5 TUJUAN PELATIHAN Memahami tata cara pelaksanaan Pemasukan dan Pembukaan Dokumen Penawaran Memahami tata cara pelaksanaan Evaluasi Dokumen Penawaran dan Dokumen Kualifikasi (Pasca) Memahami tata cara pelaksanaan Penetapan dan Pengumuman Hasil Pemilihan Memahami tata cara pelaksanaan Sanggah Memahami tata cara pelaksanaan Pelelangan Gagal dan Tindak Lanjutnya Memahami tata cara pelaksanaan Penyusunan dan Persiapan Kontrak Memahami tata cara Pelaksanaan Kontrak Memahami tata cara pelaksanaan Pelaporan dan Penyelesaian Pekerjaan

6 5

7 PENDAHULUAN 6 Secara Umum Tahapan Prakualifikasi dan Pemilihan dilakukan sebagai berikut: TAHAP PRAKUALIFIKASI 1. Pengumuman Prakualifikasi 2. Pendaftaran dan pengambilan Dokumen Prakualifikasi 3. Penjelasan Dokumen Prakualifikasi 4. Pemasukan dan pembukaan Dokumen Prakualifikasi 5. Evaluasi Prakualifikasi 6. Penetapan dan Pengumuman Hasil Prakualifikasi 7. Sanggah (pekerjaan tertentu) TAHAP PEMILIHAN/PASCA 1. Undangan/pengumuman Dokumen Pemilihan 2. Pendaftaran dan pengambilan Dokumen Pemilihan 3. Penjelasan Dokumen Pemilihan 4. Pemasukan dan pembukaan Dokumen Penawaran 5. Evaluasi Dokumen Penawaran 6. Evaluasi dan pembuktian kualifikasi (pasca) 7. Penetapan dan pengumuman hasil pemilihan 8. Sanggah Bila 2 file/ 2 tahap

8 PENGUMUMAN, PENDAFTARAN DAN PENGAMBILAN DOKUMEN 7 Ketentuan Pengumuman (1) Website K/L/D/I Papan Pengumuman Resmi Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE 1. Pokja ULP segera mengumumkan pelaksanaan pemilihan Penyedia Barang/Jasa secara luas kepada masyarakat setelah RUP diumumkan 2. Pokja ULP dapat mengumumkan pelaksanaan pemilihan sebelum RUP diumumkan untuk Pengadaan Barang/Jasa: a. Yang membutuhkan waktu perencanaan dan persiapan pelaksanaan yg lama; b. Pekerjaan kompleks; dan/atau c. Pekerjaan rutin yang harus dipenuhi di awal tahun anggaran dan tidak boleh berhenti.

9 PENGUMUMAN, PENDAFTARAN DAN PENGAMBILAN DOKUMEN 8 Ketentuan Pengumuman (2) 3. Dalam hal pemilihan Penyedia Barang/Jasa dilakukan mendahului penetapan DIPA/DPA, isi pengumuman pemilihan Penyedia Barang/Jasa harus memuat kondisi : a. DIPA/DPA belum ditetapkan; dan b. Apabila alokasi anggaran dalam DIPA/DPA tidak disetujui atau ditetapkan kurang dari nilai Pengadaan Barang/Jasa yang diadakan, proses pemilihan Penyedia dilanjutkan ke tahap penandatanganan kontrak setelah dilakukan revisi DIPA/DPA atau proses pemilihan Penyedia Barang/Jasa dibatalkan.

10 PENGUMUMAN, PENDAFTARAN DAN PENGAMBILAN DOKUMEN 9 Ketentuan Pengumuman (3) 4. Waktu penayangan pengumuman: Minimal 7 (tujuh) hari kerja utk Pelelangan Umum, Pelelangan Terbatas, dan Seleksi Umum Minimal 4 (empat) hari kerja utk Pelelangan Sederhana, Pemilihan Langsung, dan Seleksi Sederhana. 5. DILARANG mencantumkan persyaratan yang diskriminatif dalam pengumuman prakualifikasi, kecuali diatur oleh perundang-undangan yang lebih tinggi. 6. Dapat diumumkan di website komunitas internasional apabila berdasarkan identifikasi diketahui penyedia dalam negeri terbatas.

11 PENGUMUMAN, PENDAFTARAN DAN PENGAMBILAN DOKUMEN 10 PENGUMUMAN PRAKUALIFIKASI PALING SEDIKIT MEMUAT : 1. Nama dan alamat ULP yang akan mengadakan pelelangan/seleksi; 2. Uraian singkat mengenai pekerjaan yang akan dilaksanakan; 3. Nilai total Harga Perkiraan Sendiri (HPS); 4. Syarat-syarat peserta pelelangan/seleksi; 5. Hari, tanggal, dan waktu utk mengambil Dokumen Kualifikasi.

12 PENGUMUMAN, PENDAFTARAN DAN PENGAMBILAN DOKUMEN 11 Ketentuan Pendaftaran dan Pengambilan Dokumen Prakualifikasi 1. Peserta diwajibkan untuk melakukan pendaftaran melalui LPSE 2. Penyedia dilarang memberikan user id dan password kepada pihak lain 3. Penyedia mendownload/mengunduh dokumen prakualifikasi Pasal 76

13 PENJELASAN DOKUMEN PRAKUALIFIKASI 12 Apabila diperlukan, untuk jasa konsultansi dapat dilakukan penjelasan dokumen kualifikasi dan hasilnya dituangkan dalam Berita Acara Pemberian Penjelasan Dokumen Kualifikasi yang diunggah ke portal LPSE Ingat, isi Dokumen Kualifikasi

14 PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN DOKUMEN PRAKUALIFIKASI 13 Ketentuan Pemasukan Dokumen Prakualifikasi (1): 1. Penyedia mengisi formulir isian kualifikasi elektronik yang tersedia pada aplikasi SPSE, sebelum batas akhir pemasukan dokumen prakualifikasi. 2. Data kualifikasi dapat dilengkapi atau ditambahkan melalui fasilitas upload file yang tersedia di SPSE. 3. Jika form isian elektronik belum mengakomodir data kualifikasi yang disyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasi diunggah (upload) pada fasilitas pengunggahan lain yang tersedia pada aplikasi SPSE. 4. Pada prakualifikasi, Pokja ULP wajib meminta Penyedia untuk melengkapi data kualifikasi dengan memanfaatkan fasilitas komunikasi yang tersedia pada aplikasi SPSE dan/atau fasilitas komunikasi lainnya.

15 PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN DOKUMEN PRAKUALIFIKASI 14 Ketentuan Pemasukan Dokumen Prakualifikasi (2): 5. Dengan mengirim data kualifikasi secara elektronik, Penyedia menyetujui pernyataan: a. Yang bersangkutan dan manajemennya tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan. b. Yang bersangkutan dan pengurus badan usaha tidak masuk dalam daftar hitam. c. Perorangan/yang bertindak untuk dan atas nama badan usaha tidak sedang menjalani sanksi pidana. d. Pimpinan dan pengurus badan usaha bukan pegawai K/L/D/I atau sedang cuti diluar tanggungan K/L/D/I. e. Data kualifikasi yang diisikan benar, dan jika tidak benar dan ada pemalsuan, maka bersedia dikenakan sanksi administratif, sanksi pencantuman dalam daftar hitam, gugatan secara perdata, dan/atau pelaporan secara pidana kepada pihak berwenang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. f. Pernyataan lainnya.

16 PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN DOKUMEN PRAKUALIFIKASI 15 Ketentuan Pemasukan Dokumen Prakualifikasi (3): 6. Untuk Penyedia barang/jasa yang berbentuk konsorsium/ kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukan data kualifikasi dilakukan oleh badan usaha yang ditunjuk mewakili konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain.

