KAJIAN PEREKONOMIAN DAN DISPARITAS ANTAR WILAYAH DI PROVINSI SUMATERA UTARA SKRIPSI CHRISTIN VIVIANA SINAGA 050304018 AGRIBISNIS DEPARTEMEN AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA M E D A N 2 0 0 9
Judul Skripsi : Kajian Perekonomian dan Disparitas Antar Wilayah di Provinsi Sumatera Utara Nama : Christin Viviana Sinaga NIM : 050304018 Departemen Program Studi : Agribisnis : Agribisnis Disetujui Oleh Komisi Pembimbing (Ir. Luhut Sihombing, MP) Ketua (Ir. Thomson Sebayang, MP) Anggota Mengetahui, (Ir. Luhut Sihombing MP) Ketua Departemen
RINGKASAN CHRISTIN VIVIANA SINAGA (050304018/AGRIBISNIS) dengan judul skripsi KAJIAN PEREKONOMIAN DAN DISPARITAS ANTAR WILAYAH DI PROVINSI SUMATERA UTARA. Penelitian dilakukan pada bulan Mei 2009 dan dibimbing oleh Bapak. Luhut Sihombing, MP sebagai Ketua Komisi Pembimbing dan Bapak. Ir. Thomson Sebayang, MT sebagai Anggota Komisi Pembimbing. Pertumbuhan Ekonomi merupakan indikator utama dalam melihat keberhasilan pembangunan di suatu wilayah. Tujuan utama dari usaha-usaha pembangunan ekonomi selain menciptakan pertumbuhan yang setinggi-tingginya, harus pula menghapus dan mengurangi tingkat kemiskinan, ketimpangan pendaptan, dan tingkat pengangguran. Pembangunan ekonomi daerah adalah suatu proses kerja dalam mengelola sumber daya yang ada untuk menciptakan suatu lapangan kerja baru dan merangsang perkembangan kegiatan ekonomi (pertumbuhan ekonomi)dalam wilayah tersebut. Tolak ukur keberhasilan pembangunan dapat dilihat dari pertumbuhan ekonomi, struktur ekonomi, dan semakin kecilnya ketimpangan pendapatan antarpenduduk, antardaerah dan antarsektor. Pembangunan dalam lingkup daerah secara spasila tidak selalu merata. Kesenjangan antardaerah seringkali menjadi permasalahan serius. Beberapa daerah mencapai pertumbuhan cepat, sementara daerah lain mengalami pertumbuhan yang lambat. Daerah-daerah tersebut tidak mengalami kemajuan yang sama karena sumbersumber yang dimiliki pun berbeda, adanya kecenderungan peranan modal memilih daerah perkotaan atau daerah yang telah memiliki fasilitas seperti sarana perhubungan, jaringan listrik, jaringan telekomunikasi dan tenaga kerja terampil
selain itu ada juga ketimpangan retribusi pembagian APBD dari pemerintah pusat kepada daerah. Oleh karena itu, dengan penelitian ini dapat dilihat sejauh man tingkat pertumbuhan dan ketimpangan ekonomi yang terjadi di Sumatera Utara serta sektorsektor ekonomi yang mampu memberikan sumbangan terhadap pendapatan provinsi. Metode yang digunakan adalah secara sensus yang menjadi objek penelitian adalah meliputi semua kabupaten/kota yang ada di Sumatera Utara sesuai dengan waktu penelitian. Metode analisis yang digunakan adalah Klassen Typology, One- Way anova, Indeks Williammso, Shift-Share dan Regresi Linier Berganda. Dari hasil penelitian diperoleh hasil sebagai berikut: 1) Tingkat perkembangan ekonomi kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Utara untuk Wilayah Pantai Timur, Wilayah Dataran Tinggi dan Wilayah Pantai Barat dalam kurun waktu tahun 2001-2007 didominasi oleh Wilayah Pantai Timur dan Wilayah Dataran Tinggi sebagai Wilayah Maju. 2) Terdapat perbedaan tingkat pendapatan perkapita antar Wilayah Pantai Timur dan Wilayah Pantai Barat, tidak terdapat perbedaan pendapatan antara Wilayah Dataran Tinggi dan Wilayah Pantai Barat dan tidak terdapat perbedaan pendapatan antara Wilayah Pantai Timur dan Wilayah Dataran Tinggi dalam kurun waktu tahun 2001-2007. 3) Secara serempak terdapat pengaruh pertumbuhan PDRB dan pertumbuhan penduduk terhadap indeks disparitas ekonomi di provinsi Sumatera Utara dan secara parsial hanya pertumbuhan PDRB yang mempengaruhi disparitas. 4) Struktur Ekonomi Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara antar daerah kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Utara untuk Wilayah Pantai Timur, Wilayah Dataran Tinggi dan Wilayah Pantai Barat : sumbangan terbesar berasal dari Kota Medan dan Deli Serdang, yang memperoleh keuntungan
kompetitif terbesar adalah Labuhan Batu sedangkan kabupaten yang kehilangan keunggulan kompetitif terbesar adalah Asahan, sektor ekonomi yang memiliki dampak bauran positif adalah sektor bangunan, pengangkutan dan komunikasi, keuangan, persewaan dan jasa perusahaan dan jasa-jasa. 5) Terdapat Pengaruh Pengeluaran Pemerintah (APBD) terhadap Pendapatan Ekonomi di Provinsi Sumatera Utara. 6) Tidak terdapat Pengaruh Pertumbuhan Pengeluaran Pemerintah (rapbd) terhadap Pertumbuhan Pendapatan (rpdrb) di Provinsi Sumatera Utara.
RIWAYAT HIDUP CHRISTIN VIVIANA SINAGA, lahir di Aceh Timur pada tanggal 09 Desember 1986 anak dari Ayah Dj.Sinaga dan Ibu K.br Situmorang. Penulis merupakan anak ke lima dari lima bersaudara. Pendidikan formal yang pernah ditempuh penulis adalah sebagai berikut: 1. Tahun 1993 masuk Sekolah Dasar di SD Negeri 1 No.101887 Tanjung Morawa tamat pada tahun 1999 2. Tahun 1999 masuk Sekolah Menengah Lanjutan Tingkat Pertama di SLTP Negeri 1 Tanjung Morawa, tamat pada tahun 2002 3. Tahun 2002 masuk Sekolah Menegah Umum di SMU Negeri 1 Tanjung Morawa, tamat pada tahun 2005 4. Tahun 2005 diterima di departemen Sosial Ekonomi Pertanian Fakultas Pertanian 5. Bulan Juni Juli 2009 melaksanakan Praktek Kerja Lapangan (PKL) di Desa Dolok Tolong, Kecamatan Sumbul, Kabupaten Dairi 6. Bulan Mei 2009 melaksanakan penelitian skripsi di kota Medan Provinsi Sumatera Utara
KATA PENGANTAR Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas berkat dan rahmat-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini dengan baik. Adapun judul dari skripsi ini adalah KAJIAN PEREKONOMIAN DAN DISPARITAS ANTAR WILAYAH DI PROVINSI SUMATERA UTARA. Tujuan dari penyusunan skripsi ini adalah sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana di Fakulta Pertanian,, Medan. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada Bapak. Ir Luhut Sihombing, MP sebagai Ketua Komisi Pembimbing dan Bapak. Ir. Thomson Sebayang, MT sebagai Anggota Komisi Pembimbing yang telah banyak membantu saya dalam penyempurnaan skripsi ini, Bapak Ir. Luhut Sihombing, MP selaku Ketua Departemen SEP, FP-USU dan Dr. Ir. Salmiah, MS selaku Sekretaris Departemen SEP, FP-USU..., seluruh staf pengajar dan pegawai tata usaha K Lisbet, K Runi dan K Yani yang banyak membantu dalam administrasi di Departemen SEP, FP-USU, serta seluruh instansi terkait dengan penelitian ini, atas bantuannya selama penulis mengambil data penelitian. Segala hormat dan terima kasih khusus penulis ucapkan kepada Ayahanda Dj. Sinaga dan Ibunda K. br Situmorang atas doa, kasih sayang dan kesabarannya dalam memberi motivasi dan bimbingan yang tiada henti, tak lupa juga kepada Kakakku Yanti, Lely dan Natalia serta abang Roi, abang iparku, keponakanku tersayang Hanny atas doa dan semangat yang diberikan. Aku akan tetap berusaha agar dapat menjadi apa yang kalian mau karena Semua indah pada waktunya.