17 EVALUASI KUALIFIKASI: PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI 16 Evaluasi Dokumen Kualifikasi berdasarkan Formulir Isian Kualifikasi, terdiri dari: 1. Barang/jasa lainnya/ konstruksi : Evaluasi persyaratan administrasi kualifikasi dilakukan dengan sistem gugur 2. Jasa Konsultansi : a) Pasca kualifikasi : Evaluasi persyaratan administrasi kualifikasi dilakukan dengan sistem gugur b) Pada pelaksanaan Prakualifikasi : 1. Evaluasi persyaratan administrasi kualifikasi dilakukan dengan sistem gugur 2. Evaluasi persyaratan teknis kualifikasi dilakukan dengan sistem nilai 3. Hasil evaluasi persyaratan teknis sebagai dasar untuk menyusun calon daftar pendek

18 EVALUASI KUALIFIKASI: PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI 17 Hal-hal yang dievaluasi dalam Penilaian Kualifikasi Formulir isian kualifikasi disampaikan oleh yang berhak Surat Izin Usaha sesuai peraturan perundang-undangan, kecuali bagi konsultan perorangan Tidak dalam pengawasan pengadilan dan tidak bangkrut 4 Tidak masuk dalam daftar hitam 5 Memiliki NPWP dan telah menyerahkan SPT Tahunan

19 EVALUASI KUALIFIKASI: PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI 18 6 Memperoleh paling sedikit satu pekerjaan sebagai penyedia barang/jasa dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir, kecuali baru berdiri < 3 (tiga) tahun 7 Memiliki kemampuan sesuai dengan sub-bidang pekerjaan untuk usaha non kecil atau sesuai dengan bidang pekerjaan untuk usaha mikro, usaha kecil serta koperasi kecil 8 Dalam hal melakukan kemitraan: Wajib mempunyai perjanjian Kerja Sama Operasi /Kemitraan Evaluasi dilakukan untuk setiap perusahaan yang melakukan kemitraan

20 EVALUASI KUALIFIKASI: PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI 19 Pada Pekerjaan Konstruksi dan Jasa lainnya, penilaian kualifikasi juga dilakukan, terhadap hal-hal berikut ini: a. Memiliki kemampuan menyediakan fasilitas, peralatan dan personil yang diperlukan b. Menyampaikan daftar pekerjaan yang sedang dilakukan c. Untuk usaha non-kecil memiliki kemampuan dasar (KD) untuk usaha yang sejenis dan kompleksitas yang setara pada 10 (sepuluh) tahun terakhir dengan ketentuan: 1. KD = 3 x NPt Pekerjaan Konstruksi KD = 5 x NPt Jasa lainnya 2. KD sekurang-kurang sama dengan nilai total HPS 3. Pengalaman perusahaan dinilai dari sub-bidang pekerjaan, status peserta, dan nilai kontrak pada saat menyelesaikan pekerjaan 4. Nilai pengalaman pekerjaan dapat dikonversi menjadi nilai pekerjaan sekarang dengan present value

21 EVALUASI KUALIFIKASI: PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI 20 d. Khusus Pekerjaan Konstruksi, memiliki surat keterangan dukungan keuangan dari bank pemerintah/swasta untuk mengikuti pengadaan pekerjaan konstruksi paling kurang 10% (sepuluh perseratus) dari nilai paket e. Mempunyai Sisa Kemampuan Paket (SKP) SKP = KP jumlah paket yang sedang dikerjakan KP untuk usaha kecil = 5 KP untuk usaha non-kecil = 6 (bila N > 6, KP = 1,2 N) N = jumlah paket pekerjaan terbanyak yang dapat ditangani pada saat bersamaan selama kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir. Bila Kemitraan, KD yang dihitung adalah KD leadfirm dan SKP yang dihitung adalah semua perusahaan yang bermitra.

22 EVALUASI KUALIFIKASI: PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI 21 Pada pengadaan Jasa Konsultansi, penilaian kualifikasi juga dilakukan terhadap hal-hal berikut ini : a. Kemampuan menyediakan fasilitas dan peralatan serta personil yang diperlukan untuk pelaksanaan pekerjaan; b. Menyampaikan daftar perolehan pekerjaan yang sedang dikerjakan; c. Untuk pekerjaan kompleks dapat disyaratkan memiliki sertifikat manajemen mutu (ISO) atau persyaratan lain. Bagi penyedia asing, persyaratan kualifikasi berikut: a. Penyedia yang berdiri < 3 (tiga) tahun, wajib memiliki pengalaman; b. Perhitungan Sisa Kemampuan Paket (SKP) tidak dihitung; c. NPWP dan kewajiban perpajakan tidak diminta.

23 EVALUASI KUALIFIKASI: PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI 22 Pembuktian kualifikasi dilakukan terhadap hal-hal yang dievaluasi, dengan cara: a. Memeriksa keaslian dokumen, dan b. Klarifikasi dan verifikasi kepada Penerbit Dokumen Pembuktian kualifikasi dilakukan diluar aplikasi SPSE (offline). Pokja ULP tidak perlu meminta seluruh dokumen kualifikasi apabila: a. Penyedia sudah pernah melaksanakan pekerjaan sejenis, dan/atau b. Data Kualifikasi Penyedia sudah terverifikasi dalam SIKaP

24 EVALUASI KUALIFIKASI: PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI 23 Hasil Prakualifikasi 1. Jumlah minimum peserta yang lulus Prakualifikasi dan jumlah maksimum peserta yang masuk dalam daftar pendek adalah: Metode Pemilihan Minimum Maksimum Pelelangan Umum 3 - Pelelangan Terbatas 3 * - Seleksi Umum Bila yang lulus kurang dari jumlah minimum (kecuali peserta pelelangan terbatas diyakini hanya 2 ), maka dilakukan proses kualifikasi ulang. Proses pemilihan dapat dilanjutkan walaupun peserta yang lulus kualifikasi ulang kurang dari jumlah minimum. 3. Bila yang lulus lebih dari jumlah maksimum, maka yang ditetapkan masuk dalam daftar pendek adalah sesuai urutan peringkat penilaian kualifikasi.

25 EVALUASI KUALIFIKASI: PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI 24 Pengumuman Hasil Prakualifikasi memuat paling kurang: 1. Nama peserta prakualifikasi 2. Nilai hasil evaluasi termasuk yang tidak lulus 3. Keterangan hal yang menjadikan gugur 4. Masa sanggah hasil prakualifikasi, 5 (lima) hari kerja setelah pengumuman untuk pelelangan/seleksi umum (hanya untuk pekerjaan yag aspek kualifikasinya menentukan kualitas penawaran) Website K/L/D/I Papan Pengumuman Resmi Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE

26 UNDANGAN/PENGUMUMAN DAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN 25 UNDANGAN PENGUMUMAN merupakan saat dimulainya proses pemilihan penyedia barang/jasa pada pelelangan/seleksi dengan prakualifikasi merupakan saat dimulainya proses pemilihan penyedia barang/jasa pada pelelangan/seleksi dengan pascakualifikasi Ketentuan Undangan: 1. Ditujukan hanya kepada peserta yang masuk dalam Daftar Pendek 2. Merupakan pemberitahuan pengambilan Dokumen Pemilihan 3. Isi Undangan meliputi informasi hari, tanggal, waktu pengambilan Dokumen Pemilihan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE Website K/L/D/I

27 UNDANGAN/PENGUMUMAN DAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN 26 PENGUMUMAN PASCAKUALIFIKASI 1. Sebagai sarana untuk menerapkan prinsip keterbukaan dan persaingan yang sehat 2. Sebagai pemberitahuan untuk mengunduh (download) dokumen pengadaan (dokumen kualifikasi dan pemilihan) 3. Diumumkan setelah RUP diumumkan, kec. barang/jasa tertentu Website K/L/D/I Papan Pengumuman Resmi Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE

28 UNDANGAN/PENGUMUMAN DAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN 27 PENGUMUMAN PASCAKUALIFIKASI 4. Isi pengumuman: Aplikasi SPSE secara otomatis akan menampilkan informasi pengumuman pemilihan penyedia barang/jasa paket pekerjaan dengan format dan isi yang tersedia pada aplikasi SPSE 5. Pengumuman dapat diumumkan di website komunitas internasional, jika tidak ada penyedia dalam negeri yang mampu mengerjakan (mis. dll) Website K/L/D/I Papan Pengumuman Resmi Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE

29 UNDANGAN/PENGUMUMAN DAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN 28 Ketentuan Pengambilan Dokumen Pemilihan 1. Peserta diwajibkan untuk melakukan pendaftaran melalui LPSE 2. Penyedia dilarang memberikan user id dan password kepada pihak lain 3. Penyedia mendownload/mengunduh dokumen pemilihan

30 PEMBERIAN PENJELASAN 29 TUJUAN PEMBERIAN PENJELASAN Kesamaan pengertian antara Pokja ULP dan calon penyedia barang/jasa 1. Dilakukan secara online tanpa tatap muka melalui aplikasi SPSE 2. Pokja ULP dapat memberikan informasi penting terkait dengan dokumen pengadaan 3. Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yang masuk, kecuali untuk substansi pertanyaan yang telah dijawab 4. Dapat menambah waktu batas akhir tahapan pemberian penjelasan sesuai dengan kebutuhan 5. Dalam hal waktu tahap pemberian penjelasan telah berakhir, Penyedia barang/jasa tidak dapat mengajukan pertanyaan, namun Pokja ULP masih mempunyai tambahan waktu untuk menjawab pertanyaan yang masuk pada akhir jadwal

31 PEMBERIAN PENJELASAN 30 TUJUAN PEMBERIAN PENJELASAN kesamaan pengertian antara Pokja ULP dan calon penyedia barang/jasa 6. Kumpulan tanya jawab dan keterangan lain pada saat pemberian penjelasan merupakan Berita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP) 7. Jika dianggap perlu dan tidak dimungkinkan memberikan informasi lapangan ke dalam dokumen pemilihan dan Berita Acara Pemberian Penjelasan, Pokja ULP dapat melaksanakan proses pemberian penjelasan lanjutan dengan peninjauan lapangan/lokasi pekerjaan 8. Hasil pemberian penjelasan lanjutan dituangkan ke dalam Berita Acara Pemberian Penjelasan Lanjutan dan diunggah (upload) pada aplikasi SPSE oleh Pokja ULP

32 PEMBERIAN PENJELASAN 31 TUJUAN PEMBERIAN PENJELASAN Kesamaan pengertian antara Pokja ULP dan calon penyedia barang/jasa 9. Adendum dokumen pengadaan dapat dilakukan secara berulang dengan mengunggah (upload) addendum dokumen pengadaan melalui aplikasi SPSE paling kurang 2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukan dokumen penawaran 10.Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkan kebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumen penawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhir pemasukan penawaran

33 PEMBERIAN PENJELASAN 32 Hal yang harus diperhatikan dalam Pemberian Penjelasan 1. Pada pelelangan/seleksi internasional, pertanyaan dapat disampaikan sebelum pemberian penjelasan melalui surat elektronik 2. Perubahan rancangan kontrak, ruang lingkup dan HPS harus mendapat persetujuan dari PPK sebelum dituangkan dalam adendum dokumen pemilihan 3. Penyedia yang tidak mengikuti pemberian penjelasan, tidak menggugurkan haknya untuk mengikuti proses selanjutnya

34 PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN DOKUMEN PENAWARAN 33 Ketentuan dalam Pemasukan Dokumen Penawaran (1) a. Dokumen penawaran disampaikan melalui aplikasi SPSE : Satu file Dokumen penawaran administrasi, teknis dan harga disampaikan secara bersamaan dalam file penawaran terenkripsi Dua file Dokumen penawaran administrasi dan teknis disampaikan dalam satu file penawaran terenkripsi, serta penawaran harga disampaikan dalam satu file penawaran terenkripsi lainnya, yang disampaikan bersamaan Dua tahap Dokumen penawaran administrasi dan teknis disampaikan dalam satu file penawaran terenkripsi, serta penawaran harga disampaikan dalam satu file penawaran terenkripsi lainnya sesuai waktu yang ditentukan

35 PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN DOKUMEN PENAWARAN 34 Ketentuan dalam Pemasukan Dokumen Penawaran (2) b. Enkripsi file penawaran menggunakan Apendo/Spamkodok c. Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lain sebagai bagian dari dokumen penawaran yang diunggah (upload) ke dalam aplikasi SPSE dianggap sah sebagai dokumen elektronik dan telah ditandatangani secara elektronik oleh pemimpin/direktur perusahaan atau kepala cabang Perusahaan yang diangkat oleh kantor pusat yang dibuktikan dengan dokumen otentik atau pejabat yang menurut perjanjian kerjasama adalah yang berhak mewakili perusahaan yang bekerjasama d. Penyedia barang/jasa dapat mengunggah (upload) ulang file penawaran untuk mengganti atau menimpa file penawaran sebelumnya, sampai dengan batas akhir pemasukan penawaran e. Pengguna SPSE wajib mengetahui dan melaksanakan ketentuan penggunaan Apendo/Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok

36 PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN DOKUMEN PENAWARAN 35 Ketentuan dalam Pemasukan Dokumen Penawaran (3) f. Untuk Penyedia barang/jasa yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukan penawaran dilakukan oleh badan usaha yang ditunjuk mewakili konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain g. Untuk menjamin pelaksanaan pengadaan sesuai dengan prinsip-prinsip pengadaan, Pokja ULP dapat melakukan perubahan jadwal pemasukan dokumen penawaran dan memberikan penjelasan alasan perubahan h. Pokja ULP dapat memperpanjang batas akhir jadwal pemasukkan penawaran dalam hal setelah batas akhir pemasukan penawaran tidak ada peserta yang memasukkan penawaran i. Pepanjangan jangka waktu pemasukan dilakukan pada hari yang sama dengan batas akhir pemasukan penawaran

37 PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN DOKUMEN PENAWARAN 36 KETENTUAN PEMBUKAAN DOKUMEN PENAWARAN a. Pokja ULP mengunduh dan melakukan dekripsi file penawaran dengan menggunakan Apendo/ Spamkodok b. Harga penawaran dan hasil koreksi aritmatik dimasukkan pada aplikasi SPSE c. File penawaran terenkripsi yang tidak dapat dibuka (dekripsi), disampaikan kepada LPSE dan bila dianggap perlu LPSE menyampaikan kepada LKPP d. LPSE atau LKPP akan memberikan keterangan kondisi file penawaran kepada Pokja ULP. Pokja ULP dapat menetapkan bahwa file penawaran tidak memenuhi syarat dan Penyedia dianggap tidak memasukkan penawaran e. Pokja ULP dapat melakukan penyesuaian jadwal