Terima kasih juga kepada teman-teman seperjuangan saya khususnya Balha, Evha, Maya, Baher dan Bamer yang turut mendukung, membantu dan mendoakan penulis dan teman-teman stambuk 2005 yang lain dan buat seseorang yang telah banyak membantu dari awal hingga akhir penyusunan skripsi ini Love You So Much Honey...terima kasih atas doa-doanya...god Bless Us. Semoga skripsi ini bermanfaat. Medan, Oktober 2009 Penulis
DAFTAR ISI RINGKASAN...i RIWAYAT HIDUP...ii KATA PENGANTAR...iii DAFTAR ISI...iv DAFTAR TABEL...v DAFTAR LAMPIRAN...vi I. PENDAHULUAN...1 Latar Belakang dan Permasalahan... 1 Identifikasi Masalah... 6 Tujuan Penelitian... 7 Kegunaan Penelitian... 7 II. TINJAUAN PUSTAKA, LANDASAN TEORI DAN KERANGKA PEMIKIRAN... 8 2.1. Tinjauan Pustaka... 8 2.2. Landasan Teori... 17 2.3. Hasil Penelitian Terdahulu... 21 2.4. Kerangka Pemikiran... 25 2.5. Hipotesis Penelitian... 26 III. METODE PENELITIAN... 27 Metode Penentuan Daerah Penelitian... 27 Metode Pengumpul Data... 27 Metode Analisis Data... 28 Defenisi dan Batasan Operasional... 34
IV. DESKRIPSI DAERAH PENELITIAN... 38 Kondisi Geografis Wilayah Sumatera Utara... 38 Kependudukan... 40 Sarana dan Prasarana Daerah... 43 V. HASIL DAN PEMBAHASAN PENELITIAN... 44 Tingkat Perkembangan Ekonomi Kabupaten/Kota Di Provinsi Sumatera Utara (2001-2007)... 44 Analisis Perbedaan Tingkat Pendapatan Perkapita Kabupaten/Kota Wilayah Pantai Timur, Wilayah Dataran Tinggi Dan Wilayah Pantai Barat di Provinsi Sumatera Utara... 53 Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi dan Pertumbuhan Penduduk terhadap Indeks Disparitas Ekonomi Di Provinsi Sumatera Utara... 65 Analisis Struktur Ekonomi Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara... 73 Pengaruh Pengeluaran Pemerintah (APBD) terhadap Perekonomian Daerah di Provinsi Sumatera Utara... 89 Pengaruh Pertumbuhan Pengeluaran Pemerintah (rapbd) terhadap Pertumbuhan Perekonomian Daerah (rpdrb) di Provinsi Sumatera Utara... 90 VI. KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan... 99 Saran...100 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL No. Judul Hal 1. Klassen Typology (Tipologi Klassen)...29 2. Sebaran Daerah Penelitian di Daerah Sumatera Utara ( Tahun 2007)...40 3. Rasio nilai PDRB dan rasio pertumbuhan PDRB setiap kabupaten/kota di Sumatera Utara...45 4. Kategori Perekonomian Daerah Kabupaten/Kota berdasarkan Typologi Klassen...47 5. Rata-Rata Nilai PDRB per kapita kabupaten/kota di Wilayah Pantai Timur Sumatera Utara, Atas Harga Konstan 2000 (2001-2007)... 49 6. Rata-Rata Nilai PDRB per kapita kabupaten/kota di Wilayah Dataran Tinggi Sumatera Utara, Atas Harga Konstan 2000 (2001-2007)... 52 7. Rata-Rata Nilai PDRB per kapita kabupaten/kota di Wilayah Pantai Timur Sumatera Utara, Atas Harga Konstan 2000 (2001-2007)... 