38 PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN DOKUMEN PENAWARAN 37 DOKUMEN PENAWARAN Data Administrasi Data Teknis **) Data Harga Penawaran Surat penawaran : Tanpa Harga penawaran*) Tanggal dan masa berlaku penawaran Surat kuasa (bila perlu) Surat perjanjian kemitraan (bila perlu) Metode/metodologi Jadwal pelaksanaan Sertifikat garansi Sumber daya/personil Spesifikasi teknis Pengalaman perusahaan Surat penawaran biaya (bila 2 file) Daftar kuantitas dan harga Formulir TKDN Dokumen lainnya yang dipersyaratkan dalam dokumen pemilihan *) Untuk Satu File **) Sesuai jenis pekerjaan File I Satu File File II

39 PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN DOKUMEN PENAWARAN 38 DOKUMEN PENAWARAN YANG SAH Satu File Dua File / Dua Tahap Harga penawaran Daftar kuantitias dan harga (kontrak satuan/gabungan) Masa berlaku penawaran Spesifikasi barang/jasa FILE I Masa berlaku penawaran Spesifikasi FILE II Harga penawaran Daftar kuantitias dan harga (kontrak satuan/gabungan)

40 EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN 39 Ketentuan Umum Pelaksanaan Evaluasi Penawaran 1. Dilarang menambah, mengurangi, mengganti dan/atau mengubah kriteria persyaratan dan isi dokumen penawaran 2. Penawaran harus memenuhi syarat dalam dokumen pemilihan tanpa ada penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat 3. Jika ditemukan bukti adanya persaingan usaha yang tidak sehat dan/atau terjadi kolusi antara peserta, Pokja ULP dan/atau PPK, maka: Peserta yang terlibat dimasukan dalam daftar hitam Pokja ULP dan/atau PPK yang terlibat diganti dan dikenakan sanksi administrasi dan/atau pidana Proses dilanjutkan dengan menetapkan peserta lain yang tidak terlibat (jika ada) Jika tidak ada peserta lain yang dapat ditetapkan, pelelangan dinyatakan gagal

41 EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN 40 Evaluasi Administrasi Evaluasi Teknis Evaluasi Biaya 1. Semua persyaratan substansial 2. Surat penawaran Jangka waktu surat penawaran Tanggal surat penawaran Jika lulus => 1 (satu) peserta lanjutkan ke evaluasi teknis Menilai: 1. Kesesuaian spesifikasi teknis 2. Jangka waktu pelaksanaan 3. Bagian pekerjaan yang di sub-kontrakan 4. Syarat teknis lainnya ULP dapat melakukan klarifikasi Dapat menggunakan sistem nilai ambang batas Jika lulus => 1 (satu) peserta lanjutkan ke evaluasi harga Menilai: 1. Hal-hal pokok Harga penawaran terhadap HPS Harga satuan penawaran timpang (> 110% dari HPS) Harga satuannya 0 (nol) Perbedaan penulisan nilai dalam angka dan huruf 2. Evaluasi kewajaran harga Klarifikasi TKDN Klarifikasi penawaran < 80 % dari HPS 3. Menghitung preferensi harga atas PPDN Evaluasi Pengadaan Barang, Pekerjaan Konstruksi dan Jasa Lainnya

42 EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN 41 Persyaratan teknis lainnya dalam Pengadaan Barang, meliputi: Pengadaan Barang 1. Jadwal penyerahan 2. Kelengkapan identitas barang (jenis, tipe dan merek) (bila perlu) 3. Jaminan purna jual (bila perlu) 4. Tenaga teknis (bila perlu)

43 EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN 42 Persyaratan teknis lainnya dalam Pekerjaan Konstruksi, meliputi: Pekerjaan Konstruksi 1. Metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan memenuhi persyaratan substantif yang ditetapkan dalam dokumen pemilihan dan diyakini menggambarkan penguasaan dalam penyelesaian pekerjaan 2. Jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidak melampaui batas waktu yang ditetapkan dalam dokumen pemilihan 3. Jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yang disediakan sesuai dengan yang ditetapkan dalam dokumen pemilihan 4. Personil inti yang akan ditempatkan secara penuh sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan dalam dokumen pemilihan serta posisinya dalam manajemen pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan organisasi pelaksanaan yang diajukan

44 EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN 43 Persyaratan teknis lainnya dalam pengadaan Jasa Lainnya meliputi: Jasa Lainnya 1. Jadwal penyerahan 2. Kelengkapan identitas barang (jenis, tipe dan merek) (bila perlu) 3. Jaminan purna jual (bila perlu) 4. Tenaga teknis (bila perlu) 5. Metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan memenuhi persyaratan substantif yang ditetapkan dalam dokumen pemilihan dan diyakini menggambarkan penguasaan dalam penyelesaian pekerjaan 6. Jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yang disediakan sesuai dokumen pemilihan

45 EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN 44 Persyaratan teknis lainnya dalam pengadaan Jasa Konsultansi meliputi: Jasa Konsultansi 1. Metodologi 2. Pengalaman perusahaan 3. Tenaga ahli

46 EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN 45 Ketentuan pelaksanaan Koreksi Aritmatik 1. Untuk kontrak lump sump, hanya menyesuaikan volume penawaran dengan dokumen pemilihan, tanpa merubah nilai penawaran. 2. Untuk kontrak harga satuan atau gabungan, koreksi aritmatik dapat mengubah harga penawaran. 3. Koreksi aritmatik dilakukan untuk seluruh penawaran: Menyesuaikan volume pekerjaan antara dokumen penawaran dengan dokumen pemilihan Mengalikan volume pekerjaan yang sesuai dengan dokumen pemilihan dengan harga satuan yang ditawarkan Mata pembayaran yang tidak diberi harga satuan harus tetap dilaksanakan 4. Koreksi aritmatik dilakukan setelah pembukaan penawaran harga

47 EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN 46 Sebelum evaluasi penawaran, dilakukan koreksi aritmatik Koreksi Aritmatik Evaluasi Administrasi SISTEM GUGUR 1 SISTEM GUGUR SATU FILE 2 Evaluasi Teknis Evaluasi Biaya 3 Penyedia yang tidak lulus pada salah satu tahap dinyatakan gugur Untuk syarat kelulusan dapat ditetapkan nilai ambang batas (passing grade)

48 EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN 47 Sebelum evaluasi biaya, dilakukan koreksi aritmatik Koreksi Aritmatik Evaluasi Administrasi SISTEM GUGUR 1 SISTEM GUGUR DUA FILE/TAHAP 2 Evaluasi Teknis File I (administrasi & teknis) 3 4 Penyedia yang tidak lulus pada salah satu tahap dinyatakan gugur Evaluasi Biaya File II (dibuka setelah pengumuman File I dengan mengundang peserta yang lulus Evaluasi Teknis) Pokja ULP dapat menetapkan nilai ambang batas kelulusan Dapat dilakukan penyetaraan teknis (2 tahap)

49 EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN 48 Sebelum evaluasi biaya, dilakukan koreksi aritmatik Koreksi Aritmatik Harga penawaran diberikan nilai metode proporsional Nilai tersebut di atas dikalikan bobot harga, sesuai dengan dokumen pemilihan (70 % s.d 90%) sebelum dikombinasikan dengan nilai teknis 3 Evaluasi Administrasi SISTEM NILAI 4 1 Evaluasi Biaya Penyedia yang tidak lulus dinyatakan gugur File II (dibuka setelah pengumuman File I dengan mengundang peserta) 2 Evaluasi Teknis SISTEM NILAI File I (administrasi & teknis) Unsur teknis yang dapat dikuantifikasikan diberikan nilai sesuai bobotnya dengan nilai total 100 (ULP dapat menetapkan nilai ambang batas kelulusan) Total nilai tersebut dikalikan dengan bobot teknis, sesuai dengan dokumen pemilihan (10 s.d 30 %) dan dikombinasikan dengan nilai harga ULP mengumumkan dan mengundang peserta yang lulus untuk buka file II

50 EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN 49 Sebelum evaluasi biaya, dilakukan koreksi aritmatik Koreksi Aritmatik Harga penawaran ditambahkan dengan nilai uang dari perhitungan teknis untuk mendapatkan nilai yang terbaik 3 Evaluasi Administrasi SISTEM BIAYA UMUR EKONOMIS 4 1 Evaluasi Biaya Penyedia yang tidak lulus dinyatakan gugur File II (dibuka setelah pengumuman File I dengan mengundang peserta) 2 Evaluasi Teknis SISTEM BIAYA UMUR EKONOMIS File I (administrasi & teknis) Unsur teknis yang mendukung operasi pekerjaan yang diperoleh sesuai dengan umur ekonomisnya (biaya operasional, biaya pemeliharaan, dll) dihitung/dikonversi menjadi nilai uang Total biaya tersebut ditambahkan dengan harga penawaran.

51 50

52 EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN 51 Ketentuan Umum Evaluasi Teknis Jasa Konsultansi 1. Acuan Pembobotan: Pengalaman perusahaan (10 20 %) Pendekatan dan metodologi (20 40 %) Kualifikasi tenaga ahli (50 70 %) 2. Proses evaluasi dilanjutkan berdasarkan metode evaluasi yang ditentukan

53 EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN 52 Penyedia yang tidak lulus dinyatakan gugur EVALUASI KUALITAS Sebelum evaluasi biaya, dilakukan koreksi aritmatik Evaluasi Administrasi 1 2 File I (administrasi & teknis) Koreksi Aritmatik Pemenang adalah penyedia dengan nilai teknis terbaik. 3 EVALUASI KUALITAS 4 Evaluasi Biaya File II (Dibuka setelah pengumuman hasil evaluasi File I peringkat teknis) Evaluasi Teknis Hal-hal yang dinilai adalah: Pengalaman perusahaan (10 % 20%) Pendekatan dan metodologi (20% - 40%) Kualifikasi tenaga ahli (50% - 70%)

54 EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN 53 Sebelum evaluasi biaya, dilakukan koreksi aritmatik Evaluasi Administrasi Penyedia yang tidak lulus dinyatakan gugur 1 2 EVALUASI KUALITAS DAN BIAYA File I (administrasi & teknis) Koreksi Aritmatik Peserta yang diundang untuk pembukaan penawaran harga (File II) adalah peserta yang lulus ambang batas nilai teknis. Nilai akhir merupakan kombinasi nilai teknis (60% - 80) dan nilai biaya (20%-40%) 3 EVALUASI KUALITAS 4 Evaluasi Biaya File II (Dibuka setelah pengumuman hasil evaluasi File I peringkat teknis) Evaluasi Teknis Hal-hal yang dinilai adalah: Pengalaman perusahaan (10 % 20%) Pendekatan dan metodologi (20% - 40%) Kualifikasi tenaga ahli (50% - 70%)

55 EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN 54 Tata cara pelaksanaan evaluasi kualitas dan biaya 1. Menilai kewajaran harga yang ditawarkan, seperti yang dilakukan dalam evaluasi File II pada Metode Evaluasi Kualitas 2. Memberikan nilai biaya dengan rumus : NB = Pt/Pn x Bobot Harga NB Pt Pn = Nilai Biaya = Harga penawaran biaya terendah = Harga penawaran biaya dinilai

56 EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN Menghitung Nilai Kombinasi antara Nilai Penawaran Teknis dengan Nilai Penawaran terkoreksi dengan cara perhitungan sebagai berikut: Nilai Akhir = (Nilai atau skor penawaran teknis x Bobot Teknis) + (Nilai Biaya)

57 EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN 56 Sebelum evaluasi penawaran, dilakukan koreksi aritmatik Evaluasi Administrasi Penyedia yang tidak lulus dinyatakan gugur 1 2 EVALUASI BIAYA TERENDAH Koreksi Aritmatik Penawaran yang dilakukan evaluasi harga hanya dilakukan pada penawaran yang lulus ambang batas nilai teknis EVALUASI KUALITAS 3 Evaluasi Biaya Evaluasi Teknis Penawaran yang dilakukan evaluasi teknis hanya dilakukan pada penawaran yang memenuhi persyaratan administrasi Hal-hal yang dinilai adalah: Pengalaman perusahaan Pendekatan dan metodologi Kualifikasi tenaga ahli

58 EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN 57 Sebelum evaluasi penawaran, dilakukan koreksi aritmatik Evaluasi Administrasi Penyedia yang tidak lulus dinyatakan gugur 1 2 EVALUASI PAGU ANGGARAN - SATU FILE Koreksi Aritmatik Peserta yang lulus evaluasi harga adalah yang mempunyai harga penawaran dibawah pagu anggaran EVALUASI KUALITAS 3 Evaluasi Biaya Pemenangnya adalah yang mempunyai peringkat teknis terbaik Evaluasi Teknis Penawaran yang dilakukan evaluasi teknis hanya dilakukan pada penawaran yang memenuhi persyaratan administrasi Hal-hal yang dinilai adalah: Pengalaman perusahaan Pendekatan dan metodologi Kualifikasi tenaga ahli

59 EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN 58 Sebelum evaluasi biaya, dilakukan koreksi aritmatik Evaluasi Administrasi Penyedia yang tidak lulus dinyatakan gugur 1 2 EVALUASI PAGU ANGGARAN - DUA FILE Koreksi Aritmatik Peserta yang lulus evaluasi harga adalah yang mempunyai harga penawaran dibawah pagu anggaran 3 EVALUASI KUALITAS 4 Evaluasi Biaya Pemenangnya adalah yang mempunyai peringkat teknis terbaik Evaluasi Teknis Penawaran yang dilakukan evaluasi teknis hanya dilakukan pada penawaran yang memenuhi persyaratan administrasi Hal-hal yang dinilai adalah: Pengalaman perusahaan Pendekatan dan metodologi Kualifikasi tenaga ahli

60 PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL PEMILIHAN 59 Hal-hal yang dilakukan pada pelaksanaan evaluasi harga Kewajaran Biaya Langsung Personil*) Kewajaran Penugasan Tenaga Ahli dan Pendukung Kewajaran Biaya Langsung Non Personil Maksimum 4 (empat) kali gaji dasar bagi tenaga ahli tetap dan 2,5 kali penghasilan bagi tenaga ahli tidak tetap Didukung dengan audit payroll dan bukti pajak Perhitungan biaya berdasarkan 1 (satu) bulan dihitung minimal 22 (dua puluh dua) hari kerja Satu hari dihitung minimal 8 (delapan) jam kerja Dasar penilaian kewajaran adalah HARGA PASAR yang berlaku *) untuk seleksi internasional, kewajaran harga dapat mengacu pada unit biaya personil yang berlaku di luar negeri dan didukung surat pernyataan kewajaran harga sebagai dasar audit

61 PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL PEMILIHAN 60 Ketentuan Pelaksanaan Penetapan Hasil Pemilihan 1. Pokja ULP menetapkan pemenang hasil pemilihan untuk: Pengadaan Barang dengan nilai pekerjaan s.d Rp. 100 milyar Pekerjaan Konstruksi dengan nilai pekerjaan s.d Rp. 100 milyar Jasa Lainnya dengan nilai pekerjaan s.d Rp. 100 milyar Jasa Konsultansi dengan nilai pekerjaan s.d Rp. 10 milyar 2. Untuk nilai pekerjaan melebihi ketentuan diatas, penetapan pemenang hasil pemilihan dilakukan oleh Pengguna Anggaran setelah mendapat usulan dari ULP 3. Penetapan pemenang dilakukan berdasarkan Berita Acara Hasil Pemilihan (BAHP) yang di upload ke aplikasi SPSE 4. Penetapan pemenang dapat dilakukan terhadap lebih dari satu penyedia barang/jasa bila diperlukan

62 PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL PEMILIHAN 61 Penetapan Pemenang disusun sesuai urutan hasil pemilihan, dengan data: 1. Nama paket pekerjaan dan nilai total HPS 2. Nama dan alamat penyedia jasa serta harga penawaran 3. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) 4. Data pendukung diantaranya berupa: Dokumen Pemilihan (beserta adendumnya bila ada), BAPP, BAHP, dokumen penawaran yang telah diparaf Pokja ULP memasukkan hasil evaluasi penawaran dan hasil evaluasi kualifikasi pada aplikasi SPSE. Pokja ULP mengumumkan Pemenang dan Pemenang Cadangan melalui aplikasi SPSE dengan format dan isi yang tersedia pada aplikasi SPSE.