55 8. Pertumbuhan PDRB kabupaten di Wilayah Pantai Timur di Sumatera Utara, Atas Harga Konstan 2000 (2002-2007)... 58 9. Pertumbuhan PDRB kabupaten di Wilayah Dataran Tinggi di Sumatera Utara, Atas Harga Konstan 2000 (2002-2007)... 60 10. Pertumbuhan PDRB kabupaten di Wilayah Pantai Barat di Sumatera Utara, Atas Harga Konstan 2000 (2002-2007)... 62 11. Analysis Of Variance PDRB Per Kapita Wilayah Pantai Timur, Wilayah Dataran Tinggi dan Wilayah Pantai Barat...54 12. Indeks Disparitas dengan Pertumbuhan Ekonomi Di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2001-2007...65 13. Indeks Disparitas Kabupaten/Kota Wilayah Pantai Timur...66 14. Indeks Disparitas Kabupaten/Kota Wilayah Dataran Tinggi...67 15. Indeks Disparitas Kabupaten/Kota Wilayah Pantai Barat...69 16. Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi dan Pertumbuhan Penduduk terhadap Indeks Disparitas Wilayah di Provinsi Sumatera Utara...71 17. Provincial share per sektor di daerah Kabupaten/Kota di Sumatera Utara antar Tahun 2001-2007...76 18. Proportional Shift per Sektor di daerah Kabupaten/Kota di Sumatera Utara antar Tahun 2001-2007...79 19. Differensial Shift per Sektor di daerah Kabupaten/Kota di Sumatera Utara antar tahun 2001-2007...82 20. Total Change per Sektor di daerah Kabupaten/Kota di Sumatera Utara antar Tahun 2001-2007...85 21. Rataan Nilai LQ Sektor Basis Ekonomi Kabupaten/ Kota di Provinsi Sumatera Utara...87
22. Pengaruh Pengeluaran Pemerintah (APBD) terhadap Perekonomian Daerah di Provinsi Sumatera Utara...89 23. Pengaruh Pertumbuhan Pengeluaran Pemerintah (rapbd) terhadap Pertumbuhan Perekonomian Daerah (rpdrb) di Provinsi Sumatera Utara...91
DAFTAR LAMPIRAN No. Judul No. Lamipran 1. Rata-rata nilai PDRB per kapita kabupaten/kota di Sumatera Utara, Atas Harga Konstan 2000...1 2. Pertumbuhan PDRB setiap kaupaten/kota di Sumatera Utara, Atas Harga Konstan 2000...2 3. Analysis Of Variance PDRB Per Kapita Wilayah Pantai Timur, Wilayah Dataran Tinggi dan Wilayah Pantai Barat...3 4. Indeks Disparitas Sumatera Utara tahun 2001(Indeks Wiliammson)...4 5. Indeks Disparitas berdasarkan orientasi wilayah di Sumatera Utara tahun 2001(Indeks Wiliammson)...5 6. Jumlah dan pertumbuhan penduduk di provinsi Sumatera Utara tahun 2001-2007...6 7. Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi dan Pertumbuhan Penduduk terhadap Indeks Disparitas Wilayah di Provinsi Sumatera Utara...7 8. Shift-share sektor Ekonomi da Sumatera Utara tahun 2001-2007, atas harga konstan 2000...8 9. Location Quentient Sektor Ekonomi di Sumatera Utara tahun 2001-2007...9 10. Pengaruh Pengeluaran Pemerintah (APBD) terhadap Perekonomian Daerah di Provinsi Sumatera Utara...10 11. Pengaruh Pertumbuhan Pengeluaran Pemerintah (rapbd) terhadap Pertumbuhan Perekonomian Daerah (rpdrb) di Provinsi Sumatera Utara...11