63 PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL PEMILIHAN 62 Hal-hal yang dimuat pada Pengumuman Hasil Pemilihan: 1. Nama dan Alamat peserta 2. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) 3. Hasil evaluasi administrasi 4. Nilai teknis seluruh peserta yang memenuhi persyaratan administrasi 5. Peserta yang lulus ambang batas nilai teknis 6. Penawaran biaya setelah koreksi aritmatik 7. Penetapan maksimal tiga peserta sebagai calon pemenang 8. Pagu anggaran dan HPS Media pengumuman hasil pemilihan: Website K/L/D/I, papan pengumuman resmi, dan portal pengadaan nasional

64 SANGGAHAN Hanya peserta yang memasukkan penawaran 1. Waktu sanggahan paling lambat: 5 (lima) hari kerja setelah pengumuman (Pelelangan/Seleksi Umum & Pelelangan Terbatas) 3 (tiga) hari kerja setelah pengumuman (Pelelangan/Seleksi Sederhana & Pemilihan Langsung) 2. Ditujukan kepada ULP 3. Materi sanggahan meliputi: Menyimpang dari Perpres 54/2010 dan dokumen pemilihan; Adanya rekayasa tertentu yang menghalangi terjadinya persaingan usaha yang sehat; dan/ atau Penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULP dan/ atau pejabat yang berwenang lainnya. 63 Pokja ULP wajib menjawab tertulis atas semua sanggahan paling lambat: 5 (lima) hari kerja setelah menerima surat sanggahan (Pelelangan/Seleksi Umum & Pelelangan Terbatas) 3 (tiga) hari kerja setelah menerima surat sanggahan (Pelelangan/Seleksi Sederhana & Pemilihan Langsung) 1 2 JIKA SALAH JIKA BENAR ULP menyatakan Pelelangan Gagal Peserta Puas Peserta tidak Puas PPK membuat SPPBJ Ajukan Pengaduan

65 64 PEMILIHAN GAGAL DAN TINDAK LANJUTNYA Peserta yang lulus kualifikasi (pra) kurang dari 3 Sanggahan terbukti benar Tidak ada penawaran yang lulus Ada bukti persaingan tidak sehat Harga Penawaran terkoreksi > HPS/Pagu (setelah nego) Seluruh calon pemenang mengundurkan diri PA/KPA menyatakan pelelangan tidak sesuai prosedur, sehingga PPK menolak SPPB/J Dugaan KKN ULP dan atau PPK benar Sanggahan kesalahan prosedur diterima Dokumen pengadaan tidak sesuai Perpres 54/2010 Pelaksanaan menyimpang dari dokumen pengadaan Seluruh calon pemenang mengundurkan diri Dinyatakan oleh ULP Dinyatakan oleh PA/KPA TINDAK LANJUT Evaluasi Ulang Penyampaian ulang Dokumen Penawaran Pelelangan Ulang Penghentian Proses Pelelangan Penunjukan Langsung Pengaduan masyarakat terjadinya KKN PA/KPA benar Menteri/ Kepala Lembaga/ Pimpinan Institusi/ Kepala Daerah

66 PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL PEMILIHAN 65 Tindak Lanjut yang dilakukan setelah pemilihan dinyatakan gagal: 1. Pokja ULP memberitahukan kepada seluruh peserta bahwa pemilihan dinyatakan gagal berikut penjelasan penyebab kegagalannya 2. PA/KPA, PPK dan/atau Pokja ULP melakukan evaluasi penyebab terjadinya kegagalan, antara lain: a. Kemungkinan terjadinya persekongkolan; b. Adanya persyaratan yang diskriminatif; c. Spesifikasi teknis terlalu tinggi; d. Spesifikasi mengarah pada satu merek/produk tertentu, kecuali suku cadang serta pada pemilihan penyedia melalui e-tendering cepat dan e-purchasing; e. Nilai total HPS pengadaan terlalu rendah; f. Nilai dan/atau ruang lingkup pekerjaan terlalu luas/besar; dan/atau g. Kecurangan dalam pengumuman

67 PENETAPAN DAN PENGUMUMAN HASIL PEMILIHAN Apabila dari hasil evaluasi penyebab terjadinya pemilihan gagal, mengharuskan adanya perubahan dokumen pengadaan, maka pemilihan diproses seperti pemilihan baru 4. Dalam hal Pelelangan/Seleksi/Pemilihan Langsung ulang gagal, Kelompok Kerja ULP dapat melakukan Penunjukan Langsung berdasarkan persetujuan PA, dengan tetap memperhatikan prinsip efisiensi, efektifitas, dan akuntabilitas, dengan ketentuan: a. Hasil pekerjaan tidak dapat ditunda; b. Menyangkut kepentingan/keselamatan masyarakat; dan c. Tidak cukup waktu untuk melaksanakan proses pelelangan/seleksi/ Pemilihan Langsung dan pelaksanaan pekerjaan. 5. PA/KPA, PPK dan/atau ULP dilarang memberikan ganti rugi kepada peserta pemilihan apabila penawarannya ditolak atau pemilihan dinyatakan gagal

68 E-TENDERING 67 E-lelang E-lelang cepat E-TENDERING E-seleksi E-seleksi cepat

69 E-LELANG CEPAT DAN E-SELEKSI CEPAT 68 Ketentuan E-Lelang Cepat dan E-Seleksi Cepat 1. Pemanfaatan Informasi Kinerja Penyedia Barang/Jasa (SIKaP) yang tidak memerlukan penilaian kualifikasi, administrasi, dan teknis 2. Informasi Kinerja Penyedia Barang/Jasa (SIKaP) bersumber dari input data yang dilakukan oleh Penyedia, Pokja ULP/PP, PPK, LPSE, LKPP atau hasil penarikan data dari SPSE atau sistem lain yang terkoneksi 3. Verifikasi Informasi Kinerja Penyedia Barang/Jasa (SIKaP) dilakukan oleh Pokja ULP/PP, PPK, LPSE, LKPP atau hasil penarikan data dari SPSE atau sistem lain yang terkoneksi 4. Ketentuan lebih lanjut terkait Informasi Kinerja Penyedia Barang/Jasa (SIKaP) diatur dalam Panduan Penggunaan

70 E-LELANG CEPAT DAN E-SELEKSI CEPAT 69 Membuat Paket dan Pendaftaran 1. Pokja ULP membuat paket dalam aplikasi SPSE lengkap dengan informasi paket dan sistem pengadaan berdasarkan informasi yang diberikan Pengguna Anggaran (PA)/Kuasa Pengguna Anggaran (KPA)/PPK maupun keputusan internal Pokja ULP 2. Pokja ULP menyusun jadwal pelaksanaan pemilihan berdasarkan hari kalender, dengan waktu proses pemilihan paling cepat 3 (tiga) hari dengan batas akhir pemasukan penawaran pada hari dan jam kerja 3. Pokja ULP dapat melakukan perubahan jadwal tahap pemilihan dan wajib mengisi alasan perubahan yang dapat dipertanggungjawabkan

71 E-LELANG CEPAT DAN E-SELEKSI CEPAT 70 Membuat Paket dan Pendaftaran (2) 4. Penyusunan dokumen pengadaan secara elektronik dilakukan dengan cara: a. Dokumen pengadaan dibuat oleh Pokja ULP mengikuti standar dokumen pengadaan secara elektronik yang melekat pada aplikasi SPSE dan diunggah (upload)pada aplikasi SPSE; atau b. Dokumen pengadaan dibuat oleh Pokja ULP menggunakan form isian elektronik dokumen pengadaan yang melekat pada aplikasi SPSE. 5. Penyusunan dokumen pengadaan disesuaikan dengan syarat dan ketentuan penggunaan aplikasi SPSE dan/atau panduan penggunaan aplikasi SPSE (user guide).

72 Undangan E-LELANG CEPAT DAN E-SELEKSI CEPAT 1. Pokja ULP menyusun kriteria kualifikasi dan/atau kinerja Penyedia barang/jasa yang tersedia pada aplikasi SPSE atau SIKaP 2. Pokja ULP mengundang Penyedia barang/jasa melalui aplikasi SPSE terhadap Penyedia barang/jasayang memenuhi kriteria kualifikasi dan/atau kinerja Penyedia barang/jasa yang telah disusun dan telah memberikan persetujuan atas kriteria keikutsertaan. 3. Apabila diperlukan Pokja ULP dapat melakukan pemberian penjelasan setelah undangan dikirimkan sampai dengan sebelum batas akhir pemasukan penawaran 4. Proses pemberian penjelasan dilakukan secara online tanpa tatap muka melalui aplikasi SPSE 71

73 E-LELANG CEPAT DAN E-SELEKSI CEPAT 72 Pemasukan Penawaran 1. Penyedia barang/jasa menyampaikan penawaran harga melalui fitur penyampaian penawaran pada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok 2. Penawaran harga disampaikan dalam file penawaran terenkripsi 3. Surat/Form penawaran harga yang diunggah (upload) /disampaikan ke dalam aplikasi SPSE dianggap sah sebagai dokumen elektronik dan telah ditandatangani secara elektronik oleh pemimpin/direktur perusahaan atau kepala cabang perusahaan yang diangkat oleh kantor pusat yang dibuktikan dengan dokumen otentik atau pejabat yang menurut perjanjian kerjasama adalah yang berhak mewakili perusahaan yang bekerjasama

74 E-LELANG CEPAT DAN E-SELEKSI CEPAT 73 Pemasukan Penawaran (2) 4. Pokja ULP dapat memperpanjang batas akhir jadwal pemasukkan penawaran dalam hal setelah batas akhir pemasukan penawaran tidak ada peserta yang memasukkan penawaran 5. Pepanjangan jangka waktu sebagaimana dimaksud pada huruf d dilakukan pada hari yang sama denganbatas akhir pemasukan penawaran

75 E-LELANG CEPAT DAN E-SELEKSI CEPAT 74 Pembukaan Penawaran 1. Pada tahap pembukaan penawaran harga, Pokja ULP mengunduh (download)dan melakukan dekripsi file penawaran dengan menggunakan Apendo/Spamkodok 2. Aplikasi SPSE melakukan evaluasi terhadap penawaran harga 3. Dalam hal aplikasi SPSE belum mengakomodir proses evaluasi, maka Harga penawaran dan hasil koreksi aritmatik dimasukkan pada fasilitas yang tersedia pada aplikasi SPSE

76 E-LELANG CEPAT DAN E-SELEKSI CEPAT 75 Pembukaan Penawaran (2) 4. Terhadap file penawaran harga terenkripsi yang tidak dapat dibuka yang disampaikan kepada LPSE atau LKPP, maka LPSE atau LKPP akan memberikan keterangan kondisi file penawaran kepada Pokja ULP 5. Berdasarkan keterangan dari LPSE/LKPP apabila file penawaran tidak dapat dibuka maka Pokja ULP dapat menetapkan bahwa file penawaran tersebut tidak memenuhi syarat sebagai penawaran dan Penyedia barang/jasa yang mengirimkan file penawaran tersebut dianggap tidak memasukkan penawaran

77 E-LELANG CEPAT DAN E-SELEKSI CEPAT 76 Pengumuman 1. Penyedia barang/jasa dengan penawaran terendah merupakan pemenang 2. Penyedia barang/jasa dengan penawaran terendah kedua dan seterusnya merupakan Pemenang Cadangan 3. Pokja ULP mengumumkan Pemenang dan Pemenang Cadangan melalui aplikasi SPSE dengan format dan isi yang tersedia pada aplikasi SPSE

78 E-LELANG CEPAT DAN E-SELEKSI CEPAT 77 Verifikasi Informasi Kinerja Penyedia Barang/Jasa 1. Pokja ULP tidak perlu melakukan verifikasi kepada Pemenang atas data kualifikasi dan/atau kinerja Penyedia barang/jasa yang dipersyaratkan apabila telah terverifikasi di dalam SIKaP. 2. Apabila Data Kualifikasi dan/atau kinerja Pemenang yang dipersyaratkan belum terverifikasi di dalam SIKaP, Pokja ULP melakukan verifikasi kepada Pemenang terhadap data kualifikasi dan/atau kinerja Penyedia barang/jasa yang dipersyaratkan.

79 E-LELANG CEPAT DAN E-SELEKSI CEPAT 78 Verifikasi Informasi Kinerja Penyedia Barang/Jasa (2) 3. Apabila Pemenang tidak lulus verifikasi dikarenakan menyampaikan data kualifikasi dan/atau kinerja Penyedia barang/jasa yang dipersyaratkan dengan tidak benar maka Penyedia barang/jasa yang bersangkutan dibatalkan sebagai Pemenang. 4. Apabila Pemenang tidak hadir verifikasi dengan alasan yang tidak dapat dipertanggungjawabkan pada proses verifikasi sebagaimana dimaksud pada huruf a)maka Penyedia barang/jasa yang bersangkutan dianggap mengundurkan diri dan dibatalkan sebagai Pemenang.

80 E-LELANG CEPAT DAN E-SELEKSI CEPAT 79 Verifikasi Informasi Kinerja Penyedia Barang/Jasa (3) 5. Apabila Pemenang tidak lulus verifikasi Pokja ULP melakukan verifikasi kepada Pemenang Cadangan pertama, apabila Pemenang Cadangan Pertama tidak lulus verifikasi maka Pokja ULP: a. Melakukan verifikasi kepada Pemenang cadangan berikutnya sesuai dengan urutan; b. Proses verifikasi terhadap Pemenang Cadangan berikutnya sama dengan proses verifikasi kepada Pemenang; 6. Pemenang/Pemenang Cadangan yang lulus verifikasi menjadi Pemenang terverifikasi.

81 PENERBITAN SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA 80 Penerbitan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ): 1. Paling lambat 1 (satu) hari kerja setelah masa sanggah berakhir dan tidak ada sanggahan 2. Segera setelah sanggahan dijawab dan sanggahan dinyatakan tidak benar 3. Paling lambat 2 (dua) hari kerja setelah Pokja ULP menyampaikan Berita Acara Hasil Seleksi (BAHS) kepada PPK untuk jasa konsultansi

82 SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA PPK membuat dan mencetak SPPBJ melalui aplikasi SPSE 2. PPK menandatangani SPPBJ yang telah dibuat dan dicetak melalui aplikasi SPSE 3. PPK mengirimkan hasil pemindaian SPPBJ melalui aplikasi SPSE kepada Penyedia barang/jasa yang ditunjuk 4. Dalam hal aplikasi SPSE belum dapat mengakomodir pembuatan SPPBJ maka PPK menerbitkan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) di luar aplikasi SPSE (offline), menginputkan informasi dan mengunggah (upload) hasil pemindaian SPPBJ pada aplikasi SPSE

83 PENANDATANGANAN KONTRAK PPK membuat dan mencetak kontrak melalui aplikasi SPSE 2. PPK menandatangani kontrak yang telah dibuat dan dicetak melalui aplikasi SPSE 3. Pemenang pemilihan melakukan penandatanganan kontrak dengan PPK di luar aplikasi SPSE 4. Dalam hal aplikasi SPSE belum dapat mengakomodir pembuatan Kontrak maka PPK membuat dan mencetak Kontrak di luar aplikasi SPSE (offline) dan PPK memasukkan informasi dan mengunggah (upload) hasil pemindaian (scan) dokumen kontrak pada aplikasi SPSE

84 PENGENAAN SANKSI Apabila Penyedia barang/jasa melakukan pelanggaran terhadap persyaratan dan ketentuan penggunaan SPSE, pelanggaran terhadap peraturan perundangundangan berlaku, atau masuk ke dalam daftar hitam maka LPSE atau Pengelola Agregasi Data Penyedia dapat menonaktifkan kode akses Pengguna SPSE 2. Dalam hal Penyedia barang/jasa telah ditetapkan ke dalam daftar hitam, maka LPSE atau Pengelola Agregasi Data Penyedia dapat memasukkan Penyedia barang/jasa ke dalam menu daftar hitam di dalam aplikasi SPSE

85 PENGADAAN LANGSUNG BARANG 84 Pejabat Pengadaan mencari informasi barang dan harga PPK menyusun HPS Pejabat Pengadaan membandingkan harga dan kualitas, minimal dari 2(dua) sumber Informasi Pejabat Pengadaan melakukan klarifikasi dan negosiasi teknis serta mendapatkan harga yang wajar Pejabat Pengadaan mendapatkan bukti transaksi Pejabat Pengadaan melakukan transaksi

86 PENGADAAN LANGSUNG PEKERJAN KONSTRUKSI DAN JASA LAINNYA 85 Pejabat Pengadaan mencari informasi terkait Pekerjaan Konstruksi dan harga HPS disusun oleh PPK Pejabat Pengadaan membandingkan harga dan kualitas, minimal dari 2 (dua) sumber Informasi Pejabat Pengadaan mengundang calon penyedia Melampirkan spek. teknis/gambar/ dokumen lain PPK melakuk an dan mendapa tkan bukti perjanjia n Pejabat Pengadaan membuat BAHPL dan menyampaik an ke PPK ULP/PP menetapkan penyedia dan mengumumka n Jika tidak sepakat/gagal, PL Ulang Pejabat Pengadaan membuka, mengevaluasi, dan melakukan klarifikasi dan negosiasi teknis serta mendapatkan harga yang wajar Negosiasi menggunakan HPS Penyedia menyampaik an penawaran

87 PENGADAAN LANGSUNG JASA KONSULTANSI 86 Pejabat Pengadaan mencari informasi terkait Pekerjaan Konsultansi yang dibutuhkan PPK melakukan ikatan perjanjian HPS disusun oleh PPK Pejabat Pengadaan membuat BAHPL dan menyampai kan ke PPK Pejabat Pengadaan membandingkan harga dan kualitas, minimal dari 2 (dua) sumber Informasi ULP/PP menetapkan penyedia dan mengumumkan Jika tidak sepakat/gagal, PL Ulang Pejabat Pengadaan mengundang satu calon penyedia Pejabat Pengadaan membuka, mengevaluasi, dan melakukan klarifikasi dan Negosiasi teknis serta mendapatkan harga yang wajar Negosiasi menggunakan HPS Melampirkan KAK dan dokumen lain Penyedia menyampaikan penawaran Melampirkan Usulan Teknis

88 PENGADAAN LANGSUNG, PENUNJUKAN LANGSUNG, KONTES DAN SAYEMBARA 87 Penanganan Darurat 1. Pekerjaan ditetapkan setelah diterbitkannya pernyataan bencana oleh Pejabat yang berwenang dan anggaran untuk pekerjaan tersebut diusulkan 2. ULP menunjuk penyedia yang dianggap mampu untuk melaksanakan pekerjaan 3. Prioritas adalah penyedia terdekat yang sedang melaksanakan pekerjaan sejenis 4. Proses secara simultan Opname pekerjaan PPK menerbitkan SPPB/J dan mempersiapka n ikatan perjanjian PPK, ULP/PP, dan Penyedia membahas jenis, spek, volume, dan waktu ULP/PP menetapkan penyedia dan mengumumkan Masyarakat dapat menyampaikan pengaduan ULP/PP menyusun Berita Acara Evaluasi ULP/PP Menetapkan Dokumen Pengadan PPK menyusun HPS ULP/PP membuka dan mengevaluasi adm, teknis, dan harga Dapat melakukan klarifikasi dan Negosiasi harga Disampaikan ke Penyedia Penyedia menyampaikan Dokumen Penawaran dalam 1 File ke ULP/PP

89 PENGADAAN LANGSUNG, PENUNJUKAN LANGSUNG, KONTES DAN SAYEMBARA 88 HPS disusun oleh PPK Penunjukan Langsung ULP/PP mengundang dan menyampaikan Dokumen Pengadaan kepada penyedia yang dinilai mampu dan memenuhi kualifikasi Penyedia menyampaikan Dokumen Kualifikasi PPK menerbitkan SPPB/J dan mempersiap kan ikatan perjanjian Tidak memenuhi syarat, tunjuk penyedia Lain ULP/PP melakukan evaluasi kualifikasi seperti pada pelelangan umum ULP/PP menetapkan penyedia dan mengumumkan Masyarakat dapat menyampaikan pengaduan ULP/PP memberikan penjelasan ULP/PP menyusun Berita Acara Evaluasi Untuk Konsultan Perorangan dilakukan dengan Pascakualifikasi Penyedia menyampaikan Dokumen Penawaran dalam 1 File ke ULP/PP ULP/PP membuka dan mengevaluasi adm, teknis, dan harga Dapat melakukan klarifikasi dan Negosiasi harga Tidak memenuhi syarat, tunjuk Penyedia Lain

90 PENGADAAN LANGSUNG, PENUNJUKAN LANGSUNG, KONTES DAN SAYEMBARA 89 KONTES PENGUMUMAN PENDAFTARAN DAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMBERIAN PENJELASAN PENYAMPAIAN BARANG KONTES PENETAPAN PEMENANG KONTES BERITA ACARA HASIL KONTES PEMERIKSAAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS PEMBUKAAN BARANG DAN DOKUMEN KONTES PENGUMUMAN PEMENANG KONTES PENUNJUKAN PEMENANG KONTES SURAT PERJANJIAN

91 PENGADAAN LANGSUNG, PENUNJUKAN LANGSUNG, KONTES DAN SAYEMBARA 90 SAYEMBARA PENGUMUMAN PENDAFTARAN DAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMBERIAN PENJELASAN PEMASUKAN PROPOSAL PENETAPAN PEMENANG SAYEMBARA BERITA ACARA HASIL SAYEMBARA PEMERIKSAAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS PEMBUKAAN PROPOSAL PENGUMUMAN PEMENANG SAYEMBARA PENUNJUKAN PEMENANG SAYEMBARA SURAT PERJANJIAN